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即以防为主,防患于未然,将防患工作做在前面;

②突出重点:

在保密工作中,要在密级、部位和人员等方面,区别情况,确保重点,带动一般。

③既确保国家秘密又便利各项工作:

指要正确处理保密工作与其他工作的关系,二者互相兼顾,融为一体。

8、现代秘书工作的特点一是政治性;

即管理的政治性导致秘书工作也具有相同的特性;

二是综合性:

即部门处于综合地位,且领导工作广泛及其与社会联系的广泛使之具有这样的特性;

三是辅助性;

秘书为领导服务,没有决策权,还必须按领导决策意图执行,因此决定其只能辅助领导开展工作;

四是被动性;

秘书工作须围绕领导工作需要而进行,因此其工作是被动的;

五是事务性;

秘书有繁杂的事务需要处理;

六是机密性;

因为领导事务的具有机密性,因此须做好保密工作。

9、秘书群体的知识结构须互补才能形成优势,即以自然科学知识和社会科学知识人员的组合;

以个体特长互补状态组成群体的“通才”状态,以个体的多元知识构成组合群体的立体知识结构。

即将不同知识结构和业务专长的秘书个体组合在一个秘书群体中,就可达到以长补短,优势互补,达到合理、全面、完整的状态,从而能胜任秘书机构所担负的各项工作。

10、秘书秘书信息的构成要素有:

信息源、信息载体、信息传递者、信息接收者和信息道。

11、秘书在领导活动过程中的位置是指秘书为领导和领导工作的服务是全方位的,除辅佐决策外,还包括参谋咨询、沟通信息、加强协调和各种秘书实务等。

在这一切过程中秘书必须服从并服务于领导和领导工作,须始终处于中介、辅助的地位。

因此,秘书必须要有甘当配角,做无名英雄的意识;

在代替领导发号施令过程中又要有不当“二首长”的意识。

即秘书在为领导服务的过程中,应当做到参谋而不决策,分忧而不分权,自尊而不自大。

12、秘书协调的特点:

一是非权力支配性,即没有法定支配性权力,只能借助领导的权威和自身的素质、人格、品德和协调艺术去说服他人,使对方心悦诚服;

二是非职责限定性,这是因为非权力支配性导致其协调没有确定的职责范围的限定;

三是非确定地位性,这是由于非职责限定性导致其没有确定的协调地位。

13、现代秘书应具有的品德有三个方面:

一是政治品质:

即指秘书的政治立场、观点、行为的统一;

二是思想品质:

指秘书的思想认识水平和世界观、人生观、价值观、荣辱观、幸福观、审美观、节操观、使命感、责任感等的总和;

三是道德品质:

指社会道德准则和规范在秘书道德意识、道德行为中的体现。

秘书应具有的作风有三个方面:

一是思想作风,它要求秘书应具有实事求是、谦虚谨慎的作风;

二是工作作风,它要求秘书应具有雷厉风行、一丝不苟的作风;

三是生活作风,它要求秘书应要有礼有节、落落大方。

14、秘书机构设置的原则:

一是必要性原则,即具有一定规模、能独立行使法定职权的机关、单位,为保证其经常性工作的正常运转和为领导提供全方位的服务,有设置秘书机构的必要;

二是适应性原则,指所设秘书机构应与所属机关、单位的性质、特点、职权、职责相适应;

三是精简性原则,即适情、适势、适当、适宜、事事有人干,人人有事干;

四是整体性原则,即秘书机构的设置要运用系统论的原理和方法来科学、合理地设置秘书机构,处理好部分与全局、个体与整体之间的关系。

15、新时期保密工作的特点:

一是保密的范围和内容趋于扩大;

二是泄密渠道日趋增多;

三是窃密手段变化多端;

四是窃密活动十分猖獗。

新时期保密工作的方针:

一是积极防范,以防为主,防患于未然,将防患工作做在前面;

二是突出重点,在保密工作中,要在密级、部位和人员等方面,区别情况,确保重点,带动一般。

三是既要确保国家秘密又便利各项工作,指要正确处理保密工作与其他工作的关系,二者互相兼顾,融为一体。

16、秘书应有效辅助领导决策,就应做到一要增强参谋意识,就是要经常从领导者的立场和角度去思考问题,对决策事项提出准确而恰当的意见和建议;

二要参“谋”不要参“断”,秘书的职能仅限于“谋”,“断”是领导的职权,秘书不能越位;

三要善于领会领导的意图,四要精于谋略,五要善于分析形势;

六要严守纪律。

17、国家保密法规定:

国家秘密的密级三级,“绝密”是最重要的国家秘密,泄露出去会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;

“机密”是重要的国家秘密,泄露出去会使国家的安全和利益遭受严重的损害;

