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1.4工作原则

坚持“先保障,后抢修,多巡检保养,少维修处置”的原则。

2组织指挥体系

2.1应急指挥机构

成立XX高速公路有限公司机电系统突发故障应急领导组,组长由公司分管机电副总经理担任,副组长由公司机电部门(运营指挥中心)负责人担任。

机电系统突发故障应急领导组下设办公室,设在运营指挥中心。

主任由公司机电部门(运营指挥中心)负责人担任;

副主任由收费稽查部、运营管理处、路政大队、后勤管理中心负责人担任。

成员由运营指挥中心机电人员、收费站机电人员、电工担任。

信息报告联系电话:

0351-7941094(外线X390650(内线)。

2.2应急指挥机构职责

2.2.1应急领导组职责:

负责落实上级应急指挥机构的指示;

负责机电系统突发故障应急指挥中心应急预案的制定和完善;

负责督促考核各项应急工作、措施的落实。

2.2.2应急领导组办公室职责:

负责对XX高速公路机电系统突发故障应急管理工作的协调及调度;

负责机电系统突发故障等信息的分类统计和定量分析,做好收集、处理和上报工作;

负责协调或组织抢修损毁的机电设备设施;

负责各类应急知识的培训、教育和预案演练;

负责应急工作的检查、考核等日常管理工作;

组织落实领导组对应急工作的各项决定、指示等;

负责应急处置的定期总结,做出对有关部门、人员相应的奖惩。

3突发事件响应与信息报告

3.1突发事件响应

机电系统突发故障应急处置贯彻“统一领导、以人为本、分级负责、处置得力、及时反应”的原则。

机电系统突发故障应急响应实行首问负责制,各机电设备使用部门当班负责人为第一责任人,值班人员必须保证24小时在岗,遇有突发事件随时上报。

运营指挥中心值班主任负责实时向机电系统突发故障工作应急领导组汇报请示,及时执行领导处理意见。

3.2关联响应

机电系统故障影响正常收费工作时,由收费稽查部负责向省高管局相关部门报告。

并按照《XX高速公路有限公司收费突发事件应急预案》进行处置。

造成交通拥堵时,由运营指挥中心负责向省高管局信息监控中心报告,并发布路况信息提示。

3.3信息报告

运营指挥中心接报突发事件时,视事件程度,向公司值班领导、分管领导或省高管局相关部门报告。

情况紧急时,运营指挥中心负责通知相关部门或单位组织力量赶赴事发现场,进一步查明情况,妥善处理。

处理事件过程中应及时地向值班领导、分管领导或省局相关部门报告处理过程,并于24小时内以书面形式专项报告。

4应急处置措施

4.1收费网络中断的应急处置

收费网络中断会导致收费业务中断,从而影响收费站正常的运营。

所以基层单位负责人应注意监督巡查。

4.1.1.当发生岗亭工控机与监控室收费网络中断情况的,站值班人员立即通知站机电员,并按以下程序处理。

(1)若全部岗亭与监控断网,机电员应查看站交换机和收费数据光纤收发器的运行状态。

重启交换机和收发器故障不能恢复的,要立即通知通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况告知机电抢修队或相关维护商,维护人员携带相关备件前去维修,修复故障。

(2)若单个岗亭与监控断网,机电员应先检查工控机网口和交换机接入口的网络连接状态,如果是物理连接中断导致的断网,应加固网头连接,或选择交换机其它接口插入网头,当指示灯闪烁正常后,网络连接恢复正常。

重新加固两头网头后工控机网卡状态依旧闪烁不正常的,机电员携带计算机键盘,接入收费键盘后,尝试重新启动工控机,重启后网络连接恢复。

重启后依然断网,机电员拆开工控机,拔插网卡重新安装网卡驱动后故障恢复。

重新安装驱动后,依旧断网的,机电员立即通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况告知机电抢修队或相关维护商,维护人员携带相关备件前去维修,更换网卡或重新修改系统配置后恢复正常。

(3)物理连接状态正常的,工控机和交换机接口灯闪烁正常的断网情况,机电员应携带计算机键盘,接入收费键盘后,尝试重新启动工控机,重启后网络连接恢复。

重启后依然断网的,立即通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况告知机电抢修队或相关维护商,维护人员携带相关备件前去维修,更换网卡或重新安装操作系统后恢复正常。

