发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告多篇范文.docx

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发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告多篇范文

发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告

第一篇：

发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告

第二篇：

发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告

第三篇：

关于我省扩权强县改革试点情况的调研报告

第四篇：

XX年市政府扩权强县试点改革工作情况报告

第五篇：

扩权强县工作第二次督查情况调研报告

正文

第一篇：

发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告

省政府：

为了贯彻落实全省三次扩权强县座谈会精神，按照冀政办传[XX]94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省人事厅、省卫生厅等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于XX年8月16日—26日，对扩权强县工作进行了督导检查。

这是继今年3月和7月面上和系统督查之后进行的第三次督查。

从各设区市及扩权县（市）反映的情况看，经过全省上下半年多的努力工作，扩权强县的主要政策基本到位，上下关系基本理顺，放权效应开始显现，扩权强县工作取得了阶段效果。

现将有关情况报告如下：

一、各设区市加强协调，及时调度，扩权政策基本到位

按照省政府三次扩权强县工作座谈会的要求，省进一步完善了扩权政策，对扩权县（市）反映的问题作了明确答复。

各设区市及其相关部门进一步加大了放权工作推进力度，对70项扩权政策逐项进行了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。

石家庄市近期召开了全市扩权强县工作汇报会，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。

市长和分管副市长还分别到辛集市和平山县调研，帮助协调解决放权中的具体问题。

唐山市再次召开了全市贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的市直部门工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，同时，对于该由设区市统筹规划和统筹管理的交通、社会保险等事项，继续加强了统一规划管理，做到有序放权、放而不乱。

秦皇岛市为加快县域经济发展，以扩权强县为契机，参照省对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，将凡是能够下放给县（区）的经济和社会管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区），让各县（区）有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。

其他各设区市也都采取积极措施，大力推进扩权强县工作。

从督查的总体情况看，各设区市把扩权强县工作摆上了重要位置，领导重视，工作主动，措施得力，各项扩权政策已基本落实到位。

二、各扩权县（市）抓住机遇，用好政策，扩权效应开始显现

扩权强县政策的实施，增强了扩权县（市）自我发展的能力，促进了政府职能转变，减少了管理层次，提高了工作效率，带来了一系列的积极变化。

1、促进了项目建设。

由于省里向扩权县（市）直接发布项目信息，扩权县（市）获得项目的机会、项目申报的成功率增加，加上直接向省申报，减少了审批环节，加快了项目进度。

上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加。

如平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目80多个，比往年同期增加一倍以上。

丰宁县京津风沙源治理资金比往年提前4-5个月到位，为项目实施奠定了较好基础。

宁晋县1-7月份在建、完工千万元以上项目98个，是年计划的1.63倍。

黄骅市运作和落实超千万元项目167个，总投资达100.26亿元。

2、加快了经济发展。

扩权后，各扩权县（市）经济保持了快速发展的势头。

财政收入普遍保持较快增长。

辛集市1-7月份财政收入同比增长29.14%，丰宁县财政收入同比增幅达107.1%。

生产总值大幅度增长。

定州市1-7月份，全市完成生产总值64.1亿元，入统工业增加值7.99亿元，同比分别增长16.5%和162.8%。

扩权强县政策，增强了扩权县（市）的经济发展，增强了整体实力和发展后劲。

3、调整了发展目标。

各扩权县（市）解放思想，更新观念，重新审视县（市）情，加强了发展战略研究和谋划。

辛集市提出了在全省率先实现全面建设小康社会和建成中等城市两大目标，制定了工业强市、对外开放、龙头带动、商贸兴市、环境品牌五大战略。

大名县提出了发展特色县域经济，打造食品工业城，建设河北、河南、山东三省结合部中心城市的新目标，并委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究，相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》等三个文件。

承德、张北、怀来、安国市等扩权县（市）结合“十一五”规划的编制，对专业规划、年度计划进行了调整和完善，力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的飞跃。

