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竣工验收安全评价报告

目录第一章安全评价工作经过1第一节前期准备情况1第二节评价目的1第三节评价范围和程序2第二章建设项目概况4第一节建设项目采用的主要技术、工艺分析.6第二节项目的选址、用地面积和储存规模.7第三节建设项目储存的主要油品的性质及数量8第四节工艺流程及主要设备布局9第五节建（构）筑物.16第六节建设项目的配套及辅助工程.17第七节建设项目的主要装置（设备）和设施.27第三章危险有害因素的辨识结果及依据说明.35第一节项目存在的危险有害物质辨识结果.35第二节危险有害因素的辨识结果.36第三节重大危险源的辨识结果.36第四节危险有害因素辨识的依据说明.37第四章安全评价单元的划分结果及理由说明.38第一节评价单元的划分原则.38第二节评价单元的划分结果.39第五章采用的安全评价方法及理由说明.40第六章定性、定量分析危险、有害程度的结果.41第一节定性、定量评价结果41第二节固有的危险、有害程度分析42第二节风险程度的分析结果.44第七章安全条件和安全生产条件的分析结果.47第一节建设项目的周边及自然条件.47第二节安全条件分析.54第三节安全生产条件分析.56第四节可能发生的危险化学品事故及后果、对策70第八章安全评价结论.78第一节存在问题和整改措施及建议.78第二节隐患整改复查情况.78第三节建议补充的安全对策措施.79第四节安全评价结论.83第九章与建设单位交换意见.85附件一安全验收评价依据.86附件二选用的安全评价方法简介.92附件三定性、定量分析危险、有害程度的过程100附件四验收评价收集的资料、文件目录131附件五法定检测、检验情况及作业人员资格情况的汇总表134附件六其它附件（附后）137附件七有关图纸（附后）138第一章安全评价工作经过第一节前期准备情况经与被评价单位相关人员沟通，首先明确了被评价对象和范围，按验收评价所需资料清单向企业索取该项目有关技术资料；其次通过各种信息渠道，收集国内外相关法律法规、技术标准；借鉴相关的工艺、装置工程系统技术资料及有关案例；对建设项目进行了实地勘查，全面系统地了解评价对象的情况，为下一步评价工作奠定了基础。

第二节评价目的本次评价在对山东中石油储运有限公司日照中转油库项目的现场进行了认真考察，对各种技术资料认真研究分析的基础上，通过对照国家有关法律、法规、标准、规范，运用恰当的评价方法，辨识公司在该项目竣工、试运行正常后的主要危险有害因素，对项目相关安全设施和措施的有效性以及安全条件、安全生产条件进行评价，提出相应的安全对策与措施，为该公司下一步的安全管理提供参考，并为安全生产监督管理部门实施安全监督管理提供科学依据。

1、通过评价找出该项目经营运行过程中存在的主要危险有害因素、安全隐患和存在的问题，在此基础上提出相应的安全技术对策措施、安全管理对策措施及建议。

2、检查该项目中安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；评价该装置及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和技术标准、规范的要求。

3、检查项目的各项安全设施的施工、检验、检测、调试和运行情况等是否满足安全生产的需要。

4、从整体上评价该项目的运行状况和安全管理状况是否正常、安全、可靠。

第三节评价范围和程序

一、评价范围根据该建设项目的实际情况和安全验收评价的有关规定，经与建设单位有关人员进行协商，确定本次评价范围为山东中石油储运有限公司日照中转油库项目竣工、试运行正常后的主要危险有害因素分析（不包括码头装卸船和火车装车站台），相关安全设施和措施的有效性以及安全条件、安全生产条件的评价。

涉及的环保及工程质量、职业卫生方面的问题，不在本次验收评价范围之内。

二、评价程序山东中石油储运有限公司日照中转油库项目安全验收评价的工作流程包括

（1）前期准备；

（2）辨识与分析危险有害因素；（3）划分评价单元；（4）定性、定量分析危险、有害程度；（5）分析安全条件和安全生产条件；（6）提出安全对策措施及建议；（7）整理、归纳安全评价结论；（8）与建设单位交换意见；（9）编制验收安全评价报告。

