业务规范Word文档格式.docx
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（二）发展目标未来五年，我国资产评估行业人才发展的战略目标是：
进一步完善行业人才建设体制机制，培养和造就一支规模适当、结构合理、专业能力强、职业道德好、富于创新的资产评估人才队伍，为加快我国资产评估行业发展奠定人才基础。
力争用五年左右的时间，实现以下主要发展目标：
——行业人才建设体制机制不断完善。
力争在行业人才选拔、培养、考核、评价、使用等制度建设和机制创新上有较大突破。
——行业人才规模保持较快增长。
执业人员数量超过10万人，从业人员数量超过30万人。
——行业人才结构进一步优化。
努力打造300名左右高端人才，培养5000名左右业务骨干。
三、主要措施
（一）创新行业人才选拔准入机制改进注册资产评估师考试制度。
根据市场需求，研究改进适合行业发展和行业特点的注册资产评估师考试制度，调整报名条件，优化考试科目，完善考试大纲和考试教材，改进考试命题，健全考试质量控制制度和组织管理制度，加强考试组织管理，进3
一步提升考试工作的科学化、信息化水平。
创新评估执业资格管理制度。
根据评估行业执业范围和服务领域的不断拓展以及专业服务转型升级的需要，研究各类新领域、新业务执业资格管理制度。
注重考核和评价从业人员对新业务的执业胜任能力，开展有计划、有组织的各类专门、专项强化培训，通过培训考试后授予相应资质。
（二）完善继续教育培训体系完善执业人员继续教育培训体系。
不断更新继续教育理念，完善继续教育制度，创新培训方式，丰富培训内容；
开发实用的培训课程，培养一支结构优化、素质良好、富有活力的高水平师资队伍；
建立和完善继续教育评价和考核体系，提升继续教育质量和效果；
引导和鼓励资产评估机构开展内部继续教育培训；
逐步建立网络培训系统，发挥网络教育平台作用。
探索建立从业人员继续教育机制。
针对从业人员特点，探索建立从业人员继续教育模式，引导和鼓励地方协会以及评估机构积极开展有针对性的从业人员继续教育培训。
探索建立非执业会员继续教育机制。
针对非执业会员特点，探索建立非执业会员继续教育模式，提升非执业会员的专业素养，促进非执业会员更好的发挥其应有的作用，扩大行业影响力。
（三）加强业务骨干培养加强业务骨干培养力度。
创新业务骨干培养模式，建立业务骨干选拔、培养机制，以“十佳”及优秀青年评估师、金牌会员、4
专业新锐人才以及大中型评估机构项目经理以上人员为培养重点，全力推进业务骨干培养工作。
根据传统业务及其延伸业务和新业务发展的特点，培养分类别、专门化的业务骨干人才，为资产评估行业转型升级储备专业力量。
鼓励和支持地方协会建立符合自身实际的业务骨干培养机制，形成梯次化的业务骨干培养体系。
促进骨干人才培养与评估机构内部人才培养、专业晋级和职务晋升机制相结合，提升业务骨干的影响力，发挥业务骨干的作用。
（四）加快高端人才培养积极探索和创新行业高端人才培养模式，建立健全高端人才选拔、培养、考核、使用、评价、淘汰机制。
以资深会员、首席评估师等专业精湛的行业人才为重点，根据行业业务发展重点，培养分类别、专门化的专业型高端人才；
以行业学术带头人为重点，培养学术型高端人才；
以综合评价排名百强机构高管为重点，培养管理型高端人才；
以专业型高端人才为重点，培养国际化高端人才。
积极拓宽行业高端人才的培养渠道，采取行业自主培养与借助社会培训力量联合培养相结合，“请进来与走出去”相结合等方式，努力打造培养高端人才的良好环境和平台。
鼓励和支持地方协会建立符合自身实际的高端人才培养机制，形成梯次化的高端人才培养体系，充分发挥高端人才的辐射带动作用。
