成县陈院机砖厂.docx
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成县陈院机砖厂
目录
第一章概述1
1.1评价目的和原则1
1.1.1评价目的1
1.1.2评价工作的原则1
1.2评价对象、范围与性质1
1.2.1评价对象1
1.2.2评价范围1
1.2.3评价性质1
1.3评价基准日2
1.4评价程序2
1.5评价的主要依据3
1.5.1国家有关法律、法规、规章及技术标准规范3
1.5.2企业提供的相关资料4
1.6自然地理、经济状况、位置及交通5
1.6.1自然地理5
1.6.2地震烈度5
1.6.3区域经济状况5
1.6.4位置及交通6
1.7地质概况6
1.7.1地层6
1.7.2构造6
1.7.3粘土矿地质概况7
1.8粘土矿开采方法7
1.9砖厂规模8
1.10制砖工艺8
1.11生产设备10
1.12给排水10
1.13供配电及通讯11
1.14安全生产管理状况11
第二章危险和有害因素辨识与分析12
2.1坍塌12
2.2机械伤害13
2.3火灾危害13
2.4水灾危害13
2.5物体打击14
2.6车辆伤害14
2.7粉尘危害14
2.8高处坠落15
2.9灼烫15
2.10高温辐射15
2.11自然灾害15
2.12重大危险源辨识15
第三章评价单元划分和评价方法选择16
3.1评价单元划分的原则和方法16
3.2评价方法选择17
3.3评价方法简介17
3.3.1安全检查表法（SCL）17
3.3.2事故树分析法18
3.3.3作业条件危险性评价法20
第四章定性、定量评价23
4.1安全管理单元23
4.1.1单元现状23
4.1.2安全管理单元评价25
4.1.3安全管理单元存在的要问题26
4.2粘土开采单元27
4.2.1事故树分析法评价27
4.2.2安全检查表法评价29
4.2.3粘土开采单元存在的要问题30
4.3制坯作业单元30
4.3.1单元现状30
4.3.2制坯作业单元安全评价30
4.3.3制坯作业单元存在的要问题31
4.4焙烧作业单元31
4.4.1焙烧作业现状31
4.4.2培烧作业单元安全评价32
4.4.3培烧作业单元存在问题32
4.5供配电单元32
4.5.1供配电单元安全检查表法评价32
4.5.2供配电单元存在的问题33
4.6防排水单元34
4.6.1防排水单元安全检查表法评价34
4.6.2防排水单元存在的问题34
4.7职业卫生单元35
4.7.1职业卫生单元安全检查表法评价35
4.7.2作业条件危险性评价35
5.7.3单元小结36
第五章安全对策措施及建议37
5.1安全生产管理37
5.2粘土开采37
5.3制坯作业38
5.4焙烧作业39
5.5供配电39
5.6防排水40
5.7职业卫生40
第六章评价结论41
附件：
1）成县陈院富宏机砖厂安全现状评价委托书；
2）成县陈院富宏机砖厂企业法人营业执照；
3）中华人民共和国临时用地使用证；
4）关于制定安全组织机构管理及职责、人员分工的决定；
5）成县陈院富宏机砖厂事故应急救援预案；
6）成县陈院富宏机砖厂安全管理人员、专职安全员、特种作业人员安全管理资格证书；
7）职工意外工伤于医疗保险单；
8）安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程；
9）甘肃成县交通位置图。
第一章概述
1.1评价目的和原则
1.1.1评价目的
安全现状评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高该机砖厂本质安全程度和安全管理水平，减少和控制该砖厂的危险和有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，确保该砖厂作业人员身体健康和生命财产安全。
1.1.2评价工作的原则
本次评价按国家现行有关安全法律、法规、标准、规范的要求，评价工作将遵循下列原则：
1）独立、客观、公正、科学的原则；
2）按照规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价；
3）评价人员坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则进行评价。
1.2评价对象、范围与性质
1.2.1评价对象
本次评价的对象为成县陈院富宏机砖厂。
1.2.2评价范围
安全评价的范围为砖厂安全管理、制坯、焙烧、防排水及防火、职业卫生及辅助生产设备、设施的安全现状是否符合有关安全生产法律法规和技术标准的要求。
凡涉及环保、厂外运输等问题、执行国家法规标准及有关规定，不属于本次评价范围。
1.2.3评价性质
评价性质为安全现状评价。
1.3评价基准日
本次评价基准日为2013年8月20日。
本评价报告仅反映该砖厂在评价基准日的安全现状。
1.4评价程序
1）准备阶段：
明确被评价对象和范围，进行现场调查，收集相关法律法规、标准、规章、规范及建设项目资料；
2）识别与分析危险和有害因素：
根据评价对象的具体情况，辨识与分析危险和有害因素，确定其存在的部位、方式，及其发生的途径和变化规律；
3）划分评价单元：
为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性，将评价项目划分为若干评价单元进行评价；
4）定性、定量评价：
对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价；
5）对策措施建议：
依据危险和有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险和有害因素的技术和管理对策措施建议；