4、拓宽了发展空间。

扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）的了解和关注，提高了扩权县（市）的知名度，对引进项目、技术和人才、开展对外交流与合作，都起到了很大的促进作用。

各扩权县（市）不仅能够得到设区市、也能够得到省直部门的大力支持，发展环境更加宽松。

5、提高了机关工作效能。

通过省、市有关部门的业务培训和“传、帮、带”，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务开始熟练，综合素质有了一定程度的提高。

扩权县（市）对各部门机构职能进行了调整理顺，积极转变政府职能，推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率有很大提高。

冀州市以扩权为契机，加快了市政务中心建设，服务质量、水平、效率大大提高。

迁安市围绕服务发展、服务基层、服务群众，提速工作过程、提高工作质量，全市上下形成了服务经济社会发展的浓厚氛围。

三、问题和建议

在督查过程中，各设区市、扩权县（市）也提出了一些问题和建议。

这些问题，大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》（办字[XX]94号）文中加以明确。

需要重视和进一步研究的有：

（一）对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。

（二）尽快协调解决项目融资难问题。

在申请金融机构贷款时，金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件。

扩权后，扩权县（市）审批、核准、备案项目，金融机构还不予认同。

（三）部分扩权县（市）扩权后建设用地指标偏紧。

扩权前，设区市对扩权县（市）用地指标根据其需要可在全市范围内进行调剂;扩权后，扩权县（市）的用地指标虽然给予了单列，但扩权县（市）建设项目增多，土地需求增加，不能在设区市范围内调剂用地指标，发现有的扩权县（市）的用地指标较扩权前反而减少。

如三河市、辛集、武安等市都存在类似问题。

（四）部分扩权县（市）对机构改革有观望态度，机构不改，体制不顺，有些工作难以开展。

针对以上情况，省直有关部门要加大对扩权县（市）所提现实问题的解决力度。

结合制定“十一五”规划和产业专项规划，对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划;对扩权县（市）项目融资难问题，尽快厂家解决办法;对项目用地问题，要加强调研，提出可行解决办法;对机构改革问题，要加强督导，加快扩权县（市）机构改革步伐，促进扩权县（市）机构改革尽快到位。

特此报告。

第二篇：

发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告

省政府：

为了贯彻落实全省三次扩权强县座谈会精神，按照冀政办传94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省人事厅、省卫生厅等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于XX年8月16日—26日，对扩权强县工作进行了督导检查，发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告。

这是继今年3月和7月面上和系统督查之后进行的第三次督查。

从各设区市及扩权县（市）反映的情况看，经过全省上下半年多的努力工作，扩权强县的主要政策基本到位，上下关系基本理顺，放权效应开始显现，扩权强县工作取得了阶段效果。

现将有关情况报告如下：

一、各设区市加强协调，及时调度，扩权政策基本到位

按照省政府三次扩权强县工作座谈会的要求，省进一步完善了扩权政策，对扩权县（市）反映的问题作了明确答复。

各设区市及其相关部门进一步加大了放权工作推进力度，对70项扩权政策逐项进行了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。

石家庄市近期召开了全市扩权强县工作汇报会，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。

市长和分管副市长还分别到辛集市和平山县调研，帮助协调解决放权中的具体问题。

唐山市再次召开了全市贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的市直部门工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，同时，对于该由设区市统筹规划和统筹管理的交通、社会保险等事项，继续加强了统一规划管理，做到有序放权、放而不乱。

秦皇岛市为加快县域经济发展，以扩权强县为契机，参照省对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，将凡是能够下放给县（区）的经济和社会管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区），让各县（区）有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。

