焦作市龙源湖旅游规划开发文本(正式版)Word文档格式.doc
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全市公路总里程达4953公里，公路密度121.6公里/百平方公里，远高于全省和全国平均水平。
境内已建成焦郑、焦晋两条高速，通车里程达125公里，正在建设焦温、新焦济、济洛三条高速，“十五”末，焦作将实现“县县通高速”的目标，中心城市到各县市均可实现高速连接，届时将构筑起一个半小时经济圈，全市的高速公路网也将与京珠、太澳、连霍等国家干线高速公路连通，焦作在我国中西部地区的区位优势将更加明显，经济辐射能力进一步增强。
焦作市龙源湖乐园位于焦作市丰收路与塔南路交汇处，总面积1700亩，有占地面积700亩、北方地区最大的城市人工湖--龙源湖，环境优美，交通便利。
第五条：
自然条件
焦作市水资源丰富。
流域面积在100平方公里以上的河流有23条，还有引沁渠、广利渠两大人工渠，有群英水库、青天河水库、白墙水库、顺涧水库等较大水库，地表水资源充裕；
焦作市还是天然的地下水汇集盆地，已探明地下水储量35.4亿立方米。
建设中的南水北调中线工程也将从焦作通过。
丰富的水资源在中西部地区是不可多得的。
第六条：
历史人文条件
焦作历史悠久，早在8000年前的氏族公社时期就有人类居住。
夏朝属冀州，称覃怀地。
商及西周属畿内地，分属雍、邗、温三国。
东周为晋南阳地，战国时属魏、卫二国地。
秦属三川郡，西汉属冀州河内郡。
东汉属司隶部河内郡。
三国属魏国冀州河内郡。
晋分属司州河内郡、汲郡、荥阳郡。
南北朝分属司州河内郡、荥阳郡。
后魏分属怀州河内郡、武德郡、司州汲郡、东恒农郡。
隋分属河内郡、汲郡、荥阳郡。
唐分属河北道怀州河内郡、河阳三城使孟州、河南道河南府河南郡、郑州荥阳郡。
五代分属怀州、孟州、郑州、开封府。
北宋分属河北西路怀州河内郡、京西北路济源郡、京西路郑州奉宁军制、京畿开封府。
元分属燕南河北道怀庆路、孟州、河南江北行省卞梁路。
明分属河内布政使司怀庆路及开封府。
清属河南省怀庆府。
1913年，河内县改为沁阳县。
1927年沁阳县东部划出，成立博爱县。
1945年9月8日建立焦作市。
1948年3月改为焦作县。
1949年10月15日，改为焦作矿区，划归平原省新乡行政专员公署领导。
1952年11月15日，平原省撤销，焦作矿区划归河南省新乡行政专员公署领导。
1956年7月9日，改为焦作市，由河南省直接领导。
1959年12月1日，修武、博爱两县划归焦作市领导。
1960年8月15日，撤销修武、博爱两县建置，并入焦作市；
撤销温县建置并入沁阳县。
1961年10月5日，恢复修武、博爱、温县建置，归新乡行政专员公署领导。
1974年1月19日，焦作市属河南省和新乡地区双重领导。
1982年3月，焦作市划为省辖市。
1983年9月1日，修武、博爱两县划归焦作市领导。
1986年1月，温县、武陟、孟县、济源、沁阳五县划归焦作市领导。
1988年，济源县改为济源市。
1989年，沁阳县改为沁阳市。
1997年，孟县改为孟州市，济源市归河南省直接领导。
2002，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，计116个乡（镇）办事处。
2006，焦作市辖沁阳市、孟州市两市，修武县、武陟县、温县、博爱县四县和解放区、山阳区、中站区、马村区四个城区，辖103个乡（镇）办事处，计1826个村民委员会。
第七条：
社会经济条件
焦作具备较为完善的城市基础设施。
