关于新一期仓储物流一体化项目综合比选需求书-发布版Word文档格式.doc
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C应答文件的编制 12
一、 应答语言及计量单位 12
二、 应答文件的组成 12
三、 应答文件的签署 13
四、 关于点对点应答 14
五、 比选报价说明 14
六、 证明应答方合格的文件 15
七、 应答有效期 15
八、 知识产权 16
D应答文件的递交 16
一、 应答文件的式样、密封和标记 16
二、 应答截止时间 18
三、 应答文件的修改与撤回 19
E应答文件的评审流程 19
一、 比选应答会 19
二、 评审委员会 19
三、 评审原则、评审步骤 20
四、 应答文件的修正和澄清 20
五、 比选价格的核准 20
六、 初步评审 21
七、 详细评审 22
八、 拒绝任何或所有投标的权利 22
九、 关于中选和合作协议签署 23
第三部分 需求说明书 24
第四部分 商务规范书 51
第五部分比选应答要求、评审办法 52
一、比选应答方案建议书应包括的内容（按照以下顺序依次陈述，并有清晰的目录。
） 52
二、比选应答现场陈述应包括的内容 53
三、初步评审表 54
四、 详细评审 55
第六部分 应答文件格式 56
详细评审索引目录表 58
参选人注意事项
1.应答文件应确认应答技术文件一式两份，一份正本，一份副本；
商务报价一份正本，应答文件按比选需求书要求进行签署及盖章（包括应答技术文件及报价文件）（详见第二部分应答方须知C应答文件的编制），须注意以下部分：
1）有明示要签字处及盖章处；
2）应答技术文件及报价文件必须加盖骑缝章（或每页盖章）。
2.资格文件是否准备齐全并在有效期内（是否有经最新年检），请注意是否有法人代表证明书或法人代表授权书等。
3.制作应答文件的过程中，如有涉及经济或报价的内容，请在报价文件中体现，切勿出现在应答技术文件中。
4.应答方须完整阅读本《比选需求书》关于参选等相关事宜，制作和提交符合《比选需求书》规范和要求的《应答文件》。
5.请检查所有参选文件的密封情况。
6.在截标时间后送达的参选文件将不予接收，请准时送达参选文件到指定的地点。
第一部分 比选说明函
中国移动通信集团终端有限公司广东分公司，以下简称“需求方”、或“中国移动终端公司广东分公司”就以下项目进行比选，欢迎各单位参加比选应答。
一、比选项目
1、项目名称
中国移动终端公司广东分公司新一期仓储物流一体化项目
2、项目内容标段划分
◆终端有限公司广东分公司（需求方）现计划开展新一期仓储物流一体化项目，物流合作方主要为覆盖粤东、粤西、粤北三大物流仓储区域提供终端配送、反向回收、定向物流业务、以及与对相应区域的仓储运营提供服务，具体内容详见技术规范。
◆标段划分：
按“地域相邻、销量均衡”原则，沿用现有成熟的物流区域划分，设立全省三大物流仓储服务区域。
标包
服务内容
区域划分及服务厅数量（厅）
（粤北）标包一
平台+定向+广州省仓运营
广州（138）、佛山（101）、韶关（56）、河源（62）、肇庆（57）、清远（60）、中山（89）、珠海（40）
（粤东）标包二
平台+定向+深圳省仓运营
深圳（138）、汕头（73）、惠州（71）、揭阳（50）、潮州（87）、梅州（40）、汕尾（66）
（粤西）标包三
平台+定向
东莞（110）、江门（45）、湛江（55）、茂名（65）、阳江（73）、云浮（82）
投标说明
1、应答方必须同时满足三个标包的投标报价；
2、具备三个标包的服务能力；
3、每1标包只选取1家中选方，不得兼中.