其他各设区市也都采取积极措施，大力推进扩权强县工作。

从督查的总体情况看，各设区市把扩权强县工作摆上了重要位置，领导重视，工作主动，措施得力，各项扩权政策已基本落实到位。

二、各扩权县（市）抓住机遇,用好政策,扩权效应开始显现

扩权强县政策的实施，增强了扩权县（市）自我发展的能力，促进了政府职能转变，减少了管理层次，提高了工作效率，带来了一系列的积极变化。

1、促进了项目建设。

由于省里向扩权县（市）直接发布项目信息，扩权县（市）获得项目的机会、项目申报的成功率增加，加上直接向省申报，减少了审批环节，加快了项目进度。

上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加。

如平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目80多个，比往年同期增加一倍以上。

丰宁县京津风沙源治理资金比往年提前4-5个月到位，为项目实施奠定了较好基础。

宁晋县1-7月份在建、完工千万元以上项目98个，是年计划的1.63倍。

黄骅市运作和落实超千万元项目167个，总投资达100.26亿元。

2、加快了经济发展。

扩权后，各扩权县（市）经济保持了快速发展的势头。

财政收入普遍保持较快增长，调查报告《发展和改革委员会关于扩权强县工作的调研报告》。

辛集市1-7月份财政收入同比增长29.14%，丰宁县财政收入同比增幅达107.1%。

生产总值大幅度增长。

定州市1-7月份，全市完成生产总值64.1亿元，入统工业增加值7.99亿元，同比分别增长16.5%和162.8%。

扩权强县政策，增强了扩权县（市）的经济发展，增强了整体实力和发展后劲。

3、调整了发展目标。

各扩权县（市）解放思想，更新观念，重新审视县（市）情，加强了发展战略研究和谋划。

辛集市提出了在全省率先实现全面建设小康社会和建成中等城市两大目标，制定了工业强市、对外开放、龙头带动、商贸兴市、环境品牌五大战略。

大名县提出了发展特色县域经济，打造食品工业城，建设河北、河南、山东三省结合部中心城市的新目标，并委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究，相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》等三个文件。

承德、张北、怀来、安国市等扩权县（市）结合“十一五”规划的编制，对专业规划、年度计划进行了调整和完善，力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的飞跃。

4、拓宽了发展空间。

扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）的了解和关注，提高了扩权县（市）的知名度，对引进项目、技术和人才、开展对外交流与合作，都起到了很大的促进作用。

各扩权县（市）不仅能够得到设区市、也能够得到省直部门的大力支持，发展环境更加宽松。

5、提高了机关工作效能。

通过省、市有关部门的业务培训和“传、帮、带”，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务开始熟练，综合素质有了一定程度的提高。

扩权县（市）对各部门机构职能进行了调整理顺，积极转变政府职能，推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率有很大提高。

冀州市以扩权为契机，加快了市政务中心建设，服务质量、水平、效率大大提高。

迁安市围绕服务发展、服务基层、服务群众，提速工作过程、提高工作质量，全市上下形成了服务经济社会发展的浓厚氛围。

三、问题和建议

在督查过程中，各设区市、扩权县（市）也提出了一些问题和建议。

这些问题，大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》（办字94号）文中加以明确。

需要重视和进一步研究的有：

（一）对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。

（二）尽快协调解决项目融资难问题。

在申请金融机构贷款时，金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件。

扩权后，扩权县（市）审批、核准、备案项目，金融机构还不予认同。

（三）部分扩权县（市）扩权后建设用地指标偏紧。

扩权前，设区市对扩权县（市）用地指标根据其需要可在全市范围内进行调剂；扩权后，扩权县（市）的用地指标虽然给予了单列，但扩权县（市）建设项目增多，土地需求增加，不能在设区市范围内调剂用地指标，发现有的扩权县（市）的用地指标较扩权前反而减少。

如三河市、辛集、武安等市都存在类似问题。

（四）部分扩权县（市）对机构改革有观望态度，机构不改，体制不顺，有些工作难以开展。

针对以上情况，省直有关（本站向你推荐：

）部门要加大对扩权县（市）所提现实问题的解决力度。

结合制定“十一五”规划和产业专项规划，对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划；对扩权县（市）项目融资难问题，尽快厂家解决办法；对项目用地问题，要加强调研，提出可行解决办法；对机构改革问题，要加强督导，加快扩权县（市）机构改革步伐，促进扩权县（市）机构改革尽快到位。