4.1.2.当发生收费站与片区中心收费网络中断情况的,站值班人员立即通知站机电员和运营指挥中心机电值班人员,并按以下程序处理。

(1)站机电员立即查看监控室交换机和路由器连接状态,如果连接状态不正常,重新加固两头网线接头后,网络连接恢复。

重新加固网头,连接依然中断的,应检查交换机和路由器设备是否运行正常,如果设备故障,应立即通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况通知机电抢修队或相关维护商,携带备件前去替换处理,待网络连接恢复后,对故障设备进行维修,修复后替换。

(2)如果交换机和路由器连接状态正常,网络中断的,机电员应首先查看路由器2M连接线和传输设备的连接状态,如果连接正常的,分别重启交换机和路由器,连接恢复。

重启不能恢复的应立即通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况通知机电抢修队或相关维护商,携带备件前去替换处理,待网络连接恢复后,对故障设备进行维修,修复后替换。

如果路由器2M连接线和传输设备的连接状态不正常的,在加固网头和2M接口后,连接依旧中断的,应立即通知运营指挥中心机电值班人员,值班人员将相关情况通知机电抢修队或相关维护商,查看收费站和片区中心的传输网络连接,待修复后,网路恢复正常。

4.1.3.当发生片区中心与省局收费网络中断情况的,片区机电值班人员立即通机电抢修队查看中心公网和专网的网络连接状态,对收费数据传输线路手工切换至公网状态,确保收费数据及时上传。

待网络恢复后,机电抢修队排查专网中断故障。

待故障修复后,恢复专网连接状态。

4.2收费站发生电力中断的应急处置

4.2.1.当市电停电发生后,当班班长要及时通知本单位电工及监控室值班人员,监控室值班人员立即通知运营指挥中心机电值班人员,并按以下程序处理。

(1)在确保收费系统正常运行的前提下,UPS能够合理供电时间范围内,电工要适时启动发电机。

(2)当市电恢复后,关闭发电机,切换至市电供电,监控室值班人员通知运营指挥中心机电值班人员供电恢复正常。

4.2.2当市电停电时,遇发电机组临时故障或UPS不能供电,导致收费站车道、监控断电,无法保证收费系统正常运行时,监控室值班人员立即通知运营指挥中心,并按以下程序处理。

(1)运营指挥中心在最短的时间里把装满柴油的移动式发电机拉至收费站,准备跳接UPS输出线路。

(2)当移动式发电机到位后,值班电工临时切断除了收费车道、机房和监控室以外的电源输出,确保移动发电机先行保障车道和监控室用电。

(3)机电抢修队现场待命,排查车道机电设备,确保移动发电机正常供电后,设备能够正常开启运行,先行恢复收费站正常出入口功能。

(4)待车道临时正常运行后,抢修队人员会同值班电工排查断电原因。

如是发电机故障,逐级上报,并督促相关维修及时到位;

如是UPS硬件故障,进行现场抢修或者更换;

如是线路原因引起的断电,研究线路整改方案后,实施改造。

(5)设备抢修期间,抢修人员时刻关注移动发电机运行情况和燃油消耗情况,确保发电机的正常安全供电。

4.3收费站发生雷击的应急处置

4.3.1公司按要求定期聘请专业人员对收费站机电设备和避雷设施进行检验,及时整改发现的问题,确保避雷设施的完好。

遇到极强的雷雨天气时,经收费站长批准,电工切断监控室、机房和收费系统UPS以外的电源;

