滨海大道建设工程桥涵检测项目.docx
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滨海大道建设工程桥涵检测项目
滨海大道建设工程桥涵检测项目
招标文件
简单低价法
（纸质投标）
招标项目名称：
滨海大道建设工程桥涵检测
招标编号：
厦高诚莆招字[2015]010-01号
招标人：
莆田市城市建设投资开发集团有限公司（盖单位章）
招标代理机构：
厦门高诚信建设监理有限公司（盖单位章）
日期：
2015年7月
目录
第一部分投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编写
（四）投标文件的递交
（五）评标细则
（六）授予合同
第二部分合同条款
第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知
（一）总则
1工程说明
1.1项目名称：
滨海大道建设工程桥涵检测项目
1.2建设地点:
莆田市
1.3建设规模:
滨海大道城厢段、秀屿段建设工程现有路基范围内含有既有桥梁3座，涵洞35座。
1.4检测依据及执行标准：
1.《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60－2004）
2.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD62－2004）
3.《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1－2004）
4.《公路圬工桥涵设计规范》（JTGD61-2005）
5.《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）
6.《工程测量规范》（GB50026－93）
7.《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/TJ21-2011）
8.《回弹法检测混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD62-2004）
9.《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）
10.《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》（GB11345-1989）
11.《福建省城市桥梁限载标准》（DBJ/T13-163-2012）
12.有关桥梁设计、施工图纸及检测评估维修加固方面的资料。
13.以往部分桥涵检测报告
1.5检测范围和内容
1.5.1检测的桥梁项目及要求详见附件b《滨海大道城厢段、秀屿段勘察设计工程既有桥涵检测及评定要求》，另附。
桥梁检测服务项目中包含桥梁档案资料整理、录入《福建省桥梁隧道信息管理系统》莆田市市级管理平台，该费用包含在检测费用中，不再另行支付费用。
1.5.2所列检测内容业主可根据需要作少量增减的调整，增加内容，按同类桥梁检测费用平均取值；减少内容则减去该项检测费用。
1.5.3如巡查、巡检中发现桥梁需要进行常规检测或结构检测，经业主上报主管局批准进行更高级别的检测后，可参照同类桥梁检测费用进行检测。
1.6检测要求
1.6.1此次招标为分为桥梁结构定检、常规检测和普查（巡查），要求检测成果必须符合《福建省桥梁检测标准》以及现行国家、行业相关标准，同时按照《福建省桥梁隧道信息管理系统》要求，检测单位根据图纸和桥梁现状建立桥梁资料卡并录入《福建省桥梁隧道信息管理系统》。
技术标准参见附件b《滨海大道城厢段、秀屿段勘察设计工程既有桥涵检测及评定要求》，另附。
1.6.2根据检测桥梁不同类别，检测前应提供该类别的桥涵检测方案
1.7成果要求
1.7.1有关的设计、施工、运营期间技术资料汇总与分析
1.7.2桥涵几何形态和构件测量调查数据
1.7.3桥涵材料检测评定成果
1.7.4病害检测分析成果（包括照片资料）
1.7.5桥涵静、动载试验成果
1.7.6桥涵技术状况评定及承载能力鉴定
1.7.7结论与建议
1.7检测工期:
60个日历天
1.8资金来源:
财政拨款
2报价要求
2.1按附件a《滨海大道建设工程桥梁检测计划表》表1、表2中分列的检测内容进行报价。
2.2对上述桥梁检测报价在附件a《滨海大道建设工程桥梁检测计划表》报价栏中分别填写单座桥梁检测项目的分别报价并填写小计和汇总价；表1、表2累计的汇总价作为本次投标报价，最终报价以本次投标报价为准（如果分类小计实际合计数与汇总价不同，则以分类小计实际合计数作为最终汇总报价，开标时当场核实分类小计与汇总价）；缺报、漏报均视为废标。
3获取招标文件方式
投标人可以在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料进行投标，书面招标文件与网上招标文件内容不一致时，以网上下载为准。
需要招标文件（含预算书、施工图纸等）的，直接向招标人（招标代理机构）联系购买。
4投标人的资格资质要求
4.1.具有省级建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构市政桥梁检测及城市桥梁检测评估资格资质证书，资质证书需经年检合格；
4.2.具有按《中华人民共和国计量法》规定的由省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证资质；
4.3.省外检测机构需取得福建省建设厅颁发《省外建设工程质量检测机构备案证书》；
4.4具有五年以上（即业绩生效时间至开标截止日满五周年及以上）桥梁检测技术服务业绩（需提供合同证明或中标通知书或业主证明，业绩生效时间以合同签订时间为准）；
4.5.拟投入本项目的项目负责人为结构或公路（市政）路桥高级工程师或以上职称，并具有试验检测资格等级证书；现场试验检测工程人员的数量至少5名以上，以上人员均需具备建设工程质量检测试验人员岗位证书（市政、城市桥梁专业）；
4.6.本项目不接受联合体投标；
（注：
投标人提供的相关证书均应在有效期内。
）
4.6投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6本招标工程项目不允许违法转包、分包。
（二）招标文件
7招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、图纸、修改和澄清的答疑文件及投标保证金组成。
