路桥项目施工管理策划.docx

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路桥项目施工管理策划

省道*******************改建工程

***至****段（****段）

项目施工管理策划书

******路桥工程有限公司

二〇**年**月**日

序言

2015年5月10日我公司承担******工程公司省道***到***段改建工程***项目。

公司迅速筹备组织成立项目部，项目领导班子人员赶赴项目现场进行施工调查及策划。

我项目承担工程产值2.17亿元（名义产值），是多年来****路桥公司项目部组成最完整的项目，也是****路桥公司承建项目中产值最大的项目，该项目既是考验我公司管理能力的契机，也是展现我公司风采的舞台，更是为了培养我公司项目部各部门的后继管理人员，意义非同寻常，责任重大。

项目部要严格执行策划书的要求组织施工生产，维护施工策划的严肃性；如有变动，需将方案变更原因、新方案详细内容，经项目领导班子审核批准后方可实施。

1工程概况·················································1

1.1工程特点················································1

1.2工程地点、地质条件、气象、水文等情况····················1

1.3主要实物工程数量及重难点工程····························3

2项目实施形式分析·········································3

2.1项目实施条件分析·········································3

2.2项目管理特点·············································4

2.3项目经营活动分析与预测···································4

2.4项目形式分析·············································5

2.4.1项目面临的优势、劣势····································5

2.4.2项目面临的机遇与风险····································5

3项目实施总体思路和工作计划································6

3.1项目实施总体思路·········································6

3.1.1项目定位···············································6

3.1.2总体思路···············································6

3.2项目实施工作计划·········································7

4项目总体目标··············································7

4.1项目管理目标·············································7

4.1.1质量目标···············································7

4.1.2进度目标···············································7

4.1.3成本目标···············································7

4.1.4安全目标···············································7

4.1.5环保和文明施工目标······································7

4.1.6成本效益目标············································7

4.1.7增收创效目标············································8

4.2项目实施阶段目标·········································8

4.2.1质量目标···············································8

4.2.2进度目标···············································8

4.2.3安全目标···············································8

4.2.4环保和文明施工目标······································8

4.3项目总投入计划··········································9

4.3.1人员、设备配置计划······································9

4.3.2资金需求计划及资金使用安排·····························10

5项目管理组织方案·········································10

5.1管理机构···············································10

5.2人员配置及构成··········································10

5.2.1经理部人员构成·········································10

5.2.2经理部职责·············································11

5.2.3项目考核与分配·········································27

5.3项目经营活动管理········································27

5.3.1项目部劳务分包方案·····································27

5.3.2分包合同管理办法·······································28

5.3.3项目部劳务分包合同管理·································28

5.3.4项目部劳务分包结算管理办法·····························29

5.3.5计量支付工作···········································31

5.3.6经营成本控制···········································31

6临时工程················································33

6.1施工用水···············································33

6.2临时用电布设············································33

6.3施工通讯···············································34

6.4施工驻地···············································34

6.4.1项目部驻地·············································34

6.4.2作业队驻地·············································34

