安全生产管理体系Word文档下载推荐.docx

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公司为了提高安全生产经营活动的成果，必须自上而下地共同商定切实可行的总目标，为了使企业全体职工的力量集中到企业的总目标上来，各部门、职工都要制定与公司总目标相一致的分目标，从而形成以安全生产总目标为中心的完成整的目标体系。

二）目标的执行：

当目标制定完毕转入执行过程中，公司同部门和职工就实现各种具体目标内容和条件达成协议为实现目标而努力。

三）成果的评价：

首先由下级自已进行，然后由公司进行，最后共同决定，启发执行者对执行情况作自动总结，促进今后安全生产工作发挥更大作用。

四）加强安全管理工作；

1.建立健全各级各部门安全生产责任制。

企业各级领导、各职能部门及有关人员都要明确自己应负的安全责任。

做到安全生产人人有其责，事事有其主。

2.制定安全技术措施计划。

3.建立各种安全操作制度。

4.开展安全生产宣传教育。

5.实行安全生产检查制度，包括企业自行组织的经常性检查、专业检查以及由地方安全部门或企业主管部门组织的定期或不定期的安全检查。

6.建立工伤事故调查制度，做好伤亡事故的调查、统计、报告、处理工作及“三不放过”的教育工作。

7.加强劳防用品的管理工作，按规定的原则、标准、范围发放，发挥应有的作用。

领导安全管理制度

公司领导要了解有关劳动保护的内容，有关事故责任的条款，熟悉国家劳动保护方面的政策、法规、规定。

如“三大规程”、“五项规定”、“五同时”、“三同时”、“三不放过”等。

同时，必须明确安全生产责任制，以便得心应手地指挥和协调各部门安全工作，领导应熟悉安全管理方法，抓好安全检查、培训教育、设备管理、事故管理等，同时，逐步了解科学管理的知识，使安全管理与公司现代化管理融化成一体。

各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

从组织上和制度上体现安全与生产的统一性。

明确在各自范围内的安全职责，将安全工作纳入日常的生产管理工作中。

从领导到每一个工人，在各自的岗位上，真正做到既保证完成生产任务，又注意安全，避免发生事故。

抓好安全工作“三个环节”

抓好安全生产，需要从领导思想入手，抓好“三个环节”：

第一抓领导认识，要使各级领导清醒地认识到，安全工作的好坏直接联系到公司形象和经济发展重大问题，要把安全生产工作放在一个十分重要的位置。

第二抓严格管理，要建立健全各级领导责任制，各级领导必须严格按规章制度组织指挥，加强对安全工作的责任感，运用经济的、行政的、法律的手段严格安全管理，另外对巳经发生的各类事故必须进行严肃处理。

第三抓事故防范，要随时对事故隐患及时发现，及时判断，及时处理，就能避免许多重大事故发生，这也正是强调“预防为主”方针的依据所在。

安全工作“十抓十管”制度

1.抓好全员的安全生产意识和整体的安全素质，管好违章违反操作规程。

2.抓好多种形式的安全教育、管好检查制、负责制落实。

3.抓好规章制度和操作规程的执行，管好各岗位作业时贯彻实施。

4.抓好易产生的麻痹思想及侥幸心理，管好作业时的不安全动机和行为。

5.抓好思想和现场安全生产，管好预测预防和消除可能出现的事故苗头。

6.抓好安全生产责任制的执行，管好现场施工措施的检查。

7.抓好人、物（设备）、环境的不安全因素，管好人的动态、设备运行状况和环境变化的干扰。

8.抓好人的日常心情变化，管好生产中的突出性不安全行为。

9.抓好标准化操作规范，管好进行标准操作要求。

10.抓好安全文明生产，管好安全活动日。

公司安全管理机构

公司设专职安全管理部门，配备专职人员。

公司安全管理部门是公司的一个重要的管理部门，是公司经理贯彻执行安全生产方针政策，实行安全目标管理的具体工作部门，是经理的助手。

是提高安全管理水平，保证生产持续，稳定发展的要求。

有利于全面深入地掌握管理与生产过程中各个环节情况，及时预防和纠正违章失职行为，维护正常的安全生产秩序。

有利于发现生产、技术和管理上的薄弱环节，直接控制伤亡事故的发生，起着重要作用。

国家颁发的《关于加强建筑企业安全施工的规定》就强调了建筑安装企业施工部门，要设专职安全员和安全管理机构，企业的安全人员不能随意调动。

国务院就安全管理人员的编制也作了明确规定；

企业应按职工总数千分之二到五配备专职人员，不满五百人的企业也要配备专职人员。

企业的安全人员应保持稳定，不要轻易调动。

一）各子公司、分公司安全管理组织

子公司、分公司是组织和指挥生产的部门。

是本部门安全生产工作第一责任者。

也设了专职安全管理机构或配备专职安全员。

二）项目部成立以施工现场以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专（兼）职安全管理人员，同时建立以项目经理成员轮流安全生产值日制度。

