项目工程安全技术措施.docx

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项目工程安全技术措施

目录

第一章：

总则

第二章：

安全生产责任制

第三章：

安全生产教育制度

第四章：

安全生产技术措施制度

第五章：

安全生产检查制度

第六章：

职工工伤事故报告制度

第七章：

奖励与处罚办法

安全生产管理规章制度

第一章：

总则

为了把党和国家关于安全生产的方针、政策，宣传贯彻到每个人，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产责任落实到各领导层、职能部门、操作工人。

做到有法可依，有章可循，杜绝违章指挥和违章作业现象，特制定本安全生产管理制度。

望各分公司、项目部及全体职工认真贯彻执行。

第一节：

公司安全生产委员会

主任：

秦炳灿

副主任：

顾洪朝

成员：

朱校兴、李中意、郑尚岗、孙呆、陈伟龙、方玲、朱丽娟

第二节：

安全生产委员会章程制度

1、认真贯彻执行党和国家关于劳动保护和安全生产的方针、政策，确实加强安全生产的领导和管理，不断改善条件，注意劳逸结合，保证工人的健康与安全。

2、广泛宣传安全生产法规政策，定期组织对项目部进行安全生产的检查，发现隐患及时指出，并帮助制定防范措施，监督其整改落实，并开展“一遵二反”、“安全达标”竟赛，将事故控制在千分之三以内。

3、财务将从每个项目工程直接费抽取1%款项，做为安全生产保证金，持工程验收合格后，根据该项目安全生产措施落实情况，按照有关规定处理退还。

4、在检查总结、评比的过程中，安全生产委员会将每季度召开有关安全生产工作会议，加强安全工作的法制观念，不断提高安全技术素质。

同时质安部门每月20日对各项目进行一次定期安全生产的检查，按照部颁标准进行记分，发现隐患及时排除，并按“三定一落实”进行整改。

第二章：

各级安全生产责任制

企业的安全生产责任制是企业最根本的安全管理制度，也是各项安全管理制度的核心，只有健全和完善责任制才能使企业的安全生产层层有人负责，事事有人管理，使所有的职能部门能各尽其职，形成安全生产的管理体系。

第一节：

总经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任是企业安全生产的第一责任者。

2、组织领导编制和审批本企业中、长期安全工作整体规划目标和年度安全工作计划。

3、组织审批安全技术措施及安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

4、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定期听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产问题。

5、督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作。

6、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调节器查处理工作，督促落实防范措施。

7、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

第二节：

副总经理安全检查生产责任制

副总经理必须在各自职责范围内，协助总经理做好安全检查生产工作，领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，督促检查本企业安全技术措施及安全技术措施经费使用计划执行情况。

1、贯彻实施劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和本企业各项安全生产管理规章制度。

2、组织实施本企业中、长期安全工作规划目标和年度安全生产工作计划，领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，督促检查本企业安全技术措施及安全技术措施经费使用计划执行情况。

3、领导编制和审查施工组织总设计和整体施工方案，确定生产任务中的安全生产考核指标，安排工程生产建设项目中的安全生产技术管理措施及安全措施经费使用计划。

4、领导组织安全检查工作和安全生产活动，主持安全生产先进经验交流会、现场会，总结和推广先进经验。

5、组织开展经常性的安全生产、文明施工的宣传教育，做好新工人三级安全教育，对采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位的工人，必须进行新技术操作和新岗位的培训教育。

6、组织新工人和特种作业人员的安全技术培训。

7、做好劳逸结合和女工保护工作。

8、主持工伤事故重大未遂事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

第三节：

总工程师（技术负责人）安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针政策法规和安全技术规范标准，结合本企业技术状况，制订贯彻实施的具体措施，并检查执行情况。

对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

2、领导编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术新工艺新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。

