三年主动发展规划中期评估工具评估指标体系.docx
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三年主动发展规划中期评估工具评估指标体系
江苏城市职业学院常州办学点
常州市广播电视大学
六届六次教代会材料之二
2008-2011三年主动发展规划中期评估
工具：
评估指标体系
说明
一、该指标体系仅用于对《常州市广播电视大学三年主动发展规划》实施状况的中期评估，因此，各级指标紧紧扣住《规划》中的内容并从实施的角度予以设计。
二、该指标体系分《基础性指标》和《发展性指标》两个部分。
《基础性指标》主要指向《规划》中三年必须完成的基础性工作。
中期评估的目的是帮助学校分析一年半以来，这些基础性工作开展的成效、存在的困难和问题，更重要的是研讨相应的对策，以利于《规划》在后期的实施中能取得更好的成果。
由此，请评估小组和教代会用简明的文字将这些基础性工作开展状况进行实事求是的描述性自评并量分。
量分只是反映实施水平。
将C级指标的分值平均分成4等分，分别代表“成效显著”、“一般”、“困难或问题较大”、“困难或问题严重”，并根据“程度”在相应的分数段内确定具体分值。
“没有实施或无从实施”为“0”分，并请在描述中说明原因或列举对策。
《发展性指标》主要指向《规划》中涉及学校发展的理想与理念。
虽然这些理想与理念不是三年就可以实现的，但它们对学校的可持续发展尤为重要。
中期评估的目的是帮助学校分析这些举措的价值性、可操作性、可能性和可测评性。
使这些理想和理念转化为学校的具体行为而不至于落空。
由此，请评估小组和教代会用简明的文字描述相应的举措。
如没有举措或无法采取措施，可以空白。
评估组将对这些举措进行评估并量分。
量分只是反映这些举措的水平。
将C级指标的分值平均分成4等分，分别代表“价值性”、“可操作性”、“可能性”和“可测评性”。
（一）基础性指标
A级
指标
B级
指标
C级
指标
分值
评估
办法
评估组评估
教代会评估
描述（成效、问题、对策）
量分
描述（成效、问题、对策）
量分
A1
办学规模与
校园建设
15％
B1
办学规模
依据《规划》P4
C1
远程开放教育招生（2011年在校生达到3500人左右）
16
提供资料并进行评估
成效：
2008年秋季、2009年全年开放、远程（奥鹏）教育共计招生2795人，其中开放教育招生2653人，奥鹏招生142人，现有在校生5612人。
问题：
成人教育市场不公平竞争给我校较大压力。
对策：
领导带头，全员参与；搞好调研，科学定位；扬长避短，细化宣传，深入基层宣传开放教育项目优势；为学习者提供科学指导和热情服务。
16
同意评估组描述
C2
全日制高职
教育招生（2011年在校生达到3000人左右，每年招生1000人左右，录取新生平均报到率85%以上）
16
提供资料并进行评估
成效：
2008年五年制高职招生计划250人，实际招生323人，报到314人；三年制高职（专科）招生计划435人，报到390人。
2009年五年制高职招生计划250人，实际招生250人，报到246人；三年制高职招生计划450人，实际报到403人。
问题：
招生受省校总量控制和学校办学条件限制。
对策：
在学校领导统一领导和亲自带领下，走出去，请进来，精心组织，积极宣传，合理设置专业，严格遵循上级招生政策规范招生。
16
同意评估组描述
C3
社会培训项目
10000人次/年
16
提供资料并进行评估
成效：
