党员领导干部民主生活会管理程序文档格式.doc

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（3）负责征求下级党组织对二级党委工作的意见及建议；

（4）负责会前各项准备工作，及相关材料上报省行党委；

（5）负责组织好民主生活会的召开相关工作；

（6）负责前一年整改方案的落实及当年整改方案的通报及上报；

（7）民主生活会材料的整理、上报及归档。

省分行党委

（1）负责制定省分行党委民主生活的会议方案及下发文件指导二级党委民主生活会的召开；

（2）负责征求下级党组织对省分行党委的意见及建议；

（3）负责反馈省分行党委对总行党委工作的意见及建议；

（4）负责组织民主生活会前的相关文件的学习；

（5）负责会前各项准备工作，及相关材料的上报总行党委；

（6）负责组织好民主生活会的召开相关工作；

（7）负责前一年整改方案的落实及当年整改方案的通报及上报；

（8）民主生活会材料的整理、上报及归档；

总行党委

（1）负责确定民主生活主题及下发文件；

阶段

流程描述

控制要点

会议

前准备

确定主题与制定方案（由各级党委确定会议的专题和具体时间，基层党委提前十五天报告上级党委，同时提前通知全体成员做好准备）

l会议准备阶段（一般要求成员准备会议发言提纲或发言材料）

l广泛征求党内外群众意见，确定会议的中心议题（广泛征求群众意见，如实进行反馈。

民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主体，听取群众意见，对群众提出的意见，要“原汁原味”地由党委（党组）主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告；

通报前一年征求意见整改落实情况）

l根据上级党委要求和民主生活会主题，确定相关学习内容（学习时间一般安排3天时间，集中学习时间一般不少于1天。

班子成员要认真学习，并做好学习笔记）

l党组织书记分别找各委员谈心，沟通思想（开展谈心活动，坦诚交流思想，党委（党总支、支部）主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，要做好思想沟通工作。

领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结）

l撰写会前准备报告及相关材料（组织部门要认真按照会前准备工作，做好会前准备报告，并上报上级党委。

班子成员都要根据民主生活会的主题、群众所提意见和上级党委所“点”问题，认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；

同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议）

l通知各委员召开会议的时间、地点

l向上级党组织报告会议的准备情况、中心议题、开会的时间、地点

风险点1：

基层党组织向下级党组织征求意见不准确、不全面；

下级党组织向上级党组织反馈意见不真实、不全面。

风险类型：

操作风险。

风险级别：

高风险。

控制目标：

确保各级党组织征求意见及反馈意见准确、真实。

控制措施：

要求各级党组织要将基层党员的意见及建议“原汁原味”的反馈上来。

控制岗位：

基层党组织。

召开

召开会议

l各委员围绕中心议题发言，开展批评与自我批评（认真开展批评与自我批评，要拿起批评与自我批评的武器，赠强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。

对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；

不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。

互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。

在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；

有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分）

l针对问题制定整改措施（领导班子成员要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任，整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人，每次民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。

在下次民主生活会上，党委（党总支、支部）要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结）

风险点2：

党员领导干部部能真实、准确、全面进行批评与自我批评。

道德风险。

积极引导，确保党员领导干部。

加强引导，上级党组织参加下级党组织会议。

党员领导干部。

整改

提高

●班子成员要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，制定整改措施；

●整改方案形成以后，要通过一定的形式，在一顶范围内向职工群众公布，接受职工群众监督，吸收职工群众的合理意见，进行必要的完善；

●班子成员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。

领导班子要将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。

对具备整改条件的问题，要马上整改；

对通过努力能够解决的问题，要限期整改；

对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要在公布整改措施时向职工群众说明情况，积极采取措施逐步解决；

对情况复杂、涉及面大的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

●领导班子要定期在一定范围内公布整改情况，听取职工群众意见，接受职工群众监督

风险点3：

群众意见整改落实情况不全面、不具体、不到位。

确保群众意见整改落实全面、具体、到位。

制定完善具体的整改落实方案，加强整改落实方案的监督。

材料

整理

●民主生活会会前、会后的有关材料整理归档

●相关材料形成报告上报

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