（安全评价程序框图见图1-1）本次安全评价程序如下前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量分析危险、有害程度分析安全条件和安全生产条件提出安全对策措施及建议整理、归纳安全评价结论与建设单位交换意见编制验收安全评价报告图1-1安全评价程序框图第二章建设项目概况山东中石油储运有限公司于2005年12月8日注册成立，注册资金5000万元人民币。

由中国石油国际事业有限公司、山东东明石化集团有限公司和日照港（集团）有限公司投资共同成立的合资公司。

其中,中国石油国际事业公司占51的股份，山东东明石化集团有限公司占25，日照港（集团）有限公司占24的股份。

项目完成后，每年可实现销售收入5600万元，利税984万元。

日照中转油库所依托的日照港岚山北港区，是我国长江以北重要的液化品集散地和交易市场，现有10万吨、5万吨级和1万吨级液体化工码头各一座。

港口各种消防设施配套齐全。

岚山北港区规划海岸线8km，陆域面积12平方千米，规划建设5万吨级原油和液化泊位、10万吨级、15万吨级和30万吨级原油泊位各1个，年设计通过能力2000万吨。

日照中转油库整个库区为填海形成，总占地面积405亩，其中一期工程占地97.1亩，库容为20万m3的中转油库，项目总投资26000万元，预留二期建设用地307.9亩，具备建设库容80-100万m3的油库条件。

日照中转油库项目（一期）主要从事储存、中转从海上进口的380、180、Ｍ100三种燃料油和原油业务。

设置了５万m3外浮顶油罐２座、３万m3外浮顶油罐２座、２万m3外浮顶油罐２座，总库容规模为20万m3，属于一级石油库。

本项目具有接收油船卸船、储存、装火车、装汽车、装船及倒罐等功能。

火车装车能力为150104t/a；汽车装车能力为1２0104t/a；装船外运能力为12104t/a。

该库区建设在日照港岚北港油品港区，该区域按照日照市统一规划为油品储存区域，日照中转油库作为其中油库之一，该项目选址符合要求。

该项目于2006年3月由国家石化项目风险评估技术中心进行了安全预评价（资质等级甲级，资质编号APJ-国－0018－2005），2007年9月25日日照市岚山区发展和改革局对项目进行了登记备案（登记备案号0711040018），并于2006年12月7日取得了该项目的危险化学品生产（储存）批准书（批准文号鲁日安监〔2006〕500011）。

山东中石油储运有限公司20万m3燃料油油库于2006年11月完成主体工艺设计，2006年10月8日开始土建工程建设，2007年3月开始设备安装，2008年10月30日工程竣工。

共投资26000万元，其中安全设施投入786.56万元，占总投资额的3.03。

在安全设施投入中，预防事故设施类投入267.70万元，控制事故设施类投入303.50万元，减少与消除事故影响措施类投入215.36万元。

日照市安全生产监督管理局于2009年2月23日对该公司日照中转油库项目试生产方案（日安监危化项目备字[20090]3号）予以备案。

公司于2009年4月10日～4月11日进行了试运行。

试运行期间，设备运行安全、可靠，各种安全设施运行正常，未发生安全生产事故。

该项目的施工图设计由中油辽河工程有限公司完成（化工石化医药行业甲级、建筑行业建筑工程甲级、石油天然气行业甲级、市政公用行业甲级，证书编号060006-sj）。

该项目的建筑工程包括库区内的所有建筑工程、罐基础、及总图竖向工程等由日照市建筑安装工程有限公司完成（房屋建筑工程总承包壹级，证书编号A1014437110201-6/3）。

地基处理（包括大罐基础振冲碎石桩及场区内的强夯地基处理）由北京振冲工程股份有限公司施工（地基与基础工程专业承包壹级，证书编号B1014111010502）。

项目安装施工（包括6台罐的制作、附件安装以及罐体的防腐、保温工程；库区内工艺及设备安装工程；给排水及消防系统自控、仪表自控系统、供配电系统、通信系统、热工及暖通以及库区内外管线防腐、保温等）由中国石油天然气第一建设公司完成（化工石油工程施工总承包特级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级、管道工程专业承包壹级、无损检测工程专业承包壹级，证书编号A0091141030101）。

消防工程（包括6台罐消防喷淋装置、库区内消防管线及泡沫泵房消防设备的安装）由青岛金星科技有限公司施工（消防设施工程专业承包壹级、建筑智能化工程专业承包壹级，证书编号3702002805720）。