6）安全评价结论：
依据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地作出安全评价结论。
从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态等；
7）编制完成安全评价报告。
图1－1安全评价程序框图
1.5评价的主要依据
1.5.1国家有关法律、法规、规章及技术标准规范
1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）
2）《中华人民共和国矿山安全法》（国家主席令第65号）
3）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）
4）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）
5）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第52号）
7）《中华人民共和国矿产资源法》（国家主席令第74号）
6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
8）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号）
9）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
10）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
11）《国务院关于修改工伤保险条例的决定》（国务院令第586号）
12）《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号）
13）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）
14）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号）
15）《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）
16）《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字[2003]93号）
17）《安全评价通则》（AQ8001-2007）
18）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）
19）《机械防护安全距离》（GB12265－1990）
20）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423－2006）
21）《带式输送机安全规程》（GB14784-851993）
22）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
23）《粉尘作业危害程度分级》（GB/T5817-2009）
24）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）
1.5.2企业提供的相关资料
1）评价委托书；
2）现场搜集的其它资料。
1.6自然地理、经济状况、位置及交通
1.6.1自然地理
成县地理位置属秦岭山脉近分水岭南侧。
山脉走向近东西，为构造剥蚀的中低山地貌区。
山势陡峻雄伟，沟谷纵横。
最高峰是北侧的北岩山，海拔1835。
4m，最底标高地段是史家坪，海拔约756m最大比高555.4m，一般比高200—500m。
成县境内河流随地形自北向南流，主要河流为东河，其流量随季节发生变化。
据成县水文站1959—1984年资料，最大年径流量6.809亿m3，最小年径流量1.060亿m3，一般流量3—10m3/s，洪水期最大洪水流量1300m3/s，近年无大的变化。
东河为常年流水。
东河向南东至白水江附近汇入长江支流嘉陵江。
机砖厂位于陇南市成徽盆地中低山区，气候温暖湿润。
据成县气象站资料，湿润系数0.5-1.0,属半湿润区，降雨量充沛，年降雨量530—825mm。
年平均降雨量为717mm，集中在6、7、8、9四个月，占全年降雨量的65—70%。
最大日降水量达266.1mm。
年蒸发量达949.6—1300mm。
年平均气温110C,地面年平均气温14.90C。
成县境内有犀牛江、东河、南河、洛河“一江三河”丰富的水资源。
土地总面积1676.54平方公里。
成县陈院富宏机砖厂位于成县陈院镇梁楼村，
1.6.2地震烈度
根据《中国科学院地震活动区域图》所示，该地区地震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。
1.6.3区域经济状况
成县自然资源丰富，是国家生态环境建设示范县和全省重要的商品粮生产基地。
区内气候温和湿润，土地肥沃，降雨量充沛。
其中的徽成盆地地形平坦，村落密集。
居民以汉族为主，县成及山区有少量回民居住。
区内已知植物种类1958种，动物种类54种。
粮食作物主要为冬小麦、玉米、大豆、荞麦、薯类等；经济作物以冬油菜、大蒜和多种四季蔬菜为主；经济林果主要有核桃、柿子、樱桃、板栗等，还有天麻、茯苓、杜仲等名贵药材及千余种药用植物；野生动物有梅花鹿、豹、熊、画眉、红腹锦鸡等十余种珍稀动物。
成县矿产资源富集。
