把握新视角找准着力点深入贯彻落实党的十八大精神Word文档格式.doc

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要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。

”作为科协组织和科协工作者，我们一定要按照上述要求，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，推动实施创新驱动发展战略，坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节，积极搭建各种形式的创新平台，全面推动学术交流，繁荣学术思想，致力于形成良好的创新文化和创新环境，努力创造良好的学术氛围和科研风气，激发广大科技工作者的创造热情，推动提高优势领域的原始创新能力、重点领域的集成创新能力、技术项目引进领域的引进消化吸收再创新能力和农业领域的科技推广创新能力。

要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力培育创新意识，鼓励创新精神，激发创新活力，尊重创新劳动，营造创新氛围，保护创新成果，让一切有利于自主创新的源泉充分涌流，让广大科技工作者的创造活力竞相迸发。

要积极为企业科技进步和自主创新服务，突出企业在自主创新中的主体地位，建立并不断完善激励机制，大力开展“讲理想、比贡献”和“专家企业行”等活动，凝聚创新力量向企业聚集，调动企业科技人员进行自主创新的积极性、主动性和创造性，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。

要适应对外开放不断深化的新形势，积极参与双边、多边和区域的国际科技交流活动以及国际科技合作项目，推动国际民间科技交流与合作，引进国际科技创新要素为我所用。

二、把握城乡发展一体化的新视角，着力实施科普惠农工程，助力新农村建设。

党的十八作出推动城乡发展一体化的重要决策，郑重指出：

“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。

坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

”作为科协组织和科协工作者，我们一定要认真贯彻十八大的这些新要求，围绕社会主义新农村建设，以培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为根本，以推动城乡发展一体化为着力点，面对“三农”开展一系列科普惠农工作。

要大力实施“科普村村通”、“数字科普通”工程，切实发挥科普服务站、科普宣传栏、科普宣传员在农村科普工作中的重要作用。

要大力实施“科普工作联系点重点培育”工程，坚持把推广实用技术与提高农民科学素质相结合，加强面向“三农”的科技指导和技术服务，推动农业科技创新，建立健全农村科普工作长效机制。

要大力实施“科普惠农兴村计划”和“科普惠农示范工程”，着力扶持和培育一批农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人，努力增强它们的科普服务功能，充分发挥它们在提高农民科技素质、帮助农民增收致富中的辐射带动作用，提高基层科普服务能力。

要深入实施农业科技入户工程，大规模开展农村劳动力技能培训，努力提高农民科技素质，提高农民依靠科技增收致富的能力。

要大力实施“科技助农致富”工程，帮助农民引进推广新技术、新品种，促进农业科技成果加快向现实生产力转化，促进农业产业结构调整和综合生产能力提高，推动农村科技进步和经济社会发展。

总之，我们要充分发挥自身优势，积极开展农村科普工作，为提高农民科学素质尽职尽责，为推进新农村建设添砖加瓦，为加快城乡发展一体化贡献力量。

三、把握协商民主的新视角，着力建立科技思想库，助力党政领导科学民主依法决策。

党的十八大指出：

“通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。

”“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。

凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

”可见，党中央对科学民主依法决策高度重视、极为关注。

科学民主依法决策是科学发展的前提，而最大限度地集成社会智慧、研究提出符合自然规律和经济社会发展规律的解决方案，则是科学民主依法决策的核心和关键。

科协作为党领导下的人民团体，在人才、智力、组织等方面具有突出优势，应当而且能够在开展决策咨询、积极建言献策方面发挥更大作用。

团结带领科技工作者从自身专业特长和学科优势出发，深入调查研究，广泛交流研讨，形成有针对性、可操作的对策建议，努力把科协组织建设成为自身特色鲜明、社会影响广泛、决策部门认同的科技思想库，是党和国家对科协工作的要求，也是广大科技工作者对科协组织的期待。

作为科协组织和科协工作者，我们要进一步增强机遇意识、危机意识、创新意识，充分发挥各级科协、学会和科技工作者在科技思想库建设中的重要作用，围绕经济社会发展中的重大科技问题、改革发展稳定中的热点问题和关系人民群众切身利益的突出问题，充分发挥科学技术优势、人力资源优势、组织网络优势，加强决策咨询，积极建言献策，为促进经济社会又好又快发展凝聚共识和力量。

要尊重科技工作者在决策咨询中的主体地位，引导和支持科技工作者从本学科和专业领域出发，深入调查研究，提出针对性强、可操作的政策建议。

要组织科技工作者运用专业知识参与国家科技政策、法规的制定和国家事务的政治协商、科学决策和民主监督，发挥好科技工作者中人大代表、政协委员的重要作用。

要高度重视决策咨询成果提炼工作，以高水平的学术交流活动为基础，建立健全学术交流成果提炼转化机制，推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议，努力形成有份量、有影响、可操作的决策咨询报告。

要组织开展科技人力资源研究，搞好科技工作者状况调查，及时了解市场经济条件下科技工作者在就业方式、业务方向、生活状况、流动趋势、价值观念等方面出现的新变化新问题，提出对策建议，为党委、政府制定知识分子政策和重大科技决策提供参考。

要畅通党政部门与科技工作者之间沟通联系的渠道，及时向科技工作者转达当地党政部门的决策咨询需求，提高科技工作者建言献策的针对性、实效性。

要积极探索建立不同层次、不同形式的决策咨询平台，建立完善决策咨询选题库、数据库、专家库、成果库，搭建决策咨询资源共享平台。

四、把握增强文化软实力的新视角，着力开展全民科学素质行动，助力文化强国建设。

党的十八大报告指出：

“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。

要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。

”“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。

”从上述表述可以看出，文化软实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志，公民科学文化素质是事关经济振兴、科技进步和社会发展全局的重要因素，科学技术普及是增强文化软实力、建设文化强国的内在要求和重要举措。