8现场踏勘
8.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
8.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
8.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
9招标人不组织投标答疑会。
10招标文件的澄清及修改
投标人对项目情况有疑问的可于2015年9月14日17：
30前登入莆田行政服务中心网上答疑提出问题。
招标人将于2015年9月16日17：
30前在莆田行政服务中心网上公布澄清及修改的答疑内容。
11本项目检测费用及结算方式
11.1本项目检测需符合国家相关的规范，费用最高限价100万元，投标报价超过最高限价的为废标。
11.2本次桥涵检测项目，若现场条件限制导致无法检测的，需报业主确认，确认后具体工作量按实结算，变更工程量单价及结算单价按中标人投标单价，结算价作相应核减。
11.3中标人的检测费总价报价作为签订合同、缴纳履约保证金的依据。
本检测项目由招标人与中标人签订合同并支付检测费用。
11.4检测款项分为两个阶段支付，第一阶段在提供所有合格报告后支付至检测费总额的90%，余下10%待滨海大道建设工程桥涵工程施工图完成审查后一次性结清；如对检测报告有较大异议，应进行专家论证，以论证结论评判检测报告成果是否符合有关检测规定和要求，论证费用甲、乙方各出50%。
12合同承包价
技术孔布量按照详细桥梁检测有关技术规范要求确定，检测费用采用一次性包干方式。
13. 投标保证金的提交
13.1投标保证金金额为人民币:
贰万元整（￥20000元），必须现金交纳，未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。
13.2评标完成后招标人当即向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。
中标人的投标保证金转为履约保证金
13.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的；
（3）中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；
（4）中标人不按本须知规定签约的。
14投标工期及质量
14.1本项目检测工期为：
60个日历天。
遇到暴雨及台风等天气原因，工期则顺延，逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。
14.2检测活动应符合国家、省、市等现行的相关规范、标准和规程检测的要求，对本项目检测，并出具检测报告。
14.3本招标项目项目质量应满足国家相关规范要求，违反国家相关规范要求所造成的一切损失由中标人承担。
（三）投标文件的编写
15投标文件的组成
15.1投标文件应按照招标文件第三部分“投标文件组成（格式）”中规定的格式和内容进行编写。
投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。
投标报价保留至个位数。
大写与小写不一致的，以大写为准。
15.2投标文件应当对招标文件有关项目发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。
（四）投标文件的递交
16投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本一份）应密封完整。
投标文件的正本和副本一起密封在一个封套内，并在封套的密封口上加盖单位章。
封套上应写明招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
投标人应对所递交的投标文件包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。
17投标文件的提交和投标截止时间
17.1投标文件提交截止时间2015年9月21日15时30分，提交投标文件地点为：
莆田市行政服务中心三楼开标室（4）。
17.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、临时缴纳保证金的凭证复印件和银行开户许可证复印件（加盖公章）参加开标会。
（五）评标细则
1、总则
18本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。
19招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
20招标人或招标代理机构对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人。
2、开标
21开标应当于投标截止时间（见投标人须知前附表第16项）在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。
开标时间：
2015年9月21日15时30分，地点：
莆田市行政服务中心三楼开标室（4）。
22投标人的法定代表人或其授权代理人必须参加开标会。
23投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书原件参加开标会，否则招标人应不予开启其投标文件并予以退还。
24开标程序：
24.1主持人介绍参加开标会的有关单位。
24.2招标人及招标代理机构不对投标人代表身份及投标文件密封情况进行查验。
24.3主持人宣布唱标人、监标人。
24.4唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。
唱标内容为：
投标人名称、投标报价、工程质量承诺其它必要的内容。
3、评标程序
25招标工程项目评标将按以下程序进行：
25.1评标前准备工作；
25.2招标人及招标代理人对投标文件进行评审；
25.3推荐中标候选人；
25.4提交评标报告；
4、评标方法
26本次招标项目采用最低投标价中标法。
27招标人及招标代理人应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其工期以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。