境内初步探明的金属矿藏有铅、锌、黄金、白银、铁、锰等17种，尤以铅锌储量较大，居全国第二大铅锌矿带，目前已初步建成了以铅锌为主导，建筑建材、酒类酿造、农副产品加工、能源化工等五大工业体系。
1.6.4位置及交通
成县地理位置优越，省道江武公路横贯东西，交通便利，与邻县有等级油路相连。
成县陈院富宏机砖厂隶属成县城抛沙镇政府管辖，距县城7km。
区内交通方便。
见附图：
交通位置图
1.7地质概况
成县陈院富宏机砖厂采土厂大地构造位置处于昆仑秦岭地槽褶皱区中部，跨两个Ⅲ级构造单元，大地构造处于昆仑秦岭地槽褶皱系的礼县—柞水褶皱带和南秦岭褶皱带中部。
区内地质构造较复杂，经历了多期构造演化。
1.7.1地层
本区出露地层有志留系、泥盆系、石炭系、二叠系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系。
其中泥盆系、白垩系和第三系呈大面积分布，其余地层分布零星。
主要沿河谷分布，包括中—上更新统和全新统。
前者分布于河谷二、三级阶地中，沿各水系广泛分布有第四系地层，其成因有残积、坡积、冲积、洪积和风积等。
时代包括更新统和全新统。
1.7.2构造
根据构造特征及其组合方式，以微成盆地为界，可划分为北、中、南三构造带。
北带：
属礼县—柞水褶皱带的一部分南部以北东东—东西向石峡—江洛
大断裂与南秦岭褶皱带为界。
中带：
主体为微成盆地，呈北东—南西向横贯全县中部，宽20—40km。
南带：
为志留系分布，以东西向倒转褶皱为主，伴有层间及翼部的东向逆掩断层。
1.7.3粘土矿概况
1）粘土矿自然环境
该粘土矿为一山丘，紧邻砖厂，地表植被覆盖较好，采场标高高于当地历史最高洪水位；粘土矿的开采对周边的农田无任何影响。
该粘土矿附近1000m范围内除砖厂工作人员外无居民居住和任何设施；空中也无输电线路和通讯导线。
2）粘土矿地质概况
粘土矿地处西秦岭褶皱带，区内岩浆活动强烈，主要有海西期安山玢岩、英安岩、安山岩及英安凝灰熔岩等，其展布方向为南北向，与区域构造线近乎一致，且位于两个构造单元间的断裂带内，因此它们严格受构造控制。
矿区地处陇南山地南部，南侧较缓，北侧地形切割剧烈，山势陡峻，沟谷深壑，比高为400m左右。
地貌单元上属于较典型的中低山剥蚀地形，山坡较陡。
采场地下水位低，地表无径流。
在雨季虽然有短暂地表水流，但该矿山岗隆起，排泄十分畅通，既使瀑雨引发的山洪也不影响露天开采作业。
因此，该粘土矿水文地质条件比较简单。
该砖厂所采粘土属第四系上更新统之上层次生黄土，质地均匀、结构疏松、垂直节理发育，以粉土成份为主，黄土赋存稳定，厚度12—40米，粘性尚好，为优质粘土砖材料。
1.8粘土矿开采方法
该砖厂粘土矿开采方式为露天多台阶由上而下逐台阶开采，公路运输。
即：
第一台阶开采结束后再开采第二台阶依此类推。
开采方法：
由于土层较松软，用装载机采挖。
矿山主要境界参数如下：
台阶：
1个；
台阶高度：
2.5mm；
工作面宽度：
40m；
工作面推进长度：
20m；
台阶坡面角：
28°；
安全平台宽度6m；
清扫平台宽度4m。
1.9砖厂规模
砖厂面积：
约11250m2；
机砖生产规模：
800万块/a；
1.10制砖工艺
装载机从采土厂直接采装粘土，将其送入粘土进料口，经制坯生产线加工成砖坯后，运往坯场码架晾晒，再经装窑码架烧制而成。
生产工艺流程如下:
粘土开采→装载机→
粘土进料口→1级胶带输送机→2级胶带输送机（给粘土中添加炉渣）→对辊式粉碎机（炉渣和粘土混合后粉碎）→3级胶带输送机→双轴搅拌机→泥料胶带输送机→制坯机→切条机→板车运输→晾晒→装窑→焙烧→出窑→销售。
制坯系统见图1-2；轮窑现状见图1-3
制坯车间到砖坯晾晒场之间有300m左右的距离，其间有一条县乡公路穿过，板车在运输砖坯过程中要穿过该县乡公路。
图1-2制坯系统
图1-3轮窑现状
1.11生产设备
目前，该砖厂处于停产阶段，现有主要设备见表2－1。
主要设备一览表表2－1
序号
名称
规格型号
单位
数量
备注
1
轮窑
门数：
22门；
长：
86米；
宽：
16米；
高：
4米；
轮窑结构（内层厚度5米，外层厚度3米，黄土厚度2米）
座
1
2
槽式供料机
17千瓦
台
1
3
制砖机
45型，70千瓦，生产能力：
3000块/小时
台
1
4
对辊破粹机
15千瓦
台
1
5
双轴搅拌机
45千瓦
台
1
6
胶带输送机
4千瓦
台
5
7
切条机
3千瓦
台
1
8
切坯机
3千瓦
台
1
9
引风机
7.5千瓦
台
2
10
装载机
Z50型
台
1
11
变压器
250KVA
台
1
12
无功补尚柜
配电室
台
1
13
多路分电柜
配电室
台
1
14
主机启动柜
配电室
台
1
15
运坯板车
1100
台
6
16
装窑车
1100
台
7
1.12给排水
区内降水量年平均717mm，大多集中在7、8、9三个月，这一期间累计降水量可达到全年总量的60％～75％，个别年份比例还会更大。
故降水的集中度很高，产生洪涝灾害的可能性较大。
1）生产生活用水
该厂生产、生活用水均取自地下水。
但分别为两口井（一口为专门的生活用水井，一口为专门的生产用水井），生产用水首先用潜水泵浆水排至6m3的高位水箱。
然后通过Ф15cm的塑料软管输至搅拌机，为制砖供水。
生活用水直接由潜水泵排至用水点。
2）地表排水
排水系统的布置主要依靠该厂两条排水沟，砖坯码放场的标高高于厂址所处地域历史最高洪水位；砖坯码放基础高于砖坯码放厂水平面200mm；砖坯码放场地平施工形成东高西低5%的坡度，降雨形成的水流靠坡度自然流入厂边西侧的排水沟。
1.13供配电及通讯
该砖厂用电电源为成县陈院变电所10千伏农电电源，供电线路为单电源、单回路。
变压器为250KVA.
