XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案Word文档格式.doc

XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案Word文档格式.doc

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重点突出“四个有效”：

一是有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场，使文化市场环境进一步净化；

二是有效打击各类违法违规经营活动，使文化市场秩序进一步规范，三是有效预防和消除各类安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；

四是有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。

三、整治时间

全市文化市场暑期专项整治行动，自2011年8月1日开始至8月31日结束。

四、整治范围

这次整治的重点范围是：

（一）互联网上网服务营业场所。

（二）娱乐市场，包括歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所。

（三）营业性演出市场。

五、整治任务

这次整治行动的主要任务是：

从严从重查处各类违法、违规、违禁文化市场经营行为和活动。

具体包括：

（一）全面整治网络文化市场

1、严厉查处网吧接纳未成年人，严格禁止网吧超时经营。

2、专项治理网吧安装非法监控软件，加大网吧计算机监管平台建设工作力度。

3、严格规范网吧连锁企业的连锁经营行为，积极推动网吧连锁工作，确保完成今年的连锁任务。

4、协调配合工商部门，坚决取缔黑网吧。

（二）全面整治娱乐市场

1、严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人。

2、严格禁止娱乐场所超时经营。

3、协调工商部门取缔无证经营娱乐场所。

4、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板等。

5、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所赌博、变相赌博等经营行为。

6、严厉查处歌舞娱乐场所违禁内容、产品和服务。

（三）加强营业性演出市场监管

1、严厉查处不经审批擅自举办的演出活动。

2、严厉查处无涉外演出资质擅自举办的涉外演出活动。

3、加强农村演出市场监管，杜绝淫秽色情表演。

4、规范营业性演出场所、个体演出经纪人、个体演员的备案工作。

（四）开展文化市场安全生产大排查

1、认真开展文化市场经营场所安全检查。

2、督促文化市场经营场所制定、完善、落实各项安全管理制度。

3、排查消防安全隐患，有效预防和减少安全隐患。

4、妥善处置文化市场突发性事件，确保不发生重大安全责任事故。

六、整治步骤

整治行动分三个阶段进行：

（一）自查整治阶段（8月1日至8月10日）。

组织全市各级各类文化市场经营单位、场所和业户，对照国家有关法律法规，对自身的经营行为和活动进行严格的自查自纠。

各县（市、区）和市文化市场稽查支队对辖区内文化市场开展拉网式全面检查整治。

（二）督查整治阶段（8月11日至8月20日）。

市局抽调有关部门人员组成检查组，按照整治任务要求细化检查内容，对各县（市、区）整治行动开展情况进行全面检查，督促解决行动中存在的问题。

省文化厅将会派出督察组，通过明察暗访等多种形式对整治活动开展情况进行督导检查。

（三）巩固和总结阶段（8月21日至30日）。

各县（市、区）要根据市局检查和省里督查发现的问题和提出的要求，落实整改责任人，列出整改时限表，进行认真整改，进一步巩固整治成果。

七、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

开展文化市场暑期专项整治行动是进一步巩固改革成果，规范文化市场秩序的重要举措，是今年全省文化市场监管的一次重大活动。

为切实把文化市场暑期行动抓紧抓好，市文广局成立由分管副局长为组长的文化市场暑期专项整治行动领导小组。

领导小组下设办公室，设在局行政审批服务科（行业市场管理科），夏晓云同志任办公室主任，负责检查指导与督查工作。

各县（市、区）也要成立领导机构，制定活动方案，落实工作责任，迅速开展工作。

要积极主动的向当地党委、政府汇报文化市场暑期专项整治行动开展情况和文化市场工作情况，争取党委、政府的领导和支持。

（二）整体联动，务求整治实效。

各县（市、区）要积极与公安、工商等有关部门协调沟通，组织召开联席会，认真分析研究和解决专项整治行动中出现的新情况和新问题。

文化行政主管部门和文化市场执法机构要团结协作，建立完善信息通报、联席会议、联合执法、区域协作、行政审批、行政执法与刑事司法衔接等工作机制。

充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚氛围；

充分发挥12318文化市场举报电话和“五老”网吧与游艺娱乐场所义务监督员的作用，实现文化市场群防群治。

（三）强化督查，严格责任追究。

市文化市场专项整治行动领导小组将对县区开展暑期文化市场专项整治工作和履职尽责的情况进行督查，并及时通报督查情况。

各县（市、区）要严格执行24小时值班制度，值班人员和带班领导要保持通讯畅通。

对文化市场专项整治行动中工作不力，市场秩序混乱的地区，要予以通报批评，造成严重后果或恶劣社会影响的，要依法追究有关人员的责任。

对执法不严、不作为或充当违规文化经营场所保护伞、违反法律法规和有关纪律的人员、要依法依纪追究责任。

（四）结合暑期专项整治工作做好各类文化经营《许可证》的年度审核工作。

在审核中，要逐家逐户实地查看，对连续六个月没有经营场地，没有经营行为的“口袋证”要坚决收回。

各县（市、区）文广局和市文化市场稽查支队将专项整治行动情况及数据于8月26日前报局行政审批服务科（行业市场管理科）汇总。

联系人：

XXX、XXX，联系电话：

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