XX年人防办政务公开政务服务工作总结.docx

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XX年人防办政务公开政务服务工作总结

XX年人防办政务公开政务服务工作总结

　　根据《xx市人民政府办公室关于开展全市政务公开政务服务暨四级联动为民服务督查工作的通知》要求，现将市人防办政务公开、政务服务工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　XX年以来，市人防办深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府重大决策部署，紧紧围绕全市中心工作，突出抓好政务公开政务服务工作，进一步简政放权，拓展人防信息公开领域，创新政务公开方式，精简行政审批事项，降低行政审批成本，推进行政权力公开透明运行，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，为推进xx科学发展、跨越发展做出了应有的贡献。

　　领导重视，精心组织，不断加强政务公开工作

　　高度重视政务公开政务服务工作。

以习总书记系列重要讲话为指导，坚持把政务公开作为依法行政工作重点，与开展党的群众路线教育实践活动、贯彻依法行政实施纲要、构建惩治和预防腐败体系、廉政风险防控、党务公开结合起来，做到一起部署、一起检查，把行政权力运行置于有效的监督之下。

进一步提高机关效能，改进工作作风，在人防本系统建立起公开透明、廉洁高效的运行机制，构建“六型”人防机关，最大程度提升人防部门的社会形象。

　　围绕贯彻落实《国务院办公厅关于印发XX年政府信息公开工作要点的通知》、《xx省人民政府办公厅关于印发XX年全省政务公开政务服务工作要点的通知》、《xx省人民政府办公厅关于分解落实XX年全省重点领域信息公开工作任务的通知》、市政府办公室《关于印发XX年全市政务公开政务服务工作要点的通知》和省、市政务公开政务服务工作会议精神，全力推进政务公开政务服务工作，凡是不涉及党和国家秘密，不涉及依法受保护的商业秘密和个人隐私以及不涉及社会稳定的各项人防工作都要依法、按程序做到全面公开，接受社会和群众监督，保护广大群众的知情权、参与权和监督权，方便企业、群众办事和监督。

　　调整充实了市人防办政务公开政务服务工作领导小组，成立了行政权力网上运行和网络问政工作领导小组，党组书记、主任葛启凡任组长，有关领导为副组长，科室及直属单位负责人为成员，领导小组负责贯彻全市政务公开政务服务会议精神，部署本系统政务公开等工作任务，研究解决问题，及时提供人员、资金和物质保障。

领导小组下设办公室，负责政务公开等日常工作的组织协调。

及时传达贯彻全省、全市政务公开政务服务工作、重点领域信息公开等工作部署，印发了《XX年人防政务公开政务服务工作要点》，明确了加强重点领域政府信息公开、加强政策解读和舆情回应、规范政务服务机构运行管理、推进权力清单制度、加大行政审批制度改革、加强信息公开制度建设、加强业务培训、巩固标准化建设年成果等14项重点任务。

　　突出重点，依法行政，推进政务公开和政府信息公开

　　围绕市委、市政府、军分区、省人防办中心工作和决策部署，紧密结合xx实际，不断深化政务公开的领域和范围，确保各项权力透明运行。

　　积极推进权力清单制度，推进权力公开透明运行。

我办按照统一部署，继续开展行政机关行政权力清理，同时按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，优化再造行政权力运行流程，逐一编制行政权力流程图。

及时报政府法制办、政务中心部门审核后，逐项编制人防行政审批和公共服务事项办事指南，并及时在人防门户网和市政府信息公开网向社会公开。

公开内容包括：

审批部门、项目名称、设定依据、审批对象。

同时注意收集社会各界对人防部门进一步取消和下放行政审批项目意见的具体方式，清单公布后，不得实施清单之外的其他行政审批。

　　全力推进政府信息公开。

落实《xx市人民政府办公室关于做好全市政府信息公开存在问题整改工作的通知》，对网站栏目调整改造，积极开展政府信息目录升级工作。

印发《关于分解落实市政务公开领导小组办公室的通知》，分解任务，明确责任领导和科室、单位，及时整改XX年度政务公开工作存在的问题。

　　加强市人防办门户网站建设，推进重点领域信息公开、依申请公开等项工作。

不断丰富人防办门户网栏目，重点公开人防系统的权力目录和权力运行流程图，公布直属单位职责职能，推进公共企事业单位办事公开；企事业单位和个人可直接下载行政审批表格，提高人防行政审批时效。

公布干部任用、考核奖惩等信息；公示政府采购招投标文件，接受社会监督。

　　创建政务公开办事公开示范点。

印发《xx市人民防空办公室政务公开办事公开示范点创建实施方案》，明确指导思想、创建标准和方法步骤，以市政府行政服务中心人防窗口、市人防质监站、市人防信息指挥中心为重点，结合群众路线教育实践活动、创建党员示范窗口和党员先锋岗，结合省市部署的政务服务系统标准化建设工作、“马上办”作风建设活动，积极创建人防系统的政务公开办事公开示范点，推进和规范市人防系统政务公开、政府信息公开和办事公开工作，人防窗口、人防质监站通过多种方式，为企业提供政策法规和技术服务，充分发挥了示范点的辐射和带动作用，提高全系统政务公开、政府信息公开和办事公开工作水平。

