关于开展廉政文化进农村活动实施方案Word下载.doc
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以“崇廉尚廉，以廉为荣，以贪为耻”为核心的廉政民间乡村文化。
三、活动安排
（一）在成效上，要发挥“五个作用”。
1、发挥廉政文化的导向作用。
通过开展廉政文化进农村活动，教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么，并对自己及他人的行为作出正确的评价，树立为民、务实、清廉的价值观念。
2、发挥廉政文化的凝聚作用。
通过开展廉政文化进农村活动，凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3、发挥廉政文化的教育作用。
通过开展廉政文化进农村活动，把正面教育与警示教育相结合，宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，消除腐败行为，营造清正廉洁的文化氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。
4、发挥廉政文化的规范作用。
通过开展廉政文化进农村活动，强化对基层党员干部的道德自律与制度约束，规范基层党员干部的思想与行为，使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定，实现自律与他律的有机结合。
5、通过廉政文化建设推动我镇农业科技进步，提高农民人均收入。
通过廉政文化进农村的具体工作，要使全体村镇村干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做情为民所系。
把先进的、优质的农业实用技术和优良品种送到千家万户，为农业增效、农民增收做出积极贡献。
（二）在原则上，要坚持“六个结合”。
1、坚持与建设社会主义新农村相结合。
把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案，制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施，在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中，把廉政文化建设作为主要内容之一，使其在实现生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中，发挥积极的促进作用。
2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。
将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中，把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来，不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。
3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。
积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进，不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度，具体如下：
一是民主决策制度。
制定和落实村委议事制度，村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度；
二是村社基层干部选拔任用机制，《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度；
三是农村基层党务公开制度。
公开村级党组织的工作事项，重点公开村级基层党组织的工作目标、重大决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容；
四是村务公开和民主管理制度。
凡属村务公开目录内的内容都应及时公开；
五是监督制度。
完善村级公有资产监管制度，村级会计委托及帐户集中管理制度，村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度；
六是廉政制度。
建立集体村级领导双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。
4、坚持与精神文明建设相结合。
把开展廉政文化进农村活动作为创建文明村及五好家庭考评的重要指标，在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。
认真开展移风易俗活动，反对农村红白喜事讲排场、大操大办；
反对一切迷信活动；
禁止一切赌博活动；
抵制邪教活动。
5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。
通过开展廉政文化进农村活动，促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实，引导农民知法、守法、用法，维护农村安定、有序、和谐。
6、坚持与农业科技推广和农业扶贫帮困工作相结合。
通过开展廉政教育就是推动我镇农业科技的向前发展，就是要增加农民收入为重点。
廉政文化建设工作随扶贫帮困工作相互联系、相互统一。
（三）在载体上，要扎实推进“七项活动”。
根据我镇农村工作实际，今年推进廉政文化进农村重点开展“七项活动”。
1、开展村社领导专题廉政教育。
从思想上、组织上、行为上把村两委班子主要领导作为廉政教育的重点，采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式，不断强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、开展廉政文化“乡村行”活动。
把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等，通过“三下乡”这个平台，传播到农村千家万户。
其主要内容：
一是开展廉政电影公映，今年每个行政村每年至少放映两部廉政题材电影；
二是廉政文艺节目巡回演出。
3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会，邀请部分村干部及群众代表参加，探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。
根据反映情况分部门、站所对口就地解决。
4、开展科技培训。
结合我镇新型农民培训工作，将廉政文化内容贯穿于新型农民培训过程中。
5、开展村级主要领导干部廉政承诺活动。
开展村主要领导干部廉政承诺活动，对廉政承诺内容在村务公开栏上公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。
6、举办以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动，以村为单位，活动形式不拘，既可以举办专场文体活动，也可以结合其他大型文体活动开展。
7、办好党风廉政教育宣传栏。
在村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。
张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。
有条件的村在比较显眼的位置，制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。
（四）在措施上，要建立“四个机制”。
1、廉政文化进农村的协调机制。
成立“廉政文化进农村活动领导小组”，具体负责全镇廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。
2、廉政文化进农村的考评机制。
要把廉政文化进农村活动纳入镇党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。
把任务分解落实到人，把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩，并作为镇、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容，促进工作落实。
3、廉政文化进农村的激励机制。
凡是在区、市、县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目，根据奖项级别给予不同的奖励。
每个村都要确定相应带动能力较强的廉政文化中心户，以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。
对廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。
4、廉政文化进农村的保障机制。
镇上每年从工作经费中挤一点资金出来，以奖代补支持该项活动，保障廉政文化进农村的具体落实。
四、活动安排
1、今年廉政文化进农村主要是学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会精神，贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。
2、继续做好农村廉政文化建设的宣传教育工作，对村级建立健全相关反腐倡廉制度，落实反腐倡廉的各项规章制度。
从3月份起，结合科技“三下乡”活动开展工作。
一边进行农业科技的推广；
一边从事廉政文化建设的建章立制工作，此项工作在10月份以前完成任务。
各协助站所派出工作人员具体执行。
具体工作时间和农业科技推广时间相结合,时间不少天30个工作日。
3、重点完善各项监督体制，充分发挥监督体制的作用。
对不适合、不适应的机制、体制进行调整、改革、充实。
对在具体工作中可行、可用、有实效的制度坚持下去。
按照每年下乡工作至少不少天30天的工作标准，分期、分批有重点到村社开展工作。
4、认真总结推进农村廉政文化建设的工作成绩、查找工作中存在的不足和差距。
对有利于推动工作，对农民增收有利要坚持发扬，不足的要加以改进，认真落实并且建立健全相应的规章制度，确保农村廉政文化建设工作的稳步推进。
中共新堡镇委员会
2011年1月12日
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