积极参与和承担钟楼区“母亲素质工程”教育项目；积极开拓会计继续教育、下岗人员计算机培训等各类项目。
2008年9月以来共培训17000人次。
社区大学成立后，学校以惠民为己任，积极主动开展好社区教育项目，引起广泛关注并产生良好的社会效应。
问题：
项目拓展队伍尚显不足
对策：
全面实行目标管理制和项目责任制
16
同意评估组描述
C4
合作办学（在稳定与国内北京大学等著名高校合作基础上，力争到2011年与境外做成1-2个合作项目）
12
提供资料并进
行评估
成效：
与扬州大学签订合作培养教育硕士项目，共招生20人。
2009年，学校还初步完成与澳大利亚塔斯玛尼亚大学远程教育合作项目，共招生32人。
问题：
合作项目、合作规模及层次有待进一步扩大
对策：
主动面向市场，扩大合作范围，加强合作力度，采取灵活的合作机制
11
同意评估组描述
B2
校园
建设
依据《规划》P4
C5
校园规划、校园环境建设
（校园规划科学，校园美化，有浓郁的文化气息）
14
提供资料并进
行评估
成效：
校园环境整洁优美、充满人文气息。
问题：
办学硬件条件受到一定程度限制
对策：
实行目标管理责任制，经费专项审核，强化师生爱校与保护环境意识与习惯，强化校园文化建设与宣传
13
同意评估组描述
C6
校园网建设
建设
14
听取汇报及考
察评估
成效：
校园网规范、安全、新颖、充实，能为校内外提供及时通畅的信息支持服务平台，确保学校教育教学的相关教学平台的正常进行。
问题：
内容还需更加精炼
对策：
办公室和现教中心分工负责制、逐级审核制
13
同意评估组描述
C7
新校区建设（力争2009年之前校园面积达到100亩左右，校舍建筑面积达到6万平方米以上，且设施相对完备）
12
考察并评估
成效：
已得到市教育局同意，并有文件下发，将刘国钧职教中心划为我校东校区。
问题：
尚未成为现实
对策：
根据学校办学实际需要，积极申请，提前筹划，做好准备。
10
同意评估组描述
A2
师资
队伍
建设
20％
B3
教师
规模
依《规划》附件1
C8
专业教师队伍
（教师数量基本满足两类教育要求）
14
提供文字材料进行评估
成效：
现有专任教师队伍120人，外聘教师80多人。
问题：
受编制影响，数字比例还不能达到应有要求
对策：
根据办学实际需要进一步向上级主管部门申请，同时，进一步搞好招聘与外聘工作
10
要力争增加相应编制
B4
教师
结构
依据《规划》附件1
C9
高职称人数
比例（2011年副高以上职称人数达到35%左右）
12
提供文字材料进行评估
成效：
高职称人数增长速度加快，目前正高有3名，副高职称40名，副高以上职称人数在教师中比例达到34.2%。
问题：
需要进一步发挥好高职称教师作用
对策：
目标激励，有计划、有重点培养与支持
12
同意评估组描述
C10
高学历人数
比例（2011年具有硕士学位以上人数达到35%左右）
12
提供文字材料进行评估
成效：
目前学校有硕士毕业生32人，在读13人，硕士学位以上教师比例达到37.5%
问题：
需要进一步优化专业结构
对策：
积极鼓励，有计划、有重点招聘与培养
12
同意评估组描述
C11
双师型教师
人数比例（2011年达到65%左右）
12
提供资料进行评估
成效：
学校认真开展双师型教师认定工作，目前已有23位教师被认定为双师型教师。
问题：
数量和质量有待进一步提升
对策：
根据专业发展需要，积极鼓励、资助和培养
10
同意评估组描述
B5
教师