机电员关闭收费广场摄像机、矩阵的电源,关闭电视墙电源,保留硬盘录像,以防雷击。

如人员发生受伤时,将受伤人员撤离到安全地带,现场工作人员要全力以赴进行抢救,并拔120救助。

4.3.2站内人员如果发现雷击后,应立即汇报监控室值班人员和值班站长,按应急信息报告程序上报,并及时通知电工和机电维修员按以下程序处理。

(1)电工应立即切断相关电源,机电员切断监控连接线路,以防扩大雷击范围。

(2)值班站长应立即到监控现场指挥,根据现场情况,指挥当班收费和有关人员在确保自身安全的情况下,维护收费秩序。

(3)机电应急抢修队接到上报故障后,立即组织相关人员进行故障排查、修复。

(4)如果同时发生起火等重大突发事件时,应立即同时启动相应应急处置方案。

确保财产损失最小。

恢复正常运行后,电工和机电员负责清点损失情况。

4.4收费关键设备故障的应急处置

收费关键设备包括车道工控机、收费键盘、车控器、票据打印机、栏杆机、读写器、收费数据光线收发器、路由器、服务器、交换机等设备。

设备一旦故障,将影响车道的正常收费和收费数据安全。

收费关键设备发生故障,坚持“先保障,后抢修”的原则,收费站有备件的,直接替换。

没有备件的上报抢修队或维护商进行替换,恢复正常后对故障的设备自行维修或返厂维修,待设备修复后再安装,收回备件。

为确保收费站的机电设备故障后的恢复时间最少,备品备件实施分级储备的原则。

收费站日常备件有收费键盘、票据打印机、显示器、车控板、栏杆臂等。

中心和维护商的备件有工控机、收费键盘、车控器、票据打印机、栏杆机、读写器、收费数据光线收发器、路由器、服务器、交换机等

4.5收费软件故障的应急处置

当收费站收费软件发生故障,造成收费站车道无法进行正常收发卡操作,监控值班人员立即通知运营指挥中心机电值班人员,机电值班人员通知机电抢修队或相关机电维护商,按应急信息报告程序上报,并按以下程序处理。

(1)抢修队或机电维护商接到故障报告时,应立即进行远程维护,同时联系收费软件商进行指导,确保尽快恢复软件正常运行。

(2)如无法进行远程维护,且收费站通行量较大时,抢修队根据中心备份的收费站收费软件和收费站费率表,紧急安装调试该站出入口各一台便携式收费机。

到达现场先行安装出入口便携式收费机。

收费站严格按照便携机启用规程进行收发卡操作。

(3)待临时恢复收费站出入口功能后,抢修队人员现场排除故障。

当不能迅速恢复时,要及时联系收费软件维护单位,尽快恢复软件运行,并按应急信息报告程序上报。

如遇车辆严重拥堵,经省局批准,采取紧急收费模式。

(4)待故障修复后,关闭便携机,由专人带回收费站机房,连接便携机至收费服务器,上传收费数据。

4.6收费网络出现病毒的应急处置

当运营指挥中心巡检发现收费站收费网络终端爆发病毒时,立即告知运营指挥中心机电值班人员,机电值班人员通知中心网络工程师,并按以下程序处理。

(1)网络工程师收到上报病毒爆发时,立即通知收费站值班站长,并远程指导站机电员断开该终端电脑的交换机网络连接和收费站与运营指挥中心路由器的网络连接,确保隔断该终端病毒网内传播和网外传播的途径。

(2)断开网络后,站机电员对该终端进行排查,在确保杀毒软件为最新病毒库、系统补丁已按要求升级、共享服务已关闭等操作后,安全模式下全盘查杀病毒,重启电脑,再次安全模式查杀病毒,确定第二次查杀完没有病毒后,再对网内终端电脑逐一正常模式下查杀病毒,确保无病毒出现。

(3)如若第二次查杀中依然有病毒,要立即上报指挥中心网络工程师,中心网络工程师会同设备维护商、杀毒专业人员进行现场病毒清理。

清理后,确保无病毒出现。

病毒清除后,方可恢复收费站车道及收费站路由器与运营指挥中心收费网络的连接。

4.7办公网络发生信息安全的应急处置

办公网络信息安全主要指:

黑客攻击及机密文件外泄。

当发生网络信息安全突发事件时,事发部门或发现者第一时间联系运营指挥中心,并按以下程序处理。

(1)事发部门或发现者尽最大可能收集事件相关信息,分清事件类别,确定事件来源,保护证据,以便缩短应急响应时间。

(2)中心网络工程师检查威胁造成的结果,评估事件带来的影响和损害:

如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性,检查攻击者是否侵入了系统,以后是否能再次随意进入,损失的程度,确定暴露出的主要危险等。

(3)抑制事件的影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏。

可能的抑制策略一般包括:

关闭服务或关闭所有的系统,从网络上断开相关系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登录账号,阻断可疑用户得以进入网络的通路,提高系统或网络行为的监控级别,设置陷阱,启用紧急事件下的接管系统,实行特殊“防卫状态”安全警戒,反击攻击者的系统等。