28如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
29招标人及招标代理人在评标过程中应当遵守下列规定：
30.1招标人及招标代理人不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。
30.2招标人及招标代理人应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。
拒不澄清的，可以作出不利于投标人的认定。
30有下列情况之一的，作无效标处理
30.1投标文件未按规定密封盖章的；
30.2投标文件未按文件规定的要求编制，或关健内容不全、字迹涂改模糊、难以辨认的；
30.3未按要求提供相关证书或提供不全的；
31招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，招标人及招标代理人应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
32招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但认为属明显笔误的除外。
5、评标标准
投标函投标文件评审
33投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理：
33.1投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人单位公章、未经企业法定代表人盖章（或签字）或其委托代理人签字的；
33.2投标函的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
33.3投标文件不按招标文件规定的格式、内容填写和提交资料；
33.4投标文件载明的招标工程项目完成期限超过招标文件规定的期限；
33.5投标人资质不满足招标文件要求的；
33.6投标报价高于最高限价的；
33.7投标函投标文件附有招标人不能接受的条件；
34有下列情况之一的，作无效标处理：
1）投标文件未按规定密封盖章的；
2）投标文件未按谈判文件规定的要求编制，或关健内容不全、字迹涂改模糊、难以辨认的；
3）未按要求提供相关证书、资料备查或资料提供不全的；
附表1项目管理人员配备标准
管理人员职位
最低数量要求（人）
职称、岗位资格要求
项目负责人
1
结构或公路（市政）路桥高级工程师或以上职称，并具有试验检测资格等级证书
现场试验检测工程人员
5
均需具备建设工程质量检测试验人员岗位证书（市政、城市桥梁专业职称）
35.投标人投标文件经评审后按照投标报价从低到高顺序进行排序。
当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由投标报价最低且相同的投标人抽签确定。
6、推荐中标候选人
36.本项目评标采用最低投标价中标法确定中标人。
37．招标人及招标代理人完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总，对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，按照最终投标报价推荐一名投标报价最低的投标人为中标候选人。
37.经过审查，若只有一家合格投标人的，招标人可以直接选择该投标人为中标人。
38.经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
7、中标结果公示
39.招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在莆田市行政服务中心网上公示。
40.公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。
41.中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。
本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
42.中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。
43.中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予以处罚。
44.投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。
8、附则
45．投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。
（六）授予合同
46.签订合同
46.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起10日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设项目检测合同。
双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
46.2招标人应在签订项目检测合同后5个工作日内将检测合同原件提交相关行政监督部门备案。
46.3中标单位逾期不与建设单位签订检测合同的，招标人有权取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。
47履约担保
中标人在签订项目检测合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。
履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。
若因中标人未及时缴纳履约保证金导致双方无法在中标通知书发出之日起签订合同的，每延误一天，招标人有权对中标人处以3000元/天的罚款。
第二部分合同条款
委托方：
______________________________（以下简称甲方）
服务方：
____（以下简称乙方）
第1节项目名称：
滨海大道建设工程桥涵检测项目
第2节乙方受甲方委托，对甲方的委托的滨海大道建设工程桥涵检测项目检测事宜进行检测。
乙方根据国家规范和甲方的检测要求，予以科学、公正、准确、高效地进行检测，并按照客观的数据出具报告。
为明确双方责任，经双方经友好磋商，就相关事宜达成如下协议：
一、工程概况
工程地址：
______________________________
施工单位：
