广州城市生活垃圾分类现状与后处理及分析.docx
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广州城市生活垃圾分类现状与后处理及分析
高等教育自学考试本科毕业论文
广州城市生活垃圾分类现状与后处理及分析
苏倩仝
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指导老师龚贝妮讲师
学院名称继续教育学院辅导站名称广东环境保护工程职业学院
专业名称环境保护与管理专业代码B020277
论文提交日期2016年3月论文答辩日期2016年4月
答辩委员会主席
评阅人
摘要
随着广州经济的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，生活和生产过程中产生的各种废弃物日益增多，在城市中表现为城市垃圾，城市的垃圾问题、环境问题日渐突出，垃圾处理一直都是亟须解决的严峻问题，一方面，城市生活垃圾中存在大量可回收利用的资源，另一方面生活垃圾处理能力明显不足。
在这种形势下，垃圾分类收集已成当务之急和必然趋势，由此也越来越受到民众的关注。
目前世界上垃圾处理办法主要有垃圾填埋、垃圾堆肥和垃圾发电，这些处理办法都需要对垃圾进行预处理，而垃圾分类无疑是最好的最科学的预处理，这样也能达到资源循环利用的目的。
因此如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现资源利用，减少垃圾处置量，改善环境质量，是目前受关注的问题之一，也成为延续可持续发展战略的重要内容之一。
本文阐述了根据广州市垃圾的主要来源，现如今的垃圾分类现状与问题，结合国内外针对垃圾分类处理比较好的地区，对此进行总结，提出相应的针对广州市垃圾分类的相应改良措施。
关键词：
广州市垃圾分类存在问题解决方法改良措施
1前言
上世纪七十年代以来，由于资源紧张和环境恶化，日本、德国、瑞典、美国等很多国家纷纷开始重视和研究生活垃圾分类问题，至今生活垃圾分类已在发达国家中被广泛推广和实施。
随着我国社会经济的快速发展，生活垃圾产量剧增，人民群众对生态环境质量的要求也日益提高，我国很多大城市的生活垃圾处理都面临着巨大的压力。
而生活垃圾分类对于减少生活垃圾处理处置量、实现生活垃圾资源化利用、促进生活垃圾无害化处理等方面都具有积极意义，从2000年起，国内北京、上海、广州等城市开始了生活垃圾分类的尝试。
广州市生活垃圾分类同样始于2000年，经过十余年的试点，广大市民的生活垃圾分类意识有了提高，生活垃圾分类试点工作也取得了初步成果。
四年前，广州的垃圾填埋场承载量只能满足一年半的需求，“垃圾围城”迫在眉睫。
通过大力推行垃圾分类处理等方式，逐步创造了一套切实可行的“广州经验”。
如今，广州每天近1/3的垃圾已实现了分类回收，新的终端处理设施建设也正在顺利推进。
广州“垃圾围城”危机基本破解，成功进入了全国首批生活垃圾分类示范城市行列。
图1 广州市1995年—2009年生活垃圾日产生量增长情况[1]
1.1广州市实行城市垃圾分类的意义
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。
人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。
垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节。
通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属等从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。
既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。
它是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。
垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处置。
如对有机垃圾进行堆肥发酵处理，对没有回收利用价值的无机垃圾进行填埋处置，对热值较高的可燃垃圾进行焚烧处置。