特此报告。

第三篇：

关于我省扩权强县改革试点情况的调研报告

关于我省扩权强县改革试点情况的调研报告

省政府确定对户县、韩城等15个县（市）实施扩权强县（市）改革试点三年来，效果究竟如何，围绕这一问题，最近我们深入省级有关部门，以及华县、凤翔等试点县进行了跟踪调研。

一、扩权强县（市）改革效果良好

调研中，我们深刻感受到，我省扩权强县（市）改革试点，经过三年多的探索和实践，取得了良好的效果。

（一）减少了管理层次，提高了行政效能。

调查发现，扩权改革带来的直接效应，就是减少了项目审批的层次和环节，简化了办事程序，提高了行政效能，有效避免了管理效率递减。

三年多来，15个扩权县（市）直接办理的审批、核准、备案类项目逐年大幅增加。

比如，华县金钼集团移民新村项目，从XX年提出立项到开工，仅仅用了10天时间，而此前这类项目一般需要8个月到一年时间。

与老百姓利益直接相关的证照，在县（市）可直接办理，极大地方便了群众。

随着权限的逐步扩大，扩权县（市）政府，服务发展、服务基层、服务群众的责任意识明显增强，工作效率、工作作风、服务质量，以及相关人员的综合素质也有了一定程度的提高。

此外，省级职能部门与扩权县（市）之间的业务对接关系渐趋理顺，扩权县（市）从省上获得项目信息的机会、以及申报项目成功率也有了一定提高，一批事关扩权县（市）经济社会发展的好项目，如华县丁二醇项目，凤翔县污水处理厂及排污主管网建设项目等，被列入全省重点建设项目计划，对推动扩权县（市）快速发展起到了重要作用。

（二）县域发展速度不断加快，综合实力显著增强。

XX年15个扩权县（市）gdp平均增幅达17%，XX—XX年，在国际金融危机蔓延及深度影响下，平均增幅仍高达18.5%和14.8%，高于全省平均水平2.9和1.2个百分点，其中凤翔、韩城等4县（市）去年增幅在16%以上，高陵县增幅高达27.1%。

XX年，扩权县（市）gdp超过100亿元的，由XX年的3个增加到XX年的5个。

华县县域经济总量由扩权前的37.25亿元，增加到XX年的64亿元；地方财政收入由扩权前的XX年2.67亿元，提升到XX年的4.88亿元，年均递增25%。

调查发现，随着扩权改革的深入推进，扩权县（市）经济结构也在不断优化，第二产业对经济增长的贡献额大幅提升。

XX年，凤翔县县城新区、长青等“一区八园”工业总产值突破百亿，带动县域工业化进程加快、水平不断提升。

神木县形成了以煤炭、电力、化工、载能、建材为骨干，特色鲜明的县域工业体系。

该县在第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，一举跨入全国百强县行列，改写了我省没有全国百强县的历史。