（五）推进后备人才培养5
推进资产评估专业硕士教育。
推动资产评估专业硕士培养方向和各院校学科优势相结合，形成资产评估专业硕士院校的特色化。
进一步提升资产评估专业硕士师资教学水平，推动资产评估专业硕士核心课程配套教材的编写工作；
鼓励院校与资产评估机构进一步加强合作，推进联合培养的“双导师制”和资产评估教学实践基地共建工作，促进产、学、研结合。
积极推动在职人员攻读资产评估专业硕士学位制度建设，积极探索资产评估专业学位教育与资产评估考试制度的衔接，进一步扩大优秀高层次人才储备。
加强资产评估本科专业教育。
指导和支持地方协会加强与本地区资产评估本科专业院校的沟通和交流，积极推进资产评估本科专业建设，为行业发展提供基础性后备人才。
（六）建立胜任能力评价机制制定注册资产评估师胜任能力指南。
明确注册资产评估师所必须具备的专业能力和实务能力。
鼓励和引导评估机构建立注册资产评估师胜任能力评价机制，开展专业胜任能力评价工作。
结合评估行业发展的新形势、新需求，科学制定评价标准，创新评价方法，实现对人才能力的评价。
制定注册资产评估师职业发展规划。
鼓励和引导评估机构建立注册资产评估师专业晋级和职务晋升等评价制度，拓展评估人员职业发展空间。
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四、组织实施
（一）加强组织保障全行业要提高认识，树立人才是行业第一资源的理念，高度重视行业人才建设工作，加强组织领导，落实职责分工，保障对人才培养的经费投入，积极争取财政部门对行业人才队伍建设的支持力度，为行业人才成长提供必要的条件。
中评协负责统筹本规划的组织实施工作，针对各主要措施制定相应的实施方案，并指导全行业的人才建设工作。
加强行业人才培养工作队伍建设，提高行业人才培养工作的科学化水平。
各地方协会要结合本地区经济社会发展对行业的服务需求，根据本地区评估机构和执业人员的实际情况等，制定本地区的行业人才发展规划和实施方案。
要积极配合并落实好有关行业人才培养的具体实施工作，充分发挥地方协会对行业人才建设的支柱作用。
各评估机构应当结合本机构的业务规模和特点以及执业人员的整体素质等，制定本机构的人才发展规划和实施方案。
要积极参与和执行行业人才培养的具体实施工作，建立内部人才梯队培养体系，制定完善的吸引留住优秀骨干人才的政策措施，加大人才引进力度，充分发挥评估机构在行业人才建设中的主体作用。
（二）健全监督考核体系建立健全本规划实施的过程跟踪、执行监督、信息反馈和实效考核机制，对主要措施的实施情况进行监督和指导，对实施中7
发现的新情况、新问题，及时采取切实有效办法，确保各项措施落实到位，加强对地方协会和评估机构人才培养工作的指导和考核，并把评估机构的人才培养情况纳入机构综合评价指标体系，作为对评估机构综合评价的重要依据。
（三）营造人才培养的良好氛围大力宣传资产评估行业在市场经济中不可或缺的重要作用和行业建设取得的显著成效，宣传行业人才建设的重大意义，宣传行业人才建设中的典型事例和成功经验，以思想建设为基础，帮助执业人员树立诚信执业的良好形象，注重人才考核评价结果的运用，真正形成德才兼备、以德为先、鼓励创新的用人导向，培养从业人员对行业的认同感、归属感和荣誉感，并以此带动和吸引社会大批优秀人才加入资产评估行业，形成全社会关心、支持行业人才发展的良好社会氛围。
一场争抢学术和人才高地的战略战役，正在中国资产评估行业上演。
岁末年初，中国资产评估协会相继发布《资产评估行业学术带头人管理办法》、《关于实施资产评估行业专业新锐计划的通知》等，瞄准前沿理论研究和高端人才建设，部署下一步的专业学术研究和专业队伍建设工作。