素质
依据《规划》附件一
C12
师德素养
（师德良好）
12
提供资料进行评估
成效：
08年、09年学校连续两年开展了“师德建设月”教育活动，活动形式多样，内容务实，积极提高了教职工的师德修养，广大教师爱岗敬业。
问题：
少数教师专业发展意识不强，敬业精神不够
对策：
拟定师德规范，加强师德教育
12
同意评估组描述
C13
专业素养
（有先进的教育理念，有比较过硬的教书育人本领，教学效果优良）
12
提供资料进行评估
成效：
教师整体素质不断提升，教育教学成绩不断进步，在全省电大和江苏城市职业学院系统我校教师教育教学成绩突出
问题：
发展尚不均衡
对策：
加强校本培训，根据实际修订了《关于教师培训进修暂行规定》，努力完善教师进修计划
12
同意评估组描述
B6
教师
层次
依据《规划》附件一
C14
青年教师培养
12
提供名单进行评估
成效：
青年教师整体上敬业爱岗比较突出，管理走向规范化轨道，教育教学工作进步很快。
问题：
教育教学经验需要进一步积累和提升
对策：
进一步关心青年教师成长，完善导师制和督导评估制
12
同意评估组描述
C15
骨干教师、
学科带头人、
双师型教师和
831人才培养（市级以上学科带头人每个专业1-2人）
14
提供名单进行评估
成效：
制定了《学术带头人培养对象选拔与管理办法》《青年骨干教师培养对象选拔与管理办法》、《“双师型”教师培养与管理办法》，评选出4位学术带头人培养对象，9位青年骨干教师培养对象，均按期完成培养任务。
两年认定23位双师型教师。
问题：
发展尚不均衡
对策：
实行培养制、激励制和定期检查制
14
要增加教师进修等活动力度
A3
学生
发展
20％
B7
德育
活动
依据《规划》P6
C16
人文教育课程开设
14
提供资料听取汇报进行评估
成效：
按教学计划，在各专业开设“两课”、《大学语文》、《当代大学生心理》、《职业生涯规划与设计》、《就业指导与创业教育》、《音乐欣赏》、《以案说法专题》等通识课。
问题：
教学质量有待进一步提升
对策：
加强策划、督导检查与评估
14
同意评估组描述
C17
专题人文教育活动开展
16
考察并进行评估
成效：
积极开展新中国建国60周年、校庆30周年系列主题教育活动，文明之星、和谐形象大使、美文演讲比赛等评比活动，系列人文讲座教育活动
问题：
教育艺术有待进一步提升
对策：
加强先进理论引导和高雅文化熏陶，寓教于乐
15
同意评估组描述
C18
大学文化设施设备建设
10
考察并
进行评估
成效：
积极加强大学生活动中心、体育馆、图书馆、电子阅览室等设施设备建设、维护与管理
问题：
条件较为简陋，活动受到一定限制
对策：
积极申请改善办学条件
8
B8
综合
素质
依据《规划》P6
C19
学生具有良好的道德和文化专业素质
16
提供资料进行评估
成效：
学生文化专业课成绩总体良好，基础扎实，校风、学风、考风逐步改善
问题：
进一步加强建设力度和规范管理。
对策：
按高职教育目标和素质教育要求，课程开设合理，教师配备到位，教学扎扎实实
15
同意评估组描述
C20
开放教育学员专业素质与终身学习能力显著增强，毕业率95%以上
12
提供资料进行评估
成效：
开放学员专业成绩整体良好，按“学导多元互动教学模式”要求，终身学习理念不断提升，自主学习能力不断提高。
学员毕业率达96.4%
问题：
导学服务需要进一步落实好
对策：
加强入学指导、过程交流和考前辅导，为学员提供高质量教育支持服务.