6.5泥浆池布置及要求········································34

6.6钢筋加工场、物资中心库··································35

7施工组织设计要点·········································37

7.1项目部整体计划要求······································37

7.2任务划分···············································39

7.3资源需求计划············································40

7.3.1劳动力需求计划·········································40

7.3.2主要材料和周转材料需求计划·····························40

7.3.3机械设备需求计划·······································42

7.4主要工程项目施工方案····································42

7.4.1桥梁工程施工方案·······································42

7.4.2路基施工及土方调配方案·································43

7.4.3涵洞工程施工方案········································44

7.4.4路面基层工程施工方案···································44

7.4.5路基附属工程施工方案···································44

8物资管理················································44

8.1材料调查情况············································44

8.2策划建议···············································44

8.3周转材料配置建议········································45

8.4物资管理要求············································45

8.5管理目标···············································46

8.6管理程序···············································46

8.7其它···················································47

9机械管理················································47

9.1机械配置方案············································47

9.2管理要求···············································48

10安全管理···············································49

10.1重大危险源存在部位·····································49

10.2安全管理要点···········································49

11成本管理···············································50

11.1成本控制重点···········································50

11.2成本管理要求···········································51

11.3项目变更索赔···········································53

12人才培养···············································55

1工程概况

1.1工程特点

本项目线路位于****市境内。

所在区域位于黄河南岸，属冲洪积倾斜平原区，地形平坦，地势总的特点是中部高两端低，由中部向两端呈缓慢下降趋势，在路线起点海拔在159.9米左右，在K24+150m处为最高，海拔在177.83米左右。

区域岩土性为浅部地层多为粉土，局部见风积粉砂，中下部土层存在钙质胶结现象，其胶结强度较高，近泥岩、砂岩，但不能作为嵌岩桩桩端持力层，含局部胶结层深度范围11m-35m。

主要不良地质为低填浅挖、旧河道处理。

桥梁地基、路基稳定性较好、边坡工程地质条件较好，区内路线工程地质条件总体较好。

标段施工特点如下：

1、本项目路线所经地区地形平坦，路基填方方量较大，保证低填浅挖路床和旧河道处理后路基不发生不均匀沉降，施工技术要求高。

2、桥涵结构物较多，应重视台背回填施工质量的控制，消除不均匀沉降隐患，防止桥头跳车。

3、雨季集中（9~10月份），应注意做好路基施工的临时排水；跨一个冬季，要做好冬季施工保护措施。

4、保证与周围环境和自然景观相协调，加强施工环保控制。

5、本项目属于既有道路改扩建施工，施工过程中保证原有道路全段保通，需要合理组织施工，保证道路运行通畅。

1.2工程地点、地质条件、气象、水文等情况

我项目施工段起点位于****市****镇，沿现状省道****跨*******，经****、****、***村后到****镇上跨***铁路，下穿***路与***路，全长9.55km。

项目所在地交通平面图

地形地貌:

本项目所在区域位于黄河南岸，属冲洪积倾斜平原区，地形平坦，地势总的特点是中部高两端低，由中部向两端呈缓慢下降趋势，在路线起点海拔在159.9米左右，在K24+150m处为最高，海拔在177.83米左右。

水文：

项目所在区路区地表水不发育，主要在****互通有已废弃潮河河道，属于生活排污渠。

与项目有关的是第四系孔隙潜水含水组，以底部砂层和粉土含水层为主，地下水位呈中部向两端缓慢下降趋势，在K19+800~K22+800段水位埋深在7.2~10.5左右，在K24+200处地下水位为26.3米左右，此后地下水位呈缓慢上升趋势，地下水流向由西南向东北，水力坡度小，径流弱，主要受大气降水，河渠渗入补给，以蒸发和人工开采取水方式排泄。

地震：

本项目所在地区处于**平原强震带与**-**地震带之间，远离****山前断裂和***大断裂等强震发震断裂带，区内历史地震多为中小地震，地震动峰值加速度为0.10g，对应原地震基本烈度为VII度，属工程场地相对稳定地区。

气候条件：

项目区域属北温带南沿，属暖温带大陆性半干燥季风气候区，四季分明，春季温暖，干燥多旱，夏季炎热，多雨易涝，秋季天气多变，旱涝交错，冬季寒冷多风，干燥少雨雪，冬旱频繁。

高温天气集中于6~7月份，极端温度达42~45℃，低温天气主要集中在1月份，最低气温可达-19.7℃，全年平均气温在0℃以上达293~312天。

年均降水量640.9mm，集中于6~7月份，12、1月的降水量相对较少，年平均相对湿度60%，主要受季风影响。

冬季主导风为东北风和西北风，夏季为南风，春秋季风向不稳定，全年风速平均3m/s，最大达18m/s。

1.3主要实物工程数量及重难点工程

本标段主要工程：

分离式立体交叉桥梁4座（****分离式立交/*******分离式立交/****互通立交桥）；板桥1座（*******小桥）；通道6道；盖板涵17道；圆管涵10道。