中国资产评估协会副会长兼秘书长刘萍坦言：
“资产评估学术研究和专业建设是行业发展的灵魂，是彰显专业协会特点的重要标志，是实现行业可持续发展的助推器。
只有专业树起来了，行业在社会上才能有地位，各界才能认可你，这是行业协会的本质特征。
”一件极具战略性的大事资产评估行业到底该怎么实现快速发展？
在行业协会成立20年以来的不断实践和摸索中，中评协愈加认准了专业建设这一突破方向。
这是回归到行业本质属性进行深入思索的结晶。
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资产评估作为经济学下的一个应用性学科，它的学术研究和专业建设不仅是评估行业科学、健康、可持续发展的理论先导和智力支持，更体现了评估专业和行业对科学的追求、对知识的积累、对技术的创新、对专业的尊崇以及对经济社会建设所负有的使命。
刘萍说，中评协肩负着行业自律管理和学术管理的职能，专业学术建设是行业发展的灵魂，学术研究是“灵魂之灵魂”。
学术在社会上占有一席之地，行业才有立足点，这是行业可持续发展的根本所在。
此次资产评估行业学术带头人队伍建设，可谓是抓住了学术研究和专业建设的龙头。
作为评估行业资深人士，中国资产评估协会副会长、中联资产评估集团有限公司董事长王子林更是洞悉这一举措的重大意义。
“只有建立了一个社会公认的、能在社会上和行业中都发挥引领作用的学术带头人队伍，评估行业才能达到为市场经济和经济社会发展提供尺度的要求，才能彰显社会公信力、社会影响力。
因而，中评协的这一举措是资产评估行业极具战略性的大事，也秦匦幸敌蜗蟆⑵放啤⒂跋炝Φ拇笫隆！
蓖踝恿炙怠同样是评估行业资深人士的中企华资产评估公司董事长孙月焕清楚地认识到，中国资产评估行业发展迅猛，行业服务的质量直接由人的水平决定，有多高端的人才就有多高的服务水平，而在发展20多年后的今天，资产评估行业面临的客户更加高端、服务的内容更加丰富，服务的理念、目的、方法等都有了很大改变，亟需更高端、更专业化的人才来适应新形势下的评估任务。
行业学术带头人队伍建设契合了行业的发展战略和发展趋势，也是落实财政部发布的《中国资产评估行业发展规划》的核心举措。
森林资源资产评估工作，是深化林业改革，深化林权制度改革的一项十分重要的基础工作，它是林权制度改革的前提和基础，对于实现森林资源资产和国有资产的保值、增值，盘活森林资源资产，实现森林资源资产的增量、增收、增效具有十分重要的意义。
为贯彻9
《资产评估准则——森林资源资产》各项规定，推进集体林权制度改革工作，提高森林资源资产评估咨询人员业务水平，规范森林资源资产评估行为，避免人为随意干预，促进林木和林地流转，防止森林资源的流失，维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法利益。
为此，我会与人力资源和社会保障部教培中心联合举办“森林资源资产评估师培训班”。
请各单位接此通知后，积极组织本地区、本系统相关单位报名参加学习，现将有关事宜通知如下：
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一、培训对象各省、地、市林业局、林业勘查设计院（所）、资产评估事务所（公司）拍、卖公司、国有林场、林业企事业单位从事森林资源调查与评估、林业经济管理实务工作的领导及工作人员；
评估从业人员。
二、培训内容1、森林资源资产的评估管理的相关规定及其特点；
2、森林资源资产评估程序与操作规范（程序管理、技术思路、评估报告、工作底稿等）；