4、对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

5、参加重伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

第四节：

分（子）公司经理安全生产责任制

1、在施工生产的活动中，具体贯彻执行上级和本企业的各项安全生产劳动保护法规和规章制度，对本单位的安全生产负具体领导责任。

2、按规定编报劳动保护安全技术措施计划，并负责组织贯彻实施。

3、随时掌握安全生产情况，经常进行安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。

4、对职工进行安全技术和安全纪律教育。

5、发生工伤事故未遂事故，按照工伤事故报告规定的要求及时上报，保护现场，参加调查处理。

6、充分发挥安全员的作用，大力支持他们开展工作。

第五节：

项目经理（项目负责人）安全生产责任制

1、在生产中认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。

2、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全生产技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。

3、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

4、经常组织安全检查，制止违章指挥、违章作业，认真消除事故隐患，定期研究分析工程项目施工中存在的不安全问题，提出改进措施，并组织实施。

5、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，认真吸取教训。

第六节：

项目技术负责人安全生产责任制

1、对本项目安全生产和劳动保护的技术工作负总的责任。

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规及安全技术规范标准，结合本项目的状况制定出劳动保护和安全技术措施。

3、组织编制和审核施工组织设计方案和采用新技术、新工艺、新设备时必须制定出相应的技术措施。

4、领导安全技术功关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全操作工艺要求。

5、对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

6、对重大事故提出鉴定意见和改进措施。

7、经常到施工现场了解安全情况，指导各级安全技术人员开展工作。

第七节：

工长、施工员安全生产责任制

1、严格执行安全生产各项规章制度，对所辖的单位勤务员的安全生产负直接责任。

2、认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。

3、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

4、组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。

5、发生工作事故、未遂事要立即上报，保护现场。

第八节、安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法律、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作、总结交流推广先进经验。

2、经常深入基层指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施并对执行情况进行监督检查。

3、参加安全活动和安全检查。

4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全检查技术措施计划，并对招待情况进行监督检查。

5、配合有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训考核发证工作。

6、制止违章指挥违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故调查、处理。

第九节、班组长安全生产责任制

1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班级工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班级安全作业。

2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会做好上、下班的交接和自检工作。

有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育班组人员遵章守纪和正确使用权个人防护用品。

4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6、支持，接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，组织本班组职工共同搞好安全生产。

8、发生工作事故、未遂事故要保护现场并立即上报。

第十节、班组兼职安全员安全生产责任制

1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2、协助班组长组织开展好组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。

3、参加安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

5、及时发现和处理事故隐患，不能及时处理的事故隐患要马上上报。

第十一节、生产工人安全生产责任制

1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从安全员、班组长的指挥，不违章作业。

3、爱护公司财产，正确使用个人防护用品。

4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对安全作业要积极提出意见，对声音指挥有权拒绝执行；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、积极开展“不伤害自己、不伤害伤他人、不被他人伤害”活动。