该项目由青岛越洋工程设备监理有限公司实施监理（化工、石油工程监理甲级，资质证书编号〔建〕工监企第（021108）号4－4）。

该项目设备及管道的焊缝由青岛维康焊接培训检测所进行无损检测（编号TS7310083-2008），以上设计、施工及监理单位的资质与其承担的工作范围均符合有关要求。

该项目办公楼由日照港公安消防支队于2008年10月23日进行消防验收，并出具了验收合格意见书（验收意见书编号日港公消验〔2008〕字第4号）；油库工程由日照港公安消防支队于2008年11月17日进行消防验收，并出具了验收合格意见书（验收意见书编号日港公消验〔2008〕字第5号）；压力管道安装质量由山东省特种设备检验研究院出具了监督检验报告，其结论为符合设计要求（报告编号RZ-GDJ-2009-0003）；防雷、防静电设施由日照市防雷中心于2009年4月8日检测合格（检测报告编号鲁（日）雷检字〔2009〕（0408）号）。

第一节建设项目采用的主要技术、工艺分析山东中石油储运有限公司日照中转油库项目具有卸船、储存、装火车、装船、油品加热及倒罐等功能。

1＃罐、2＃罐、4＃罐或6＃罐储存380燃料油品；3＃罐、5＃罐储存180燃料油品；6＃罐或4＃罐储存Ｍ100燃料油品。

其中3＃罐与5＃罐其中之一既可储存180也可储存M100燃料油品。

针对油库内不同的储存油品及油库发油作业方式，在罐区内设置两条油品进出罐汇管，通过罐区阀组切换流程，实现两种油品、两种外运方式同时作业，也可实现一种油品两种外运方式同时作业。

油库在罐区内设置油品Ａ阀组，在管线进入罐区处设置Ｂ阀组，阀组将由海关进行监视，实现油库保税罐管理功能；油品进出罐区可通过该阀组进行各油罐之间的切换。

第二节项目的选址、用地面积和储存规模山东中石油储运有限公司日照中转油库项目位于日照市岚山港北港区，黄海湾黄州湾北部，水上距日照港22海里，距连云港24海里，青岛港81海里；公路距日照市区48km，临沂市110km，连云港120km。

日照市岚山港北港区陆路交通便利，物资集输运条件较好。

兖岚公路直通港口，与204国道交叉，同三高速、日东高速、204国道、332、342省道和沿海公路纵横境内，公路运输便捷。

库区西侧是坪岚铁路和童海公路，坪岚铁路直通港区，与兖石线于坪上接轨，进而与京沪线、陇海线等铁路干线连通，同时，由铁牛庙站向西经临沂、兖州、新乡、侯马至西安，形成了另一条与陇海线并行的东西铁路大动脉，交通运输便利。

日照中转油库南侧为火车装车栈桥，距离本油库围墙40米；东侧为日照港33万m3库区，距离本油库围墙40米；北侧为中石化预留地，距离本油库50米；西侧为中油日照中转油库二期工程，距离本油库围墙40米。

日照中转油库一期工程占地面积64736m2,合97.1亩，新建建构筑物面积4606.85m2，其中，油泵房、凝结水泵房及泡沫泵房656.05m2，变电所166.91m2，车库及维修间179.69m2，汽车装车棚648m2，综合办公楼2845.4m2，营业室85.8m2，门卫室25m2。

本项目的储存规模库容为20万m3的中转油库，库区内设置5万m3、3万m3、2万m3油罐各2座。

该油库属于一级石油库。

第三节建设项目储存的主要油品的性质及数量山东中石油储运有限公司日照中转油库主要储存、中转的油品为海上进口的380＃、180＃及M100＃三种燃料油和原油。

各种燃料油及原油重质主要物性见表2.1。

各种燃料油储存量见表2.2。

表2.1进口油品性质主要性质主要性质油品名称油品名称运动粘度运动粘度mmmm22/s,50℃/s,50℃密度密度15℃15℃闪点闪点℃℃倾点倾点℃℃残炭残炭含硫含硫灰份灰份沉淀沉淀水份水份380＃燃料油3800.986024183.50.10.251.0180＃燃料油1800.986624153.50.10.251.0M100＃燃料油1180.9611024151-1.80.050.251.0原油（重质）3800.958024183.50.10.251.0注本表数据由中国石油国际事业有限公司国际贸易有限公司提供。