近年来，焦作市根据“依托老城、开发新区，环形扩张，滚动发展”的思路，坚持新区开发与旧城改造并举，改造拓宽了东环路、西环路、塔南路等城市交通干道，全面加强了焦南组团、高新区的基础设施建设，新区的主要道路已经建成，党政机关、中心汽车站、河南理工大学等已完成向南的迁移，城市的发展空间明显打开，中心城市建成区面积已超过70平方公里。
国家重大项目西气东输工程穿境而过，焦作利用天然气管网已经建成，全市能源结构得到明显改善。
开展了大规模的创建中国优秀旅游城市和全国卫生城市活动，大力整治市容市貌，美化、绿化、亮化、净化水平明显提高。
为了让外商降低投资成本、快速得到回报，焦作市先后出台了《焦作市鼓励市外投资者投资优惠办法》、《焦作市鼓励外商投资优惠办法》、《焦作市招商引资奖励办法》、《焦作市实际利用外资奖励办法》、《焦作市委托招商暂行办法》等各种优惠政策和措施，在土地、税收、审批、行政服务等方面给外来投资者提供一系列的优惠，减免重大招商引资项目的规划、城建、环卫、绿化等费用，真正使外来投资者进得来、留得住、有钱赚、能发展。
焦作建市近五十年，特别是改革开放二十多年来，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以经济建设为中心，坚定不移走改革开放之路，全市农业基础稳定，工业初具规模，三次产业结构合理，社会事业协调发展，人民生活正步入小康，经济和社会发展取得了全面进步。
2008年，地区生产总值1032亿元。
其中，第一产业增加值73.03亿元，增长6.0%；
第二产业增加值562.22亿元，增长19.6%；
第三产业增加值219.76亿元，增长12.5%。
人均生产总值达到25067元。
三次产业结构由上年的8.9：
64.2：
26.9变化为8.5：
65.8：
25.7，二三产业比重比上年提高0.4个百分点。
非公有制经济实现增加值487.36亿元，占生产总值的比重为57.0%。
全年地方财政收入56.62亿元，增长43.1%，一般预算收入46.53亿元，增长24.8%，其中：
税收收入34.62亿元，增长29.1%，税收占地方财政一般预算收入的比重为74.4%，较上年提高2.5个百分点。
地方财政一般预算支出75.03亿元，增长29.9%，其中：
教育支出增长47.7%，社会保障与就业支出增长6.5%，一般公共服务增长40.4%。
第八条：
中原崛起
“中原崛起”计划是河南省在2003年提出的经济发展计划。
胡锦涛主席在视察河南时，对河南省委提出了“实现河南经济社会又快又好的发展，在促进中部地区崛起中走在前列”的目标，因此河南省委于2003年7月召开的七届五次全会作出“奋力实现中原崛起”的决定，提出到2020年基本实现工业化、河南的发展要走在中西部地区前列。
把“农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕”作为实现中原崛起的总目标，反映了河南人民“科学发展”认识上的新突破。
“环境优美”、“人民富裕”，体现了以人为本的原则和发展的最终目的
第三章旅游资源评价
第九条：
旅游资源特征分析
旅游资源的特性是衡量其对游客吸引力大小的重要因素，它对旅游资源的利用功能，开发方向，开发程度及其经济和社会效益起着决定作用。
通常个性化程度越高的旅游资源开发前景相对较好，那些“新、奇、特、绝”的旅游资源能够成为区域旅游资源发展的重要支柱。
龙源湖的湖水，花草树木，电视塔，夸父逐日雕塑，欧式回廊都是其具有吸引力的因素，能够吸引游客的眼球前来观光游览。
