安全防护方案春铁Word格式.docx

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张强

监督落实模板部分安全措施

崔永涛

监督落实钢筋部分安全措施

宗砥

职责：

监督落实混凝土部分安全措施

季伟祥

负责土建队及生活区安全措施的落实

黄玉平

负责安装队安全工作和安全措施的落实

2．项目部门安全岗位责任制

2．1技术部门安全岗位责任制

2．1．1认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术与安全操

2．1．2作规程规定，保障施工生产中安全技术措施的制定实施；

2．1．3在编制和审查施工组织设计和方案的过程中、要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定；

2．1．4环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定；

2．1．5检查施工组织设计和施工方案中的安全措施实施情况，

2．1．6对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

2．1．7对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

2．1．8对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决；

2．1．9参加伤亡事故和重大、未遂事故中技术性问题的调查，

2．1．10分析事故原因，从技术上提出防范措施。

2．2物资部门安全岗位责任制

2．2．1对机、电、起重设备、机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；

2．2．2对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好安全可靠，不符合安全的设备不得租赁、使用，使用中发现隐患用时整改，严禁带病作业；

2．2．3参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施；

2．2．4协助有关部门做好特种作业人员定期培训、考核和发证工作；

2．2．5参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

2．2．6凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、地方政府有关规定，必须有产品有产品的介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要进做抽样试验，回收后必须检修；

2．2．7采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。

特种防护用品如安全网、带及漏电保护器的采购要经过安技部门审定认可后方可购买；

2．2．8按文明施工要求做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

2．2．9配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见；

2．2．10正确使用防暑降温工作，保证清凉饮料的供应与卫生；

2．2．11负责现场临时食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生；

2．2．12发生工伤事故要及时上报并积极组织救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

2．2．13负责劳动保护安全技术管理及安全生产监督、检查；

2．2．14制定劳动保护用品，保健食品待遇标准，制度，并监督执行；

2．2．15组织安全活动和定期安全检查。

经常深入基层掌握安全生产情况，检查生产中不安全问题和事故隐患，提出改进意见；

2．2．16并监督执行。

参加中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用；

2．2．17协助领导、监督安全保证体系的正常运转；

对经营承包或经济承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

2．3质安部门安全岗位责任制

2．3．1根据国家、长春市及公司有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质；

2．3．2组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；

2．3．3按照国家、长春市政府有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导部门建议调整和补充安全监督管理人员。

2．3．4参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

2．3．5将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育；

2．3．6贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定、

2．3．7协助领导做好消防保卫工作；

制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批、提出具体建议并监督实施；

2．3．8经常对职工进行消防安全教育、会同有关部门对特种作业人员进行安全考核；

2．3．9组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决；

2．3．10负责施工现场的保卫、对新招收人员进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。

3．项目管理人员安全生产责任制

3．1项目经理安全生产责任制

3．1．1对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负直接责任；

3．1．2贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全管理办法，或提出要求，并监督其实施；

3．1．3在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作，根据工程特点，项目可设安全组或专职安全员。

安全员及特殊工种均须持证上岗。

3．1．4健全和完善用工管理手续，录用外包施工队须经公司批准。

认真做好内部专业队我和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全；

3．1．5组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术义底制度和设备、设施验收制度的实施；

3．1．6领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施、及时解决。

对上级提出的安全与管理方面的问题，组织制定措施、及时解决。

对上级提出的安全与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；

3．1．7不打折扣地提取和用好安全技术措施费，落实备项安全防护措施，实现工地安全达标；

3.1.8发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

3.2项目技术负责人安全生产责任制

3.2.1对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；

3.2.2贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准、结合项目工程特点、主持项目工程的安全技术交底；

3.2.3参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；

3.2.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；

3.2.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全工艺、要求、预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

3.2.6主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；

3.2.7参加安全和生产检查，对施工中存在的不安全因素，

从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

3.2.8参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施、意见。

3.3施工员安全生产岗位责任制

3.3.1认真执行上级安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包施工队）的安全生产负直接领导责任；

3.3.2认真执行安全技术措施及安全规程，针对生产任务特点。

向班组（包括施工队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

3.3.3经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点，特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底、落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

3.3.4定期和不定期对所辖班组（包括施工队）学习安全技术规程，开展安全教育活动接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

3.3.5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

3.3.6发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

3.4班组长安全生产岗位责任制

3.4.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中安全和健康负责；

3.4.2经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；

3.4.3认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；

3.4.4经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题解决并上报有关领导；

3.4.5认真做好新工人的岗位教育；

3.4.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

4．安全岗位责任制实施办法

4．1为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，推行施工标准化管理，明确春铁家园各承建单位安全生产文明施工的责任,保障施工人员的安全和健康,结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）等标准、规范、中建八局规定以及现场实际情况，制定了本工程的安全文明施工管理条例。