分配原则及事项
1、对所有应答方进行技术评审完后（应答方只有1个技术得分），按标包1、标包2及标包3的顺序分别进行商务报价评审（即应答方分别拥有3个标包的价格得分），各应答方均须对三个标包进行报价，否则需求方有权视为报价无效。
2、标包1按其综合得分最优的原则成交中选方，标包1中选方不得中选剩余标包但需参与商务评分，如此类推。
说明：
各区域服务厅数量非最终数值，需求方有权根据后期实际需要对营业厅数量进行调整。
3、项目的技术规范
详见第三部分。
4、项目合作期限
2012年8月15日~2013年8月14日，一年（以实际签订合同的时间为准）
5、比选方式
公开综合比选。
本项目将在维基网（）上发布综合比选报名公告，最终选择合适的单位中选入围，由需求方根据实际情况进行合同签订。
应答单位必须承诺可提供本项目物流配送、物流管理及仓储服务需求，且承诺可在中选后即提供本比选方案要求的服务，否则需求方有权视为应答无效。
本项目应答方资质要求方如下：
（1）应答方应为依法成立的企、事业法人或其他组织，如为分支机构则需提供上级法人的资质文件及授权证明；
（2）企业注册资金必须在1000万元及以上；
经营范围须涵盖货运代理、仓储服务或运输配送、仓储服务等，且必须具备道路运输许可证；
（3）具有通信终端产品仓储、配送服务的成功管理经验案例（须提供同类项目合同复印件等证明材料），并须拥有稳定且具备较高素质和良好服务意识的运输服务人员以及性能良好的运输设施和工具，以及拥有100人以上的专业仓储全职人员以及专业的管理团队（提供列表证明）；
（4）须提供最近两年开户银行或银行指定评估机构提供的资信证明（需提供能反映企业的经营情况的相关资料）。
提供上一营业年度的会计师事务所出具的审计报告；
（5）具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供纳税证明资料）；
（6）近三年期间，企业未发生过重大的管理责任事件，无不良行为记录；
（7）中标单位若中标后，不得分包转包；
（8）本项目不接受联合体参选。
二、比选工作组织及安排
本项目由中国移动通信集团终端有限公司广东分公司新一期仓储物流一体化项目综合比选工作小组负责比选工作的组织和安排。
相关安排如下：
类型
时间
地点
备注
公告发布时间
2012年7月7日
网址为
比选需求文件发布
随公告一并发布
报名时间
2012年7月13日
14：
00
广州市越秀区环市东路492号东兴大厦东座6楼会议室
参选方须到达现场报名
比选答
疑会议
15：
应答方应指派专人参加，不得以未派人参加答疑会作为《应答文件》存在错漏的理由。
（注：
需求方在报名评审会结束后即召开答疑会）
应答文件提交（初定）
2012年7月19日
9：
00-9:
30
广州市珠江新城珠江西路11号广东全球通大厦
针对参加报名并通过资格预审的参选方。
超过截止时间送达的应答文件将被拒绝
比选应
答会议（初定）
30开始
应答方陈述时间为10分钟，（陈述形式为PPT讲述）需求方提问5分钟，迟到超过30分钟视为弃权
评审流程：
1、需求方资格预审小组检查报名单位的报名资料，对报名单位进行资格预审；
2、需求方针对符合参选资格的参选方召开项目答疑会，应答方须提前在维基网下载比选文件并认真阅读，在报名评审会当天前将答疑问题以word文档形式汇总发至本项目公告邮箱，在答疑会上准备好相关问题；
3、答疑评审会后，需求方将发布资格预审结果通知，并通知召开比选评审会；
4、比选评审会上，需求方纪检人员检查参选文件密封性及授权代表身份有效性，文件有效性；
5、逐一开启参选单位应答技术文件，评委进行初步评审。
6、初步评审通过的参选单位按顺序逐家进行方案陈述，应答方应根据本说明制作应答文件，请以现场讲述+PPT演示稿的形式进行详细的说明。
述标完的应答方在需求方指定的地点等候，在拆封报价前不得擅自离开比选评审现场；
7、各家述标完毕后，需求方评委进行技术评分；
8、参选单位按顺序逐家单独启封报价文件并报价。
第二部分应答方须知
A总则
一、适用范围
本《比选需求书》仅适用于本次比选所述的项目。
二、名词定义及解释
1.“需求方”系指组织本次比选工作的中国移动通信集团终端有限公司广东分公司。
2.“应答方”系指参加本次比选并向需求方提交《应答文件》的单位。
3.“中选人”（中选方）系指本次比选中选单位。
4.“落选人”（落选方）系指本次比选落选的应答方。
5.“比选工作小组”系指中国移动通信集团终端有限公司广东分公司为本次比选组织的负责比选组织和评审工作的项目性组织。
6.“应答方代表”系指应答方负责参与本次比选应答的法人代表或法人代表授权人。