(4)根除。

在事件被抑制之后,与执法部门和其他相关机构联系,分析问题,找出事件根源,明确相应的补救措施并彻底清除。

与此同时,将对攻击源进行定位并采取合适的措施将其中断。

(5)清理系统、恢复数据、程序、服务。

把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到它们正常的任务状态。

恢复工作应该十分小心,避免出现误操作导致数据的丢失。

另外,恢复工作中如果涉及到机密数据,需要额外遵照机密系统的恢复要求。

(6)整理发生事件的各种相关信息,尽可能地把所有情况记录到文档中备案、总结,并报告给相关领导。

4.8干线传输网络发生传输中断的应急抢修措施

机电值班人员巡检或站机电员上报关于内线电话、收费网络等传输网络承载业务中断时,机电值班人员立即通知中心通信工程师,并按以下程序处理。

(1)中心通信工程师通过查看网管系统,进行故障判断。

同时通知相关维护人员做好准备工作。

(2)网管系统有R-LOS等告警,属于线路故障,通知线路维护单位。

中心通信工程师配合线路维护单位,查看光路是否保护倒换,如无,派维护人员到现场强制倒换或通知厂家。

(3)若为光纤断开故障,通知线路维护抢修队伍做好熔接准备并及时进行处理。

线路维护抢修队要求在规定的时间内处理完毕。

(4)若为设备故障,包括单板(交叉板、光板、支路板等),通知厂家维护工程师,并派设备维护人员现场处理更换备板。

处理完后,记录处理详细过程,并填写故障报告表,存档。

4.9ETC车道故障的应急处置

当ETC收费车道不能正常使用时,要立即关闭该车道,在ETC车道放置故障告知提示牌,及时引导其他装有电子标签(OBU)设备的车辆从MTC车道通过。

同时,监控值班人员立即通知站机电员,并进行处理。

如无法及时处理,则上报运营指挥中心机电值班人员,机电值班人员通知机电抢修队或相关机电维护商,并按以下程序处理。

(1)站机电员首先检查ETC车道电源,收费软件,硬件设备等,确定故障原因。

(2)若为车道电源或收费软件故障,则启动相应应急处置方案。

若为硬件设备故障,依据《收费关键设备发生故障的应急处置》进行处理,联系ETC设备维护厂商,维护人员要根据情况立即调用备品备件修复,首先保证恢复ETC收费车道。

(3)若故障不能及时恢复的,基层单位值班人员应放置明显标志牌。

并引导车辆进入常规收费车道。

4.10收费数据发生丢失的应急处置

运营指挥中心应对收费站和中心收费服务器的收费数据和数据库定期做好备份,备份时在收费软件中收费管理选项中进行数据库备份,备份好的备份数据应专人负责专人保管。

当查询或巡检时发现数据丢失,应立即通知运营指挥中心机电值班人员,机电值班人员通知机电抢修队或相关机电维护商,并按以下程序处理。

(1)同时保存好硬盘、电脑等硬件,以备数据恢复时使用。

(2)在进行数据恢复前,中心网络工程师应首先对现存数据进行备份。

(3)车道收费数据采用实时上传的方式,故收费数据丢失时应重点检查检查收费站收费服务器。

对于近一周收费数据,车道工控机仍可保存.若车道工控机数据丢失的,应会同软件维护商直接从车道工控机恢复;

对于超过一周的收费数据,首先在中心服务器查询,如可查询,通知软件维护商排查原因,并对收费站收费数据进行恢复。

(4)若在中心收费服务器发现数据丢失时,应首先检查与站收费服务器的连接情况,并确认中心收费服务器软件运行情况。

若可在收费站服务器或省局收费服务器上查询到,则上报之后,中心网络工程师会同软件维护商进行收费软件故障诊断,并对收费数据进行恢复。

(5)对收费站服务器硬件故障的,应首先更换收费站服务器硬件,确保后续收费数据上传正常。

并联系软件维护商及硬件品牌厂商或恢复数据专家,进行数据的恢复。

对于数据恢复步骤可参照步骤(3)进行恢复。

(6)对中心收费服务器硬件故障引起的数据丢失。

在确保收费站服务器正常运行情况下。

更换中心收费服务器硬件,并

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联系软件维护商,进行数据的恢复。

对于数据恢复步骤可参照步骤(4)进行恢复。

当恢复收费数据后,属于软件故障的,责令软件提供商提出合理的方案并及时进行软件更新;

属于硬件故障的,则应制定整改措施;

对未能恢复的应做好记录,并逐级上报。

最后,运营指挥中心确认数据丢失原因,明确责任,填写相关调查记录,写出事故报告。

4.11机电系统(机房、收费车道、配电室等)发生火灾的应急处置

当机电系统(机房、收费车道、配电室等)发生火灾时,起火单位应立即通知中心机电值班人员,中心机电值班人员立即通知机电抢修队或相关机电维护商,维护商应尽快赶往火灾现场。

