XX局精神文明建设工作规划(2012-2014)Word下载.doc

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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领统计工作，以统计基础工作为中心，以精神文明创建工作为重点，以加强干部队伍建设、党风廉政建设为着力点，不断提升干部队伍的政治思想素质，扎实推进统计局精神文明建设协调、健康发展，完成统计工作任务，为经济建设又好又快的发展做出新的贡献。

（二）工作原则

1、大讲政治，正确方向。

要始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观理论贯穿于精神文明建设全过程，使精神文明建设工作始终保持正确的政治方向。

2、紧扣中心，服务大局。

要始终围绕统计基础中心工作，促使精神文明创建工作服务于统计事业的全面发展、服务于新疆经济和社会全面发展大局。

3、尊重群众，依靠群众。

要尊重人民群众的劳动果实，充分调动干部职工的积极性，教育和引导广大干部职工积极参与精神文明创建活动，形成全员参与的良好氛围。

坚持从人民群众利益出发，积极创造条件，不断提高广大干部职工的生活质量，满足大家的精神文化生活需求。

4、求真务实，力求实效。

开展精神文明创建活动必须坚持实事求是，一切从实际出发，从统计行业工作的特点和发展出发，以抓基层、抓载体为着力点，依靠基层、依靠群众，把创建工作重点放在基层，促使创建工作任务落到实处。

5、健全制度，创新工作。

进一步建立健全考评、奖惩等各项制度，不断探索精神文明建设的新思路、新方法，逐步建立符合地税行业特点的精神文明建设长效机制，促使精神文明建设沿着巩固、发展、提高的思路不断深化、创新、务实。

６、统筹兼顾、抓好落实。

要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实把精神文明建设同各项税收工作任务有机结合起来，做到同安排、同落实、同检查、同考核，努力实现各项工作全面发展的良好局面。

（三）总体目标

1、党建工作进一步加强。

做到责权明晰、分工明确、责任到人，党支部要充分发挥好领导核心作用；

党员干部队伍思想政治素质高；

大局意识、责任意识明显增强，核心价值理念深入人心。

2、干部教育培训机制建立健全。

干部全员培训、在岗培训、分级培训和分类培训进一步落实；

干部人才库建设初具规模；

领导干部、业务骨干、专（兼）职师资队伍和少数民族干部队伍建设成效明显，干部队伍业务素质明显提高。

3、党风廉政建设、行业工作进一步深化。

长效建设机制逐步形成；

“一岗两责”、“两权监督”责任制落实，效果明显；

勤政廉政、爱岗敬业意识明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高；

政务公开深入开展；

无严重违法违纪案件和重大责任事故发生。

4、精神文明建设不断创新。

符合行业特点的长效建设机制基本建立，党支部统一领导，各部门和党团工妇齐抓共管的工作格局形成；

文明创建活动不断深化发展，群众参与热情高，创建成效明显；

地区级文明单位创建成果继续巩固、发展、提高，每年有2—3个集体或个人受到县级以上表彰。

二、精神文明建设工作的主要任务

（一）加强政治教育，不断提升干部队伍政治思想素质

1、深入开展以党的十七大精神、科学发展观为主要内容的政治理论学习。

认真学习党的十七大精神和科学发展观理论是当前及今后一个时期的主要工作任务，也是开展精神文明建设创建工作的根本思想基础和精神保证。

统计局要积极通过政治理论学习和教育培训、专题讲座、自学为主、撰写心得体会、知识竞赛等多种方式，对干部职工进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等重大理论成果的学习教育。

每年3月，各单位要深入开展“公民道德建设教育月”活动，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，切实加强系统干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。

促使广大干部职工树立起正确的世界观、人生观、价值观，为实践“聚财为国、执法为民”的宗旨奠定坚实的思想基础。

每年5月，要结合政治学习教育工作，加强干部职工对党的民族政策教育，广泛深入地开展马克思主义“五观”（国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观）、“四个认同”（对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同）和“六好”（共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好）的宣传教育，大力营造爱党、爱祖国、爱社会主义的浓厚舆论氛围，大力营造民族团结，维护祖国统一，反对民族分裂的浓厚舆论氛围，促使干部职工牢固树立“三个离不开”思想，教育广大干部职工“在社会做一名好公民、在单位做一名好职工、在家庭做一名好成员”。

2、大力开展核心价值理念的宣传教育活动。

大力开展以核心价值理念为核心的文化建设，不断丰富和拓展核心价值理念学习宣传活动的内涵和外延，促使核心价值理念更加深入人心。

3、积极探索新时期思想政治工作的新途径。

按照“贴进生活、贴进群众、贴进实际”的要求，坚持以人为本，不断探索、拓展思想政治工作的新方式、新途径，善于发现和解决干部职工在生活、工作中存在的新情况、新问题，努力做好思想政治工作。

要进一步加强党建工作，逐步建立健全党建工作责任制和基层党的组织管理体制，完善党员动态管理机制，保证全体党员自觉参加党的组织生活和管理，确保党员队伍的纯洁性。

大力开展谈心（干部职工受到表扬和批评必谈、遇到困难和挫折必谈、思想波动和情结低落必谈）和八必访（干部生病住院必访，家庭主要成员婚丧、生育、家庭发生矛盾必访，生活遇到困难必访，工作变动必访、遇到天灾人祸必访，受亲人拖累必访，对长期在边远税务所工作的干部职工必访，每逢节日对离退休老干部职工必访）等思想政治工作活动，积极发扬民主，畅通民意，尊重群众。