本次评价燃料油物性参照此表。

表2.2燃料油储存量一览表储存罐名称及容积储存罐名称及容积储存数量（储存数量（tt））备注备注油品名称油品名称储罐名称储罐名称容积（容积（mm33））最大量最大量实际量实际量合计合计（（tt））1＃罐5000048743389942＃罐500004874338994380＃燃料油4＃罐或6＃罐20000193061544573433380＃燃料油的密度按0.98计算。

3＃罐300002902523220180＃燃料油5＃罐30000290252322046440180＃燃料油的密度按0.98计算。

其中1座与M100共用4＃罐或6＃罐200001891215130M100＃燃料油3＃罐或5＃罐30000284332274637876M100＃燃料油的密度按0.96计算。

其中3万油罐与180共用。

总计157749注1、原油未在表列出，其储存利用1＃－6＃罐中的一个或两个。

2、油罐的实际储存量按其最大容积的80％计算。

第四节工艺流程及主要设备布局

一、工艺流程1、概述中转油库主要接卸水路轮船运送的海上进口的燃料油和原油，储罐区每座油罐进出油口各一个，分别与码头来油汇管及装船、装汽车、装火车泵的汇管相连，可对水路轮船、铁路火车、陆路汽车进行燃料油和原油的灌装作业，实现罐区进油及油罐储油外运；还可通过库区进、出油管道的连通，利用装船泵及装火车泵实现储油罐之间油品的倒罐作业。

2、工艺流程为了满足中转油库实现接油、储存、铁路装车、汽车装车、装船及倒罐等功能，库内设置6座油罐、卸油及外运的工艺管网、装船泵、铁路装车泵、汽车装车泵等设施。

油库内的生产流程包括主要生产流程和辅助生产流程，其内容如下1）油库内主要生产流程

（1）卸船流程10万吨级码头来油→码头至油库输油管道→储油罐储存。

（2）铁路装车流程储罐油→铁路装车泵→输油管道→装车栈桥→铁路外运。

（3）汽车装车流程储罐油→汽车装车泵→装汽车管道→定量装车→汽车装车鹤管→汽车外运。

（4）装船流程储罐油→装船泵→油库至码头输油管道→10万吨级码头装船。

2）油库内辅助生产流程

（1）倒罐流程油品均设有倒罐管线，发生事故或其它需要，可利用装船泵，将罐中的油品输送至同罐组内的其它任一储罐。

为满足生产的需要和便于运行管理，可利用装船泵进行倒罐作业。

油罐→库内管道→装船泵或铁路装车泵→库内管道→油罐。

（2）扫线流程油库内储罐采用蒸汽伴热维温，输油管线均采用电热带伴热，因此油库内未设固定扫线流程。

但在罐区和输油泵房的输油管线和蒸汽管线预留扫线接头，需要扫线时，现场采用油罐车抽空管线内油品，然后利用蒸汽清扫管线内壁残留的污油，现场利用污油回收车回收油品拉运至污水处理厂。

（3）排污流程罐区主要排污源是油罐排出含油污水。

首先排入库区内的一座污水池（150m3），然后通过管线输送到污水提升站，再进入污水处理站进行处理。

（4）火车装车线抽空流程火车装车汇管→抽空泵→码头来油品进库管线→油罐。

（5）汽车装车循环流程为适应不同油品装汽车，在装车汇管设置循环线，当一种油品装车作业完成进行另一种油品装车作业时，开启另一种油品罐前阀门，进泵，将管线内油品置换到对应油品储罐中。

（6）循环搅拌流程循环搅拌流程可实现储罐自身循环，也可与倒罐流程操作结合使用，也可单独使用。

当储罐进行搅拌操作时，应保证储罐内最低液面不低于3.5m，以使搅拌器喷嘴完全浸没在油品中。

油罐→火车装车泵→油罐→旋转喷射搅拌器。

3、主要工艺设计参数1）装车船流量装汽车流量100～800m3/h；装火车流量400～1200m3/h；装船流量600～3000m3/h；2）油库储运系统设计参数储罐伴热维温50℃；油品管线伴热维温50℃；油品外运温度50℃；油库内油品管线设计温度60℃（不可用蒸气吹扫）；油库至阀站管线设计温度60℃（不可用蒸气吹扫）；管线安装环境温度15℃；油库至阀站管线设计压力1.6MPa；油库内油品管线设计压力1.6MPa。