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、林业资源资产核查（信息的收集与分析、调查与监测、调查技术规定、林业资源档案的建立与管理、审计等）；
4、林业资源资产评估实务（林木资产、林地资产、森林景观资产、整体森林资源资产评估等）；
5、林业资源资产评估作价计算方法（林木资源、林地资源、森林景观资源等评估作价计算方法）；
6、林业资源资产评估作价计算运作技巧；
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7、林业资源资产评估的相关案例；
8、森林资源资产产权出让与转让管理2013年8月2日，在东戴河美丽的海滨同湾康年五星级度假酒店会议室内，财政部研究所研究员、博士生导师文宗瑜为炜衡所的律师们进行了一场题为《2013年中国经济形势及新政策分析》的培训讲座。
文博士以“从股市看经济形势”作为开篇，循序渐进的引入本次讲座的五个部分：
中国经济运行态势的分析判断；
中国2013年经济运行走势及各类经济指标预测；
关于世界经济形势及复苏的分析；
宏观调控力度加大下的中国股市房市态势判断与大宗商品价格波动趋势；
新经济政策趋势与中国经济运行新发展期。
文宗瑜博士的讲座使在场的全体律师受益匪浅。
与所内其他的业务培训讲座不同，本次讲座紧紧围绕着的主题是宏观经济和政策走势，并不涉及律师业务的具体内容，但是相比较具有针对性、专业性的业务培训而言，文宗瑜博士的讲座具有更加深远的意义。
一方面，学习当代中国经济形势及新政策是律师明确时代责任所必需。
律师这个职业，作为法律的直接践行者和维护者，承担着极为重要的使命和时代责任。
这种使命和责任并不是空洞的概念，它的内涵，是由当今国内外形势及其发展趋势、党和国家为振兴中华民族而提出的历史任务、以及为完成这些历史任务而制定的路线、方针、政策所规定的。
如果不了解国内外政治、经济、意识形态的历史、现状和发展趋势，就无法弄清时代责任，因此，学习“经济形势与新政策”，正是为了使广大的律师群体明确自己所需要承担的时代责任。
另一方面，律师一旦明确了自身的职业规划目标和社会责任，就会产生了解、认识、和把握形势和政策的迫切需求，有利于律师认清国内外形势，紧密结合当今社会的实际，找准民生关注的热点；
有利于律师积极学习与进步，不断完善自身修养和执业素质；
更有利于律师在思想深度和业务水平上都产生一个质的飞跃，从而能够更加专注地投身法律事业，投身改革开放和现代化建设。
中华优良道德传统分为中华民族优良道德传统和中国革命优良道德传统。
一、继承和弘扬中华民族优良道德传统的重大意义继承和弘扬中华民族优良道德传统，并在社会主义现代化建设实践中加以发展，就能充分激发整个民族的潜能，为社会主义现代化建设提供精神动力。
1．继承和弘扬中华民族优良道德传统是社会主义现代化建设的客观需要。
现代化的模式可以多种多样，但都不能脱离自己的民族性。
2．继承和弘扬中华民族优良道德传统是加强社会主义道德建设的内在要求。
继承和弘扬中13
华民族优良道德传统能够提高民族自尊心和民族自信心，增强民族自豪感和民族责任感；
能够使社会主义道德体系具有更丰富的内容，具有更为广大群众所喜闻乐见的民族形式。
能够使人际关系更加和谐，促进经济社会更好地地发展；
能够使爱国主义、集体主义和社会主义思想更加深入人心，形成适应时代发展、具有中国特色的价值观和伦理道德规范。
3．继承和弘扬中华民族优良道德传统是个人人格完善的重要条件。
中华民族优良道德传统是中华民族的根，也是每一个中国人的根，是一块永不磨蚀的“胎记”。
