立足实际 科学发展 推动经济社会全面进步 田明山Word格式文档下载.docx

立足实际 科学发展 推动经济社会全面进步 田明山Word格式文档下载.docx

《立足实际 科学发展 推动经济社会全面进步 田明山Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《立足实际 科学发展 推动经济社会全面进步 田明山Word格式文档下载.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

全场5个党支部，现有党员48人。

全场参加社会养老统筹429人，其中：

退休职工153人，在职职工127人。

2009年全场完成国内生产总值5425万元，较2008年增长10.4%，其中，一产达到1683万元，增长10.6%；

二产达到3632万元，增长10.2%;

三产达到110万元，增长10%。

职工农户人均纯收入达8691元，增长5%。

完成固定资产投入1302万元。

2010年，良种场党委、管委认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神及县委十届五次全委（扩大）会议精神，坚持“压棉、稳粮、兴畜、强林”的方针，紧紧围绕场情实际，积极深化经济结构调整，不断提高农业综合生产能力。

全场完成总播面积26100亩，其中：

棉花8500亩、小麦5500亩、油葵3000亩、红花2900亩、玉米2700亩、新栽改良枸杞2500亩、饲草料800亩、甜菜500亩、蔬菜300亩、黄豆200亩、小杂粮200亩。

推行高新节水滴灌8800余亩。

二、总结三十年来的成绩，认清形势，切实增强率先发展、科学发展的紧迫感和使命感

过去的三十年来，场党委、管委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握西部大开发的历史机遇，克服各种不利因素的影响和多种突发性灾害，坚持以经济建设为中心，培植特色产业，增加农牧民收入为主线，积极优化产业结构，实施“稳粮、压棉、强畜、扩林”方针，努力打造三个万亩基地建设（1万亩高新节水滴灌建设工程、1万亩枸杞种植规模和品种更换、1万亩优质小麦繁育基地）。

突出发展优质高产棉、特禽养殖、特色林果三大支柱产业，实施“科技兴场”战略，坚持走农业产业化之路，实现了三次产业协调发展，场集体经济得以壮大，职工群众收入稳步增加，全场社会安定，政治稳定、经济全面发展。

顺利完成了三十年来确定的各阶段的主要任务，为“十一五”期间发展奠定了较好的基础。

（一）经济综合实力显著增强，小康社会建设实现新的跨越。

三十年来期间，全场生产总值年均增长10%，2009年达到5425万元；

三次产业比重由2005年的60.8：

36.3：

2.9调整为45：

45：

10；

企业收入达90余万元；

到2009年末，农牧民人均收入达到8691元，年均增长5%。

全场经济发展，政治稳定，民族团结，科教进步，文化繁荣，社会和谐，各族群众安居乐业，各项事业欣欣向荣。

（二）场经济结构调整更趋合理，农业产业化经营迈出新步伐。

（1）按照“压棉、稳粮、兴畜、强林”方针，突出发展优质高产棉、畜牧养殖、特色林果三大支柱产业。

优化产业结构布局，加大以膜下滴灌为主的配套农业技术推广力度，压缩棉花种植面积，稳定粮食种植面积，积极发展番茄、红花等经济作物。

推进万亩枸杞基地建设，加快品种更新改造步伐，引进投资实施精深加工，延长产业链。

以枸杞鸡、肉羊、生猪养殖为重点，加大养殖小区建设力度，配套相关优惠政策，成立养殖专业合作社，突出发展畜牧业。

（2）完善农村各项管理制度，切实为职工群众减负增收。

近几年来场进一步补充完善了《良种场管水办法》、《义务工管理办法》、《场务民主管理议事卡》、《良种场土地台账》、《良种场场规民约》、《新建高标准抗震安居工程优惠补助》等各项规章制度，使良种场各项工作进一步规范化、正规化、秩序化、档案化。

近三年来共补助人畜饮水费用30余万元；

减免职工土地管理4万余元；

高标准住房补助10万余元；

畜牧棚圈补助8万余元。

合计52万余元，人均减负510元。

（3）畜牧业发展呈现新特点。

2009年末，全场牲畜存栏达到15000头，其中：

牛500头，羊5000只，猪9500头，家禽:

枸杞鸡5000只，肉鸡20000只。

2010年成立良种场康利源枸杞鸡养殖专业合作社，通过“企业+合作社”运行模式，与一方天投资公司合作，目前已投入资金60余万元建成占地5000余平米，年出栏10万只枸杞鸡养殖场一所。