二、主要装置和设施布局山东中石油储运有限公司整个库区根据生产性质、油品火灾危险性分类（燃料油为丙A类，原油按甲B类）和功能进行分区布置。

库区由生产区、汽车装车区、辅助生产区及行政管理区组成。

其中，生产区包括储罐区（2座5万m3，2座3万m3，2座2万m3储罐）、油泵房、变配电室及污油池。

汽车装车区包括汽车装车棚、汽车衡及营业室。

辅助生产区包括消防泵房、凝结水泵房、值班间。

行政管理区包括综合办公楼、车库及维修间、门卫室。

储罐区位于库区中南部，储罐区南面与消防道路之间集中布置工艺管廊带，便于与规划区内主管廊衔接；油泵房位于储罐区南面居中，变配电室及污油池位于储罐区西南。

汽车装车区布置在库区的西北部，周围设围墙独立成区，设一出入口与库外规划道路相连，有利于生产管理和安全。

辅助生产区布置库区南端中部，距负荷中心较近；行政管理区布置于库区东北侧，面向库外道路，方便对外联系。

库区内道路采用城市型，路面为混凝土，库内储罐区道路环形布置，路宽为6m，转弯半径12m，库内道路布置能满足消防、运输及检修要求。

另外，汽车装车区场地全部铺设混凝土，能满足汽车运输及消防要求。

储罐区设置了2处出入口，公路装车处设置了1处。

油库四周设置2.5m高实体围墙。

库区平面布置情况详见“山东中石油储运有限公司总平面布置图”。

库区内建（构）筑物防火间距情况见表2.3。

油罐之间的防火间距情况见表2.4。

表2.3库区内建（构）筑物的防火间距表序号序号建筑、设施建筑、设施相邻建筑或设施相邻建筑或设施标准要求的标准要求的防火间距（防火间距（mm））实际间距实际间距（（mm））标准依据标准依据101TK-10111.5（15）98GB50074-2002表5.0.3201TK-10211.5（15）31.5GB50074-2002表5.0.3301TK-10311.5（15）87GB50074-2002表5.0.3401TK-10411.5（15）22GB50074-2002表5.0.3501TK-10511.5（15）93GB50074-2002表5.0.3油罐601TK-10611.5（15）36.5GB50074-2002表5.0.3低压变电所10（12）30.9GB50074-2002表5.0.3汽车装油鹤管12（15）185GB50074-2002表5.0.3围墙5（10）18GB50074-2002表5.0.31油泵房综合办公楼10（12）187GB50074-2002表5.0.32汽车装油鹤管油罐101TK-10115（19）84GB50074-2002表5.0.3201TK-10215（19）148GB50074-2002表5.0.3301TK-10315（19）54GB50074-2002表5.0.3401TK-10415（19）124GB50074-2002表5.0.3501TK-10515（19）53GB50074-2002表5.0.3601TK-10615（19）124GB50074-2002表5.0.3低压变电所10（15）186GB50074-2002表5.0.3围墙5（15）15GB50074-2002表5.0.3综合办公楼10（15）82GB50074-2002表5.0.3围墙11.525GB50074-2002表5.0.33油罐综合办公楼1934GB50074-2002表5.0.3注1、括号内数字为标准要求甲、乙类油品的防火间距为即本库储存原油时所要求的防火间距。

2、表中所列实际间距为相邻建（构）筑物的最近距离。

表2.4油罐之间的防火间距1罐01TK-1012罐01TK-1023罐01TK-1034罐01TK-1045罐01TK-1056罐01TK-106实际间距（m）要求间距（m）实际间距（m）要求间距（m）实际间距（m）要求间距（m）实际间距（m）要求间距（m）实际间距（m）要求间距（m）实际间距（m）要求间距（m）1罐01TK-101－－242424.52457.62490.324112242罐01TK-1022424－－55.92427.7241112493.5243罐01TK-10324.52455.924－－24.418.719.318.75118.74罐01TK-10457.62427.72424.418.7－－5118.725.516.25罐01TK-10590.3241112419.318.75118.7－－24.418.76罐01TK-1061122493.5245118.725.516.224.418.7－－注本油库储存油罐均为浮顶罐，根据石油