垃圾分类的优越性被越来越多的人所认识，垃圾分类的管理办法正在文明国家、地区普遍推广，成为当前和今后垃圾管理变革的发展趋势。
进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
垃圾分类处理的优点如下：
减少占地：
生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。
垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
减少环境污染：
废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。
因此回收利用可以减少危害。
变废为宝：
中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5-7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8—15%。
1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。
回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。
一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。
生活垃圾中有30%-40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。
1.2广州市垃圾分类的政策[2]与原则
2011年1月14日，《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》（下称《规定》）经广州市政府第13届130次常务会议讨论通过，并于该年4月1日起开始施行，作为国内第一部城市生活垃圾分类管理方面的政府规章，它的实施标志着广州市城市生活垃圾分类工作进入一个规范化、法制化的新阶段。
2011年2月，我市出台了全国第一部规范垃圾分类管理的地方政府规章《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），《暂行规定》实施四年多以来，政府和市民对垃圾分类的重要性和垃圾围城的紧迫性形成共同认识，对治理我市市容和环境卫生确实起到了显著作用。
但是，随着城市管理越来越讲精细化、市民对生活环境的要求越来越高，我市原来比较注重末端处理的垃圾管理模式已不适应环境发展要求，而是应该推行一条从源头减量、控制前端分类排放和中端分类运输、末端分类处置的主动型、综合型的垃圾治理路径，真正实现垃圾处理的三化原则。
此次制定《广州市生活垃圾分类管理规定》正是遵循这个理念和目标进行制度设计，从源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置五大环节入手，详细地规定了每个环节的责任主体和权利义务关系，将管理任务分解到各个部门，将行为规范到公民个人，形成一个全流程管理体系，并将适用范围扩大到全市行政区域，包含农村地区。
垃圾分类原则：
1）“政府主导，全民参与”的原则。
政府在垃圾分类工作的政策制定、立法规范、宣传动员、组织管理、设施建设上起主导作用。
市民发挥主体作用积极参与并推动垃圾分类全民行动。
2）“市场运作、科技支撑”的原则。
加强规划、指导，制定相关产业政策和管理办法，培育垃圾分类新兴产业。
广泛采用先进技术和科学方法，加强生活垃圾处理技术的研发，加大处理设施建设力度。
3）“源头减排、优化处理”的原则。
严格限制一次性塑料袋和发泡餐具过度包装、酒店一次性用品等的生产、使用、消费，最大限度地减少垃圾排放量，科学处理已排放的垃圾，将生活垃圾纳入资源循环利用。
4）“属地管理，依法实施”的原则。
市、区2级政府负责统筹协调、规划和建设。
以街道、社区属地管理为主，负责辖区内垃圾分类投放、收集的组织、管理以及相关的设施建设，协助开展运输、处理，并加以监督。
加大生活垃圾分类立法规范，制定相关的考核制度和奖惩措施，依法对垃圾分类各个环节管理、监督。
5）“先易后难，循序渐进”的原则。