作为科协组织和科协工作者，我们一定要把贯彻实施《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》作为工作的重中之重，充分发挥科普工作的主力军作用，把这一基础性社会工程抓实抓好。

要围绕公民科学素质建设的目标，配合有关部门，加强统筹协调，把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的科学素质提高上，推动实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程和科普人才建设工程。

要适应形势和任务的要求，以弘扬科学精神为核心，坚持用科学理论和科技发展的新成果武装广大干部群众，特别要大力宣传科学发展观、社会主义核心价值体系、生态文明、海洋强国等一系列新思想新观点新成果的重大意义和深刻内涵，努力提高公民的科学文化素质，不断增强识别和抵制各种封建迷信、伪科学特别是“法轮功”邪教的能力，推动先进文化的发展。

要针对重点人群的实际需要，创新科普方法和科普手段，大力加强群众性、社会性、经常性的科普工作，广泛动员社会力量，搭建社会化科普服务平台，努力把科协建成科普资源的开发中心、集散中心和服务中心，让广大群众共享科普资源和科普服务。

要积极探索市场化运作办法和其它新的途径，建立适应市场经济和科技发展规律的工作机制，多形式、多层次、多渠道地开展科普工作，为提高全民科学素质服务。

五、把握社会管理创新的新视角，着力建设科技工作者之家，助力和谐社会建设。

“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

”“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

”“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。

要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。

统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。

充分开发利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才。

加快人才发展体制机制改革和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

”作为科协组织和科协工作者，我们一定要牢固树立人才是第一资源的观念，充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，坚持以科技工作者为本，认真研究和把握新形势下科技工作者的特点和规律，推动制定和完善有利于科技人才施展才华的政策措施，促进形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境，坚持在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，努力培养一支具有自主创新能力、德才兼备的科技人才队伍。

要积极争取承担政府职能转变过程中转移出来的有关社会职能，特别要在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面发挥作用，积极为不同年龄、不同学科、不同行业、不同地区、不同所有制的科技工作者提供科学研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等方面的服务。

要加强科技工作者职业道德建设，引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观，把报效祖国作为崇高追求，把为人民服务作为神圣职责，恪守“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，推动建立和完善科技人员诚信档案，旗帜鲜明地反对不良风气，维护和树立科技工作者的良好形象。

要进一步健全完善科技工作者的利益表达机制，切实加强与广大科技工作者的联系，认真倾听他们的意见和呼声，主动帮助他们排忧解难，努力维护他们的合法权益，充分激励广大科技工作者的积极性、主动性、创造性，真正把科协组织建设成为广大科技工作者的温馨之家，把广大科技工作者凝聚到加快建设创新型国家、全面建成小康社会的伟大事业中来。

六、把握生态文明建设的新视角，着力宣传推广生态节能理念和技术，助力美丽中国建设。

党的十八大将生态文明建设纳入到中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局之中，充分体现了我们党对生态文明建设的认识提升到一个新的高度。

十八大报告郑重指出：

“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

”由此可见，建设生态文明是贯彻落实党的十八大精神和科学发展观的战略举措，是促进人与自然和谐相处、推动经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展的必然要求，也是顺应人类社会从工业文明向生态文明迈进的迫切需要。

21世纪是生态世纪，各地之间的竞争将更多地表现为生态环境的竞争，哪个地方生态环境好，哪个地方发展环境就好，就能够更有力地吸引人才、资金和技术，占据竞争的有利地位，就具有广阔的发展前景。

作为科协组织和科协工作者，我们一定要进一步增强生态文明意识，坚持人与自然和谐发展，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，广泛宣传节约资源和保护环境的基本国策，积极贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，热情投身到推进绿色发展、循环发展、低碳发展的工作中去，全力助推资源节约型、环境友好型社会建设，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力为人民群众创造更加美好的生产生活环境。

要组织农业专家围绕发展优质、高产、高效、生态、安全农业，推进农业标准化生产，引导农民减少化肥、农药、农膜使用，推广测土配方施肥和保护性耕作，增加使用有机肥，逐步淘汰高毒、高残留农药，规范和减少各类添加剂使用，全面推进农业农村清洁化、卫生化，改善农村人居环境。

要大力推行生态种养方式，加快实施以沼气为主的生态工程，推广生态节能地暖炉等各种节能实用技术，将农作物秸秆和家畜排泄物等废弃物转化为清洁的能源和高效的有机肥料，实现农业循环式发展。

要组织工业专家大力推广节能减排技术，支持循环经济型企业发展，有效预防和治理污染，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式。

要积极投身企业科技创新，培育企业间产业生态链，通过产品生态设计、污染零排放、清洁生产等措施，促进企业内部原料、能源、水资源等的循环利用。

要组织科普专家和社会力量大力开展社区、企业、机关、学校生态文化建设活动，广泛深入地传播生态文化，大力倡导绿色生产、绿色消费，实现传统的人统治自然向人与自然和谐相处理念的转变，使生态文化成为主流文化，生态意识成为全民意识，渗透到城市建设、社会风气、居民行为、生活习惯等各个方面。

总之，我们要积极参与生态文明建设，既要小康，又要健康，既要金山银山，又要碧水蓝天，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

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