应急报道小组突发事件报道应急预案文档格式.doc

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（一）自身生命安全第一，采访工作第二，绝不提倡“舍生忘死”的工作方式。

（二）及时准确公开透明，杜绝伪造作假，客观因素造成新闻误报的，要马上纠正。

（三）尽量不要造成在医护紧急情况下执行公务的延误。

（四）尊重各民族，宗教，文化的价值观，事关民族问题的新闻，原则上不做。

（五）保护消息来源。

二、应急报道小组报道采访守则

以下守则为应急报道小组一般采访新闻通则

（一）应抗拒来自采访对象和媒体内部扭曲新闻的各种压力和检查。

应急报道小组在采访过程中，常常会受到采访兑现及其上级机关的阻挠，不让拍摄或组织播出。

这种情况应尽量避免出现，由于应急报道车目标过大，容易暴露目标，当应急报道编导预感到应急报道车出现不利于采访时，应将应急报道车远离事发现场。

等前期采访结束，连线开始，应急报道车才到现场。

当出现暴力阻挠时，应急报道小组成员应当相互保护，避免人身伤害和设备损坏，必要时拨打110报警并及时通报台里。

当发现采访对象正在做各种关系，新闻有可能无法播出，应尽快争取时间告知台里，抢在第一时间播出。

应拒绝采访对象的收买或威胁，不得利用职务牟取不当利益或胁迫他人。

（二）尊重隐私

除非涉及公共利益，新闻工作者应尊重新闻当事人的隐私权；

即使基于公共利益，仍应避免侵扰遭遇不幸的当事人。

应急报道主持人允其不要对遭遇不幸的当事人采访时穷追不舍。

应通过采访目击者或其它与当事人有关系的人来还原事件真相。

防止不当侵犯个人隐私，避免隐秘窃听设备及欺骗行为。

（三）尊重公务或职务行为

在采访刑事案件，火灾，车祸或其它灾难性新闻时，应急报道成员应尊重受害方或医院方规定或获得当事人同意，不得妨碍治疗或救难措施。

允不得强迫摄影。

（四）血腥暴力

个人或单一的血腥暴力事件必须加以处理后才可播出，但是如果是大规模战争甚至大屠杀，可以讨论是否有必要露出小部分画面，以显示其惨烈或不人道，但绝对不可以播出自杀或杀人当下（死亡发生时刻）的画面，即使在效果处理后也需请示主管考虑是否播出。

应顾及儿童及少年保护，避免暴力及血腥行为之煽情报道。

森骥小组现场如果无法处理画面，可以及时通知演播室，或者把画面传回演播室。

及时作出处理，直播过程中摄像应主动避开血腥场面。

（五）恐怖威胁，绑架人质切记：

恐怖分子或绑架者可能看得到我们的新闻

1、当恐怖分子要求记者采访（否则将杀害人质）时，除非有监督单位要求或同意，绝不可答应恐怖分子或绑匪的要求。

2、由于上述采访可能有危险，任何工作人员都有绝对独立自主拒绝任务的权利。

（六）群体性事件切记：

摄像机的出现经常会催化情绪，升高暴动。

1、注意服装、器材上的齐鲁台识别标志（如台标），慎选器材（是否用小摄像机）以免受攻击。

2、在现场除非必要，不要参与民众讨论，更不要表态，注意修辞，主持人要客观描述现场，不用或少用形容词，不要恶化情绪。

3、注意SNG连线，可能被当成当事人的宣传工具，尤其是主持人身后的各种标语、旗帜。

（应急报道小组的编导助理和其他工作人员都有保护视频、音频器材、人员相互保护的权利和义务）。

（七）灾难、死亡、急剧

1、保持距离，尊重受害者家属或伤者不被打扰的权利。

2、绝不可妨碍或延缓救灾人员作业（记者参与救灾的画面也可能是好新闻）。

如有可能，应急报道工作人员可以力所能及的参与救援，这种画面和场景代表着新闻从业人员的精神和齐鲁台的面貌。

3、死亡名单会对家属身心产生重大影响，需严谨遵守政府部门发布的内容与时间，尽量避免近距离拍摄播出尸体画面，不得使用特写。

4、失踪人员是否获救或罹难的后续讯息，应急报道主持人，责编应汇报台里，由部领导和台领导决定应否发布，证实获救或罹难之前，无论消息可信度有多高，都要以“可能”为统一说法。