二、中华民族优良道德传统的主要内容1．注重整体利益、国家利益和民族利益，强调对社会、民族、国家的责任意识和奉献精神。
“公私之辩证”是中国传统道德发展演化的一条主线。
“公义胜私欲”是道德的根本要求，“公”是作为道德的最高标准。
强调在“义”和“利”发生矛盾时，应当“义以为上”、“先义后利”，“见利思义”，主张“义然后利”，反对“重利轻义”、“见利忘义”。
2．推崇“仁爱”原则，追求人际和谐。
尊重人的尊严和价值，崇尚“仁爱”原则，主张“仁者爱人”，爱人要从爱旁边的人做起，从爱亲人做起，即孝悌是人之本（孝道），并把这样的爱推广到他人，即推己及人，“己所不欲，勿施于人”。
“己欲立而立人，己欲达而达人”（忠道），能将心比心（恕道）。
立足于自己，承认人的差异，主张“合而不同”，“和为贵”，讲求和睦相处，强调社会和谐，“亲仁善邻，国之宝也”。
3．讲求谦敬礼让，强调克骄防矜。
谦即自谦，虚以处己；
敬即敬人，礼以待人。
谦敬与礼让是联系在一起的，“恭敬之心，礼也”，“凡人炎所以为人者，礼义也”。
同时提醒人们“事思敬”、“不居功”。
4．倡导言行一致，强调恪守诚信。
“诚”即真实无妄，其最基本的含义是诚于己，诚于自己的本性，包括“诚”和“信”两个方面。
亦即诚实守信，就是言行一致，表里如一，实事求是，严肃认真，尊重科学，坚持真理，坚守信诺。
5．追求精神境界，把道德理想的实现看作是一种高层次的需要。
《荀子·
劝学》中说“积土成山，风雨兴焉；
积水成渊，蛟龙生焉；
积善成德，而神明自得，圣心备焉。
”这里讲的“神明”是指人的精神面貌；
“圣心”是指一种道德境界。
所谓“成德至善”，是说个体的道德品质是一个由一种较低的境界到另一种较高的境界，不断前进而逐渐趋于“至善”的过程。
——“存之又存，相乃不舍”，逐渐地但无止境地趋于“至善”。
6．重视道德践履，强调修养的重要性，倡导道德主体要在完善自身中发挥自己的能动作用。
中国历史上的儒、墨、道、法各家都认为，在塑造人格的过程中，最重要是就是奋发向上、切磋践履、修身养性。
此外还有廉洁自律、宽厚待人、艰苦朴素、勤劳节俭、孝敬父母、尊老爱幼、尊师敬业，以及刚健有为、自强不息、舍生取义、见义勇为、奋发图强等。
三、正确对待中华民族道德传统自从1919年“五四”运动第一次中西文化大碰撞以来，如何对待传统文化，特别是传统伦14
理道德文化，以及如何对待外来文化特别是西方发达国家的伦理道德文化，一直是我们在文化和道德建设上进行战略选择的一个重大而无法回避的问题。
虽然我们作出了正确的分析和回答，但直到现在所谓新自由主义、“全盘西化论”和新复古主义、儒家救国论仍然不绝于耳，成为当今意识形态领域里斗争的一个重要方面。
有必要旗帜鲜明地表明马克思主义的基本立场和原则态度，澄清理论是非，扫除思想障碍。
中华民族传统道德是一个矛盾体，具有鲜明的两重性。
①要坚持马克思主义的立场、观点、方法分析之；
②在按社会主义的要求和建设的需要，做好取舍和创造性的转化之；
③要通过分析、鉴别、取舍和改造，剔除那些带有明显的阶级和时代局限性的成分，继承那些反映普遍性、共同性和一般性道德要求，对我们今天的道德实践仍然具有指导意义的积极内容。
在对待传统道德的问题上，要反对两种错误思潮。
一种是文化复古主义思潮；
另一种是全盘西化的思潮。
这两种思潮在对待道德问题上都割裂了共性和个性、抽象和具体、一般和个别以及普遍性和特殊性的关系。
从中国历史发展的过程来看，无论是复古论还是全盘西化论，都对社会的发展特别是道德文化的进步产生了十分消极的影响。
一个国家或民族的文化发展和道德进步，除了要注意继承和弘扬本民族文化和道德的优良传统之外，还必须积极吸收其他民族文明的优秀成果。