作为主题公园，再开发利用上，相对缺乏一定的经济效益，还需要对其进行合理开发规划，创造出新颖的能够激发旅游者产生旅游动机的旅游资源。
同时龙源湖的旅游资源相对贫乏，还需增加更多的游乐设施，硬件设施来加以完善，从而吸引更多游客前来游览、健身和娱乐。
第十条：
区域旅游资源评价
任何一项旅游资源都不可能脱离环境而存在，而且对旅游资源进行评价的主要目的是为了对其进行开发利用，所以重点应放在从旅游资源开发的角度来进行评价。
因此列出以下几项标准：
1、美学价值
即其所能提供给旅游者的美感的种类及强度。
无论自然资源还是人文资源，它们首先必须符合美的原则。
人们能够享受到的美感种类越多，美感越强烈，对其评价就越高。
龙源湖中的湖水给人以灵秀之美，夸父逐日雕像给人以震撼美，花草树木给人赏心悦目之感，虽然仍有许多缺陷，但到处无不有美的体现。
2、文化价值
即其体现出的某种文化特征和精髓深度。
旅游资源再不同程度上体现着某种文化。
龙源湖上空飞舞的各式各样的风筝，既是一种休闲放松的方式，更是风筝文化的外在体现。
喝茶本属于生活常事，但其发展为“茶道”后，就已经具有了很高的文化意义，龙源湖的小木屋即将经营此项业务，经过开发的龙源湖以后也必将融入此种文化因素。
3、环境质量
旅游资源所出环境的质量直接影响着其吸引力。
因为人们外出旅游的目的就是为了暂时摆脱环境不良的常住地。
只有其环境质量有利于人的健康，并且使人感到舒服和赏心悦目，才能更加吸引游人，龙源湖中树木茂盛，空气清新，环境宜人，是休闲健身的好去处。
4、区位条件
从龙源湖的地理区位，可进入性讲，都有相当好的优势，它与焦作汽车站相邻，同时距焦作火车站交通也是十分便利，为游客提供了良好的交通条件。
5、开发条件
当地经济发展水平及各种基础设施的完善程度，这些条件的好坏将对旅游的开发建设投资和投资回收周期以及旅游业饮食和商品供应产生很大影响。
龙源湖中缺乏基本的基础设施，娱乐、健身项目过少，开发条件十分乐观。
第十一条：
旅游资源开发导向
因龙源湖是供游人休闲娱乐的公园，所以应按照一般公园的建设模式来修建。
目前的龙源湖仅是少数人的休闲场所，健身、娱乐尚且达不到基本要求，所以在对龙源湖下一步的资源开发方面，应重点增加其健身和娱乐设施，使游人真正达到放松的效果。
除增加休闲娱乐区外，还应开发湖心游览区、观光区、商业区、后勤服务区等，使其基础设施逐步完善，进而吸引更多的游客到此游玩。
第四章客源市场分析
第十二条：
消费趋势
1、近十余年来，随着居民生活水平的不断提高，尤其是可支配收入和有薪假期的增加，人们的消费结构正在发生变化，旅游在越来越多的家庭支出中占据着越来越大的比重。
2、在经济相对强势的地区，旅游已成为多数消费者日常生活的一部分，旅游已不仅是一种享受，而是一种观念，一种时尚。
“最近去哪儿旅游了？
”已成为人们见面的一句时髦问候语。
3、随着经济的发展，竞争的加剧，人们的日常工作和生活也日趋紧张，越来越多的人把旅游看成是调节生活的重要手段，视旅游为充电。
每逢节假日，结伴出游，阖家度假，蔚然成风。
4、随着消费者文化素质的提高，消费观念的改变，越来越多的人把旅游看成是增长见识，增长阅历的一个途径，许多人视阅历为财富，越来越多的家庭把旅游看成是一项重要的教育投资，在暑假带孩子外出旅游，以增长见识开阔视野。
5、纵观河南，焦作龙源湖在省内旅游市场所占份额很小，为了发展它的旅游业，必须加强对省内旅游市场的研究，明确本省的主要客源市场、次要市场和潜在市场以及各种市场的客源目标层，并对各类客源的旅游动机、文化追求、消费观念、旅游目的地选择及出游方式、审美情趣、性格习俗、逻辑思维方法和服务要求等进行深入研究，同时，还要密切关注竞争对手的动向，在此基础上走出一条健康、文明、具有中国特色的发展省内旅游业的新路子。