率先在居住小区、学校、机团单位开展，逐步向旅游商贸场所、市场及其他公众场所、农场等区域覆盖。
率先在投放、收集环节普及，逐步完善运输、处理环节，最终建立完善的收运体系和有效的循环利用体系。
1.3本文的研究目的
本文主要研究广州市市区城市生活垃圾分类现状与分类后的处理，分析广州市近年实行的新型垃圾分类措施和其他处理垃圾分类比较优秀的地区，结合广州市的实际情况和存在问题，为广州市垃圾分类提供建议。
2研究内容
2.1城市垃圾的来源与产生
城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。
城市垃圾的成分很复杂，但大致可分为有机物、无机物和可回收废品等。
属于有机物的垃圾主要是动植物的废弃物，属于无机物的垃圾主要为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等，可回收的废品主要为金属、橡胶、塑料、废纸、玻璃等。
由于工业的发展，城市规模的不断扩大，当前世界上工业发达国家的城市垃圾数量剧增。
我国城市垃圾每年排出大约1亿t左右。
2.2广州市城市垃圾分类的主要方法
垃圾分类收集的类别主要与垃圾处理的方法和处理系统设施构成有关。
若有堆肥设施存在,则可将厨房垃圾（或有机易腐物）分开收集,若有焚燃处理设施则可把可燃垃圾与不燃垃圾分别收集,若考虑废品资源化回收,则可将废品作为一类,甚至将其再细分为玻璃、金属、塑料、废纸等。
根据无害化、减量化、资源化的’三化”原则,垃圾分类越细则焚烧等处理过程越简单,亦越利于实现三化。
但是,过细的分类必然引起分类操作的不便以及收运过程的复杂化,更重要的是,分类越细,操作成本亦愈高。
国外垃圾分类收集的类别不同城市或地区不尽相同。
在日本,按照可燃垃圾、不燃垃圾和粗大垃圾3类分别收集的城市有122座,另有24个城市按粗大垃圾、混合垃圾2类分别收集,还有23城市则分可燃垃圾、不燃和粗大垃圾两类分类收集[3]。
德国居民区分类收集点则将玻璃瓶分深颜色、绿颜色和无色三种分别收集、废纸、旧报纸、杂志等设一收集箱,另外,粗大垃圾设专门时间收集。
根据广州市环境卫生总体规划,广州市未来十几年内将逐步形成一个集成焚烧、推肥、资源加工等多种垃圾处理设施的综合处理系统。
因此,实施垃圾分类收集之“硬件”已备。
借鉴国外城市垃圾分类收集的经验,拟定广州市城市生活垃圾分类收集的类别为:
①厨房垃圾 主要是有机易腐物,包括厨房剩余物、食品残渣及果皮等,其特性是既可堆肥又可焚烧。
②有机废品（或可燃类废品）包括废纸（旧报纸、纸板、杂志等）、塑料、布等可燃废品,既可焚烧处理,又可回收利用。
③无机废品（不可燃废品）主要包括金属、玻璃,可回收利用。
④粗大垃圾 包括废旧家具、电器等大型垃圾,此类垃圾产出率低,体积或规格超常,不宜与其它类别垃圾一起收集。
收集时间可按每年数次或每月几次来收集,或者由产生者向负责收运的市政部门或公司电话预约。
⑤危险和有害垃圾 此类垃圾特性为具有危险性或有害性,如废旧电池和日光灯管以及废油等,应专门分开收集,由收运部门负责运往专门的处理设施。
表1垃圾分类明细表
分类
项目
细分类
分类方式
处理注意事项
可回收物（请投置资源回收桶）
不可回收物（视同一般垃圾）
资
源
回
收
物
纸
类
废纸类
杂志、书籍、笔记本、影印纸、购物纸袋、箱、纸盒及其他纸浆制品。
卫生纸、复写纸、贴纸、口香糖包装纸、塑胶光面废纸及其他沾有脏污纸类。
纸类先行捆绑或装箱，置于回收桶旁。
铝箔包
装填饮料、乳制等品等之铝箔包等
铝箔纸、铝箔包半成品及原料。
去除「吸管」及「吸管塑胶套子」视同「一
般垃圾」丢弃，并倒空内容物后回收。
纸容器
装填食物之纸制杯、碗、碟、盘、餐盒、便当盒、泡面纸碗、包装饮料及其他纸制容器。
去除食物残渣（食物残渣，则归类为厨余）、并倒空内容物，略加擦拭或尽可能洗净沥干后叠好回收。
瓶
罐
类
铁罐及
铁制品
饮料铁罐、一般铁罐、铁碗、铁杯、图钉、铁盒及其他铁制品。
铁制印台。
1、请先倒空容器内之残余物（若为食物残渣，则归类为厨余），并洗净沥干，尽可能压扁。
2、塑胶杯口之封膜请先去除，视同「一般垃圾」丢弃，倒空容器内之残余物（若为食物残渣，则归类为厨余），并洗净沥干，尽可能压扁。
