监理案例分析2Word下载.docx
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【参考答案】
1．各类人员职责归属为：
（1）属于总监理工程师的职责：
①、②、③、⑤、⑨、⑩。
（2）属于专业监理工程师的职责：
④、⑦、⑩、⑥。
（3）属于监理员的职责：
⑥、⑧、⑩。
2．
（1）总监理工程师应建立直线制监理组织机构。
（2）特点：
项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。
各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。
如下图所示。
3．题目所给中所表达的三方关系不正确（正确关系如下图所示）。
（1）业主与分包单位之间不是合同关系。
（2）因是施工阶段监理，故监理单位与设计单位之间无监理与被监理关系。
（3）因业主与分包单位之间无直接合同关系，故监理单位与分包单位之间不是直接的监理与被监理关系。
【案例二】
某监理公司承担了一体育馆施工阶段（包括施工招标）的监理任务。
经过施工招标'
业主选定A工程公司为中标单位。
在施工合同中双方约定，A工程公司将设备安装、配
套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业工程公司，业主负责采购设备。
该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件：
施工招标过程中共有6家公司竞标。
其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提
交投标文件的截止时间后半小时送达；
G工程公司的投标文件未密封。
【问题】
1．评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审？
桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定做了检测验收。
监理工程师对其中
5号桩的混凝土质量有怀疑，建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。
D公司不配合，总
监理工程师要求A公司给予配合，A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。
2．A公司的做法妥当否？
若桩钻孔取样检验合格，A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝
工损失，并顺延所影响的工期。
3．A公司的要求合理吗？
业主采购的配套工程设备提前进场，A公司派人参加开箱清点，并向监理工程师提交
因此增加的保管费支付申请。
4．监理工程师是否应予以签认？
C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求业
主重新采购供货。
5．C公司的要求是否合理？
1．对F不评定，按《招标投标法》，对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。
对G不评定，按《招标投标法》，对未密封的投标文件视为废标。
2．不妥，因A公司与D公司是总分包关系，A公司对D公司的施工质量问题承担连带责任，故A公司有责任配合监理工程师的检验要求。
3．不合理，由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用，并顺延所影响
的工期。
4．应予签认，业主供应的材料设备提前进场，导致保管费用增加，属发包人责任，由业主承担因此发生的保管费用。
5．C公司提出的要求不合理，C公司不应直接向业主提出采购要求，业主供应的材料设备经清点移交，配件丢失责任在承包方（1.0分）。
【案例三】
某工程项目开工前，承包方向监理工程师提交了施工进度计划如图3-1所示，该计划
满足合同工期100天的要求。
在上述施工进度计划中，由于工作E和工作G共用一台塔吊（塔吊原计划在开工第25天后进场投入使用）必须顺序施工，使用的先后顺序不受限制（其他工作不适用塔吊）。
在施工过程中，由于业主要求变更设计图纸，使工作B停工10天（其他工作持续时间
不变），监理工程师及时向承包方发出通知，要求承包方调整进度计划，以保证该工程按合
同工期完工。
承包方提出的调整方案及附加要求（以下各项费用数据均符合实际）如下。
1．调整方案：
将工作J的持续时间压缩5天。
2．费用补偿要求：
（1）将工作J压缩5天，增加赶工费25000元；
（2）塔吊闲置15天补偿：
600元／天×
15天=9000元；
（3）由于工作B停工10天造成其他有关机构闲置、人员窝工等综合损失45000元。
【问题】
1．如果在原计划中先安排工作E，后安排工作G施工，塔吊应安排在第几天（上班时
刻）进场投入使用较为合理？
2．工作B停工10天后，承包方提出的进度计划调整方案是否合理？
该计划如何调整更为合理？
3．承包方提出的各种费用补偿是否合理？
监理工程师应批准补偿多少？
1.塔吊应安排在第31天（上班时刻）进场投入使用。
塔吊在工作E与工作G之间没有闲置。
2．承包方提出的进度计划调整方案不合理。
先进行工作E，后进行工作G（图示表达正确也可）。
因为工作E的总时差为30
天，这样安排不影响合同工期。
3．
（1）承包方提出的各种费用补偿中：
①补偿赶工费25000元不合理。
因为工作合理安排后不需要赶工（或工作J的持续时间不需要压缩）。
②塔吊闲置补偿费9000元不合理。
因为闲置时间不是15天。
③其他有关机构闲置补偿合理，人员窝工补偿合理。
（2）塔吊闲置补偿：
l0天=6000元；
监理工程师应批准补偿：
6000元+45000元=51000元（1分）。
【案例四】
某工程在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。
由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用固定总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险。
施工合同签订前，业主委托了一家监理单位协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。
监理工程师查看了业主（甲方）和施工单位（乙方）草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。
（1）乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。
（2）甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。
（3）乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
（4）监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
（5）无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。
检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相应顺延工期。
检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不予顺延。
（6）乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。
监理工程师在接到报告7天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知乙方。
在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监理工程师提交了索赔报告。
1．业主与施工单位选择的固定总价合用形式是否恰当？
固定总价合同的适用条件是什么？
2．请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正？