第十三条：
结构分析
1、地区结构
河南省一些较富裕地区是焦作龙源湖公园的主要客源地，其旅游人数与其他经济收入欠佳地区相比占有绝对优势。
像郑州、洛阳、平顶山等城市，经济增长较快，促使该地居民旅游动机强烈；
另一方面，距焦作较近，为其外出旅游提供了很方便的条件
2、旅游目的结构
从调查结果可知，大多数游客来焦作旅游的目的以观光休闲人数最多，二其他探亲访友、会议商务等所占的比重较小，究其原因，是因为龙源湖的旅游产品相对单一，符合来此旅游的游客的消费需求的产品还不够丰富，因此，加强旅游产品的开发和建设，策划种类丰富，具有吸引力的项目，不断进行服务创新，提高游客的满意度和消费欲望是一个紧迫的任务。
3、进入方式结构
来龙源湖的游客中超过一半人是以徒步方式，其次，是乘汽车，乘火车的人数甚少。
进入方式的构成，表明大多数游客来自附近地区或城市，表明旅游者中短途游览人数居多，一日游比重较高。
如果能够采取有效措施延长游客逗留时间，就会加大旅游消费，可以有效增加旅游业收益。
第十四条：
客源地特征分析
1、客源地分布广泛，少数据主导地位
焦作的知名度随着云台山、太极文化的打响而日渐增强，近几年来，来焦作旅游的人数也快速增加，而龙源湖与焦作汽车站相邻，与火车站有便利交通，进一步进行开发规划，前景应相当乐观。
目前，它面向的客源市场主要是焦作市本地居民，是焦作市居民和邻近学校的学生不可多得的好去处。
2、各地分布不均，经济发展快和距离近的地区扮演重要角色
经济发展快的地区，像省内的郑州等诸多城市，居民的收入除满足日常消费外，一部分可拿出用于享受之用，外出旅游则是其放松的最好方式。
但出于人的本性，大多数旅游者最希望在收入和时间固定的前提下获得最大的旅游效益。
所以就会选择较近之地参观游览，可见，距离的远近也是其选择目的地的一大制约因素。
3、潜在客源地发展前景乐观
受经济发展、距离和旅游习惯等多因素的影响，来焦作旅游很少的地区，更是我们的潜在客源市场，因为焦作的山水、文化在吸引着他们，随着龙源湖设施的完善和知名度的提升，也会促使他们产生旅游的动机，这对焦作的客源地发展十分有利。
第十五条：
焦作龙源湖公园现存问题及发展前景
一、现存问题
1、市场竞争日趋激烈
目前各地区更加重视旅游业的发展，纷纷加大对客源市场的争夺，不断采取大规模、高投资的宣传攻势，于该地构成激烈竞争。
同处于焦作的森林公园、月季公园、人民公园，虽都是供游人放松休闲之处，但相比之下，这几个地区的基础设施和娱乐项目要比龙源湖强势，更能吸引旅游者，所以目前，龙源湖公园要想占有一定的市场，就必须进行深度规划与开发。
2、该地区的不利因素在消费者心目中有较大影响
焦作前几年是以煤矿为主的资源型城市，环境质量严重受到破坏，而游客出有就是为了享受好的环境，吸收好的空气，所以这难免会对游客出游的欲望产生一定的消极影响。
纵然目前开始向以旅游为主的资源型城市过度，但也很难改变给消费者留下的不良印象。
二、发展前景
龙源湖作为焦作的公益性公园，依托着云台山的知名品牌，会为其带来一定的客流。
虽然它现在面临种种问题，但相信经过整理，它的发展前景会十分乐观，它的交通发达，地理位置显著，为其更好的发展提供了得天独厚的条件
三、龙源湖当前的工作重点：
1、加强市场研究，及时掌握市场发展变化趋势
加强对旅游市场的调查研究，及时了解，准确把握主要客源市场、新兴市场和潜在市场的需求特征、变化规律和发展趋势。
