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1.3.2安全评估内容

本次安全评估的内容有以下几个方面:

1)客观、全面的反映重大危险源地理位置、生产概况和工艺流程等,对存在的危险有害因素进行描述,对是否构成重大危险源进行判别;

2)列出重大危险源的基本特征,说明其周边环境等情况;

3)对重大危险源现场进行检查,对安全现状进行评估,查找事故隐患和存在问题;

4)针对发现的问题,以法规标准为依据提出整改建议;

5)综合重大危险源安全现状评估情况,提出评估结论。

1.4安全评估原则

本评估将按国家现行有关安全法律、法规和标准、规范要求对本项目进行专项安全评估同时遵循以下原则:

(1)严格执行国家、地方与行业现行有关安全生产法律、法规和标准,以保证评估的科学性与公正性。

(2)采用国内外可靠、先进、适用的评价方法和技术,确保评价质量,并突出防火、防爆重点。

(3)从实际出发,提出合理可行的安全对策措施及建议。

(4)本评价是根据企业提供的相关资料进行评价的。

涉及单位名称、法人代表、单位地址、联系方式、危险源种类及基本特征、应急救援预案等基本信息内容变更的,东营市金诺精细化工有限责任公司应及时上报有关安监部门。

对信息变更后涉及到重大危险源等级变化的,应由具备安全评价资质的评价机构对变更的现状进行及时评估并备案。

(5)对新构成的重大危险源,重大危险源所属单位应及时申报、登记、建档。

各级安全生产监督管理部门应督促新构成的重大危险源单位及时申报、登记、建档,并及时向上一级安监部门上报新构成的重大危险源。

(6)对已关停或技术改造后不构成重大危险源的,应经过安全评估确认后,向当地安全生产监督管理部门提供安全评估报告,并经安全生产监督管理部门备案,及时核销。

1.5安全评价程序

具体程序如下页图

 

前期准备

事故发生的可能性及危害程度

可能受事故影响的周边场所、人员情况

事故应急措施

作出安全评价结论

收集法律、法规、规章、规范等资料

制定安全评估计划

现场勘察、系统收集项目资料

危险和有害因素辨识、分析

提出事故应急措施

作出安全评估结论

编制安全评估报告(初稿)

内部审核

监管部门组织专家审核

电器设施打火

+

呼吸管无阻火器

铁质器具

卸油

安全评估报告审核

编制安全评价报告

安全评估工作程序

出版安全评估报告

修改、完善、出版安全评估报告(正式稿)

安全管理、技术及监控措施

提出安全管理、技术及监控措施

重大危险源辨识、分级符合性分析

重大危险源辨识

重大危险源分级

2.重大危险源基本概况

2.1单位基本情况

2.1.1企业概况

东营市金诺精细化工有限责任公司位于东营市河口区新户镇南部(双泉村以东),注册资金1000万元、法人代表高广磊,为自然人出资的有限责任公司。

该公司占地19635m³

,现有员工15人,其中安全管理人员2人,主要从事溶剂油的生产和销售。

2.1.2厂址条件

东营市金诺精细化工有限责任公司位于东营市河口区新户镇滨孤路南首,距离双泉村1.2km,距离东李村1km。

北侧为泰富集团空地;

东北侧为泰富集团芳烃罐区,该公司原料罐区距泰富集团芳烃罐区48m;

南侧物流公司,该公司产品罐区距物流公司院内柴油储罐71.5m;

东侧为人工水塘,人工水塘120000m3底部与该公司循环水池相通,为该公司循环水池补充水源;

西侧为S312,该公司办公区距S312省道32m,路对面为网点房,该公司办公区距最近的网点房62m。

2.1.3主要生产设备

该项目共有设备32台套,其中主要设备包括分馏塔、冷凝器、再沸器、泵等。

主要设备一览表见下表。

主要生产设备一览表

序号

名称

型号

数量

材质

操作条件

备注

一、塔类

1

碱洗塔

Φ1400×

12000×

14

碳钢

30-40℃、0.02

2

水洗塔

常温、0.02

3

脱硫塔A

4

脱硫塔B

11000×

5

分硫塔A

Φ800×

30850×

14/16

60-70℃、0.02

6

分硫塔B

Φ500×

21086×

9

90-110℃、0.02

7

分硫塔C

21844×

112-145℃、0.02

8

分硫塔D

142-165℃、0.02

停用

二、换热器类

再沸器A

L1H500×

3-40-2.5/B-200-25Ⅱ

110-115℃、0.1

压力容器

再沸器B

120-125℃、0.1

再沸器C

125℃、0.1

再沸器D

135℃、0.1

塔顶冷凝器A

AES500-2.5-20-3/19-2

常温、常压

塔顶冷凝器B

塔顶冷凝器C

AES325-2.5-20-3/19-2

塔顶冷凝器D

冷却器

AES400-2.5-20-3/19-2

10

AE325-2.5-20-3/19-2

11

12

13

三、容器类

回流罐A

240×

回流罐B

回流罐C

回流罐D

石脑油储罐

Φ10000×

10000,800m3

内浮顶

Φ115000×

10500,950m3

6#溶剂油储罐

Φ7000×

7000,250m3

120#溶剂油储罐

200#溶剂油储罐

储罐

Φ2600×

8000,40m3

卧罐

Φ2200×

5700,20m3

Φ2700×

5700,30m3

Φ2800×

7700,45m3

四、泵类

物料泵

五、锅炉

导热油炉

YLL-1800(160)