到目前，我省进入西部百强的县由XX年第一届的1个，扩大到XX年第十届的11个县。

进入全国百强县由最初的一个也没有，扩大到现在有神木、府谷、靖边等3个县。

（三）促进扩权县（市）深化县情定位，科学调整发展战略。

调查发现，扩权改革后，各扩权县（市）积极谋划和调整发展战略，着力把扩权的政策优势，转化为推进县域经济再上台阶的强大动力。

凤翔县提出，以“百亿甲醇、百亿二电、百亿东岭、百亿西凤”项目为支撑，全力推进新型工业化，努力实现“撤县建市，跨入西部百强，建设关中明星城市”目标。

华县确立了做大做强钼产业、精细化工业、石板材加工业、菜畜果产业、生态旅游业、现代服务业“六大产业”的发展战略。

（四）县域投资环境明显改善，招商引资成绩斐然。

扩权改革后，随着扩权县（市）获得愈来愈多的审批权限，以及投资管理权限，带来的投资洼地效应也进一步显现。

调研中，扩权县（市）干部群众普遍反映，扩权改革明显提高了县级政府的地位，强化了县（市）对外开放的整体形象，已成为县域对外招商的金字招牌。

XX年西洽会上，15个扩权县（市）抓住商机，展示产业优势，推介项目招商，取得了显著成效。

凤翔县当年签定招商项目30个，引资总额高达93.5亿元，取得历史性突破。

华县引进9大循环经济产业47个项目入驻工业园区，实现工业总产值近65亿元，荣获XX年度“陕西省招商引资先进县”、“渭南市项目建设先进县”称号。

（五）城乡统筹能力普遍提高，公共服务水平明显增强。

调查中，各地普遍反映，通过扩权改革，他们不断加大县域城镇基础设施建设力度，着力提高城镇综合服务功能，加快城乡一体化进程，逐步破解“城乡分治”难题。

XX年，15个扩权县（市）城镇化率平均值达44.8%，高于全省1.3个百分点，其中高陵、神木、靖边、韩城城镇化率超过50%，神木县高达60.6%。

凤翔县坚持以规划引领建设，在县财政每年投入1000万元的基础上，通过经营土地、捆绑项目资金、无形资产运作等方式，三年累计投资10亿元，实施100多个城建项目，旧城得到全面改造，新区建设全方位推进，县城功能不断完善，综合承载能力显著增强，城乡同发展、共繁荣局面日渐成型。

随着扩权县（市）财力的增强，公共服务能力和水平也显著提升。

据调查，15个扩权县（市）农村社会保障覆盖率增幅，连续三年高于全省平均水平。

XX年，华县、吴起等试点县农科教文卫和社会保障财政支出，占财政总支出的比重较上年增长20%以上。

二、当前面临的主要问题

从调研情况看，我省扩权强县（市）改革试点总体进展良好，但仍存在一些比较突出的矛盾和问题，亟待研究解决，主要有以下几个方面：

（一）思想认识仍不够到位，支持力度依然不够大。

省级有些职能部门和一些设区市，对扩权强县（市）改革工作的重要性认识仍不够到位，把《决定》规定的一些本应下放的管理权限没有真正放下去，下放的权力也是“虚”多“实”少，导致部分扩权政策难以落实或落实不畅。

甚至一些设区市对扩权县（市）的支持力度不增反减。

比如，对扩权县（市）申报的、需要市上资金配套的项目，一些地市不愿承担配套责任。

另一方面，有的扩权县（市）一定程度上也存在“等、靠、要”思想，工作责任心不够强、劲头也不够大，开展工作缺乏创造性；有的甚至在认识上产生误区，认为扩权后，省里要另眼看待，给开小灶，偏吃偏喝，一味强调“重点支持”、“特殊照顾”。

个别扩权县（市）因怕失去设区市的支持，不敢放手用权，工作推进力度不大，导致扩权强县（市）改革进展不够平衡。

（二）缺乏操作性强的实施细则，扩权执行力度不够。

到目前为止，除环保、物价等省级部门和个别设区市，制定了贯彻落实《决定》的实施意见外，大部分省级部门和设区市，尚未制定出台相应的实施细则，致使省市县三级业务对接出现“挂空档”现象。