2、加强宣传促销，强化整体形象
龙源湖公园要加强对主要客源市场的宣传促销，坚持政府主导型发展战略，推动政府增加宣传促销收入，引导企业加大市场营销投入。
3、提升旅游供给水平，增强客源的旅游吸引力
龙源湖公园亟待解决的就是优化旅游产品结构，提升观光产品内涵，加快推进休闲产品和高端产品的开发，开发一些娱乐、健身等有潜力的旅游产品。
4、建立完善的配套服务，提升旅游便利化水平
在基础设施完善的前提下，服务质量和可进入性也是一个地区旅游业发展好坏的关键。
所以，企业应重视相关工作人员的培训和学习；
从龙源湖到火车站可设专门的旅游巴士，专门就接送游客来此地观光。
5、发展电子商务和网络营销，提升旅游信息化水平
办好焦作旅游网和该市的专业网站，加快建设龙源湖网络营销总平台。
第五章战略定位
第十六条：
旅游目的地定位
龙源湖公园作为焦作市的前花园，其地理区位的优越性是其他同城公园无法比拟的，作为焦作城市旅游的主要部分，龙源湖公园承载着焦作市民和周边居民的消遣与旅游需要。
公园旨在建立起以现代休闲娱乐为主题、大力开展地震教育活动的游客活动区与科普教育区。
第十七条：
形象定位
龙源湖公园紧邻焦作市客运总站和迎宾大道，有着优越的区位优势，能够吸引更多的外地游客驻足停留。
在形象上，公园主要定位于焦作市优美环境的写照，力求让游客在公园中即能感受到焦作做为旅游城市的魅力所在。
另外，龙源湖公园区作为焦作市的地震避难区，其地震教育意义较为显著。
第十八条：
功能定位
龙源湖公园以1700亩的水域面积为基点，大力开展各种水上娱乐项目，打造豫北地区独一无二的水上主题休闲娱乐公园。
借助湖面景区的景观，同时可以营造临湖而居的休闲氛围，以求缓解城市生活的紧张节奏。
借助龙源湖公园地震避难所的特殊资源，可以开展各种地震逃生训练和地震科普知识，让人们更加了解地震。
第六章战略目标
第十九条：
总体目标：
龙源湖公园作为焦作市新兴现代化娱乐公园，其目标是打造焦作、乃至整个豫北地区一流的现代化休闲娱乐区，凭借龙源湖的水上优势，将公园的水景建设空间发挥到最大，力求打造豫北的“小东方明珠”。
其作为外地游客到访焦作的首站，主要承担了游客对焦作的第一印象建设。
第二十条：
经济目标
龙源湖公园作为一个娱乐休闲型的现代主题公园，内部的商业设施及门票收入必将给公园带来一定的经济效益收入。
另外，龙源湖公园的发展，必将带动其附近饮食、住宿、交通业的快速发展，为焦作市高新区的开发建设起到一定的推动作用。
其经济目标是：
将经济带动效应辐射到焦作市高新区的建设之中，为焦作市的总体发展起到一定的带动作用。
第二十一条：
社会目标
焦作市作为一个具有较长历史的产煤地，长年来人们生活的环境恶化严重。
近年来全市大力开展卫生环境运动，将环境质量大大提高，并成为全国性的旅游城市。
但是焦作市民基本没有属于自己的特色主题休闲娱乐型公园，龙源湖公园的诞生解决了焦作市民多年来环境压抑的问题，在很大程度上丰富了市民生活，为焦作市的居民生活质量提高了一个新台阶。
另外，作为焦作市唯一的大型地震避难地，龙源湖公园在地震时期可以解决15万人的避难问题。
其社会目标主要为服务焦作市民为主，打造成焦作市民的休闲地。
第二十二条：
环境目标
近年来，由于焦作全市上下大力整治环境问题，其环境质量得到了很大的改善。
龙源湖公园地处焦作高新区，位于焦作市南部，其优美的绿化环境和广阔的水域面积为焦作市区的环境增添了很多的色彩。
其环境目标是，首先做到开发运营无污染，其次做到将其水域风景影响力辐射整个市区。
第七章战略方略