（4）依靠国家退耕还林政策，实施“三位一体”战略。

制定优惠政策，促进林业发展。

近年来，良种场党委紧紧抓住国家西部大开发历史机遇，依托退耕还林优惠政策，突出发展经济林。

结合农业用水紧缺，耕地盐碱度高，低产田多的现状，实施以枸杞为主的万亩生态林建设，大力推进特色林果业发展。

2004年“红良园”牌枸杞，精包装枸杞鸡荣获了上海国际林业博览会“绿色环保奖”，精包装枸杞鸡2006年通过国家肉类食品质量检疫。

2010年全场枸杞种植面积达8000余亩，并向国家农业部绿色办申报“红良园”绿色枸杞食品认证。

（三）基础设施建设投入增加，场容场貌发生新变化。

为场经济和社会发展提供了良好基础环境。

认真落实新农村建设的“二十字”方针，人居环境得到全面改善。

三年来共投资180余万元,建成一二分场职工文化活动中心，新建高标准文化广场一座，配齐配套各类健身器材。

投入资金150万元，实施了7.5公里道路砂石硬化和5.6公里道路沥青硬化工程。

累计完成职工抗震安居房80余户，旧房改造19户。

投入150余万元完成全场安全饮水工程。

（四）社会事业蓬勃发展，精神文明建设提升新层次。

坚持科教先行，加快科技成果转化，普及推广先进实用技术，改造提升传统产业，全场科技贡献率达47%；

累计完成教育投入20余万元，全场小学和初中适龄儿童、少年入学率分别达到99.8%、94.9%，基本普及高中教育；

改善场卫生所的设施，新建卫生院，全面推行新型农牧区合作医疗制度，有效解决了职工看病难问题，全场合作医疗参合率达100%；

落实计划生育政策，人口出生率和自然增长率分别为9.87‰、9.49‰；

电脑普及率由2002年每百人0台提高到2010年的每百人部6台；

全场广播电视实施“村村通”工程,覆盖率达98%。

综合经济实力和人民生活水平进一步提高，为加快发展提供了物质基础。

精神文明创建活动不断深入，近年来良种场机关、良种场二分场、一分场创建县级文明分场均已通过验收；

层层落实了社会治安综合治理工作，落实安全生产各项防范措施，安全生产形势稳定；

深入开展法制宣传教育，顺利通过“四五、五五普法”验收；

开展创建安全电力设施保护模范场工作，荣获县级保护电力设施模范场。

实施文明场创建行动，塑造社会新风。

以“道德规范进万家”活动为载体，建立和完善场规民约，开展五好家庭、文明职工、文明分场争创活动，提高职工群众道德素质。

以移风易俗、婚事新办、丧事简办为主题，倡导文明新风来端正民风。

采取不同的形式，开展群众喜闻乐见、寓教于乐的民间文化娱乐活动，丰富职工群众文化生活，繁荣农场文化事业，为社会文明程度的提高、经济的发展营造了优良环境。

（五）群众利益得到有效维护，和谐社会建设呈现新气象。

全面开展养老、失业、医疗、工伤、生育保险工作，2003年7月1日彻底解决了123名退休职工和135名在职职工的养老保险，2004年7月1日解决了退休职工的医疗保险问题；

城镇低保实现应保尽保，共16户；

2004年7月1日解决了原五七队非国有身份38人的养老保险问题；

建立扶贫帮困长效机制，实施对口帮扶，干部职工三十年累计捐款近5万元，看病就医、子女上学、住房等问题得到有效解决。

全面贯彻党在农村的各项政策，深入推进农村税费改革，切实减轻农民负担；

加强民族团结，严历打击“三股势力”、“法轮功”等邪教活动及各类刑事犯罪，社会保持长期稳定。

（六）招商引资工作成效显著。

三十年来，树立大招商、大引进、大开放、大发展的思想，把招商引资作为经济发展的第一要务，积极“走出去、请进来”，取得的成果有完成棉花原种加工厂技改工作100万元，争取自治区国土资源厅《3000亩渔池复垦项目》120万元、争取国家补助资金茂林渠20万元，引进个体老板开发土地10000亩，共计50000余万元的投入资金。

（七）党的建设全面加强，干部队伍建设取得新成效。

良种场党委下属五个支部：

机关支部、一分场支部、二分场支部、老年党支部、沙龙棉业分公司党支部，共有党员48名，其中女党员9名，具有大专文化程度以上的党员占54%。

远程教育接收站点二个，一、二分场党支部“三室一场”配套完善，占地面积740平方米。

坚持把党建工作放在全场经济发展大局中来谋划，找准党建工作服务经济建设的切入点，使党建工作渗透、融合到经济和社会发展的各个层面。

把“三级”联创作为我场党建工作的总抓手，作为凝聚人心、提升人气，促进良种场发展的牵头揽总工程和建立基层政治工作新机制等，全场上下形成了“场、分场联创”、党政联动、齐抓共管的局面。

目前，全场分场党支部全部达到“五好党支部”标准，一、二分场先后被命名为“基层组织建设先进单位”。

积极相应配套出台了《良种场筹工筹劳管理制度》等到民主管理制度。

二分场充分发挥“场务民主管理议事卡”制度的作用，60余户职工群众自筹资金完成了1300亩滴灌工程，选出了七位群众代表，通过议事卡充分实现自己的事情自己做主。

一是实施场党政领导联点包分场制度。

为动员、整合全社会的力量投入基层组织建设，确保基层组织建设工作取得扎实成效，全场抽调10名干部分包分场，为基层组织建设提供强大人力支援。

首先，班子领导分包联系2个单位，帮助分场理清工作思路，解决实际困难，检查工作进展情况，督促包单位落实各项工作任务。

其次，要求分包领导从政策、资金、人才、技术等方面对所包分场工作给予全方位支持。

在调查研究的基础上，根据实际情况与分场两委班子共同制定工作规划，理清工作思路，选好工作重点，找准基层组织建设的突破口，积极帮助所在分场解决实际问题，努力为群众办实事、办好事，形成全社会共同参与基层组织建设的强大合力。