解决和处理生产中的安全问题和进行巡回安全监督检查。

三）班组是搞好安全生产的关键。

加强班组安全建设是公司加强安全生产管理的基础。

生产班组设不脱产安全员，协助班组长搞好班组安全管理工作。

坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，要坚持做好班组安全记录。

由于建筑施工点多、面广、流动、分散，往往一个班组人员不能集中在一处作业，因此，职工要提高自我防护意识和自我保护能力。

安全生产责任制

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。

没有规章制度，就没有准绳，无章可循就容易出问题。

公司根据有关法规和情况需要，建立健全各项安全管理制度。

特别是安全生产责任制，从经理、管理人员到职工各有其责，责任明确，使各部门、各责任人认识到，安全工作的好坏直接关系到公司的形象和经济发展的重大问题，必须把安全工作放在首位，运用经济、行政、法律手段严格规范的安全管理，保证安全生产方针的贯彻落实，使安全工作具有一票否决权的原则，来衡量各部门、各责任人的工作好坏的一项基本内容。

1.公司健立“安全生产责任制”有生产就有安全，把安全贯穿于生产的全过程，因此与生产有关的任何人，任何部门，都负有保证安全生产的责任。

2.“安全生产责任制”是公司岗位责任制的一个重要组成部分，是公司安全管理中最基本的一项制度。

安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确规定各级领导和各级职能部门及各类人员在生产活动中应负的安全职责。

有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，增强各级管理人员的安全生产责任心，使安全管理工作纵向到底、横向到边，做到专管成线，群管成网，责任明确，协同配合，从不同的角度，共同做好安全生产工作。

3.制定安全生产责任制，国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和建设部颁发的《企业安全生产工作条例》中要求。

根据规定、条例要求和公司的建制及部门情况，制定公司安全生产责任制。

使公司的安全生产工作层层有人负责、做到齐抓共管，实行全员安全目标管理。

贯彻执行安全生产责任制

公司的安全制度要覆盖着整个生产运行，设备管理，物料储运、设计、日常管理、检查督促等方面，各个部门的安全责任制度要达到横向到边、纵向到底、责任到人、级级有保障、真正做到有法可依、有法必依，决不能发生“有令不行、有禁不止”的现象，对那些执行安全制不严格或疏于管理、不善管理的决不姑息迁就，得过且过。

从根本上杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象和责任事故发生。

1.贯彻安全生产责任制必须领导带头，应自觉执行安全生产各项规章制度，认真地承担起安全生产的责任，在布置、计划、检查、总结、评比的时候同时布置、计划、检查、总结、评比安全工作。

2.各级领导和职能部门负责人，必须经常和定期检查安全生产责任制贯彻执行情况，和制度的制定，进行宣传教育，使每个责任人都明白，除自觉遵守规章制度外，还要监督他人遵守。

3.为落实和巩固安全生产责任制，将安全生产责任制与经济效益挂钩，即公司经济效益和个人利益结合起来，实行奖惩分明。

4.实行责任制必须明确各类人员的安全生产责任，在推行承包经营中把安全生产要求当作一项重要内容落实，有安全保证指标和措施，没有安全承包内容的方案不能实施。

因此公司内部承包责任合同，有安全生产专项条款，明确承包期间实现各种安全生产指标，检查考核评价、伤亡事故控制率，设备完好率，安全教育培训等措施（包括组织、安全技术和安全经费的提取使用等），监督考核和奖惩标准。

把安全生产各项要求形成各种硬指标，实现安全目标管理。

建立健全安全档案资料

安全档案资料是安全基础工作，也是检查考核落实安全生产责任制的资料依据，为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而掌握安全动态，对每个部门、时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。