4．2凡本项目参建单位，其中包括由总承包单位组建的各工程部（包括机械队）、施工队以及业主指定分包单位、业主直接分包单位组建的工程部（以下均称各工程部），均执行本条例规定。

4．3中建八局长春春铁家园项目经理部系本工程的总承包方，负责整个工程的监督和管理工作。

各施工队、工程部要服从总承包方的管理。

4．4本条例中提及的以及其他未尽事宜，尚应遵守现行的国家标准、法规、规范或规程规定。

4．5安全生产、文明施工人人有责，实行全员管理，任何人都有权制止正在进行的违章作业。

在工作区域内有违章事宜，但无法找出具体责任人时，视其在场施工人员负责，现场无施工人员时，由其安全文明施工区域责任部门负责并处罚。

4．6项目经理部安全检查部门为质安部，负责整个工程的安全生产、文明施工等综合管理。

有权对具体的违章人员、部门直接处理，有权采取罚款、停工或将违章人员驱逐出场等处理办法。

4．7现场设立安全文明施工纠察队（组成成员：

机动队成员、门卫、保卫等），督促安全文明施工，维护好现场的围墙、门卫室、办公室的墙面，保护好现场的标志牌、广告牌等，做好清理保洁工作。

有权按本规定处罚违章人员。

5．项目各项安全管理制度

5．1各施工部门入场规定

5．1．1各施工队进场前，要与项目部签定安全生产、文明施工责任状，并交纳工程总造价的1%—3%作为安全生产、文明施工的保证金。

在以后施工中，如分包单位违反管理规定而产生的罚款直接从保证金中扣除，剩余部分待工程完工后退还原交纳单位。

5．1．2各施工队领取总承包方的管理规定，并严格执行本规定。

5．1．3在综合部按各队实际人数领取胸牌，每个胸牌交纳押金50元，完工后退牌还押金，胸牌损坏或丢失者，押金概不退还。

施工人员（包括管理人员和操作人员）在现场必须佩戴胸牌。

5．2安全生产责任制

5．2．1经理部制定项目各级人员安全生产责任制（各级人员安全生产责任制见附件2-1），各工程部根据此责任制结合本单位情况，建立、健全本部各级人员的安全生产责任制，其责任制的编制内容按本单位的上级有关领导、本工程部经理、队长、安全员、班组长等逐级编制。

并且责任落实、考核到人。

经理部对各工程部进行考核，各工程部对所属施工队进行考核。

（考核办法详见附件2-2）

5．2．2各工程部要以网络图形式绘制出工地安全文明生产保证体系，并建立以项目经理为组长的安全文明施工领导小组。

各施工队建立以负责人为组长的安全文明施工小组。

5．2．3施工生产经济承包合同中要有安全生产指标和明确各自应负的主要责任与奖罚事项。

（二）安全目标管理

1、本项目实行目标管理，由经理部制定各工程部的安全管理目标，其中包括伤亡控制指标、安全文明目标和目标分解等。

2、各工程部根据经理部的安全目标制定各自的安全管理目标。

其中包括伤亡控制指标、安全文明目标和目标分解等。

3、经理部将各目标按年、月制定达标计划，进行目标分解到人，责任落实、考核到人。

各工程部也按此方法将目标按年、月分解到人，并逐级考核，

4、经理部每年、月对目标进行考核，各工程部也要按年、月对所属施工队、班组进行考核。

（责任目标考核办法详见附件2-3）

（三）施工组织设计

1、编制施工组织设计或施工方案，首先必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定出有针对性、时效性、实用性的安全技术措施。

安全措施不能只是原则性的一种“万金油”，可以适用于任何工程的一种安全措施，必须根据本部工程的施工特点、总体施工方案和施工条件、施工方法、选用的各种机械设备以及施工用电线路、电气装置设施，施工现场及周围环境等因素编制。