第十二节：

质安部安全生产责任制

1、贯彻执行中家劳动保护的方针、政策、法令及上级有关部门关于安全生产的规定。

2、会同有关部门制订出较完善的安全生产规章制度和管理办法。

3、经常深入工地指导各级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见和措施。

4、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

5、组织主持安全活动、定期检查和一级安全教育。

6、参加审查施工组织设计（方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

7、与有关部门配合共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

8、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权勒令停工，并马上报告公司领导。

9、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程的设计审查和竣工验收。

10、参加工作事故的调查，做好登记、统计、分析和报告，协助有关部门提出预防事故发生的措施。

第十三节、资源部安全生产责任制

1、资源部要按施工组织设计（方案）和料具计划表所编制的安全技术措施计划，将所需的设备、安全设施、个人防护用品列入物资供应计划。

2、要提前购置各种设备材料及个人防护用品，保证及时供应。

3、负责劳保用品的采购、保管、发放，并保证其质量符合安全技术要求。

4、对劳保用品应建立定期检验制度，不合格、失效的一律不准发放。

第十四节、财务部门安全生产责任制

1、财务应从工程直接费中提取1%的款项，作为各单位工程的安全保证金，待工程竣工后，根据该项目部的安全生产情况，对照公司规章制度，由质安部研究处理。

2、在编制财务计划的同时要把劳动保护、安全设施费用纳入计划。

3、安全技术措施费要专款专用。

4、要经常同各职能部门联系，确保劳动保护及安全设施费用的开支。

第三章、安全生产教育制度

为了保障工程顺利进行，确保工人的安全健康，除做好一切安全设施，还要经常对工人进行安全教育，特别要加强施工高峰期、暑季、雨季、夜间施工和节假日过后的安全思想教育，使职工正确认识生产与安全的辩证关系，即要干劲十足，又要遵守安全操作规程。

1、凡新工人（包括民工、临时工）必须经过公司、项目部、班组三级安全教育后，才能上岗操作。

2、对架子工、电工、焊工、三机操作工都要经过安全培训，并经考核合格后发证，才能上岗操作。

3、公司规定每周六为安全日。

4、在采用新的工艺、新的设备、工种变换都应对工人进行操作方法和工作岗位的安全教育。

5、各个施工项目部必须制定出班前活动制度。

6、班前活动要天天开展，并做好记录。

第四章、安全生产技术措施制度

1、每个单位工程在开工前，必须编制安全生产技术措施方案。

2、用电量大于50KW或使用5台以上机械、模板、外架、基坑支护、起重吊装都必须编制专项设计方案，报公司质安部审批。

3、建筑物层高大于4.5M以上，进行模板设计和计算，设计方案要报公司质安部审核。

4、施工组织设计（方案）

⑴施工现场安全管理组织措施；

⑵基础坑、槽开挖及施工安全技术措施；

⑶主体与装修工程施工安全技术措施：

1脚手架选用及搭设方案与安全防护措施；

2安全网架设要求；

3洞口与临边安全防护措施；

4物体打击安全技术措施。

⑷垂直运输机械选用与装拆安全技术措施；

⑸施工现场防火、防爆、防雷安全技术；

⑹安全防护设施料具应计划及进场时间；

⑺临时用电施工组织设计或措施；

⑻模板安装施工方案；

⑼起重吊装方案。

第五章、安全生产检查制度

第一节、发生事故及时报告

1、公司质安部组织每月20日对各个在建工程进行安全生产检查（按部颁标准JGJ59-99，绍兴市文明施工规定）。

2、项目部每旬由项目经理、施工员、安全员对工程时行一次安全检查。

3、班组每天上班前开展班前活动，每周讲评一次。

4、检查依据：

按部颁标准七个分项和绍兴市文明施工规定。

5、公司每月5在公司召开讲评会，对20日月检的情况分别进行讲评，奖优罚劣。

第六章、职工工伤事故报告制度

第一节、发生事故及时报告

1、发生伤记事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。

受伤人员歇工一个工作日以上一事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。

2、发生重伤和重大事故，必须立即将事故概况（包括死忘人数、发生事故时间、地点、原因等），用快速的办法分别报告公司质安部。

3、对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。

第二节、发生事故后要迅速抢救伤员并保护好事故现场

1、事故发生后，现场人员不要惊慌，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

同时，为了事故调查分析需要，保护好事故现场。

因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。

必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。

2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，方可进行。

不得借口恢复生产，擅自清理现场。

3、每个在建工程必须于每月的2号之前向公司质安部报送职工伤亡事故报表。

第七章、奖励与处罚办法

第一节：

为了确保党和国家安全生产方针、政策和各项法规的正确实施，保护职工在生产过程中的健康与安全，使安全工作有章可循、违章必究，物制定以下面安全生产奖惩制度。

安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，公司全体职工必须树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在生要的议事日程，积极做好安全防范工作，杜绝事故的发生。