3．若检验工程质量不合格，你认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析？
4．不可抗力事件风险责任的承担原则是什么？
1．不恰当，不宜使用固定总价合同形式。
固定总价合同的适用条件一般为。
（1）招标时，设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。
（2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。
（3）合同工期较短，一般为工期在1年之内的工程。
2．对题中所列各合同条款指出不妥之处及其改正如下：
第
（1）条“乙方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。
改正：
乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。
（说明：
如果在答案中包含了“不应免除乙方应承担的责任”的内容，亦可。
）
第
（2）条“供乙方参考使用”不妥。
保证资料（数据）真实、准确（或作为乙方现场施工的依据）。
第（3）条“再次分包”不妥。
不允许分包单位再次分包。
第（4）条不妥。
乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见（或监理工程师职责不应出现在施工合同中）。
第（6）条“监理工程师按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量）”不妥。
监理工程师应按设计图纸对已完工程量进行计量。
3．影响工程质量的主要因素有：
①人；
②材料和半成品、构配件；
③施工机械、设备；
④施工方法、工艺；
⑤环境。
4．不可抗力风险承担责任的原则：
①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。
②承发包双方人员伤亡损失，分别由各自负责。
③承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。
④停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理及保卫人员的费用由发包人承担。
⑤工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
⑥延误的工期相应顺延。
【案例五】
某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元／m3，直接费为350元／m3，间接费费率为12%，利润率为10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。
施工合同约定：
工程无预付款；
进度款按月结算；
工程量以监理工程师计量的结果为准；
工程保留金按工程进度款的3%逐月扣留；
监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。
施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。
建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调整。
经调整，各方达成如下共识：
若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据不变。
该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量见表5-1。
表5-1混凝土分项工程计划工程量和实际工程量表
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理？
该项工程款最终结算时应以什么为依据？
2．监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理？
3．计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表5-2相应的空格中。
4．每月的工程应付款是多少？
总监理工程师签发的实际付款金额应是多少？
表5-2单价分析表
1．如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。
该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
2．监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：
（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查扣取证；
（2）及时与合同争议的双方进行磋商；
（3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；
（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；
（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。
3．
4.
（1）1月份工程量价款：
500×
446=223000（元）。
应签证的工程款为223000×
（1-3%）=216310（元）。
因低于监理工程师签发进度款的最低限额，所以1月份不付款。
（2）2月份工程量价款：
1200×
446=535200（元）。
应签证的工程款为535200×
（1-3%）=519144（元）。
2月份总监理工程师签发的实际付款金额为519144+216310=735454（元）。
（3）3月份工程量价款：
700×
446=312200（元）。
应签证的工程款为312200×
（1-3%）=302834（元）。
3月份总监理工程师签发的实际付款金额为302834元。
（4）计划工程量4300m3，实际工程量3200m3，比计划少1100m3，超过计划工程量的15%以上，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。
4月份工程量价款：
800×
458.87=367096（元）。
应签证的工程款为367096×
（1-3%）=356083.12（元）。
4月份应增加的工程款：
（500+1200+700）×
（458.87-446）×
（1-3%）=29961.36（元）。
4月份总监理工程师签发的实际付款金额为356083.12+29961.36=386044.48元。
【案例六】
某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式，工期为15个月。
承包单位投标所报工期为13个月。
合同总价确定为8000万元。
合同约定：
实际完成工程量
超过估计工程量25%以上时允许调整单价；
拖延工期每天赔偿金为合同总价的1‰，最高
拖延工期赔偿限额为合同总价的10%;
若能提前竣工，每提前1天的奖金按合同总价的1‰
计算。
承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图6-1所示。
图6-1施工进度计划
施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。
事件1：
A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万m3，土方工程的合同单价为16元／m3，实际工程量与估计工程量相等。
施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。
该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万m3。
N工作在B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。
总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元／m3。
承包单位计划用4个月完成。
3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元／月·