2．施工组织设计经讨论定稿后报本工程部（施工队）上级主管技术领导审批盖章，然后报经理部，再逐级上报监理、业主批准。

（四）分部（分项）工程安全技术交底

1、从施工开始到工程结束，按进度及作业项目由技术负责人编制分部（分项）工程安全技术措施，并及时进行交底。

安全技术措施内容要全面、具体、有针对性。

2、向班组和操作人员交底，要采取口头与书面交底相结合的形式，并有交底人和接受人的签字。

班组和操作人员要严格按照安全技术交底内容进行施工。

各班组、操作人员没有接到安全技术交底，有权拒绝作业。

（五）安全检查

1．安全检查制度

1．1检查目标：

有效预防事故，清除隐患，降低事故频率，达到最佳安全状态和经济损失降低到社会允许范围。

1．2检查机构：

经理部安全生产文明施工领导小组以及各队安全生产文明施工领导小组。

1．3检查依据：

依据现行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《长春春铁家园安全文明施工管理规定》进行检查。

1．4检查方式：

1．4．1定期检查：

1．4．1．1公司每季度检查一次。

1．4．1．2经理部每周组织一次大检查，进行周综合考评、打分，公布检查情况。

1．4．2经常性检查：

1．4．2．1经理部、各队安全员每日到现场巡回检查，及时发现隐患，防患于未然。

1．4．2．2各班组进行班前、班后岗位检查，随时消灭不安全隐患、清除施工垃圾等，对未达标项目及时整改，搞好安全生产文明施工。

1．4．2．3各管理人员在检查生产同时，检查安全生产和文明施工，发现问题立即组织整改。

1．4．3季节性检查及节假日前后检查：

针对气候特点及特殊情况加强有重点的防范检查。

冬雨季、“五一”、“十一”、春节等节假日前后为防止职工纪律松懈思想麻痹等，加强班组人员安全教育，检查安全防范措施的落实。

对检查出的隐患问题下达隐患整改通知单，整改措施实行“三定”落实（定措施内容、定完成时间、定执行人），整改情况有复查记录。

七、安全教育

（六）安全教育制度

1．新入场职工必须进行三级安全教育，建立职工三级教育卡（三级教育手册入场前到综合部按实际人数统一领取，人手一本）。

三级安全培训教育时间按建设部建教（1997）83号文要求累计不少于50小时。

2．新工人入场的三级安全教育由本工程部（施工队）上级部门进行第一级安全教育，各部门进行第二级安全教育，各班组进行第三级安全教育。

3．经理部对新入场工人进行安全教育，每半年进行一次职工教育大会,每月召开一次班组长以上安全教育会,其内容主要是针对本项目特点，进行规章制度、安全纪律的教育。

4．专职安全员每年集中培训40学时，经考试合格后才能上岗,各工程部管理人员也要进行安全培训。

对应施工组织设计

5．各工程部每周召开一次班组长以上人员安全教育会，贯彻国家政策及项目部规章制度、现场施工安全注意事项等。

6．各部门每月召开一次职工安全教育大会，宣传安全生产。

7．加强规范学习和业务培训。

加强特殊工种上岗证培训，保证上岗持证率达100%。

不经培训严禁上岗。

8．工人转岗必须进行转岗教育、培训。

（七）班前安全活动制度：

1、班组操作工人在接受完第三级安全教育熟悉本工种的安全技术操作规程外，每天班前由各队安全员或班组长负责进行一次班前安全活动，主要内容有：

1．1总结前天安全生产情况，讲评各种安全注意事项。

1．2针对本日生产情况，进行安全技术交底，对容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用提出要求。

1．3本工种的安全操作规程。

1．4各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用。

1．5进入新的区域施工时，要对班组本次作业工作的概况、工作性质及范围进行交待。

2．班组安全生产基本要求：

2．1牢固树立安全生产，人人有责的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活，不顾安全。

2．2积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。

对不安全的作业要主动提出改进意见。

2．3必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不违章蛮干。

2．4对没有安全交底的生产任务，施工班组有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

2．5发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章作业。

2．6正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。

2．7熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用。

2．8维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、防护栏、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准。

2．9机电设备发生故障，自己不得拆动，要报告机电人员处理。

2．10发生重大伤亡事故和重大未遂事故，要立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。

（八）特种作业持证上岗。

凡是特种作业的人员（如电工、架子工、焊工、卷扬机司机或施工升降机司机、塔吊司机、起重工、机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉与压力容器操作工等）必须经专门培训考试合格后持证上岗，并将其操作证复印件与花名册（登记表）和考核复验资料等一并存入安全资料档案。