11
同意评估组描述
C21
高职毕业学生双证书获得率达到90%以上
16
提供资料进行评估
成效：
毕业班双证率达100%
问题：
实践教学模式改革需要进一步深化
对策：
学校制订《关于推行“双证书”培训制度的意见》和《学生职业技能培养考核实施细则》，把技能考证纳入人才培养方案，鼓励以证代考，强化技能培养工作
16
同意评估组描述
C22
高职学生毕业率90%以上、毕业生满意度系统领先
16
提供资料进行评估
成效：
全日制应届学生毕业率达90.18%，在江苏城市职业学院系统处于前列。
问题：
职业规划指导需要进一步加强
对策：
加强教学过程管理，及时解决专业考证等相关问题
15
同意评估组描述
A4
专业建设
15％
B9
重点专业建设
依据《规划》附件二
C23
专业建设方案
（努力造就2-3个系统内品牌专业）
10
提供资料听取汇报进行评估
成效：
根据学校专业建设管理办法，经评审，已确定数控、会计与审计和商务英语三个专业为重点专业，并都制订了专业建设方案和年度建设计划，学校进行跟踪评估检查。
问题：
品牌专业建设需进一步提高质量
对策：
认真调研，综合决策，跟踪检查，保质保量
9.5
（重点专业建设要与重点课程建设统一起来，突出实践教学）
C24
专业队伍建设
12
提供名单听取汇报进行评估
成效：
以教务处为指导，以专业系为主导，以教研室为基本单位组建好各个相关专业教师队伍，开展好专业教师队伍建设和各项教研活动
问题：
专业队伍数量尚不满足教学需要
对策：
积极申请增加教师编制，同时强化质量建设，形成稳定的合理的结构
11
同意评估组描述
C25
教学模式改革
12
提供资料听取汇报进行评估
成效：
教改项目已立项19项，结项7项。
开放教育形成了比较成熟的“学导多元互动教学模式”，经探索与研究，高职教育初步形成网络条件下“三级提升、四位一体”的教学模式。
问题：
创新发展有待进一步提升
对策：
积极开展教学研评活动、教改项目评审活动
12
同意评估组描述
C26
课程资源建设
10
提供资料听取汇报进行评估
成效：
开放教育皆建有课程网页资源。
高职教育制订《重点课程建设管理办法》和《重点课程建设指标体系》，组织重点课程建设申报、评审和立项工作，现已有12门重点课程在建设中。
社区大学已自建有2批100门课程资源，引进300门视频课程资源。
问题：
优质资源需要进一步扩大
对策：
加强目标引导、管理与考核，主动发展
9.5
同意评估组描述
B10
专业体系建设《规划》附件二
C27
远程开放教育
12
提供资料进行评估
成效：
已基本构建适应地方经济社会发展需要的学科专业结构，重点发展了小学教育、法律、教学管理、行政管理、会计学、计算机、工商管理等专业。
问题：
体系需要进一步完善
对策：
根据市场需要审时度势，有目标、有计划、有重点地策划，并实行教务处指导，专业系负责，教研室落实的管理体制
11.5
同意评估组描述
C28
全日制高职教育
12
提供资料进行评估
成效：
高职教育重点发展机电、数控、财会、商务英语等专业，确定数控、会计与审计和商务英语三个专业为校级重点专业进行建设，新开设国际商务和广告设计与制作二个专业。
问题：
需要进一步加快建设速度
对策：
根据市场需要审时度势，有目标、有计划、有重点地策划，并实行教务处指导，专业系负责，教研室落实的管理体制
11．5
同意评估组描述
B11
实践教学体系建设
依据《规划》附件二
C29
实践教学方案
10
提供资料进行评估
成效：
形成了教务处管制度、系管方案、教研室管实施、教师管课程实践四级实践教学体系。
问题：
需要进一步完善，保持系统领先地位
对策：
制订实践教学系列管理制度，把实践教学纳入各专业人才培养方案，统一印制实践教学相关材料，规范实践教学工作。
9.8
同意评估组描述
C30
实践教学活动
12
考察并
评估
成效：
组织学生参加各类省、市和电大系统的技能和创新创业大赛，都取得了突出的成绩。
问题：
需要进一步提升质量，保持系统领先地位
对策：