起火单位并同时做好先期应急处理。

(1)收费站值班人员应立即切断电源,确保机电系统安全,迅速提灭火器灭火,力争在第一时间扑灭火势。

同时呼救报警,并报告领导。

收费站应在第一时间临时关闭起火车道及可能波及到的相邻车道,摆放警示标志。

若收费亭内起火,收费站电工切断亭内UPS和市电电源开关,收费人员迅速撤离着火岗亭。

(2)火势较小时,收费站值班领导在确保自身安全的情况下,组织有关人员灭火。

同时,组织人力抢救伤员和公私财产。

(3)火势较大时,收费站立即向“119”消防部门求援并

(4)现场应急处置人员应遵循“保护现场现金、票据安全、收费设施设备安全”的原则进行救火。

(5)收费站值班人员采取紧急措施,疏导指挥车辆,准备好备用收费方式(人工收费方式),力争不影响收费。

(6)恢复正常以后,运营指挥中心机电抢修队现场排查着火原因,明确责任,填写相关调查记录,对机电设备损毁情况进行评估,制定整改措施。

如果是电源线路短路或机电器件过载烧毁引起的火灾,要对短路线路全部替换,重新铺设,再对损毁机电器件进行更换,恢复供电,确保设备正常启动。

设备检修的同时值班站长组织相关人员做好现场清理工作。

4.12人员触电事故应急处置

发生人员触电事故,除按照信息报告程序要求报告信息外,可按照以下措施处置。

4.12.1对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:

如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源;

当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。

切不可直接去拉触电者。

4.12.2对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离

电源:

带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;

用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线;

立即通知有关部门停电。

4.12.3触电人员救治

触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害。

如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送医院。

如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低。

如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。

4.13计重设备故障的应急处置

当收费站计重设备发生故障,造成收费站车道无法进行正常收发卡操作,监控值班人员立即通知运营指挥中心机电值班人员,机电值班人员通知机电抢修队或相关机电维护商,按应急信息报告程序上报,并按以下程序处理。

(1)抢修队或机电维护商接到故障报告时,应立即进行远程维护,同时联系计重设备维护单位进行指导,确保尽快恢复计重设备正常运行。

(2)如无法进行远程维护,且收费站通行量较大时,应通知收费站关闭车道,并疏导交通,以免引起车辆积压造成大面积堵车。

(3)如因收费站广场已经造成严重堵车情况,经指挥中心值班领导批准后,在临近的主线可变情报板发布绕行信息。

同时通知路政及交警部门,在主线引导车辆在其他收费站分流。

(4)通知计重设备维护单位立即赶往现场抢修故障设备,故障处理完毕后,上报指挥中心机电值班人员。

5后期处置

机电系统突发故障应急状态解除后,运营指挥中心值班人员督促相关部门应尽快提交应急事件处置报告。

处置报告包括事件发生的时间、所属部门、设备故障原因、持续时间、处置措施、存在问题及建议等。

6保障措施

6.1预防保障

为了预防突发故障。

各基层单位机电人员应做好日常工作。

如发现安全隐患,及时处理,对需更换,维修等设备及时上报。

运营指挥中心监督并抽检基层单位日常巡检工作,以确保降低突发故障出现。

6.1.1为预防收费设备突发故障,各站机电员依据工作职责,应做到每日巡检机电设备情况,定期除尘保养,每月总结设备运行情况。

对需更换,维修等设备及时上报。

6.1.2为预防网络中断,而影响收费、办公的业务。

各基层单位巡检人员应定期查杀病毒,并检查收费路由及网络交换机的运行状况。

基层单位负责人负责日常监督工作。

6.1.3为预防机电设备起火或火灾导致的机电设备故障。

各收费站值班人员,应注意收费站岗亭、监控室、机房等的温度情况。

并注意检查灭火器是否能正常使用。

6.1.4为预防暴雨、雷击等不可抗因素导致的收费站设备无法正常使用。

各收费站机电负责人以及机电员,应注意了解天气情况,并及时做出预案准备。

对发生的自然灾害,可能影响收费站设备正常使用的,应及早处理。

例如:

对暴雨可能淹没收费站电缆通道,收费站应及时组织人员抽水等。

6.1.5各单位为做好预防突发故障,应积极反馈并总结经验,与应急机构交流。

6.2应急队伍

机电系统突发故障应急队伍由运营指挥中心机电相关人员及收费站机电员组成。

运营指挥中心、各部门应不断加强应急队伍的建设,采取多种方式,定期组织机电人员业务技能培训,不断提高机电人员技术水平,以满足机电保障工作的需要。

6.3物资保障

建立必要的机电系统突发故障应急资源的保障机制,根据机电系统突发故障应急工作需要,按照统筹兼顾、合理仓储的原则,配备必要的应急抢修装备,储备一定数量的机电备品备件。

运营指挥中心机电部门、收费站加强对应急资源及备品

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