通讯使用无限网进行交换。
管理人员配备有一定数量移动电话进行联络安排，使砖厂生产始终处于受控状态。
1.14安全生产管理状况
该砖厂下发了《关于制定安全组织机构管理及职责、人员分工的决定》（成富机发〔2013〕01号）决定成立了安全生产管理组织领导机构，厂长曹富刚（企业法人代表）为组长，副厂长姚志宏、实物保管张锐、车间主任曹小伏、安全员曹小军。
负责全厂的安全生产管理组织工作。
曹富刚、王鹏、曹小伏已于2013年7月30日参加了企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班，考试合格，待发证。
机砖厂制定了安全管理制度，安全生产责任制，安全技术操作规程。
根据本厂实际编制了成县陈院富宏机砖厂事故应急救援预案。
该砖厂在制砖车间、晾晒场、轮窑旁设有醒目的安全警示标语，有效提高职工安全意识。
同时给职工购买了工伤保险。
第二章危险和有害因素辨识与分析
危险有害因素是指可对人造成伤亡，影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
危险和有害因素分析是安全评价的基础。
根据评价项目组现场检查、综合分析后，将该砖厂在生产过程中存在的主要危险和有害因素及其产生原因、可能引发事故的后果分析如下：
2.1坍塌
1）坍塌灾害的后果
露天边坡失稳会造成边坡坍塌，其结果不仅使露天采矿场工作面的采、挖、装、运设备被掩埋，增加采矿成本,甚至造成作业人员伤亡。
2）坍塌灾害产生的原因
由于开采技术参数和砖厂地质构造的影响，可能诱发采场边坡失稳、坍塌。
造成坍塌的主要原因是：
（1）台阶高度变化大，局部不符合《金属非金属矿山安全规程》有关规定；
（2）台阶坡面角过大；
（3）不按作业规程操作，违章作业，形成大的伞檐，易发生坍塌事故。
另外，发现台阶边坡不稳时,未及时进行加固；
（4）暴风雨、暴风雪使边坡上方的工作帮和非工作帮上方截水沟渗漏，导致水流渗入边坡使岩移加快，导致边坡失稳；
（5）由于非工作帮较长时间闲置又疏于管理，故可能出现截水沟泾流渗漏、潜流的长期影响造成边坡失稳。
同时边坡风化时间较长也是非工作帮失稳的因素之一；
（6）边坡管理工作不到位，没有专人负责边坡管理、检测；
（7）采场出现坍塌征兆时，未及时发现或发现了未及时采取措施；
（8）开采过程中，不按规定的台阶高度及坡面角进行施工，即可能造成边坡失稳而导致坍塌灾害的发生。
因此，边坡坍塌是该厂采土场生产过程中的主要危险和有害因素之一，必须重点防范。
2.2机械伤害
该砖厂在制砖过程中使用有装载机、胶带输送机、粉碎机、切条机、运输板车等机械设备，在使用过程中如有使用管理不当均会造成人员碰伤、挤伤、挂伤等机械伤害事故。
机械伤害事故主要是由于设备本身存在缺陷、人的违章指挥或违章操作以及管理上的失误造成的。
造成机械伤害事故的主要原因：
1）违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作；
2）由于机械设备制造上的缺陷（如强度不够、刚度不够、制动器及控制缺陷等）而发生机械设备失控、部件脱落而造成人员伤亡，严重时会损坏生产系统；
3）操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；
4）在检修和正常工作时，安全监护工作不到位，误启动导致事故发生；
5）在机械上停留、休息，导致事故发生；
6）操作人员上岗前未经培训。
2.3火灾危害
砖厂无油库及加油站,但生产时存有少量的柴油、润滑油及简易加油工具等，由于柴油属易燃、易爆品，如果砖厂对柴油、润滑油存放点管理不当，导致油品泄漏，遇明火均可发生火灾事故。
2.4水灾危害
该砖厂水灾危害主要来自大气降水引发的洪水及积水，当砖厂排洪排水设备、设施不能满足水情要求时，就会发生水灾。
水灾危害的原因：
1）砖厂部分区域处在洪水淹没区；
2）防洪、排涝设备、设施不符合有关要求或发生故障；
3）汛前没有及时清障或未做防汛准备，汛期未与气象部门保持联系，信息缺失；
4）采土场出现滑坡或泥石流；