______________________________
施工单位项目负责人：
____________________
联系电话：
______________________________
检测报告提交对象：
______________________
联系电话：
______________________________
二、检测服务范围及时间
1、本工程检测范围详见招标文件附件a《滨海大道建设工程桥梁检测计划表》；检测工期为：
总工期日历天。
逾期未能完成，将按每日1000元赔偿招标人损失。
2、桥梁检测服务项目中包含桥梁档案资料整理、录入《福建省桥梁隧道信息管理系统》莆田市市级管理平台，该费用包含在检测费用中，不再另行支付费用。
3、检测活动应符合国家、省、市现行规范、标准和规程的相关要求，并出具工程质量检测报告，报告份数不少于3份。
4、本招标工程项目质量要求应满足国家相关规范要求，违反国家相关规范要求所造成的一切损失由中标人承担。
5、所列检测内容业主可根据需要作少量增减的调整，增加内容，按同类桥梁检测费用平均取值；减少内容则减去该项检测费用。
如巡查、巡检中发现桥梁需要进行常规检测或结构检测，经业主上报主管局批准进行更高级别的检测后，可参照同类桥梁检测费用进行检测。
三、合同单价
1．本合同按总价包干进行核算，委托方不再支付其他任何费用；
2．本次各项检测费用合计约为人民币（大写）__￥（小写）_元。
四、付款方式
1、本项目不支付预付款
2、检测款项分为两个阶段支付，第一阶段在提供所有合格报告后支付至检测费总额的90%，余下10%待滨海大道建设工程桥涵工程施工图完成审查后一次性结清；
五、相关权利和义务
甲方义务
1．相关检测均委托乙方进行。
2．定期与乙方确认工程进度，并根据付款条件支付相应检测费用。
甲方权利
1．对各类检测数据有知情权，协议执行过程，可随时查询。
2．从乙方获取工程检测咨询服务的权利。
乙方义务
1．根据相关标准及甲方要求，在承诺期限内完成检测任务，提供检测报告。
2．对发现的重大质量问题，及时向甲方通报。
3．做好相关服务工作，本项目不允许分包。
4．提供检测咨询服务。
5、在签订项目检测合同时，应向甲方提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。
履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。
若因中标人未及时缴纳履约保证金导致双方无法在中标通知书发出之日起10天内签订合同的，每延误一天，招标人有权对中标人处以3000元/天的罚款。
6．桥梁检测须提供检测方案，对检测方案若需要召开专家论证会，论证费用甲、乙方双方各自承担50%。
7.如对检测报告有较大异议，应进行专家论证会，以论证结论评判检测报告成果是否符合有关检测规定和要求，论证费用甲、乙方各出50%。
乙方权利
根据相应服务内容收取检测费用。
六、检测标准
1．检测标准应符合国家标准、行业标准或地方标准，检测要求详见招标文件附件b《滨海大道城厢段、秀屿段勘察设计工程既有桥涵检测及评定要求》及相关规范要求。
2．甲方未明确检测标准，按工程施工验收规定的标准执行。
七、按照市直、县区分别与乙方签订检测合同，各自承担法律责任。
甲、乙双方按照上述条款履约合同，如其中一方违约合同，另一方有权终止合同或提请合同管理机关行政调解。
八、本委托书一式捌份，甲、乙双方签字后生效，双方各执肆份。
甲方：
____________________（签字盖章） 乙方：
_____________________（签字盖章）
法定代表人：
__________________________ 法定代表人：
___________________________
联系电话：
____________________________ 联系电话：
_____________________________
传真：
________________________________ 传真：
_________________________________
地址：
________________________________ 地址：
_________________________________
第三部分投标文件的组成（格式）
投标文件
（本）
“开标时间前不得开封”
招标编号：
项目名称：
招标人:
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
投标人地址:
投标人邮政编码：
编制时间：
一投标文件的组成
1、投标承诺函
2、项目管理人员配备表
3、企业营业执照副本复印件
4、企业资质证书副本复印件
5、计量认证资质证书复印件
6、省外机构的备案证书
7、业绩证明（需提供项目合同复印件加盖投标人单位公章）
8、项目管理人员证书复印件并加盖投标人单位公章
9、莆田市城市桥梁检测计划表（按附件a的格式填入报价并加盖投标人单位公章）
1、投标承诺函
致：
{招标人名称}
1、根据你方招标项目编号为{招标编号}的{招标工程项目名称}工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、相关地质勘察规范标准和预估工作量及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）__________________元（RMB：
￥元）的投标报价并按上述合同条款、相关桥梁检测规范标准和预估工作量的条件要求承揽详细检测任务，并承担检测报告失误引发灾害的经济责任和法律责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑内容（如有时）及有关附件。
3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的要求工期完成并移交全部工程。
工程质量应满足国家相关规范要求，违反国家相关规范要求所造成的一切损失由中标人承担。
4、一旦我方中标，我方将派为本工程项目负责人。
5、如果我方中标，我方将按照规定提交当年度合同金额的10%作为履约保证金汇入招标人的基建专户。
6、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
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