其主要工程量：

桩基323根/13691米，35m箱梁64片，30m箱梁148片、13m预应力空心板24片；路基挖方11.3万m3;路基填方55.7万m3;利用6.3万m3；借方49.4万m3；水泥稳定碎石基层163.8万m2；水泥搅拌桩3525根/35250米。

主要材料用量

混凝土用量：

本标段路基、桥涵、防护等工程共计使用混凝土68747.3方，其中C10砼2317.1m3，C15砼2128.7m3，C20砼1477.7m3，C25砼10087.8m3，C30砼52706.7m3，C35砼882.04m3，C40砼4156.8m3，C50砼15755.8m3，C50钢纤维砼81.8m3。

钢材用量：

本标段合计使用钢筋8165.7t，其中HPB300钢筋900.8t,HRB400钢筋7264.9t，冷轧钢筋网168.3t；型钢102.3t，钢绞线774.2t。

重、难点工程为分离式立体交叉桥梁。

****互通上跨*****通道，*******分离式立交上跨*******，****分离式立交上跨***铁路，桥梁施工安全和保通道路疏导难度较大。

2项目实施形式分析

2.1项目实施条件分析

1、保通难度大。

本项目全段为旧路改扩建，全段需要保通疏导，根据调查省道****车流量很大，对保通疏导要求较高，保通投资也相应较大。

2、本项目填方共有55.7万m3，可利用土方6.3万m3，需外借土方49.4万m3，项目所属区域地势平缓，周边没有合适的土源借土，同时和本项目同期施工项目较多，当地借土单价较高，外借土成本投入较大。

3、本项目施工区域属于****地区基础建设发展辐射区域，根据当前当地政府对环境保护和扬尘治理较高的措施要求，可预计本项目环保和扬尘控制投资比重较大。

4、业主征地拆迁进度缓慢，目前仍无任何实质性进展，但竣工日期是否顺延尚无法确定，这不仅影响我方的工程进度，还极有可能造成为抢工期加大投入。

2.2项目管理特点

由于本工程是*******模式，与**合作方之间的组织协调的好坏将在很大程度上影响项目的经营结果，同时由于所签合同为名义工程量，根据现场实际调查实际施工工程量将会减少，产值预计减少近1/4，项目运营摊销成本也将随着相应的增加。

2.3项目经营活动分析与预测

该项目地处****，建设方为****市交通建设投资有限公司，本项目是****交建投第一个投资项目，在变更索赔方面没有可参考值，因此应加强现场排查，编制可变更详细计划，以便施工过程中及时调整（详见11.3）。

本项目是分包合作模式，与总包方分解划分承包清单为投标工程量清单，且0#清单未审核完毕，现场实际工程量有大量减少（具体是路基、路面工程数量减少）。

按此情况，项目实施中工料机计划应按实际审核工程量进行计划和组织，防止剩余投资增加成本；实际工程量的实量实收要及时、准确、不得漏项，避免收方不全面造成造价投资减少。

本项目已下发正式两阶段施工图，但施工设计图中仍然存在问题较多，主要问题为图纸设计细节标注不明和结构物尺寸、曲线要素有误等。

鉴于以上情况，项目部应每月进行资金情况分析，每季度应进行一次（每季度末25-30日）项目经营活动分析，由财务部牵头，工程部、合同部、物资设备部等参与，对本季度资金使用、投资完成情况、投资计划安排进行对比分析，找出差异的原因，提出改进措施，合理安排工料机的进场和资金的投放，保证项目资金的正常运转。