严格安全管理，遵重科学技术，把安全指标纳入企业经营管理，促进企业的管理水平。

在项目部实行经济承包责任制中，安全生产要与经济效益挂勾，对安全生产成绩显著、贡献大的和违章指挥、违章作业造成经济损失，要分别给予奖励和处罚。

第二节安全奖励处罚标准

奖励

1、无发生任何事故（工伤、行车、火灾、爆炸、职业中毒）等事故的项目部、班组、个人，给予表扬和奖励。

2、防止或避免重大事故发生，或在事故抢救中勇敢、贡献大，使人民生命和国家财产免受或少受损失；在安全生产、文明施工、改善劳动条件等方面成绩显著者，给予表扬发给资金或晋升鼓励。

3、在部、省级安全生产、文明施工检查中，合格给予奖励2000元；优良给予奖励5000元。

4、在市级安全生产、文明施工检查中，优良给予奖励2000元。

5、在区级安全生产、文明施工检查中，优良给予奖励500元

6、。

7、被评为公司安全生产、文明施工先进单位给予奖励500元；被评为区级先进单位，给予奖励1000元；被评为市级先进单位，优良给予奖励2000元。

处罚

1、在部、省级安全生产、文明施工检查中，不合格的单位，给予罚款10000元。

2、在市级安全生产、文明施工检查中，不合格的单位，给予罚款5000元。

3、在区级安全生产、文明施工检查中，不合格的单位，给予罚款5000元。

4、在公司月检中，不合格的单位，给予罚款1000元。

部颁标准分项

一、安全管理

1、未建立各级责任制，罚款200元。

2、经济承包中，无经济指标，罚款200元。

3、未制定各工种安全操作规程，罚款20～200元。

4、未配备专职安全员，每缺一人罚款100元。

5、管理人员目标管理责任制考核不合格每人罚款100元。

6、无责任目标考核办法或考核办法未落实，罚款50～200元。

7、施工组织设计中，无安全措施，罚款50～200元。

8、专业性较强的项目，未编制专项组织设计或编制内容不全面、无针对性，每项罚款50～200元。

9、无书面安全技术交底或签字不全，每项罚款30元。

10、未建立安全检查制度，罚款50元。

11、安全检查制度不落实、资料不全、隐患整改不力，罚款50～1000元。

12、无制定安全教育制度或制度不落实，罚款50～200元。

13、每一人未经安全教育，上岗操作，罚款50元。

14、未建立班前活动制度或活动记录不全，罚款50～200元。

15、特种作业人员，每一个未持证上岗罚款100元，证件过期未年审，每人罚款50元。

16、未按时间向公司上报“伤亡事故月报表”（第月后2天），每拖一天罚款10元。

17、无现场安全标志布置总平面图，罚款50元。

18、现场未按要求设置安全标志，每少一块牌，罚款50元。

二、文明施工

1、现场未设置围挡或围挡不符合要求，罚款100～1000元。

2、大门未按规定布置，罚款50～1000元。

3、无建立门卫制度，罚款200元；大门口侧元设置洗车台，罚款300元。

4、工人无佩工作卡，每人罚款20元。

5、现场主要道路未做硬化处理，罚款100～500元。

6、现场排水设施不完善，未达到沟渠成网、集中排放要求，罚款100～1000元。

7、现场未平整，坑、洼、积水，有泥浆，视情节罚款100～2000元。

8、施工现场楼层有“五头五底”，建筑垃圾未及时清理，罚款100～2000元。

9、工地未设置吸烟室，罚款100元。

10、建筑材料未分类堆放整齐，挂上标牌，罚款100～500元。

11、易燃、易爆物品未分类，妥善存放，罚款300元。

12、在建工程兼作办公宿舍，罚款100～2000元。

13、现场办公室脏、乱不整齐，未按规定挂设各级责任制牌，罚款50～200元。

14、工人宿舍不符合要求，罚款100～1000元。

15、工人宿舍内脏、乱、差，照明线路不规范，乱拉乱接，每间罚款50～200元。