7.实质性响应：
是指符合比选文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留是指影响到比选文件规定的服务和质量或限制了需求方的权利和应答方的义务的规定。
8.书面形式：
以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。
三、合格的货物和服务
1.应答方应提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。
2.需求方有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由应答方自行承担。
3.应答方应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；
如果应答方不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在应答文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由应答方承担。
四、纪律与保密事项
1.应答方不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他应答方，扰乱采购市场，破坏公平竞争原则。
2.获得本比选文件的参选人，应对比选文件进行保密，不得用作本次比选以外的其他任何用途。
五、保证
1.应答方应保证所提交给需求方的资料和数据是真实的；
因提交的资料和数据不真实所引起的责任由应答方自行承担。
2.除非有特别规定,应答方应保证中选后不再转包或分包。
若违反，需求方保留依法追究的权利。
六、应答费用
1.应答方应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论比选的结果如何，需求方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
B比选需求书
一、比选需求书组成
第一部分比选说明函
第二部分应答方须知
第三部分技术规范书
第四部分商务规范书
第五部分比选应答要求、评审办法
第六部分应答文件格式
注：
应答方应认真阅读比选文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
应答方没有按照比选文件要求提交全部资料，或者应答文件没有对比选文件各方面都做出实质性响应是应答方的风险，因为没有实质性响应比选文件要求的应答需求方有权视为无效。
二、比选需求书的修改
在比选截止前，无论出于何种原因，需求方有权补充、修改《比选需求书》。
《比选需求书》的补充、修改文件应以书面形式（包括传真和电子邮件等）通知所有领取比选需求文件的应答方。
《比选需求书修改文件》是《比选需求书》的组成部分，与《比选需求书》具有同等法律效力。
应答方在收到补充、修改和澄清文件24小时内，应当以书面形式（包括传真和电子邮件等）确认并回函，应答方如在24小时内无书面回函则被视为同意确认比选文件补充、修改和澄清的内容。
三、比选需求书的答疑
如果项目需要，需求方将会组织比选答疑会，比选答疑会会通知所有应答方参加。
应答方可以根据需求方发布的比选需求书各项内容进行咨询，对于可以现场确认的疑问需求方将现场给予答复，无法现场答复的需求方将在答疑会后2个工作日内以答疑会议纪要的方式给予答复。
答疑会后需求方将不再受理任何澄清或解释要求。
《比选答疑会纪要》（如有）为《比选需求书》的组成部分，与《比选需求书》具有同等法律效力。
应答方在收到《比选答疑会纪要》24小时内，应当以书面形式（包括传真和电子邮件等）确认并回函。
每次比选答疑会后最长2个工作日内需求方会将答疑会纪要以电子邮件的形式发给各位参与比选的应答方。
四、比选需求书的解释权和版权
需求方在任何时候保留和拥有对《比选需求书》的解释权。
《比选需求书》、《比选需求书修改文件》（如有）和《比选答疑会纪要》（如有）版权均属需求方所有。
应答方应对《比选需求书》、《比选需求书修改文件》（如有）和《比选答疑会纪要》（如有）的内容履行保密义务，未经许可，不得将其用于本次比选适用范围外的其他用途。
C应答文件的编制
一、应答语言及计量单位
1.应答方提交的应答文件、应答方与需求方就有关参选的所有往来函电均应使用中文。
应答方提供的支持文件和印刷的文献可以是英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