教师根据各课程实践教学大纲，组织实践教学活动；教研室组织学生到实践基地进行专业实习和毕业实习；专业系统筹安排学生到企事业单位参加顶岗实习；学校制订相关制度，如：
《学生劳动实践管理办法》，规范劳动实践课的内容和考核要求，
11.5
教学实践基地要有台帐
C31
实验、实训基地建设（力争每个专业2-3个相对稳定的优质的实践教学基地）
10
考察并
评估
成效：
学校建有电子电工实验室、机械实验室、计算机实验室、会计手工模拟实验室、英语语音实验室、画室等，并开辟了包括常州高职教育园区现代工业中心在内的24个校外实践基地。
问题：
顶岗实习环节需要进一步加强
对策：
根据专业建设需要拟定标准，专业系负责制，主动联络，稳定关系，创新发展
9
同意评估组描述
A5
科学
研究
15％
B12
课题研究
依据《规划》P5
C32
课题管理制度
12
提供资料听取汇报并评估
成效：
修订完善《常州电大科研管理及奖励办法》、《教师科研工作量计算办法》等，规范课题申报立项、中期检查、结题等规章制度，加强对科研课题经费台帐的管理，并通过开发《课题管理系统》对全校各项课题进行统一网上管理，工作效率提高，管理成本节约，受到了广大教师和省校领导的一致好评。
问题：
需要进一步提升管理层次
对策：
主管部门善于思考，系统管理
12
增加科研投入，促进科研发展
C33
教师课题研究状况（获得市级以上科研立项课题15项左右）
20
提供资料听取汇报并评估
成效：
一年半来立项、结项和在研课题共50余项，其中江苏城市职业学院高职研究课题10项（重点课题2项），江苏省教育科学“十一五”规划课题4项，江苏电大“十一五”规划课题5项（重点课题2项），中央电大科研课题1项，江苏省成人教育协会、常州哲学社会科学2008年度资助项目等30余项。
各项立项课题研究均得到了良好的保证和预期的研究成效。
如5项江苏电大“十一五”课题在省校中期检查评比中，我校有2项获优秀，3项良好。
问题：
需要进一步提高档次
对策：
目标引领，规范管理，定期督查，紧抓不放
20
同意评估组描述
B13
学术活动
依据《规划》P5
C34
校内学术活动
12
提供资料听取汇报并评估
成效：
组织召开全市电大系统科研工作会议暨学术年会，对教师提交的149篇论文评选出一、二、三等奖88项。
组织校内教师开展学术讲座30余场，聘请多位校外专家来校作报告
问题：
质量需进一步提升，效应需进一步放大
对策：
专家引领，骨干带头，群众参与
11
科研定位要明确
C35
教师参加校外学术交流活动
12
提供资
料评估
成效：
组织教师参加江苏省高教学会远程高教研究会第九次理论研讨会、中央电大工科和文法类教师优秀论文评比、第二届“江苏九三论坛”、“常州民盟第二届高校论坛”、常州市生态文明建设考察交流、赴上海社科院访问交流等系列活动。
问题：
相对较少
对策：
积极鼓励，大力支持，讲究成效
11.5
加强科研交流次数与质量管理
B14
学术刊物
C36
学报编辑出版
12
提供资料听取汇报并评估
成效：
自2008年9月以来，已按期出版《常州电大学苑》（季刊）6期，建立了一支稳定的高水平的专家作者队伍，提高了校刊的质量和档次。
每期期刊分发至市教育局、江苏省电大系统及常州市各大高职校和中小学，普遍反应良好。
目前，《常州电大学苑》已为《中文科技期刊数据库》全文收录期刊。
同时，作为《南京电大学报》编委会成员单位，协助做好刊物的组稿、审稿与出版工作。
问题：
稿源需要进一步丰富
对策：
坚持质量第一，注重学术引导，积极宣传
12
同意评估组描述
B15
学术成果发表
依据《规划》P5
获奖项目
C37
论文、论著发表（发表学术论文300篇左右，出版著作3部左右）
16
提供资料听取汇报组织座谈
成效：
自2008年7月至今，我校教师共发表学术论文185篇，其中在中文核心期刊上发表论文10篇，在省级刊物上公开发表论文148篇。
主编、副主编教材3部，参编教材3部。
问题：
质量需要进一步提升
对策：
目标管理，方法指导，政策支持
16