　　夯实基础，规范要求，提升政务服务能力

　　深化行政审批改革。

在XX年5月份推进行政审批“两集中、两到位”改革的基础上，XX年，市人防办继续对进驻市政务服务中心的人防窗口和首席代表继续全面授权，“一站式”办理各类市级人防行政许可审批事项。

并对现有行政许可进行新一轮全面清理、规范，优化审批程序，提速增效。

XX年以来，提升市政务服务中心人防窗口服务水平。

以建立“规范、阳光、高效”政务服务为目标，强化和改善政务窗口运行机制，积极实施行政审批权相对集中改革，所有审批事项由政务中心人防窗口办理，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

选派业务精、能力强、作风好的干部担任窗口首席代表，指派专人负责窗口来人、来电、来文接待解答和回复工作，严格落实“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度。

1-12月，人防窗口共审批项目110件，其中结建项目42件，群众满意率100%。

　　加强标准化建设。

对照省人防办、其他地市人防办的做法和市政府工作要求，重点加强政务服务中心人防窗口标准化建设，从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面，突出抓好服务的标准化，促进人防政务服务系统建设走向制度化、规范化、标准化。

9月以来，按照市政务服务中心统一要求，人防办窗口完成了窗口审批服务项目标准化建设，编制了7项项目受理服务规范和7项办理流程规范，绘制了审批流程图，进入电子政务服务平台，可随时查寻项目审批受理、审查、办结情况，使行政审批权力运行更加透明规范。

　　全力推进权力清单和责任清单制度工作。

为切实做好政府部门职权清理，推进“双单”工作，市人防办党组积极响应市政府号召，高度重视、周密部署、科学指挥，工程科牵头，通过沟通协调交流、资料查阅汲取、多次加班加点，严格按工作节点圆满完成了“双单”工作。

自XX年12月起、历经65天。

经过“三报三回”、网上公示等环节。

先后完成了《xx市人防办行政权力事项》、《xx市人防办行政权力交叉分散情况》、《xx市人防办提请省调整的行政权力事项》、《xx市人防办权力清单和责任清单》、《xx市人防办行政权力运行流程图》、《xx市人防办行政权力事项廉政风险点情况表》、《xx市人防办履职分析报告》、《xx市人防办“双单”工作网上公示情况汇报》等9项具体工作。

先后修改48次、与市编委、各县防办沟通信息20余次，上报材料16万余字。

在此次权力清单和责任清单工作中，我办行政权力事项由最初的43项，经多次协调沟通和删减整合，现为15项。

其中行政审批类2项、行政处罚类2项、其他类11项。

　　积极推进所属事业单位信息公开工作，作为年度政府信息公开的一项重要内容来抓，各事业单位根据政府信息公开的要求，明确负责信息公开工作的部门和人员，按照我办政务公开相关制度开展信息公开工作。

　　加强督促检查，促进各直属单位认真执行省、市公共企事业单位办事公开有关文件规定，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道，通过各种形式予以公开。

　　积极稳妥推进财务信息公开，加强行政事业性收费、采购和招投标，以及公务接待等“三公经费”情况内容。

切实抓好人防信访等信息公开工作，畅通群众表达诉求渠道，及时回应群众关注的问题，提高处理问题的透明度。

　　围绕提升“平时保民生、战时保安全”人防核心能力，依法加强行政审批的同时，狠抓人防工程建设。

一是重点项目积极推进。

人防重点项目——xx市人防基本指挥所项目，自XX年12月批准立项以来，得到了市委、市政府、军分区、省人防办和市直有关部门的大力支持，XX年9月土建工程完工，二期工程信息化系统集成项目已完成招投标，项目建成后，将为我市应急应战和防空防灾综合应急指挥提供必不可少的指挥平台。

二是抓住加快城市化和城乡一体化建设的机遇，坚持“以建为主、应建必建”原则，严格核定结建指标、保证人员掩蔽工程、战时物资库建设功能，全面加强人防工程建设。

其中，政府保障性住房配套修建防空地下室得到全面落实，依法落实了开发区、工业园区的人防工程建设。

截止去年底，全市共有人防工程XXX处，总建筑面积XX.X万㎡，按照留城人口比例，人均使用面积X.XX㎡。

XX年以来，审批结建项目，批准修建防空地下室共计XX.XX万㎡，结建率达到X.XX%。

三是大力加强综合防护体系建设。

新增人防工程XX个，新增人防工程面积XX.X万㎡。

四是通过严格市场准入制和规范人防设计资质管理、规范人防施工图图审资质管理、规范人防建设监理资质管理，加强防护设备选用安装管理，促进了人防工程建设市场健康有序发展。