2.计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
除《比选需求书》中另有规定除外。
二、应答文件的组成
《应答文件》按以下顺序编辑装订，不得擅自减少内容（《应答技术文件》正副本不得含有任何报价信息，否则需求方有权视为报价无效），否则视为《应答文件》不完整。
应答方可酌情增加《应答文件》的内容，但所增加的内容统一编制在“其他内容补充”当中。
应答方的《应答文件》应按《应答文件》格式编写，至少包括以下部分：
1、应答技术文件：
（不含任何报价信息）
1）自查表
2）目录
3）应答申请书
4）应答方简介
5）全套资格证明文件复印件
6）点对点应答
7）方案建议书
8）应答方行业经验一览表
9）服务承诺书
10）承诺书
11）其他内容补充（如有）
2、报价文件（单独密封装）
1）项目报价书
备注：
应答方应仔细阅读比选需求书的所有内容，按比选需求书规定及要求的内容和格式编写应答文件。
应答文件必须实质性响应比选需求书。
三、应答文件的签署
《应答技术文件》无论正、副本，均须经应答方代表签字并在《应答技术文件》封面加盖公章。
《应答文件》、《应答澄清文件》等所有比选过程中文件需经应答方代表签字盖章，签署人名应保持一致。
需求方只接受加盖有应答方公章的应答文件，除公章外，未经需求方许可，不得使用除公章外的其他章（例如：
投标专用章）。
应答文件的具体签署要求：
1）应答文件（包括：
应答技术文件和报价文件）必须按要求加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有页面）或应答文件所有过程页面必须加盖公章，否则有权作应答无效处理。
2）应答文件的封面必须签署应答方代表全名及加盖公章；
3）应答文件按比选需求书中已明示需要盖章签名处，均必须由应答方法定代表人或其授权代表签名和盖章；
应答文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有应答方法定代表人或其授权代表签字在旁边签名才生效，其修改必须清晰。
四、关于点对点应答
应答方应对本《比选需求书》第三—第四部分和比选答疑会纪要（如有）的每一条款所提出的各项要求按顺序进行逐条逐项答复、说明和解释。
对需要应答的内容，应答方应根据实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”的应答，“满足”表示本项目能够提供需求方要求的内容，一旦做出“满足”的应答，需求方将认为应答方无条件完全满足。
应答“不满足”或“优于”的，须做出具体、详细的说明。
凡采用其他任何方式应答（如“理解、同意、明白”）均视为应答方无条件“满足”，应答方不应有任何异议。
点对点应答中的漏项，视为无条件“满足”，但将在评选中酌情扣分。
凡应答方应答为“满足”的条款及被需求方视为“满足”的条款，在与中选方进行合作协议谈判的过程中，作为双方已认可的条款，不再进行谈判。
如中选方就此类条款提出异议，需求方有权取消其中选资格。
如对《比选需求书》的条款有异议或保留，应首先在《应答文件》中对有异议或保留条款根据实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”的应答，然后提出依据和对应的说明建议。
任何不按此要求的应答文件将承担被拒绝接受的风险。
在点对点应答中，如有内容与《应答文件》的其他部分（如方案建议书、应答方简介）重复，可在应答“满足”或“不满足”的基础上，以“详见”、“参见”方式援引其内容，并指明参考文档中的具体章节及页码。
五、比选报价说明
1.应答方应按本比选需求书第六部分《应答文件格式》要求填写报价文件。
2.应答方对每个项目只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。
对项目报价具有选择性的应答文件将作为非响应性应答予以拒绝。
3.项目报价书应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用；
如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，应答方不得再向需求方收取任何费用（费用包干）。
4.应答方漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在项目报价中，中选后不得再向需求方收取任何费用。
5.应答方应以人民币填报所有报价，合同实施时亦以人民币支付。