5、保持礼貌、将心比心，适时退远些可能会有更好的画面。

（八）自杀

1、除非自杀事件为知名人士，或足以揭发社会问题病态，应尽量避免报导。

2、避免将自杀事件英雄化或浪漫化，尤其当事者是娱乐圈名人时。

3、客观描述最安全。

4、适时采访卫生单位、团体、学者专家，提供走出自杀阴影危机的协助管道。

（九）采访犯罪嫌疑人或罪犯

犯罪案件在法院判决前，须假定嫌犯无罪，森骥主持人采访报导时，采用“犯罪嫌疑人（或嫌犯）”称谓，不得称其为罪犯，尊重其人格。

（十）未成年人相关新闻相关规范以《中华人民共和国未成年人保护法》为最高准则。

1、犯罪人、受害人家属如果有未成年人，即使有涉案也不应暴露姓名、容貌以及任何足供辨识身份的新闻线索。

自愿者除外。

2、受访者如未成年人，请考虑采访内容对受访者心灵的负面影响。

（十一）民族、宗教等问题严格把握。

涉及民族、宗教、人权、计划生育、金融、军事秘密、经济科技秘密和香港、澳门、台湾及外事，国际关系等问题的报道，要严格执行有关规定。

煽动民族仇恨，民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

宣扬邪教、迷信的内容不得报道。

（十二）保护匿名受访者，尊重匿名受访者。

1、宁可放弃该则新闻不播，也不可以辜负受访者对我们的信任。

2、除了特效让脸看不清楚，变音让别人听不出来之外；

需特别小心是否漏掉了其它任何可能被受访者周围人认出来的危险因素。

（十三）电话录音受访者

1、电话录音开始之前，必须明确让受访者知道并同意录音，否则不可使用。

2、不可用剪接方式改变受访者回答访谈的原意。

（十四）略访机

1.使用暗访机仅限于揭发上海公众利益的事件，或是违法犯罪行为。

2.引用非我应急报道小组所拍摄的暗访机画面：

需考虑是否会违法或被告。

3.有于上述采访可能有危险，任何应急报道小组成员都有绝对独立自主拒绝任务的权利。

4.在对方不知情的状况下一普通活专业摄影机拍摄知各人士等同暗访机。

（十五）单机对谈访问

当访问结束后，要想拍摄记者（重问）问题或反应画面时（反打画面）。

1.尽可能告知受访者，甚至请受访者要在现场，以免后补充问的问题与之前的回答有出入，甚至因而引发后访者对剪辑结果产生不满。

2.补拍应急报道主持人反应画面应避免使用“赞同（如点头）”或“否定”感觉表情的画面。

（十六）事件重建，现场重现

需以特殊运镜活以黑白画面与正常新闻画面区隔或播出时以字幕方式（如“情景再现”）告知观众。

（十七）资料镜头

数据画面如果有可能造成观众时空混淆，必须播出时以字幕方式（如“先期录像”、“资料”）告知观众。

（十八）抄袭杂志

树立以抄报纸为耻，报纸抄我们为荣的观念，对于省内平面媒体的报道，不得使用同一个标题。

不得和他们持同一样的观点。

即使是同一事件。

应当深度挖掘，搅对方的错漏之处，找出不一样的观点，外省媒体的重要新闻（重点关注《新京报》、《中国青年报》、《第一财经》、《南方周末》等媒体）。

使用时应当注明出处。

翻拍任何平面媒体新闻，标题、照片、图表，播出时需全程以字幕注明引用出处。

翻拍照片时，没一个镜头都必须在过程中带到旁边的印刷文字。

翻拍后的内容不能以特效后制方式截取部分画面改作割裂。

（十九）网络

使用的图片和视频，版主未对网页图、照片视频版权作出声明，否则不得翻拍。

该图、照片、视频属网络转载，但版主未注明出处，如有注明则需翻拍原始出处。

播出时相关画面需全程以字幕注明引用出处。

（二十）国内电影、电子媒体早期数据片

除非确定原版公司已经倒闭，或版权已不可考。

务必取得授权否则禁止使用。

政府单位、政党提供影片、警方搜证影带、监视器录像带正的对方同意后，可以不注明出处。

媒体提供影片、电影预告、音乐mv、广告征得对方同意后，可以不注明出处。

拍客提供的录像，经核实，征得对方同意后，可以使用，但须注明拍客拍的。

三、应急报道小组突发事件报道基本流程

基本动作流程是应急报道小组接到突发事件线索后，为了能够第一时间赶到现场，第一时间和台内各部门联动，以达到最佳传播效果为目的而制定的基本工作流程。

（一）应急报道小组每天保证有一组人员随时处于备战状态。

编导、助理、主持人、视频、音频、摄像、司机各负其责，要保证自己负责的设备也处于备战状态。

车辆、发电机要加满油；

灯光，通讯系统设备要充好电；

助理负责准备录像带，技术人员每天要检查设备是否有损害，及时维修和补充相关设备。

应急报道送奖时，不要忘记带音箱，助理不要忘记带道具和奖品。

（二）应急报道小组接到新闻线索后，研判有较大新闻价值。

应当及时向部主任和台长汇报批准。

报台领导批准的同时。

应急报道小组主持人马上上网准备有关事件的资料。

助理打电话给线索提供人。

了解新闻发生的时间、地点、起因、现场情况，和司机研讨最近的路线，是否带暗访设备等，司机在门口待命。