铝罐及
铝制品
饮料铝罐、一般铝罐、铝锅、铝盆及其他铝制品。
塑胶罐及
塑胶制品
饮料瓶罐、沐浴乳瓶罐、洗（润）发瓶罐、塑胶盒、磁片盒及其他塑胶制品。
玻璃瓶及
玻璃制品
饮料玻璃瓶罐、一般玻璃瓶罐、酒瓶、保养化妆品罐、及其他玻璃食品容器。
破碎玻璃瓶罐或其他破碎玻璃制品应包装好再放入垃圾桶。
废电池
光碟片
各式干电池、铅蓄电池、手机电池及充电电池，各式光碟片均可回收
电池含有害物质，因体积小请另外装袋再
投入回收桶。
废塑胶袋
污染塑胶袋（沾有汤、油、血、残渣等）。
干净塑胶袋，请自行重复使用。
碳粉匣
碳粉匣及墨水匣均可回收
请另外装袋再投入内回收桶。
保丽龙
可回收物
厨余物
剩饭残渣、果皮菜叶等，请投入厨余桶。
塑胶袋、塑胶绳、筷子、汤匙等应归类为
「一般垃圾」，请勿放入厨余回收桶。
一般垃圾
扣除「资源回收物」及「厨余物」。
2.3广州市生活垃圾产量及其影响因素[1]
近20年来,随着广州市民生活水平的提高（人均GDP（GrossDomesticProduct）年增长18.07%）,生活垃圾产生量保持着高速增长,生活垃圾年增长8.16%。
垃圾量的变化表明,其产量和构成反映了一个城市市民的生活水平,其处理水平也反映了这个城市的文明程度和经济科技发展水平。
影响生活垃圾产生量的因素颇多,如经济发展水平、人口因素、生活方式及气化率等。
借助Origin6.0Professional分析生活垃圾产生量与GDP、市区人口间的关系（图2、图3）
图2广州市城市生活垃圾年产量与市区人口关系
图3广州市城市生活垃圾年产量与GDP关系
从图2得知,改革开放初期,垃圾量徘徊在低水平;20世纪80年代中期以后,垃圾量随城市人口的膨胀和流动人口的增加而呈上升趋势;自1993年以来,年人均垃圾量在400kg以上,直到20世纪90年代中后期,垃圾量才处于平稳状态。
2.4数据来源
本文的数据主要来源于广州统计年鉴中所调查的结果。
收集了垃圾分类明细数据，广州城市生活垃圾产量数据，广州生活垃圾产量与人口，GDP之间的关系数据等。
3研究结果
3.1广州市垃圾分类现状[3]
在2011年，时隔11年后，广州再度启动垃圾分类，自本月起实施中国国内首部垃圾分类的地方法规，强制居民对生活垃圾分类。
不过，广州这项新政的推进仍旧困难重重，到目前为止，社区垃圾桶的配备仍未完全到位，部分市民也反应冷淡，认为广州“软硬件都没有准备好”。
和中国各大城市一样，广州在垃圾分类处理上走过了一条漫长的道路。
2000年，广州被列为国内首批分类收集垃圾的试点城市之后，当局一度积极推进相关工作，不过，市民普遍意识不足，社区宣传也不到位，这一工作很快陷入了尴尬场景。
在2009年，广州又回到原点，宣布不再投放分类垃圾桶。
经过11年，垃圾分类仍是徘徊不前，而垃圾处理的压力却与日俱增。
根据广州市的官方数据，广州每天进行填埋和焚烧等终端处理的生活垃圾有将近1万5000吨，而目前广州的垃圾处理设施基本上是在超负荷运作，推行垃圾分类已是势在必行。
今年，广州宣布将重新启动垃圾分类，并制定了国内首个地方法规《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，强制居民对生活垃圾进行分类。
这一条例从本月起开始实施，在广州部分区域先行试点，违规的个人将被处以50元（人民币，约10新元）罚款。
不过，在该条例正式推行一周之后，广州垃圾分类的工作被批评为“软硬件都没有准备好”，一些社区的设施设备仍没有到位、相关宣传不足、不少民众还不清楚具体应该如何分类。
承担执法工作的广州市城管委不讳言困难重重，表示这是一场“攻坚战”，并承认在垃圾分类工作正式开展之前，“组织领导不到位、宣传教育不到位、投入经费不到位、设施设备不到位”，而这直接影响了相关管理的工作。
对垃圾分类的推广表示不看好的民众不在少数。
在天涯论坛上，有网民表示，改变民众几十年来形成的旧习惯将是一场持久战，短期内不大可能会有明显效果。
也有网民指出，广州一直没有专人在社区指导民众如何分类垃圾，相关的电视节目也欠缺，宣传力度明显不够。
越秀：
餐厨垃圾回收率不足一成——2015年2月,大田山餐厨垃圾处理厂在试运营阶段率先与越秀区内的各党政机关、学校饭堂等众多机关单位和餐饮企业实现对接。