安全档案资料也是现代化安全管理的基础，因此，公司对安全档案资料进行规范化、标准化管理。

根据建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等要求，公司建全了一系列安全管理基础资料：

1.安全组织机构；

2.安全生产责任制；

3.安全生产规章制度；

4.安全生产目标管理（分包工程安全合同承包书）；

5.安全生产技术（计划措施、交底、验收等）；

6.安全检查考核；

7.安全生产宣传教育、培训；

8.班组安全活动；

9.伤亡事故处理；

10.有关文件、会议记录等。

做到安全管理资料的建档工作，一是收集、积累资料；

二是定期对资料整理，保证资料的真实性，完整性。

施工现场仓库防火

一.易燃仓库的设置、储存注意事项

（一）易燃仓库的设置

1.易着火的仓库应设在水源充足，消防车能驶到的地方，并应设在下风向。

2.易燃露天仓库四周，应有不小于6m平坦消防通道，通道上禁止堆放障碍物。

3.易燃仓库并应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。

有明火的生活辅助区和生活用房与易燃物之间，至少应保持防火间距。

4.易燃仓库与其他建筑物、架高电线的防火间距，应按有关规定执行。

5.对易引起火灾的仓库，应将库房内、外区域分段设防火墙，分成若干防火单元，以便考虑失火后能阻止火势的扩散。

（二）贮存注意事项

1.对贮存的易燃物应经常进行防火安全检查，发现火险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

2.易燃物品仓库，应保持良好通风，并应经常注意库内温湿度变化。

发现温度超过38度时应及时采取措施，防止其自燃起火。

二.易燃仓库的装卸管理

1.拖拉机不准进入仓库，堆料场进行装卸作业，其他车辆进入仓库或堆料场装卸时，应安装符合要求的火星熄灭器。

2.在仓库或堆料场内进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严防产生火星，引起火灾事故。

三.易燃仓库的用电管理

1.仓库或堆料场内一般应使用地下电缆，所使用的照明灯与易燃物间至少应保持1m的距离。

2.安装的开关箱、接线盒，应距离易燃物不小于1.5m，不准乱拉临时电气线路。

3.仓库或堆料场严禁使用碘钨灯，以防电气设备起火。

4.对仓库或堆料场内的电气设备，应经常检查维修和管理，贮存大量易燃物品的仓库应设置独立的避雷装置。

施工现场防火

一.施工现场的防火要求和管理

（一）施工现场防火要求

1.施工现场平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。

2.施工现场应明确划分用火作业，易燃材料堆放、仓库、和生活等区域。

3.施工现场的道路应畅通无阻；

夜间应设照明，并加强值班保卫。

4.不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5.开工前应将消防器材和设施配备好（消防水管、砂箱、铁锹等）。

6.焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

7.乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。

8.氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

9.施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定：

1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业；

2）属一.二.三级动火范围的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊割；

3）焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割；

4）焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊、割；

5）各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排出危险之前，不准进行焊、割；

6）用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割；

7）有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；

8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全防护措施前，不准焊、割；

9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割；

10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割；

10.施工现场用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，以便防止发生电气火灾。

11.冬季施工采用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理。

（二）施工现场火灾事故管理

1.施工现场发生火警或火灾，应立即报告消防部门，以最快的速度组织抢救。

2.在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。

3.对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施。

二.禁火区域划分和特殊建筑施工现场防火

1.凡属下列情况之一的属一级动火：

1）禁火区域内；

2）油罐、油箱和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；

3）各种受压设备；

4）危险性较大的登高焊、割作业；

5）比较密封的室内、容器内、地下室等场所；

6）堆有大量可燃和易燃物质的场所。

2.凡属下列情况之一的为二级动火：

1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；

2）小型油箱等容器；

3）登高焊、割作业。

3.在非固定的无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

4.施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

1）一级动火作业应由所在单位负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准后，方可动火。

2）二级动火作业由所在工地负责人填写动火申请表和编制安全技术措施方案，报本主管部门审查批准后，方可动火；

3）三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后，方可动火。

（二）特殊建筑施工现场的防火

1）24m以上的高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。

2）增设临时消防水箱，必须保证有足够的消防水源。

3）进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点。

4）严禁在屋顶用明火熔化柏油。

5）高层建筑和地下工程施工现场应备有报警装置，以便于及时报警。

灭火器材的配备

（一）现场仓库消防灭火设施

1.仓库的室外消防用水量，应按照有关规定执行。

2.应有足够的消防水源，其进水口一般不应少于两处。

3.仓库或堆料场内，应分组布置灭火器，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

（二）施工现场灭火器材的配备

1.一般临时设施区，每100平方配备两个灭火机，大型临时设施应备有专供消防用的太平桶、积水池、黄沙池等器材设施；

上述设施周围不得堆放物品。

2.临时木工间、油漆间等，每25平方应配置一个种类合适的灭火机；

油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火机。

建立建全防火管理制度

（一）建立、建全消防组织和检查制度

1.从公司、项目部应建立系统消防组织。

建立义务消防队，每班有义务消防员。

2.定期实行防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；

一时难以消除的隐患，必须定人员、定项目、定措施限期整改。

（二）各消防负责人职责

1.贯彻执行消防法规和有关指示。

2.组织制订岗位防火责任制度，火源、电源管理制度，门卫制度，值班巡查制度，安全防火检查制度。

3.划分防火责任区，指定防火负责人，明确职责，逐级落实防火任务。

4.领导专职、义务消防员，加强管理；

定期组织防水安全检查。

5.负责组织消防器材设备的配置、维修和管理。

6.负责组织向职工进行防火安全教育，普及消防知识，提高职工防火警惕性。

7.对各种专业人员和新进场工作的职工，进行专业防火安全知识教育。

8.配备专人，负责经常检查、监督危险区域的消防安全工作。