2.1.4安全生产规章制度

我公司依据自身特点及实际情况,制定了安全生产规章制度,主要包括:

1、安全生产责任制制度

2、安全生产例会、安全生产会议管理制度

3、安全投入保障制度

4、安全生产奖惩制度

5、安全培训教育制度

6、领导干部轮流现场带班制度

7、特种作业人员管理制度

8、管理部门、基层班组安全活动制度

9、风险评价制度

10、安全检查和隐患排查治理制度

11、重大危险源评估和安全管理制度

12、变更管理制度

13、应急管理制度

14、开停车管理制度

15、生产安全事故或者重大事件管理制度

16、防火、防爆、防中毒、防泄漏安全管理制度

消防管理制度

17、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度,

安全技术措施管理制度、

安全设施管理制度、

特种设备管理制度、

危险化学品输送管道、监视和测量设备管理制度、

仓库、罐区、建(构)筑物安全管理制度

18、关键装置与重点部位管理制度

19、建设项目安全设施“三同时”管理制度

20、生产设施拆除和报废管理制度

21、检维修管理制度

22、安全作业管理制度

厂区动火作业安全规程

厂区进入受限空间作业安全规程

厂区临时用电作业安全规程

厂区高处作业安全规程

厂区起重吊装作业安全规程

厂区破土作业安全规程

厂区断路作业安全规程

厂区设备检修作业安全规程

高温作业安全管理规定

厂区盲板抽堵作业安全规程

厂区特殊作业安全规程

厂区施工作业安全规程

事故柜管理规定

23、危险化学品安全管理制度

剧毒化学品安全管理制度

危险化学品储存、出入库、运输、装卸安全管理制度

24、职业健康相关管理制度

25、劳动防护用品使用维护管理制度

26、承包商管理制度

27、供应商管理制度

28、安全管理制度及操作规程定期修订制度

29、厂区交通安全管理制度

30、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求制度

31、文件、档案管理制度

32、自评制度

33、事故管理制度

34、禁火、禁烟管理制度

35、生产设施安全管理制度

36、防尘、防毒管理制度

37、生产作业场所职业危害因素检测制度

38、应急救援管理制度

39、安全检查管理制度

40、安全责任考核制度

41、安全管理绩效考核制度

42、危险化学品供销管理制度

43、安全设施管理制度

我公司制订了各种安全技术规程及操作要点,对各工种、岗位已经制订了相应的操作规程:

01生产设备开工流程

02生产设备停工流程

03DCS系统安全操作规程

04精馏塔注意事项

05装卸安全操作规程

06导热油锅炉操作规程

07化验安全操作规程

08操作工安全操作规程

09回流泵操作方法

10上料泵操作方法

11压力表的正确使用方法

12循环水故障处理办法

13储油罐定期巡检

14产品定期取样化验制度

15压力过高处理办法

16关于配电室的管理操作办法

17紧急停电的处理方法

18手提式干粉灭火器安全操作规程

19推车式灭火器使用方法

20空压机操作方法

2.1.5气象概况

(1)自然条件

该公司所在地位于东营市河口区,属于温带季风型大陆性气候,气候温和,四季分明。

春季回暖快,降水少,风速大,气候干燥;

夏季气温高,温度大,降水集中;

秋季雨量骤减,秋高气爽;

冬季雨雪稀少,寒冷干燥

1)气温

年平均气温12.8℃

极端最高气温41.5℃

极端最低气温-23.3℃

月平均最高气温平均值18.9℃

月平均最低气温平均值-6.8℃

连续最冷五天平均温度-12.9℃

地面冷日最低气温-15℃

2)气压

年平均气压101.6kPa

绝对最低气压98.76kPa

绝对最高气压104.79kPa

3)降水

降水主要集中于6、7、8三个月,占全年降水量的65%

累计年平均总雨量555.9mm

最长连续降雨量258.8mm

累计年平均雨日74.2天

4)雪载

雪载荷0.30kPa

最大积雪深度300mm

基本雪压0.4kN/m2

5)风

全年主导风向及频率东南风10%

夏季主导风向及频率东南风16%

冬季主导风向及频率西北西风9%

累计年平均风速2.9m/s

最大风速(69年4月23日)28.0m/s

≥八级大风日累年平均(四月最多)7天

标准风压值0.53kg/m2

瞬时最大风速及风载荷28.0m/s、49.6kg/m2

十分钟最大风速及风载荷21.0m/s、27.9kg/m2

年平均风速及风载荷2.9m/s、0.53kg/m2

基本风压0.4kN/m2

6)最大冻土深度:

-0.55m

7)雷暴日数

年平均:

31天

全年最多日数:

43天

8)日照

年平均日照2570.4h

累计年平均日照百分率69.8%

7、8月份平均日照≥213.2h

2月份平均日照≤179.2h

(2)地质条件

厂址位于黄河冲积平原,各式盐土层均具有一定承载力,地层结构比较简单,厚度较稳定,无全新活动断裂,无其他不良地质作用分布,适于建筑厂房。

(3)抗震设防烈度

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)规定,该场地的抗震设防烈度为7度,设计地震分组为第一组,设计基本地震加速度值为

0.15g。

2.2重大危险源辨识及分级

该项目安全设施竣工验收评价进行重大危险源辨识的依据是《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局(2004)56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定。

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中明确了重大危险源的概念就是“长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元”。

而危险化学品是指“具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品”;

其单元的定义是“指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所”。

对于临界量的定义是“指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。

该项目整个生产区域边缘距离小于500m,因此作为一个整体单元进行重大危险源辨识。

2.2.1重大危险源辨识过程

1、综合罐区

根据《重大危险源辨识》GB18218-2009的规定,该公司涉及的物料中,属于重大危险源辨识物质范围的有:

GB18218表2规定的易燃液体(闪点<23℃的液体):

石脑油、6#溶剂油、120#溶剂油、200#溶剂油;

各物质储量计算如下:

1、石脑油

储存在2座950m3和2座800m3储罐内,充装系数按0.9计算,密度取0.78t/m3,因此罐区储存量为2457t;

装置区总量按1t计,故石脑油总储量为2458t。

2、6#溶剂油

储存在3座250m3储罐内,充装系数按0.9计算,密度取0.66t/m3,因此罐区储存量为445.5t;

装置区总量按1t计,故6#溶剂油总储量为446.5。

3、120#溶剂油

储存在3座250m3储罐,充装系数按0.9计算,密度取0.68t/m3,因此罐区储存量为459t;

装置区总量按1t计,故120#溶剂油总储量为460t。

4、200#溶剂油

储存在2座800m3储罐内,充装系数按0.9计算,密度取0.70t/m3,因此罐区储存量为1008t;

装置区总量按1t计,故200#溶剂油总储量为1009t。

辨识情况如下。

表1-1重大危险源辨识表

物质名称

类别

最大量t

规定的

临界量t

石脑油

表2规定的高度易燃液体(闪点<23℃的液体)

2458

1000

6#溶剂油

446.5

120#溶剂油

460

200#溶剂油

1009

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)要求,当单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下面公式,则判定为重大危险源:

q1

q2

+……+

qn

≥1

………………

(1)

Q1

Q2

Qn

式中:

q1,q2……qn——每种危险物质实际存在量,t。

  Q1,Q2……Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量,t。

对整个单元重大危险源辨识结果为:

q1/Q1+q2/Q2+…+q5/Q5

=2458/1000+446.5/1000+460/1000+1009/1000

=4.3735>1。

该公司危险化学品已构成重大危险源。

2、锅炉

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)辨识

《根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号文件,进行辨识符合下列条件之一的锅炉构成重大危险源:

(1)蒸汽锅炉

额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h。

(2)热水锅炉

额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14MW。

公司生产装置所需锅炉为导热油炉非蒸汽锅炉,不构成重大危险源。

另外,依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号文的规定,该项目的导热油锅炉、压力容器(群)、工业管道均不属于文件规定的重大危险源申报范围。

2.2.3危险化学品重大危险源等级划分

依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令)重大危险源分级。

(1)分级指标

采用单元内各种危险化学品实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

(2)R的计算方法

式中:

q—危险化学品实际存在(在线)量(单位:

吨);

Q—与危险化学品相对应的临界量(单位:

—与危险化学品相对应的校正系数;

—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

(3)校正系数的取值

根据单元内危险化学品的类别不同,设定校正系数值,见下表:

表1-2校正系数取值表

危险化学品类别

毒性气体

爆炸品

易燃气体

其他类危险化学品

见表4-6

1.5

注:

危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。

表1-3常见毒性气体校正系数值取值表

毒性气体名称

一氧化碳

二氧化硫

环氧乙烷

氯化氢

溴甲烷

硫化氢

氟化氢

二氧化氮

氰化氢

碳酰氯

磷化氢

异氰酸甲酯

20

未在上表中列出的有毒气体可按=2取值,剧毒气体可按=4取值。

(4)校正系数的取值

根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值,见下表:

表1-4校正系数取值表

厂外可能暴露人员数量

100人以上

2.0

50人~99人

30人~49人

1.2

1~29人

1.0

0人

0.5

建设项目周边500m范围24小时内生产经营活动和居民生活情况见下表:

周围环境

方位

可能出现人数

S312

西

流动人口

网点房

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