同意评估组描述
C38
获奖成果（获得市级以上重要成果奖10项以上）
16
提供资料听取汇报并评估
成效：
一年半来，全校科研成果和论文获奖近60项，其中省级以上奖励近30项。
如江苏省2009年度高等教育教学成果二等奖1项，中央电大优秀科研成果一等奖22项、三等奖1项，江苏省第九届高等教育科研优秀成果三等奖2项，江苏电大优秀科研成果一、二、三等奖5项等。
问题：
需要进一步提升档次
对策：
进一步加强引导和指导工作
16
同意评估组描述
A6
保障措施与支持服务
15％
B16
组织
保障
依据《规划》P8
C39
领导班子“团结、廉洁、开拓”，有良好的现代教育理念和现代教育管理能力，班子有较强的凝聚力、领导力和战斗力
12
组织座谈并评估
成效：
成功召开党委换届选举大会，选出了素质高、能力强、威信好、群众公认的有朝气、有活力团结和谐新一届党委委员。
党政领导分工明确，团结协作，开拓进取。
学校领导连续获得“团结、廉洁、开拓”好班子，基层先进党组织。
问题：
需要进一步加强创新理论的学习
对策：
以“红卡示范、创建五好”党建品牌建设为抓手，全力促进党委、党支部和全体党员先锋带头作用，积极贯彻落实科学发展观。
11.8
同意评估组描述
C40
机构精简、统一、效能，干部竞聘上岗，择优录用，民主考评，充分发挥好骨干带头作用，学校决策执行有力
12
听取汇报考察组织
座谈
成效:
坚持按需设岗、高效精炼原则设置了13个中层部门。
对中层干部坚持德才兼备原则选贤任能，坚持公平、公开、择优原则竞聘上岗，坚持强化学习、注重研讨、岗位磨练和目标管理原则不断提升干部素质和能力。
学校的决策整体上得到了有力贯彻执行，形成了争先创优、团结互助的责任意识和目标管理氛围。
问题：
需要与时俱进，不断提升素质
对策：
加强学习，强化锻炼，做好协调
11.6
同意评估组描述
C41
干部培训实事求是、考核公平公正，有效带动学校主动发展
8
听取汇报考察组织
座谈
成效：
干部考核发扬民主，走群众路线，实事求是，客观公正
问题：
进一步科学化、民主化
对策：
坚持发挥好教代会、工会、民主生活会、校本培训制度，面向群众，民主考核
8
同意评估组描述
B17
制度
保障
依据《规划》P8
C42
依法治校制度
10
提供以学校章程为核心的依法治校文本并评估实施状况
成效：
规范管理局面大有改善，被评为依法治校示范校
问题：
需要进一步提升管理层次
对策：
把依法治校作为治校的战略，坚持以学校章程为核心制定并逐步完善学校管理的一系列规章制度，如党政联席会议制度、教代会制度、校务公开制度，确保学校依法民主管理、科学管理有法可依。
9.8
同意评估组描述
C43
目标管理制度
10
提供目标管理三大改革有关文本并评估
成效：
按照高校管理模式，制定并在实践中逐步完善三大改革，实行以来，学校管理秩序日益和谐，管理成效大大提高，校管目标、系管过程、教研室管岗位的管理机制有序运作。
问题：
需要进一步总结实践经验并不断完善
对策：
以科学管理为指导，以调动人的积极性和责任心为核心，努力深化人事岗位管理制度改革
9.8
C44
校本培训制度
8
提供资料
听取
汇报
成效：
校本培训形成良好的传统，并有一套行之有效的管理制度
问题：
需要进一步规范运作与督查
对策：
从学校实际出发，紧跟高等教育形势需要，努力提高教师素质
8
同意评估组描述
B18
经费
保障
依据《规划》P8
C45
设立专业建设专项资金并合理使用（每个专业每年3-5万元）
8
提供资料听取汇报
组织座谈
成效：
2008年三系专业建设经费及培训分成支出共计140488.10元，2009年截止12月22日止专业建设经费及培训分成支出共计123358.82元
问题：
进一步提高使用成效
对策：
坚持教学中心地位搞好专业建设，优先搞好专业建设支持服务
7.5
同意评估组描述
C46
设立师资建设专项资金并合理使用（学费收入的8-10%）
8
提供资料听取汇报组织座谈
成效：
师资建设专项资金2008年共计40928
升级会员 