据越秀区城管局有关负责人介绍,越秀区有162家党政机关、83所学校以及许多机团单位和餐饮企业。
5月1日起至今,只有十多家机团单位、学校等实现了餐厨垃圾的统一收运。
越秀区每天产生300吨到400吨餐饮垃圾,但回收的只有20吨左右。
据悉,餐厨垃圾卖给“潲水佬”可获利,交由政府统一收运则是无偿的。
根据5月1日正式实施的《广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法（试行）》,机团单位、餐饮企业不执行将追究主要领导的行政责任。
然而有负责人坦言,目前有许多餐饮企业的餐厨垃圾回收外包合同仍未到期,机团单位审批也要时间走程序。
目前主要还是通过宣传和教育等方式与有关单位进行沟通,“不能一上来就处罚,这是个渐进的过程”。
黄埔：
大件垃圾无人回收只能填埋——“定时定点”分类投放模式在物业小区的推广一直不太顺利。
位于广州黄埔区的黄埔花园,高层撤桶曾引起小区居民的强烈反感。
“撤桶第一天,反对撤桶的居民甚至直接将垃圾倒在居委会门口,表达不满情绪。
”黄埔街道办有关负责人介绍,经过不断上门宣传和活动推介,“定时定点”才逐步被大家接受。
“楼道内不设垃圾桶,家里也没有老鼠、蟑螂出现了,楼道里也不再有恶臭。
”居民陈伯说。
“定时定点”推广有成效,但大件垃圾无人收的问题依然存在。
黄埔街道办相关负责人坦言,如今找不到企业进驻试点回收低值可回收物,只能拿去填埋厂填埋。
为解决废旧家具等大件低值可回收垃圾无人回收的问题,萝岗区联合街道办专门在社区内设置了旧家私交换平台。
居民可通过预约上门、主动送件等方式,把家里闲置或废弃的大件垃圾送到集中收集点,经评估后分类处理,或翻新后再出售,或卖给回收企业,或填埋。
海珠：
中转站超负荷垃圾车占道——位于江泰路与泰沙路路口位置,是一处垃圾中转站,摆放着大量废木、废玻璃等低值可回收物等待清运。
然而在餐厨垃圾收集点,却堆满了废旧的塑料泡沫。
现场有环卫人员介绍,由于空地有限,加上餐厨垃圾回收率并不高,只能暂时将泡沫塑料、木材等回收物堆放在这里。
海珠区怡安路与仲恺路交界位置同样面临用地紧张的问题,环卫车辆在内环路高架桥底和马路边一字排开,占据了部分人行道和整条机动车道。
有环卫人员解释,垃圾量越来越多,早年在此处设置的垃圾中转站已经超负荷,由于老城区空地有限,在附近扩建或新建中转站都非常困难,不得已只能占道了。
南沙：
“不分类可拒收”仍无法实现——南沙区作为企业参与垃圾分类工作的“先行者”,垃圾分类市场化模式已颇具规模。
在南沙区龙穴社区,随处可见垃圾分类清运特种车辆,这些崭新的双胆环卫车辆一台车便可分类运输四类垃圾,属南沙区独有。
南沙区城管局有关负责人介绍,这种垃圾分类清运车不仅解决了运输成本问题,还能让市民看到垃圾分类工作每日都在进行当中。
花都：
试水养殖黑水虻“吃”餐厨垃圾——花都垃圾分类供销社一负责人介绍,花都区正在试验利用养殖黑水虻处理餐厨垃圾,这种昆虫以餐厨垃圾、动物粪便、动植物尸体等腐烂有机物为食物。
根据科研机构测算,一平方米的场地可养30斤黑水虻,30斤黑水虻一天可吃掉10公斤餐厨垃圾。
“目前计划达到日处理餐厨垃圾200吨至400吨的目标,现在是试验阶段。
”该负责人称。
3.2广州市针对城市垃圾分类后的主要处理措施
生活垃圾分类回收主要由回收市场和垃圾分拣者完成的。
广州市生活垃圾分类工作推进较早。
2004年,由广州市环卫局主编的《城市生活垃圾分类及评价标准》,由国家建设部作为国家行业标准颁布实施。
随后,市环卫局又印发了《广州市生活垃圾分类收集工作方案》和《垃圾分类标志和分类方法》,将生活垃圾分可回收物、大件垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾等5大类。
广州市生活垃圾回收主要依托废品回收市场来进行,垃圾分拣主要由垃圾拣拾者、环卫工人、家庭等来完成,分拣出来的废弃物通过废品收购站收运后交由利废企业处理利用。
据不完全统计,广州市垃圾拣拾者队伍从业人员约10万多人,废品收购站及临时性的收购点约5000个（其中有登记注册的2160个）,每年约480万t废弃物被回收利用,其中含生活垃圾回收利用160多万t。
垃圾集中处理的方法：
填埋：