2.4项目形式分析

2.4.1项目面临的优势、劣势

（1）优势

公司整体目标明确，项目组织机构健全，管理人员有较强的管理能力和技术能力。

（2）劣势

项目部成员来源较杂，缺少合作磨合，部门配合缺少默契，项目全员并没有完全融入项目部管理思路体系中，目前旧路改扩建工程经验尚少。

由于此项目征地拆迁问题拖延，导致有效工期缩短，施工进度压力大。

项目所在地所处平原地区，各种地材运距远，受材料价格波动影响较大，资金压力和风险较大。

2.4.2项目面临的机遇与风险

（1）项目面临的机遇

本项目建设方（业主）为****市交通建设投资有限公司，本项目为业主第一个建设项目，现场业主代表能长期驻地，项目部和监理及总包方前期沟通较为融洽，主要管理人员均具有较强的旧路改扩建管理经验。

本项目沿线主要为平原地区，地形平坦开阔，起伏不大，临时建设工程量不大。

本项目为我公司项目部设置最全面，人员最完整的标准化管理项目，可为我公司其他项目提供更多的管理理念和思路，培养公司缺少的管理和技术人员，同时借着此次机会为我公司树立更好的企业形象。

（2）项目面临的风险

本项目全段为省道****线沿线改扩建工程，省道****线全年交通运输量较大，交通安全风险大，保通工作压力比较大，施工难度大。

****市正值基础建设大发展时期，****地区和****地区建设项目较为集中，地材、物价可能持续上涨。

保通线路长，工程施工点较分散。

并且施工工期短，合同有效施工周期仅10个月。

3项目实施总体思路和工作计划

3

3.1项目实施总体思路

3.1.1项目定位

本项目沿既有公路施工，工程干扰大、节点施工多组织难度大、施工工期短。

项目部人员均具一定的道路路桥施工经验，有较强的领导和技术能力，但人员组成较为杂，专业能力良莠不齐，工作磨合期会影响前期工作效率，同时项目部领导班子对劳务分包队伍整体实力不了解，对施工组织安排有一定影响。

项目地处****市*****新区辐射地区，有多条国道、省道、快速通道道路，在原材料进场方面提供很大便利。

3.1.2总体思路

本项目施工全长****km，沿线全部需要进行旧路保通措施，故全线同时施工条件不成立，经过现场调查和充分分析后，施工组织考虑按分段组织、分点施工、平行+流水同步作业的模块化方式进行策划。

针对项目部组成方面，需制定行之有效、切合本项目实际的部门规章制度和责权规定，各部门负责人应针对本部门员工个人实际，有针对性的制定工作计划及培训计划，降低和减少部门与部门、员工与员工之间的磨合期，以及完成对项目组织管理制定和人才培养的目标。

与本项目所合作的劳务分包队伍均为首次合作，劳务队实力及服从管理的情况均不了解，应细化劳务承包合同的条款以及制定切实可行的劳务队管理细则，在开工前应由生产副经理组织各部门参与的与劳务队的首次交底会，同时开工前和施工过程中生产、技术部门常与劳务队沟通，以防止相互不了解或沟通不畅而使双方都产生不必要的损失。

设备物资部应详细调查本项目所需地材源产地以及本项目周边运输道路，并编制相关调查报告和材料运输、储存方案，以便生产副经理制定施工计划及合同部进行前期成本估算。

3.2项目实施工作计划

施工组织程序：

作业区→重点施工作业点→可施工其他作业点

第一作业区K**+000~K**+000（****互通区）：

新建分离式立交桥梁1座；新建涵洞17座、其中盖板涵8座、圆管涵8座、倒虹吸1座；新建盖板通道6座；8条匝道，4条非机动车道。

第二作业区K**+000~K**+000（至*******分离式立交引道起点）：

拆除新建小桥1座*******小桥，盖板涵4座。

第三作业区K**+000~K**+000（*******分离式立交含引道）：

新建分离式立交桥1座，拆除新建盖板涵2座，辅道2条，钢筋混凝土挡墙左右两侧各873.7米，混凝土9273.9m3，桥头两端引道填方62460.5m3。

第四作业区K**+000~K**+000（至