台。
事件2:
F工作，由于设计变更等待新图纸延误1个月。
事件3:
G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。
事件4:
H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5.5个月完成。
由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求：
（1）顺延工期6.5个月。
理由是：
完成N工作4个月；
变更设计图纸延误1个月；
连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月；
监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。
（2）N工作的费用补偿为：
16元／m3×
32万m3=512万元。
（3）由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费为：
5月×
l万元／月·
台×
1台=5万元。
I．请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。
2．根据总监理工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少？
说明理由。
3．确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。
4．分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额。
1．合同责任分析：
（1）事件l和事件2中的工程延期属于建设单位责任；
（2）事件3中日降水量超过当地30年气候资料记载最大强度的0.5个月的延期，属于不可抗力；
（3）事件4中0.5个月的延期属于承包单位应承担的风险责任，属于承包单位责任。
2．承包单位投标书中承诺合同工期为13个月；
F、G工作工期均不予顺延；
N和D均为B工作的紧后工作，为G、H的紧前工作，且N工作的持续时间为4个月，D工作持续时间为3个月，故关键线路从A、B、D、H变为A、B、N、H，总工期为14个月；
合同工期应顺延1个月。
3．机械闲置费不予补偿。
工程量清单中计划土方为：
16万m3+16万m3=32万m3，新增土方工程量为：
32万m3，应按原单价计算的新增工程量为：
32万m3×
25%=8万m3；
补偿土方工程款为：
8万m3×
16元／m3+（32-8）万m3×
14元／m3==464万元；
补偿承包单位的总费用为：
464万元。
4．承包单位应承担超过合同工期的违约责任。
拖延工期赔偿费为：
8000万元×
0.001元／天×
30天=240万元，小于最高赔偿限额，最高赔偿限额=8000万元×
0.1=800万元。
建设工程监理案例分析模拟试卷（四）
某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。
总
监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监
理规划内容的编写工作；
经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、
中、小三类。
根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了的风险对
策，并相应制定了风险控制措施，见表1-1。
表1-1风险对策及控制措施表
通过招标，建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。
设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。
经查，土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。
对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。
土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定，提出了索赔要求。
1．针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象（指风险量大小）。
分析监理工程师在表1-1中提出的各项风险控制措施是否正确？
2．针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更的工作程序。
3．按《建设工程监理规范》的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表式。
1．风险转移适用于风险量大或中等的风险事件；
风险回避适用于风险量大的风险事件；
风险自留适用于
风险量小的风险事件。
表1-1中：
（1）1正确。
固定总价合同对建设单位没有风险。
（2）2不正确。
应选择技术管理水平高的承
包单位。
（3）3正确。
第三方担保或承包单位提供履约保函可转移风险。
（4）4不正确。
从现金净收入中支出
属风险自留（或答“应购买保险”）。
（5）5正确。
出现风险损失，从非基金储备中支付，有应对措施。
2．当建设单位要求设计变更时，实施设计变更过程的工作程序为：
（1）建设单位向设计单位提出设计变更要求。
（2）设计单位负责完成设计变更图纸，签发设计变更文件。
（3）总监理工程师审核设计变更图纸，对设计变更的费用和工期作出评估，协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。
（4）各方签认设计变更单，承包单位实施设计变更。
（5）监督承包单位实施设计变更。
3．土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求的表式：
费用索赔申请表、工程临时延期申请表。
总监理工程师处理索赔要求的表式：
费用索赔审批表、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表。
某工程项目，业主与监理单位签订了施工阶段监理合同，与承包方签订了工程施工合同，
施工合同规定：
设备由业主供应．其他建筑材料由承包方采购。
施工过程中发生如下事件。
承包方未经监理工程师事先同意，订购了一批钢材，钢材运抵施工现场后，监理工程师进行了检验，检验中监理工程师发现承包方未能提交该批材料的产品合格证、质量保证书和材质化验单，且这批材料的外观质量不好。
事件2：
监理工程师在巡检时发现，用刚进场检验合格的水泥拌制的水泥砂浆，在墙体抹灰后开裂严重，怀疑是水泥质量问题，要求对水泥进行重新检验。
检验结果显示，水泥有一项指标不合格。
事件3：
业主经与设计单位商定，对主要装饰石料指定了材质、颜色和样品，并向承包方推荐厂家，承包方与生产厂家签订了购货合同。
厂家将石料按合同采购量送达现场，进场时经检查，该批材料颜色有部分不符合要求，监理工程师通知承包方该批材料不得使用。
承包方要求厂家将不符合要求的石料退换，厂家要求承包方支付退货运费，承包方不同意支付，厂家要求业主在应付承包方工程款中扣除上述费用。
1．对事件1中的钢材质量问题监理工程师应如何处理？
2．对事件2中的水泥质量问趣监理工程师应如何处理？
3．事件3中：
（1）业主指定石料材质、颜色和样品是否合理？
（2）监理工程师进行现场检查，对不符合要求的石料通知不许使用是否合理？
（3）承包方要求退换不符合要求的石料是否合理？
（4）厂家要求承包方支付退货运费，业主代扣退货运费款是否合理？
（5）石料退货的经济损失应由谁负担？
【参考答案】
1．监理工程师应通知承包方该批钢材暂停使用，因为没有提供“三证”审查。
应通知承包方提交合法的钢材“三证”，若限期不能提交，通知承包方钢材退场；
若能提交合法的钢材“三证”，并经检验合格，方可用于工程。
若检验不合格，应书面通知承包方该材料不得使用。
2．监理工程师有权对怀疑质量不合格的材料重新检验，对于检验不合格者应通知承包方该批水泥暂停使用，应进一步进行检验，如该批水泥可降级使
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