填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。
大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境管理。
填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。
卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。
兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。
堆肥：
食物垃圾约占生活总量的 1/3。
食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境等特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且使之与其它垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。
堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想。
堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。
堆肥场所应远离地下水源地，易通风。
焚烧：
焚烧的成本很大，在我国应有并不普遍。
焚烧易产生局部大气污染。
垃圾焚烧场的建立应严格遵守三同时制度、环境影响评价制度、环境标准制度和环境监测制度。
图4城市垃圾主要分类与处理方式
目前,广州生活垃圾处理主要以填埋为主,全市垃圾填埋所占比重高达90%以上,其中:
中心城区垃圾填埋与焚烧处理的比例为87.50∶12.50,见表1。
由于容量所限,兴丰和番禺生活垃圾卫生填埋场将于2012年填满封场。
由此可见,在生活垃圾生成量快速增长的同时，垃圾现状处理能力却趋近极限和饱和。
从广州市生活垃圾处理设施现状来看,除了兴丰卫生填埋场和李坑生活垃圾焚烧电厂外,其他生活垃圾处理设施多数不达标并且基本接近饱和状态,见表2。
如果不新增垃圾处理设施,到2012年,中心城区的生活垃圾只有李坑焚烧发电厂一期和二期合计3000t的处理能力,缺口约9000t。
表2广州市十区生活垃圾处理设施状况
所属区域
处理设施名称
处理方式与状况
中心区
兴丰卫生填埋场
卫生填埋
李坑生活垃圾焚烧发电厂
焚烧发电
其他小型垃圾填埋场
填埋（不达标）
花都区
花都狮岭汾水垃圾处理场
填埋（已扩容改造）
其他小型生活垃圾堆放场
填埋（不达标）
番禺区
番禺火烧岗填埋场
填埋（不能扩容，不达标）
其他小型生活垃圾堆放场
填埋（不达标）
小型生活垃圾焚烧厂
焚烧（不达标）
南沙区
运往兴丰填埋场处理
卫生填埋
注：
中心区指越秀，天河、海珠、荔湾、新塘、黄埔和白云，本表引自郭艳华等[4]并作修改。
3.3广州市实施生活垃圾分类与处理存在问题[4]
3.3.1以填埋为主的处理方式造成土地资源紧缺
目前,广州生活垃圾处理仍以填埋为主,以广州中心城区垃圾填埋处理占垃圾处理量的87.5%,焚烧处理不到12.5%。
按照目前广州垃圾产生量及人口增长的情况,如果继续采取填埋为主的垃圾处理方式,广州每天约需要土地0.067hm2,一年要增加土地24hm2,这对土地资源日益紧缺的广州来讲,无疑面临着巨大的挑战。
3.3.2生活垃圾分类回收系统建设不尽完善
关于生活垃圾分类问题在广州已实施多年,但成效并不明显原因主要有:
①在垃圾回收实际操作过程中,很多地方市民在前端分类,环卫工作人员在后端处理上又都混淆在一起。
②受经济利益的驱动,垃圾回收人员往往只回收有经济价值的垃圾,而对那些缺乏经济价值但仍有回收用途的垃圾不回收。
③餐厨垃圾和其他垃圾没有分开,餐厨垃圾湿的成分较多,和其他垃圾混在一起,既不方便处理,也容易造成二次污染。
3.3.3生活垃圾处理投资结构不尽合理
在垃圾处理的投资结构中,大量资金用于后端填埋厂和焚烧厂建设,广州每年投在垃圾分类和回收的资金投入约2000万元,而建设一个垃圾处理厂通常
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