16、工人睡通铺，每个床位罚款20元。

17、在现场使用“三炉”，第每罚款200元。

18、宿舍内使用煤炉、液化气炉，每个炉罚款50元。

19、未按规定在各重点防火部位配置灭火器材或器材失效，每支罚款50元。

20、动用明火无申请审批手续，罚款100元。

21、生活区无宣传栏、无娱乐场所、设施，罚款100～1000元。

22、一图五牌设置不规范，每少一块罚款50元。

23、无宣传栏、读报栏、黑板报，每少一项罚款100元。

24、工地而所不符合要求或未分男、女设置；厕所内不能冲水，厕所内卫生不符合要求，无专人管理，罚款100～500元。

25、食堂不符合卫生要求，罚款200元。

26、炊事人员未穿工作服，无健康证，每人罚款50元。

27、工地无设置浴室或浴室卫生不符合要求，罚款200元。

28、工地未设置开不桶、开水供应不足，罚款50元。

29、生活垃圾未及时清理，无专人管理，罚款100元。

30、现场无急救箱，罚款100元。

31、施工中未建立施工不扰民措施或措施不落实，罚款100元。

三、落地式脚手架

1、无外架专项设计，罚款200元；设计不符合要求，罚款100元。

2、外架基础不符合要求，罚款200～1000元。

3、外架基础排水措施不符合要求，罚款200元。

4、架体与墙面连结，不符合要求，罚款30～500元。

5、剪刀撑设置不符合要求，每组罚款30元。

6、脚手板漏铺或铺设不符合要求，罚款20～800元。

7、无设置护身栏或挡脚板每层罚款50元。

8、外架无立网防护，每少一件罚款10元；安全网挂设不符合要求每件罚款5元。

9、无安全技术交底或交底不全面，签字不全，罚款50元。

10、验收内容简单、手续不全，罚款200元；未验收先使用罚款500元。

11、架体内侧与墙面距离超过20cm且无防护，每层罚款50元，

12、无搭设上、下通道，罚款200元。

13、外架未与主体同步，罚款100～500元。

14、材质不符合要求，罚款50～1000元；外架严重变形、倾斜，罚款100～1000元。

15、外架脚手板上，建筑垃圾未及时清理，罚款20～500元。

四、基坑支护

1、基础施工，无支护方案或方案简单、无针对性、不能指导施工，罚款300元。

2、深度超过2m，无设置临边防护措施，罚款100～500元。

3、坑槽开挖，设置安全边坡不符合要求，罚款100～500元。

4、特殊支护的作法不符合设计要求或支护产生变形，罚款50～500元。

5、基坊施工未设置有效排水措施，罚款50～500元。

6、积土、料具设备堆放距槽边小于设计安全距离且无措施，罚款300元。

7、人员上、下通道不符合要求，罚款100元。

8、机械设备进场未经验收投入使用，每台罚款50元。

9、机械作业，违反操作规程，罚款100元。

10、垂直作业无隔离防护措施，罚款100元。

五、模板工程

1、无编制模板专项设计或设计不符合要求，罚款200元。

2、支撑材料不符合要求，每根立柱罚款10元。

3、支撑系统不符合设计要求，罚款100～500元。

4、模板未经质安部验收合格就浇筑砼，每层罚款100～1000元。

5、模板安装前无安全技术交底，罚款200元。

6、模板拆除前未经拆模申请批准，每层罚款200元。

7、拆模时未划定作业区域，设置监护，罚款50～500元。

六、“三宝”、“四口”防护

1、每一人不戴安全帽，罚款10元。

2、每一人穿拖鞋或打赤脚，罚款10元。

3、施工现场每一件非标安全网，罚款20元。

4、高处作业无其它防护措施，未系挂安全带，每人罚款20元。

5、电梯井口、楼梯口、通道口无防护措施，每处罚款100元；防护不严或不符不要求，罚款50元。

6、预留洞口无防护，每处罚款5