有的省级部门和设区市目前仍然沿用“老套路”安排工作。

更值得重视的是，一些厅局的处室同志办事时，依然要求扩权县（市）出具设区市的相关文件和证明。

一些应该下放到县（市）的管理及审批权限，没有真正下放，仍需到市里办理，扩权政策执行不够到位。

有些地方“两头热、中

间冷”现象比较突出，致使一些扩权县（市）左右为难。

调查中，扩权县干部群众最迫切的心愿之一，就是盼望省政府扩权《决定》提出的、项目计划单列等政策，能够落实到位。

（三）新旧体制交错，关系难以理顺。

由于扩权县（市）扩大的主要是经济管理权限和部分社会管理权限，而人事权仍在市上，使得多数扩权县（市）在处理与市上的关系时，喜忧参半，行动上进退维谷。

本应直接向省申报的事项，扩权县（市）同时还需向所在设区市申报，形成一文两报。

参加了省里的会议，还要马不停蹄地参加市里同类会议，由原来的“一头跑”变成“两头跑”，有些事情变得更为繁琐。

（四）垂直管理部门放权定位不甚明晰。

税务、金融、土地、工商等垂直管理部门，对扩权县（市）发展具有举足轻重的影响，这些部门行政管理体制特殊，扩权政策无法适用和体现，在实际工作中难以落实。

比如，金融部门对县上批复、核准、备案的项目基本不予认同，仍要求提供县以上部门的立项文件。

扩权县（市）建设用地指标，也是如此，县乡反映强烈。

垂直部门的管理权限如何定位，如何放权，亟待进一步研究和明确。

三、搞好扩权改革的对策建议

扩权强县（市）改革要取得实质性进展，推动全省县域经济跨越发展，还必须进一步解放思想，加大扩权放权力度，认真加以推进。

（一）加大放权力度，在制定完善实施细则基础上进一步扩权放权。

一是制定完善实施细则。

建议省政府责成省级有关部门按照扩权《决定》要求，尽快研究出台与《决定》相配套、操作性强的实施细则及管理办法。

已出台实施细则的，应结合试点情况，进一步增强操作性。

各设区市政府及部门，亦应研究制定扩权《实施方案》或《意见》，注重操作性，搞好对接，抓好落实。

二是进一步扩权放权。

按照“责权统一、能放就放、创新突破”的思路，借鉴外省扩权放权经验，进一步明确和细化扩权的领域、范围及事项名录，一一落实到位。

三是扩大试点范围。

可在全省再选择7-10个基础条件好、发展潜力大、发展速度快、带动作用较强的县（市）进行扩权试点，促其加快发展。

（二）加大扶持力度，激发扩权县（市）发展活力潜力。

一是省上尽快建立专项扶持资金，重点支持扩权县（市）优势产业发展、技术创新，以及节能减排等项目建设。

二是省市相关部门应继续加大支持力度。

尤其在项目布局、资金安排、税收管理、用地、矿权管理、以及园区建设等方面，向扩权县（市）倾斜。

对符合国家产业政策及全省发展战略的特色主导产业、重点项目，优先列入省市发展规划和重点建设项目计划。

三是加大转移支付力度。

增加规范的转移支付资金来源，促使扩权县（市）改善基础设施条件，增强内生动力。

四是借鉴省管县财政体制改革试点经验，对部分扩权试点县（市）实行省管县财政体制，激发扩权县（市）发展潜力。

（三）建立长效工作机制，形成齐抓共管工作合力。

一是成立由省政府主要领导任组长，省级相关部门为成员的扩权强县（市）改革试点工作领导小组，建立联席会议制度，及时研究解决扩权改革工作中的重大问题。

二是建立年度目标责任考核机制。

将扩权改革试点工作，纳入省级部门及设区市年度目标责任考核范围，制定考核实施细则，力促扩权政策落实到位。

三是制定科学合理的评价指标体系，对扩权县（市）引入试点竞争和退出机制。

四是创新方

式，切实加强监管。

定期不定期对省级相关部门、各设区市、以及扩权县（市），贯彻落实扩权《决定》情况，进行督查指导，确保扩权改革试点顺利推进。

（四）加强培训指导，努力实现扩权政策有效对接。

省级有关部门和各设区市，应结合各自放权事项，有针对性地对扩权县（市）相关部门干