落实督促、检查和指导，严格考评奖惩，把基层组织建设工作作为培养、锻炼、考察干部的有效途径，充分调动分包单位、下派分场队员的工作积极性和主动性。

（八）社会维稳工作扎实有效。

“7·

5”事件发生以来，我们始终树立稳定压倒一切的思想,制定严密的维稳工作措施。

一是统一思想认识。

通过开展爱国歌曲大合唱、民族团结先进事迹报告会、“双语”学习大比武等宣传教育活动，坚决把广大党员群众的思想统一到中央、自治区对新疆社会稳定形势的分析和判断上来，把行动落实到区地县三级党委维护社会稳定的一系列决策部署上来。

二是严格管控措施。

全面落实“四知四清四掌握”工作机制，实行党委、管委领导成员包村、工作队员和村干部包组包户，开展访居民家庭、访流动人口、访重点人员、访弱势群体的走访活动。

三是加强值班巡逻和群众信访工作。

实行机关干部、分场“两委”成员集中办公、轮流坐班制度；

组建民兵应急分队在重点路段区域设置了治安卡口，加强过往车辆、流动人员的盘查，24小时不间断对交通要道、电力设施、饮水源、油气管线等重要目标进行重点保护；

立足抓早抓小抓苗头，包案领导亲自落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”措施，想尽一切办法解决信访问题，努力做到息诉罢访、案结事了。

三、努力建设学习型党组织，科学发展，造福于民

第三批学习实践科学发展观活动以来，我场立足于建设学习型党组织，立足对场情及存在问题的深入把握，场党委对进一步科学发展进行了深入研究，对2010年乃至今后更长一个时期以经济建设为中心的各项工作做了全面安排部署。

一是在产业结构调整上实现新突破。

推进万亩枸杞基地建设，加快品种更新改造步伐，积极争取项目资金支持，加快枸杞油、枸杞茶、枸杞酒系列产品的开发；

以承包、租凭、转让等多种方式，盘活集体枸杞林地，延长产业链。

以枸杞鸡、奶牛、生猪养殖为重点，加大养殖小区建设力度，配套相关优惠政策，成立养鸡专业合作社、枸杞种植协会，充分发挥“两新”组织引领职工群众增收致富的能力。

二是在新技术推广上实现新突破。

着力抓好以高新节水滴灌为主的农业技术推广。

制定膜下滴灌实施方案，协调信用社贷款，做好群众宣传动员工作。

与科研院所合作，聘请专家、技术人员担任本场技术指导员，大力普及推广先进适用种养殖技术。

三是在新农村建设上实现新突破。

进一步完善村庄整体规划，合理布局养殖区、居民区、商业区；

加快新农村建设步伐，配套村庄道路，搞好村庄和农田植树造林，强力推进抗震安居、沼气入户工程，进一步推动高标准住宅小区建设，绿化、美化、净化环境，着力改善群众生产、生活条件。

四是在民生改善上实现新突破。

大力开展富民工程，通过引进人才、技术资金，培育壮大优势产业，配套扶持政策等各种途径，帮助职工群众致富增收。

加大科技培训普及工作力度，提高职工群众致富增收本领。

深入开展乡风文明建设，培育新型职工群众。

加强社会事业建设，让各族群众职工共享改革发展成果。

五是在基层组织建设上实现新突破。

进一步深化学习实践科学发展观活动，抓好党员干部队伍建设。

增强支部的战斗堡垒作用，理顺管理体制机制，规范强化机关、分场管理，实施绩效考核办法，提高工作效能，管好用好基层党组织活动场所和服务设施。

坚持推行“一线工作法”。

基层党员干部能真正扑下身子主动深入到田间地头、农户家中了解掌握职工群众生产生活中遇到的实际困难，广泛宣传引导职工农户掌握市场信息、学习高新节水滴灌等现代农业新技术。

多年来，在中央和国家政策的引导和大力推动下，在县委、政府的正确领导下，经过历届领导班子和广大职工群众的共同努力，良种场经济社会各项事业全面发展，职工群众生产生活得到了全面改善，新农村建设日新月异，场容场貌发生巨大变化。

这些成绩的取得，离不开中国共产党的正确领导，离开不团结稳定的社会大局。

2010年我们又引来了一个新的发展机遇——中央新疆工作会议的胜利召开，在这新的历史机遇的引领下，我们将进一步抢抓机遇，科学发展，把党的各项方针政策贯彻落实到经济社会各项事业中，我们坚信，良种场的明天会更好！

田明山

2010年8月20日