5）砖厂排水设施、设备配置不合理；
6）管理不善，发现排水不畅未采取防范措施等。
以上这些危险有害因素的存在与发生，都有可能导致水灾事故发生，造成人员伤亡和财产的损失。
2.5物体打击
物体打击，指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。
造成物体打击的主要原因如下：
1）劳保用品穿戴不齐；
2）作业空间狭小，缺乏躲避空间；
3）工器具缺陷等。
2.6车辆伤害
该企业采土使用装载机，如果装载机制动失灵、转向失灵、灯光等信号损坏或作业环境不良，交通信号标志缺乏、道路过于拥挤、超速、超载、无证驾驶，违章作业等均有可能造成车辆伤害事故。
2.7粉尘危害
粉尘是指在生产过程中产生并能较长时间悬浮在空气中的固体微粒，粉尘的主要危害是能导致作业人员产生矽肺病，如果粉尘中含有大量游离二氧化硅，长期吸入会导致产生矽肺病。
该露天砖厂在粘土运输、卸载和产品装车过程中均会产生大量的粉尘，可能会对作业人员和附近居民造成粉尘危害。
2.8高处坠落
该砖厂的轮窑和周边都形成2m以上的高度，粘土运输线路上的沟、池，缺少安全防护栏；作业人员注意力不集中，疲劳过度；缺少照明等原因，均可能发生人员、设备高处坠落危险。
2.9灼烫
灼烫包括高温物体烫伤、化学灼伤、明火烧伤等。
该砖厂主要存在以下灼烫危害：
如出窑及轮窑燃料添加等生产操作过程中，如果因为设备故障、违规作业、操作不当等，操作人员触及高温物件均可能对作业人员造成灼烫伤害。
2.10高温辐射
进入夏天酷暑，从业人员露天作业，易发生中暑危害；轮窑内温度较高，如果在出窑时，未采取任何降温措施，窑内作业人员极易受到高温辐射危害。
故高温辐射也是砖厂的危害之一。
2.11自然灾害
该砖厂所在地地震烈度为8度，属于地震多发区，应经常对轮窑进行检查和加固，以防轮窑内部脱碹和坍塌伤人。
2.12重大危险源辨识
重大危险源指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量。
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）有关标准以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行分析与辨识。
经过调查，成县陈院富宏机砖厂采用装载机直接挖采，采土场及生产工艺中不使用危险化学品。
因而不构成重大危险源。
第三章评价单元划分和评价方法选择
3.1评价单元划分的原则和方法
合理划分评价单元是为评价目的和选择评价方法服务的,为便于评价工作的进行,提高评价工作的准确性。
评价单元一般以生产工艺、系统装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布等有机结合进行划分。
同时还可按评价工作的需要将单个单元再划分为若干个评价子单元。
通常使用的评价单元划分原则和方法如下：
1）按工艺方案划分
按照工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素划分评价单元；
2）将具有共性危险因素的场所和装置划分为一个单元；
3）按装置工艺功能划分；
4）按布置的相对独立性划分；
5）按工艺条件划分；
6）根据以往事故资料，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤亡的关键设备作为一个评价单元，将危险和有害因素程度大且资金密度大的区域作为一个评价单元，将危险和有害因素程度特别大的区域、装置作为一个评价单元，将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大评价单元；
7）依据评价方法的有关具体规定划分。
根据上述原则和方法，结合该砖厂的实际情况，本次安全现状评价将其生产系统及安全管理划分为7个评价单元。
（1）安全管理单元；
（2）粘土开采
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