要通过有效的思想政治工作，充分调动广大干部职工的工作积极性，努力营造和谐人际环境，促使思想政治工作深入人心。

（二）加大教育培训力度，不断提升干部队伍综合素质

1、加强干部教育培训基础设施建设

认真贯彻落实干部教育培训工作条例和干部教育培训规划，大力实施人才战略，不断完善教育培训计划管理、评估检查、考核评比、奖惩分明等系列管理办法，建立健全干部教育培训动态管理机制，进一步做好专（兼）职师资队伍建设工作，积极探索教育培训工作的新路子、新方法，不断拓展教育培训的视野，促使教育培训工作得到深化发展。

２、抓好干部教育培训工作

坚持“学以致用”的原则，按照全员培训、在岗培训、分级培训和分类培训的方针，重点加强领导干部、业务骨干和少数民族干部队伍建设，着力培养一批高素质人才。

本着重要干部重点培训、紧缺人才抓紧培训、优秀干部加强培训的思路，进一步加大年轻干部的教育培训和奖学、奖勤、奖训的力度，不断优化干部队伍结构、为促进统计事业长远发展，提供有效的后续力量。

将教育培训结果列入目标管理和绩效考核内容，达到以考促学、以考促训的目的，努力提高教育培训质量。

（三）扎实推进反腐纠风工作，促使干部队伍勤政廉政

１、大力开展反腐倡廉教育。

加强以法律法规、党纪条规为主要内容的廉政教育。

坚持以抓好党风廉政建设教育月活动为切入点，积极引导广大干部特别是党员领导干部要增强统计政策观念、组织领导观念、劳动纪律观念和廉洁自律意识，促使广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。

正确运用正反两方面的典型，深入开展警示教育和预防职务犯罪专题教育，不断提高干部队伍拒腐防变能力。

２、切实抓好监督制约机制建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全主要领导负总责、班子成员各负其责、党政齐抓共管的领导体制和工作机制，坚持以权力制约为中心，以过程监控为主钱，以完善制度为保证，以责任追究为手段的监督制约机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

积极探索从源头治理腐败的新方法和新思路，紧紧围绕统计中心工作，进一步健全统计执法和行政管理内控机制、督察审计制度，提高同步防控执法风险和廉政风险的能力。

３、注重反腐倡廉工作责任的落实。

严格落实“一岗两责”制度，主要领导要认真履行党风廉政建设和纠风工作第一责任人的责任，切实加强对党风廉政建设和纠风工作的组织领导。

要积极研究制定“一岗两责”责任追究办法，探索规范津补贴后考核和责任追究工作的新举措，以此不断加大考核和责任追究力度，改变对“一岗两责”认识不到位、落实不到位的局面。

（四）大力开展精神文明创建活动

１、加大精神文明创建工作软、硬件建设。

围绕统计中心工作，结合行业特点，建立健全严格、规范、科学、高效的目标责任制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制和法规约束机制等精神文明建设管理机制，保证创建活动有章可循，操作规范。

要着力加大人力、物力、财力的投入，不断改善办公场所、工作环境和生活条件，为创建活动奠定坚实的硬件基础。

要加大对基层精神文明建设的指导、督查和工作落实；

促使基层精神文明建设不断健康向上发展。

２、大力开展精神文明建设创建活动。

全局上下要积极开展“争先创优”活动，不断增强精神文明创建意识，加大精神文明创建力度。

积极开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关，当好人民公仆”、“诚信单位”和“青年文明号”、“文明单位”等各种创建活动，扎实推进精神文明系统创建活动顺利开展。

要抓好文明单位、精神文明建设先进集体和先进个人的评选表彰工作，加大对评选表彰的先进和典型进行表彰、宣传工作力度，努力形成学习先进典型的浓厚氛围。

3、认真开展扶贫帮困送温暖活动。

积极采取多种形式，广泛开展“扶贫帮困”活动，努力帮助解决弱势困难群众生活、工作中的实际困难，使群众真切感受党和政府的关心，感受社会主义大家庭的温暖。

要继续做好困难职工的救济扶助工作，努力营造聚人心、激活力、促工作的良好氛围。

三、切实加强精神文明建设的组织领导

（一）健全组织，加强领导。

深入开展精神文明建设创建活动，全面推进统计事业向前发展的重要手段。

领导班子要统一思想，落实责任，切实加强对精神文明创建工作的组织领导。

建立健全精神文明建设领导机制，成立相应的组织机构，形成分工明确、上下联动、协调一致的工作局面。

为确保精神文明建设不断深化发展提供强有力的组织保证。

（二）全员参与，营造氛围。

抓好精神文明建设，需要干部职工的共同努力。

在精神文明创建活动中，把创建工作与组织统计工作紧密结合起来，力争把工作抓细抓实，注重质量和效果。

广大干部职工要把自己当成精神文明创建工作的主体，在创建过程中要不断提高自身文明服务意识和思想道德素质。

在党支部的统一领导下，充分发挥党、团、工、妇组织的作用，积极构建上下互动、人人参与、群策群力、齐抓共管、全员共建的良好工作局面。

（三）扎实工作，务求实效。

充分发挥精神文明建设工作专（兼）职干部的作用，注重做好本单位精神文明创建工作专题会议记录、各项工作资料的归档、规范装订和每年度精神文明创建活动的总结工作。

同时，认真做好本单位创建文明单位申请复验的准备工作，力争验收达标。

（四）加强监督，维护荣誉。

加强党风廉政建设、纠正行风，是干部为政清廉，自觉树立良好形象，完善监督制约机制，确保各项统计工作任务圆满完成的根本保证。

充分发挥党风廉政建设，自觉维护集体荣誉，坚决杜绝重大责任事故和严重违法违纪问题的发生，确保精神文明创建工作顺利开展而努力做出新贡献。

2012年2月

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