第二十三条：
发展方针
龙源湖公园以焦作市大力发展旅游业为契机，着力打造让全市人民骄傲的现代化娱乐休闲公园。
其发展方针大致分为三个阶段：
1、公园开发前期，主要以现成景观为基点，以充分利用现有资源、科学合理的规划方式来建立起焦作的“迎宾景观”，借以打造“龙源”品牌，初步稳定吸收客源市场。
2、公园开发中期，着力树立起鲜明的主题形象，做到“闻其名，知其出”。
公园主体建设基本完工，游客接待量增加，园内娱乐休闲设施基本完备。
3、公园开发中后期，基本所需设施全部完善，主题特色鲜明，园内各区域利用充分。
知名度提高，成为焦作市旅游资源不可或缺的一部分。
第二十四条：
发展举措
1、着力完善园内各种基础设施以及休闲娱乐所需设施，合理勾勒园内主题形象，做到软硬件齐全。
2、积极响应市委市政府发展旅游的政策，充分利用各种优惠政策，获得政府经济和技术上的支持。
3、处理好与周边环境的关系，做到互利共赢，在公园周边建立起合理先进的各种配套设施，努力打造完善、完美的现代化主题水上公园。
第八章旅游产品体系建设
第二十五条：
产品谱系
依据焦作龙源湖旅游资源特色，围绕"
三圈五区"
旅游发展布局，要进一步建设、完善旅游产品系列，形成反映焦作龙源湖特色的三大旅游品牌；
逐步发展会展旅游、生态旅游等专项旅游产品，构建全市形象鲜明、线路流畅，文化体验、山水观光、度假休闲、购物娱乐兼备的旅游产品体系。
打造三大旅游产品系列
围绕焦作"
焦作山水•峡谷极品世界"
的旅游形象，发挥焦作太极文化、商贸购物、影视旅游、山水生态等旅游资源优势，着力建设和培育三大旅游产品系列，并将其培育成焦作旅游的三大特色品牌。
1、焦作文化旅游产品系列
依托焦作的太极拳、竹林七贤等文化旅游资源，依托云台山风景区的旅游资源，加快龙源湖旅游资源的深度开发。
依托全市众多的名胜古迹、历史文化遗存、名人文化和民俗风情等资源，精心开发名人故里游、文化古迹游、民俗风情游等产品，形成焦作的文化旅游系列产品，树立焦作的古文化旅游品牌。
举办好焦作市颐春社区人民防空演习活动，达到宣传教育效果；
办好焦作市龙源湖地震应急避难场所，让市民得到防火防震紧急安全疏散的锻炼机会。
2、焦作商贸购物旅游产品系列
依托焦作四大怀药（正宗温县铁棍山药,怀菊花,怀地黄,怀牛膝）、闹汤驴肉、海蟾宫松花蛋、武陟油茶等专业市场，加快旅游商品、纪念品的研究开发，积极发展专业旅游购物街、旅游购物商场等旅游商业设施。
继续举办好焦作山水旅游节等知名节庆活动，大力发展商贸考察、会议展览等旅游产品，形成特色商贸购物旅游系列产品，树立焦作龙源湖的商贸购物旅游品牌。
3、焦作生态休闲旅游产品系列
依托焦作丰富的山水生态旅游资源，加快各县市的生态旅游资源开发和利用，形成山地休闲、水上休闲、森林休闲等生态休闲旅游系列产品，树立焦作龙源湖的生态休闲旅游品牌。
第二十六条：
主打品牌
1、 策划思路
龙源湖将主要打造一些为市民服务的休闲和观光的项目公园。
为实现这个目的，规划将打造五个区域地带，即：
一区——龙源湖公园地震应急避难场所，二区——漫步云端，三区——，四区——悠游太极五区——。
通过这五个主题区域来实现为市民休闲和观光服务的目的。
2、 区域项目规划
1）一区——龙源湖公园地震应急避难场所
日前，龙源湖地震应急避难场所已开工建设，这是焦作市开建的一个综合功能完善的避难场所。
该避难场所可利用面积约60万平方米，可安置15万人几个月内的应急避难。
据市地震局专家介绍，焦
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