五是强化责任严把关，规范质量监督管理，促使我市所有竣工验收备案工程的防护设备按施工图设计安装到位率、人防工程标识牌安装到位率和工程质量合格率均为100%。

　　结合实际，丰富载体，拓展政务公开渠道

　　丰富政务公开渠道。

一是结合人防工作实际，利用互联网，将人防办行政执法职权的内容、法律依据、监督举报热线电话、服务标准和承诺、效能建设制度分别在市人防办网站、市政府网站向社会公开，接受社会监督。

XX年，已通过各类网站公开人防信息374余条。

二是通过网站的领导信箱、公众问答、网上调查等方式，接受公众建言献策和反映情况，完善人防网站服务功能，不断调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。

三是在办公地点设立信息公开显示屏、信息公开拦橱窗，公布我办全体人员姓名、职务、职责，办事机构及其职能，联系电话等。

四是在办公室门旁悬挂去向牌，以方便来办事人员。

机关公务人员在办公桌上摆放有的桌牌，明示工作人员姓名、职务等。

五是在行政服务中心人防窗口公示，我办所有行政许可项目全部进行政服务中心办理，同时制定人防项目窗口公开表，将许可项目名称、依据、条件、时限、责任人及联系电话，全部进行公开。

六是在市政务服务中心人防窗口和市人防办办公楼设立公众信息查阅点、资料免费索取点。

七是在执法过程中，及时向管理相对人公开执法、收费、处罚、监管的依据、程序、标准和相对人的权力。

八是充分发挥传统电视、报刊、政府网站、新闻网站、商业网站等媒体作用。

积极探索利用政务微博、微信、数字电视等新媒体，开通政务信息发布、公众互动交流新渠道。

广泛传递正能量、播放好声音，让公众“听得懂、用得上、信得过”。

　　完善保障，强化监督，不断提升政务服务水平

　　建立健全各项规章制度。

结合实际，修订完善了市人防办《政务公开工作实施办法》、《政府信息公开保密审查制度》、《政务公开统计、考核、社会评议和责任追究制度》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办事制》、《行政问责制度》、《行政服务中心人防窗口服务工作细则》、《征求服务对象意见制度》。

近期先后又印发了《依申请公开政府信息管理制度》、《政府信息公开工作社会评议制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《澄清虚假或不完整信息工作办法》和《网络问政工作管理暂行办法》等相关制度，进一步丰富和完善了人防政策法规体系，使人防依法行政工作更加公正、公开、透明。

　　积极开展政务公开政务服务工作集中宣传活动。

围绕政务公开和政务服务工作要点，宣传各地人防行政部门深化政务公开加强政务服务的主要做法、典型经验，注重宣传近年来人防行政审批，行政权力公开透明运行，人防政务服务窗口热情服务人民群众的先进事迹等，取得显著成效，群众对人防部门服务满意度不断提升。

在初级中学生中开展人防知识、法律、法规普及教育活动，每年受教育人数达2万多人。

在全市XXX多个防空警报点，利用警报，维护管理及“9.18”防空警报试鸣活动，广泛开展人民防空法规政策、现代防空基本知识宣传教育。

在惠泉社区开辟人防法律法规知识宣传栏，成立人防志愿者队伍等，扩大宣传效果。

在市政府部门信息公开网、省市人防办门户网站上发新闻图片、人防工作简报、信息、工作动态等，宣传人民防空方针、政策、人民防空工作，及时更新内容，吸引公众阅读。

通过各种活动，大力宣传人防法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人防各项法律法规深入人心，使开发企业和广大群众了解人防法律、遵守人防法律、维护人防法律，减少各种违反人防法规的行为发生，切实提高人防法制意识。

　　把政务公开作为执法人员学习培训的重要内容，制定培训计划，完善学习制度，开办讲座。

同时，积极参与市政务公开领导小组办公室、法制办、司法局组织的专题讲座。

分期分批安排人防行政执法人员参加省法制办、省人防组织的行政执法资格培训，加强人防执法人员法制教育及素质教育，确保全体工作人员持证上岗。

还积极开展职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，提高了广大干部职工的思想素质和法制意识，增强了政务公开、依法行政的自觉性，提高了工作效率，确保了各项工作规范有序开展。

　　通过深入开展政务公开政务服务工作，有力地推进了人防各项工作的开展。

市人防办系统干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、服务水平和综合素质不断提高。

由于服务意识较强，服务水平较好，服务对象满意率较高，未发生投诉现象，受到社会的好评。

在XX年“9.18”防空警报试鸣和疏散演练系列活动、xx北片人防综合训练演练活动、xx预备役团反恐演练活动和“阜动-XX”xx战时国防动员演练活动中，人防系统干部职工表现出色，得到省、市有关部门领导的称赞。

　　二、存在问题

　　虽然我办政务公开政务服务工作取得了明显成效，但仍存在着一些问题，如公开人防相关信息的相关载体还需进一步丰富，人防办网站网上服务内容还需加强，政务公开技术手段还需要提高和逐步完善。

　　三、下步打算

　　在市政务公开领导小组领导下，继续把政务公开政务服务工作列入人防部门重要议事日程，定期研究和解决存在的问题。

坚持与党务公开、电子政务建设和政府管理创新有机结合起来，全面推进，确保实效。