在对待其他民族或国家的道德文明成果上，要坚持马克思主义的立场、观点、方法，坚持以我为主、为我所用。
在党的群众路线教育实践活动中，辽宁评协贯彻娄部长和中评协提出的创新思维、开拓视野的指导思想，边学边改、边查边改，积极引导机构发掘市场，拓展服务领域，助力辽沈社会经济发展。
2013年9月8日，由辽宁省资产评估协会主办，沈阳老字号协会协办、辽宁理念资产评估有限公司承办的沈阳老字号品牌价值评估高级研讨会在沈阳举行。
会议邀请了沈阳市政府、市工商局相关领导和资产评估行业专家学者及沈阳老龙口酒业、李连贵熏肉大饼等8家国内知名老字号商企代表。
研讨会就沈阳老字号商企的历史文化传承、近年企业发展中面临的突出问题和未来发展方向等内容做了充分的沟通交流。
沈阳市政府生产力促进办和沈阳市工商局商标处的领导分别对老字号企业的发展提出了要求，并希望能多与资产评估行业横向联合，共同为振兴沈阳老字号品牌出谋划策。
参会的沈阳大学金融系主任、国际评估准则理士会专家委员姜伟教授和辽宁大学管理科学与工程系主任、资产评估专业硕士导师曲赜胜教授分别针对老字号品牌自身存在的发展瓶15
颈、品牌营销中的不足及无序低质竞争等问题进行了逐一梳理，同时就老字号品牌如何进行专业标准化管理、开展跨区域营销、加大品牌宣传投入及科学地估价自身品牌价值等课题提出了非常专业独到和建设性的建议。
专家们精辟的分析和独到的见解得到了与会政府部门和老字号商企的一致认可和高度评价。
沈阳老字号协会李玉昆会长对在当前经济较为低迷的关键时期，沈阳老字号能得到资产评估行业专家就品牌发展和品牌战略提出如此中肯建议和专业指导表示由衷感谢。
会议由胡爱民副秘书长主持，他表示研讨会对传承辽沈地区老字号商企的悠久文化，充分发掘和推动老字号的内在品牌价值有着积极意义，同时省评估协会将努力为评估机构创造和搭建服务平台，不断采取更加贴近实际、贴近群众的方式为各类社会群体提供专业咨询服务和技术支持。
中国矿业权评估师协会成立于2006年，我公司致力推动矿业权评估行业的发展，积极为矿业经济发展、矿业企业改革与发展提供包括资产评估、土地使用权评估、矿业权评估等系统化的专业估值与咨询服务。
多年来，秉承包容性、开放性，积极推进矿业权评估专业体系的完善和标准规范的建设工作，为矿业权评估行业的专业规范建设做了大量建设性的工作，做出了积极的贡献，得到了国土资源部、矿业权评估行业的高度认可和肯定。
一个学期的资产评估学习即将接近尾声，资产评估作为二十一世界新型蓬勃发展的学科，有着其存在的巨大意义，第一节课邢老师便说资产评估是一门逻辑性很强的学科，而我也从开课便对这门学科产生了浓厚的兴趣，通过邢老师深入浅出的讲解，让我们受益匪浅。
虽然课程学习就要结束，但是老师给我们的理论知识以及实践知识一定会对我们知识面的拓展以及未来的职业生活起到重要的作用与影响。
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下面我将本学期学到的资产评估分为三个部分资产评估是一门高深的学问，需要我们不断的去创新，去挖掘，去研究。
感谢老师一学期的细心栽培，我相信我所学到的知识必将在未来的生活增光增彩为深入学习领会《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》等“五大规划”的具体内容，让政府法制工作更好地服务于“五大规划”的推进和实施，省政府法制办党组专门召开会议研究制定了“五大规划”学习方案，明确要求领导班子成员要带头开展学习，并为办内同志作专题学习辅导。
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