翟店镇信访工作先进事迹材料文档格式.doc

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2011年石堤镇党委换届后，新的一届党委班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访指示精神，按照要求从完善、创新工作体系和机制入手，构建了一个以人为本、社会和谐的信访工作新格局。

通过全体班子及广大村主干的共同努力，从根本上扭转了我镇信访维稳工作的被动局面，取得了可喜的成绩。

现将我镇本年度信访维稳和打造“平安翟店”等工作汇报如下：

一、健全了一个快速反应的信访工作系统

一年来，我们进一步完善了镇、村、组三级信访工作网络。

全镇共设立信访工作机构23个，配备专兼职信访干部23人。

（1）成立信访工作领导小组。

镇党委书记郝冰任组长、镇长翟廷伟、纪检书记员曹广杰任副组长亲自抓。

组成了联席会议集中处理信访疑难问题及群体性事件，并实行责任倒查追究。

一年来，领导小组及调处室共协调处理了全镇性重大疑难信访问题个，书记、镇长主要领导亲自处理信访问题个，落实领导包案处理信访问题个，集中专项整治处理信访问题个。

（2）村（居委会）成立了信访室，配备了专门调解员。

每个信访室及时对群众信访问题进行调处。

（3）自然村、组配备了信访员。

一年来，他们给村、镇政府提供重要信息余条，为成功拦截无理上访人员作出了贡献。

由于网络健全、运转正常、反应迅速、信息灵通，为解决疑难信访问题，化解老上访户及突发事件快速处置提供了强有力的保证。

二、完善创新了六大信访工作机制

1、建立完善了领导干部下访机制，从源头上解决信访突出问题。

一年以来，镇党委书记、镇长率先实行领导干部下访，坚持把集中下访与分散下访相结合、把一般走访和重点约见上访人相结合、把向群众学习和教育群众相结合、把带着问题下访和下访查找问题相结合、把治标和治本相结合，把大量的信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，效果十分明显。

对于疑难重点问题和上级交办案，书记镇长总是亲自过问亲自处理。

峨嵋村民因本村俊峰石料厂私挖乱采，安全生产管理不规范，致使部分村民房屋、水井等财产造成不同程度的损伤一直来多年上访，市、县集体访三次的，以前政府就是被动的接访，为这件事每年大约要花费好几千元。

今年我们高度重视这一问题，书记和镇长主动联系县上包村干部亲自负责化解、教育和维稳，先后与他们谈心，最终石料厂和村民们达成协议。

2、建立完善责任倒查追究机制，从根本上查找群众为什么上访的问题。

我们不断完善了信访工作责任制，将信访工作责任制延伸到村、组、农户，确立了镇、村二级信访工作负责制。

在指导思想上体现以人为本、尊重群众、关心群众、善待群众；

在层级上强化了镇、村二级一把手负总责，分管领导具体负责，哪一级问题哪一级负责。

在内容上，充实了科学民主决策、领导包案、责任倒查追究、领导干部定期下访、控访息访等内容。

在具体信访案件上，对每一个信访问题都建立了台帐，明确了镇、村包案责任领导，谁出问题追究谁。

责任量化、具体化使信访工作责任制真正落到实处。

一年来，我们采取定期实行警示、不定期开展责任倒查追究，先后对两个村和实行了重点管理、黄牌警告和通报批评警示，对太郝村3位责任人开展责任倒查追究，处分村书记1人，村信访专干1人，村信访员1人。

通过责任倒查追究，我们也进一步查找到工作中的问题，为改进工作，推动各级民主科学决策，增强民本意识起到了较大的促进作用。

3、建立完善化解调处机制，从问题中探索解决问题的方法。

一年来，我们形成了一个以信访维稳领导小组为核心，以党政领导接访为动力，以信访室为窗口，村、居委会信访室为前哨，以各级各部门齐抓共管为手段，以领导责任制为保障的大信访格局。

我们还建立了法律顾问制度，加大了依法信访的指导力度，使许多重大信访问题的解决真正落到实处，使许多信访隐患排除在萌芽状态。

在解决问题的过程中，我们摸索了一套解决疑难信访问题和老上访问题的方法，为推动工作机制创新提供了新的动力。

4、建立完善督查督办机制，从职能中挖掘信访工作的潜力。

建立了各级信访领导小组成员为主体的信访督查干部队伍，镇信访维稳领导小组成员联系村，把部门联合督查和领导包案督查相结合，把一般督查和重点督查相结合。

对上级交办和领导批示重要件办理情况定期以《督办呈报》向有关领导报送，对未按规定办结的严格按照《县落实信访工作责任制实施意见》视情况采取通报、警示、扣保证金、责任倒查等措施，大大提高了信访案件的办结率。

一年来，信访案件办结率达100%。

5、建立奖励激励机制，从自身激发做信访工作的原动力。

为了充分调动基层信访干部的积极性，我们建立了一套奖惩激励机制：

一是将信访工作纳入镇、村领导干部政绩考核、公务员考核内容，把控制重复访、集体访、越级访三项指标列入创建乡镇“五好班子”的考核内容，对因工作不力，工作失误，造成社会影响的，责任领导和干部考核为不称职。

二是层层实行信访工作目标考评。

把信访工作好坏作为评先的重要依据，同时直接影响干部年终奖金发放。

三是对信访调解小组和协理员采取以奖励为主的措施。

我们开展了创“十佳调解小组”，“十佳”调解员活动，奖金列入同级财政预算，大大激励了他们的工作热情。

四是在全镇信访系统干部中建立了岗位目标责任考核制度。

明确信访干部岗位责任及工作目标，考核结果与公务员考核、奖金发放、评优评先、干部选拔任用挂钩，大大激发了广大信访干部做信访工作的原动力。

一年来，没有干部因信访工作失误造成不良影响的事件发生，广大信访干部工作充满激情。

有的信访干部联系老上访户，联系成效与干部绩效挂钩。

镇信访维稳中心每年都在微机上建立台帐，化解1个，息访1个都及时进行加分。

这些制度的建立有效缓解了我镇信访维稳压力，从根本上解决信访问题和维护社会稳定奠定了基础。

2012年2月6日