对业务能力不符合要求的人员，要进行培训，实际操作必须达标。

严禁无证上岗。

（九）工伤事故处理

1．工伤事故处理制度

1．1企业发生工伤事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定处理。

事故报告要及时，不准隐瞒、虚报、拖延不报。

1．2职工发生伤亡事故后，要按规定逐级上报；

国家建设部对工程建设中事故，按程度不同，把重大事故分为四个等级：

一级重大事故：

指死亡三十人以上的；

二级重大事故：

指死亡十人以上；

三级重大事故：

指死亡三人以上、九人以下，重伤二十人以上的；

四级重大事故：

指死亡二人以下，重伤三人以上的。

2．伤亡事故处理程序：

2．1发生事故后，负伤人员或最先发现事故的人，要立即报告领导，并保护好事发现场。

对受伤人员歇工满一个工日以上的事故，各工程部要填写伤亡事故登记，并及时上报。

2．2项目发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故情况迅速报告项目经理部。

职工发现工程部领导隐瞒事故，有权越级报告，任何部门、任何人不能阻止或打击报复。

2．3在事故发生后，必须坚持做好“三不放过”的原则：

事故原因分析不清不放过；

事故责任者和群众没有受到教育不放过；

没有制定防范措施不放过。

3．在伤亡事故已经报告后，如有负伤人员死亡，各工程部立即向经理部补报。

4．发生重大伤亡事故，项目经理部立即组织调查，认真从生产、技术、设备的管理制度等方面进行分析，再查明原因，查明责任，提出防范措施。

5．工伤事故的统计、分类、分级按国家伤亡事故报告规程，劳动人事部及中建总公司有关规定执行。

6．各工程部必须建立、健全伤亡事故台帐和档案。

三、文明施工

1．各部门按经理部总体规划，设置办公区、生活区、卫生区、临时用水、用电、仓库、作业场所、材料加工、堆放场所、机械设备位置等，做到布局合理、安全、卫生。

不得任意占用场地。

各区域统一规划管理，在未征求经理部同意前不得乱建、乱拆、乱设。

2．从围墙外围5米之内到全部施工作业场所，材料堆放区域、办公区、卫生区、通道、临时用电及排水网络均分区划片，责任落实到人，并对各区域挂牌，注明责任单位、责任人。

3．职工的精神文明建设要规范，各部门要加强职工标化意识教育，落实职工教育计划，贯彻各项规章制度，做到文明施工，人人有责。

4．积极接受检查，定期汇报工作，按照“优者奖、差者罚”的原则，鼓励各部门积极竞争。

5．区域管理，责任到人

5．1经理部按各阶段施工的实际情况，以工程部为单位进行责任区域划分，各工程部负责本责任区域内的文明施工以及安全设施的保护或维护。

5．2各区域按标化模式设置标牌，要求规格统一，字迹清晰，悬挂醒目。

标牌的规格、模式由经理部认证，不得乱写、乱用。

5．3各区域设立责任人，保证各自所分管的生产、生活区域的安全、文明、卫生。

6．现场管理

6．1现场主要入口悬挂带有中建标识的统一规格、整洁的七图一牌。

6．2施工现场道路要保持畅通无阻，不得随意挖截或占用。

道路入口处设导向牌，交叉、弯道处有标志，进出现场车辆不得撒漏、外溢、污染路面。

6．3各施工队负责清除自产施工垃圾到指定地点，做到工完料净场地清。

施工垃圾随产随清。

楼层内产生的垃圾必须装袋，从施工电梯运下，放到指定位置，不能乱扔，尤其是不能扔入电梯井、楼梯间、管井等内。

6．4加强本作业及他人成品、半成品保护。

出现交叉冲突，要及时报告项目管理人员协调处理，严禁私自变更改动。

6．5排水设施要可靠，不得妨碍交通和周围环境。

6．6商品砼及现场搅拌砼施工完清理垃圾时，要避免对周围环境造成污染。

6．7现场设置的男女厕所，由专人管理，天天冲洗，定期消毒，楼层内设固定或流动便溺设施，保持清洁卫生。

7．职工个人行为规范。

7．1进入施工现场必须戴符合各自身份有标志的安全帽及胸牌，着装统一整齐，注意企业形象。

7．2安全帽颜色规定：

工程部经理为红色；

工程部其他管理人员为白色；

机械队为蓝色；

所有施工人员为黄色。

各部人员不得随便佩戴，要按级别佩戴，以便区分。

如有异议必须经过经理部同意。

7．3严格按规程操作，正确使用“三宝”。

加强劳动自我保护，不伤及他人，并按规定使用本工种劳动保护用品，特殊工种持证上岗，严禁违章作业。

7．4讲话要文明，不乱写乱画，不随地大小便，不乱动安全防护设施。

7．5搞好个人卫生，不留长发。

7．6严禁酒后上岗。

7．7作业期间严禁吸烟，施工现场不允许流动吸烟。

必须到吸烟点吸烟。

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