当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外。
6.项目报价作为评审标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。
六、证明应答方合格的文件
1.应答方递交的所有应答材料（含资质文件、公司情况及数据等内容）均为参加本项目应答的应答方材料，非其上级及下属分公司情况信息。
2.应答方应提交证明其有资格参加比选和中选后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合比选需求书规定的文件，并作为其应答文件的一部分。
3.证明货物和服务与比选需求书的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。
如应答方对比选需求书的要求不能完全响应，应在应答文件中清楚地注明。
应答文件的内容与比选需求书的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，应答方都应按比选需求书格式如实填写技术及合同条款响应表。
七、应答有效期
1.应答有效期自递交《应答文件》之日起120个日历日。
应答有效期比规定期限短的将被视为非响应性应答而予以拒绝。
2.在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，需求方可征求应答方同意延长有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
应答方可以拒绝上述要求；
接受应答有效期延长的应答方将不会被要求和允许修正其应答文件文件。
八、知识产权
1.中选人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的设备或设备的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。
否则，中选人须承担对第三方的专利、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
2.比选报价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。
D应答文件的递交
一、应答文件的式样、密封和标记
1.应答方参选时提交的全部材料都必须密封，具体包括：
1）应答技术文件正本：
纸质文本1份，单独封装，须经应答方代表签字，封面加盖公章并标明“正本”字样，加盖骑缝章。
2）应答技术文件副本：
纸质文本1份，可合并封装，须经应答方代表签字，封面加盖公章并标明“副本”字样。
3）应答技术文件电子版：
与《应答技术文件》副本内容一致的刻录光盘1份或USB盘1份，盘面（刻录光盘和USB盘）标注应答方名称。
（份数详见《应答文件交接清单》）
4）报价文件：
纸质文本一份，须单独密封装，须经应答方代表签字，封面加盖公章并标明“项目报价书”字样。
5）应答文件交接清单：
按下表格式制作的《应答文件交接清单》一式两份（加盖公章），应答方在提交应答文件的同时单独提交给需求方，供需求方清点、接收应答文件使用，经双方确认后各留一份，请勿装订在应答文件中。
6）《应答技术文件》若正本与副本有差异，以正本为准，纸质文本与电子文本（存放电子文件的光盘或USB等媒介载体）有差异，以纸质文本为准。
需求方有权就以上差异，取消应答方本项目参选资格。
7）应答文件的封装
应答技术文件正本的封装：
密封的信封/包装箱正面按以下格式书写：
应答技术文件（正本）
比选项目：
应答方名称：
（公章）
应答方联系人及联系电话：
应答技术文件副本的封装：
应答技术文件（副本）
报价文件的封装：
报价文件
应答文件交接清单
时间：
2012年月日
应答文件（电子版）解压密码
序号
资料名称
数量
要求
1
应答技术文件正本（书面）（不得含有报价）
1份
单独封装
2
应答技术文件副本（书面）（不得含有报价）
可合并封装
3
应答技术文件副本（电子版）
刻录光盘/USB
4
报价文件（书面）（单独密封）
单独密封
应答方公司全称（加盖公章）：
提交人：
接收人：
密封情况
提交时间：
1、应答文件交接清单中的U盘需求方将保留，不予退还
2、应答文件（电子版）若有解压密码请填写在《应答文件交接清单》“应答文件（电子版）解压密码”两栏中。
8）需求方对因应答技术文件未装订成册而造成的应答技术文件的损坏、丢失不承担任何责任。
9）不论比选结果如何，需求方将保留各应答方的《应答文件》，在比选结束后需求方有权选择保留或退还。
二、应答
升级会员 