“秘密”是一般的国家秘密,泄露出去会使国家的安全和利益遭受损害。

二、名词解释

1、公务秘书:

指为各级党、政、军、群机关和企事业单位的领导服务,由组织和人事部门选调,从国家或集体领取报酬,在编制上属于该机关、单位的国家工作人员。

2、决策:

就是对一项行动、举措、办法、部署、方针、政策、策略的决断和拍板。

(就是个人或群体为实现目的,制定各种可供选择的方案并在多种方案中做出选择的行为。

3、国家秘密:

是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限于一定范围的人员知悉的事项。

4、调查研究:

是指人们在社会实践中,对客观的实际情况进行了解和分析研究,以认识其本质和发展规律的一种自觉的行动。

5、科学决策:

指领导者或领导班子按照一定的科学程序,依靠专家和秘书运用现代化的科学方法和先进技术所进行的决策。

6、私人秘书:

指为外国商社、三资企业、私营企业主服务,由它(他)们聘请并支付报酬,不属国家编制的文员。

7、管理:

管理作为一种社会实践活动,是管理体制运用科学的管理思想,管理方法和管理艺术,进行理性化的计划、组织、指挥、监督、控制、协调和激励,有效地利用人力、物力、财力去实现既定目标的过程。

8、保密工作:

是指对国家秘密加以管理和保卫,使其有效地控制在一定的范围内,防止丢失、泄露和被窃的一系列工作。

9、秘书职能环境:

是指从事秘书工作的秘书个人,在履行秘书职能时的有利于自身健康、成长和提高工作效率的物质生活环境和与之发生职能关系的相对稳定的职能对象的总称。

10、协调:

通过协商和调和,建立和谐、融洽的关系,密切配合,步调一致,来实现共同的目标。

11、经验决策:

指领导者或领导班子依靠正确的思想方法、智慧以及掌握的有效信息,凭借丰富的经验和对未来有根据的综合分析、论证和判断,直接选取方案。

经验决策有主观的成分,但决非主观的“拍脑门式”的决策,我们大部分的决策都是经验决策

12、会议:

“会”:

即会合、聚会;

“议”:

议论、商量。

“会议”,就是人们聚合在一起,有领导、有组织、有目的地讨论和商量问题。

13、人格:

是在一定社会中的地位与作用的统一,个人做人的尊严、价值和品格的总和。

14、秘密:

广义的秘密是指未被人们所知或虽为人们所知但不能公开的事物;

狭义的保密是指已为人们所知,但不准公开或不宜公开而又人为地将其隐藏或保护起来,使人难以测知的事物。

15、职能环境:

是指职业个人在他履行其社会职能时必须具备的物质生活条件和与之发生职能关系的相对稳定的职能对象的统称。

16、心理素质:

指在社会环境和社会实践中形成和发展的,主要是指人自身表现出来的稳定的、经常性的、本质的个性心理特征,包括人格、信念、气质、意志、情绪、性格、动机、兴趣等。

17、信念:

指激励人们按照自己的信仰和原则去行动的思想倾向。

它是建立在认识和情感基础上的一种思想观念。

18、动机:

又称内驱力,指满足某种需要有关的活动动力,也就是推动人的行动的内在原因。

19、情绪:

是人的情感较强烈的、带冲动性的、明显的外部表现。

它是一种高度扩散的兴奋或抑制状态。

冲动性、情境性、短暂性和不稳定性是情绪的突出特征。

20、狭义的信访:

指人民群众来信来访的简称,特指人民群众通过写信(包括电话、电传)或直接走访的方式,向各级党政领导机关、社会团体、企事业单位反映个人情况或集体意愿的一种社会活动。

此处指后者。

21、督查工作:

特指秘书和秘书部门根据工作需要、领导指示或群众反映的情况,对本机关所辖各单位的职能部门进行督促检查的活动。

有广义和狭义两种情况。

22、信息:

信息就是消息、情报、资料、知识。

是指客观存在的事物通过载体发出的信号、指令、数据、消息、情报等包含的所有可以传递和交换的资料或知识内容的统称。

三、简答题

1、现代秘书工作:

具体而言,秘书工作主要包括文字工作、文书工作、调研工作、信息工作、协调工作、督查工作、信访工作、会务工作、公关工作、接待工作、保密工作、事务管理工作以及领导交办的其他工作等。

2、领导活动的三要素:

领导活动是一个系统的整体,它有三个基本要素,即:

领导者(指导者、指挥者、组织者)、被领导者(部属、下级)、作用对象。

3、现代秘书工作的特点:

①政治性:

管理的政治性导致秘书工作也具有政治性。

②综合性:

部门综合;

领导工作广泛;

与社会联系的广泛。

③辅助性:

为领导服务;

没有决策权;

按领导决策意图执行。

④被动性:

围绕领导工作需要而进行。

⑤事务性:

繁杂的事务处理。

⑥机密性:

领导事务的保密。

4、特尔斐式调查法:

又称专家调查法,采取函询的形式,向参与预测问题的有关领域的专家分别提出问题,然后将他们回答的意见进行综合、整理、归纳,又匿名给各专家,再次征求意见,然后再加以综合、整理、反馈,经过多次反复征询,最后得出一个比较一致的意见。

5、公务员制度中对秘书的定义:

是国家工作人员(或称公务员)众多职务中的一种,是为领导中枢和领导者提供综合性、辅助性服务的公务人员,是以文字、碉研、组织、协调等能力为手段、围绕领导意图进行工作的智力劳动者,是领导的耳目、助手和参谋

6、秘书在决策过程中的作用:

一个决策需要考虑的内容方方面面,有大量的辅助工作需要做,因此,决策不是领导者一个所能完成的工作,秘书就是协助领导做辅助工作的。

温家宝在《同部分省、市秘书长座谈时的谈话要点》中明确指出:

“办公厅的这一客观地位,决定了我们工作的基本职责就是服务,也就是为领导的科学决策和决策的正确执行服务。

7、秘书为领导班子服务应遵循的原则:

①遵守领导班子组织法规的原则

②遵守职权划分、单向请示原则

③恪守对所有领导成员“一视同仁”的原则

④坚持有利于领导班子成员团结的原则

8、统计调查法:

指通过有组织有目的地搜集各种统计资料进行调查的方法。

这是运用统计学的原理和方法,对统计资料进行定量分析,从而把握全面情况,找出社会现象发生的原因,推断其发展态势和规律的一种调查方法,经常为各种调查所采用。

9、现代秘书工作的作用:

①枢纽作用:

综合办事机构,承上启下、沟通左右。

②参谋助手作用:

参与帮助而没有决策和自主权。

③耳目作用:

收集加工信息,提供信息。

④协调作用:

协调领导部门单位及社会方方面面。

⑤门面作用:

是关口又是窗口。

10、开会调查法:

选好参加调查会的对象;

对调查对象的情况尽可能做到心中有数;

每次调查参加者人员不宜过多,以三五人或七八人为宜;

事先通知,让与会者明确调查目的,有所准备;

,调查纲目要条理清晰;

口问心记,记录要准确;

态度要平易近人,甘当群众的小学生;

要善于诱导,抓住中心,由浅入深;

对所获取的材料,要认真核对,切忌以偏概全。

四、论述题

1、秘书学的学科性质是什么:

目前趋于较一致看法是“综合说”,即认为是研究秘书、秘书工作、秘书机构、秘书职能、秘书队伍建设和秘书实务的本质、特征和规律的新兴、横向、边缘、交叉的综合性应用学科,是一门独立的现代人文社会学科。

秘书学的理论来源于秘书实践,先有秘书实践,然后才有秘书学。

秘书学是秘书实践经验的概括和总结,是秘书实践经验的条理化、系统化、规范化、理论化和科学化。

秘书实践是秘书学的本源,这是它区别于其他学科的根本属性,因此,它是一门不从属于其他任何学科的独立学科。

从学科的大范围来划分,秘书学属于人文社会科学,是一门新兴的独立的人文社会学科,具有很强的政治性、理论性、实践性和综合性,这是公认的。

P29

然而,秘书学又是一门典型的新兴的现代、横向、边缘、交叉的综合性应用学科。

在我国,现代秘书学诞生于20世纪80年代,是一门新兴的学科,其现代性的特征十分明显。

秘书学的产生和发展不是孤立的,它创造性地吸收了领导科学、管理学、社会学、行为科学、信息学、公共关系学、文书学、档案学、写作学等姊妹学科的研究成果,化为自己的血肉,赋予它以新的内涵和新的特质。

这也就是说,秘书学与上述姊妹学科相互影响,相互渗透,相互促进,共同发展,但在学科的根本属性上它又与上述姊妹学科有着根本的区别,从而标明了秘书学具有现代、横向、边缘、交叉的综合性质。

秘书学来源于实践,反过来又为指导秘书实践服务,它虽有完整的理论体系和理论知识,但它不是一门纯理论的学科,它强调的是理论与实践的有机结合,强调的是对秘书学理论的创造性实践和应用,所以,从本质上讲,秘书学是一门实践性很强的应用学科,是一门带有很强技能性、技艺性、技法性、技巧性的技术性应用学科,它以各行各业的秘书和秘书工作都有着现实的指导意义。

2、正确把握秘书与领导者相处关系的原则:

思想体系一致的原则:

即在管理的运转过程中,其指挥、管理、协调、监督、控制社会组织的业务指导思想是一致的。

这一指导思想是世界观、人生观、价值观和政治立场在业务活动中的具体体现。

相互理解信任的原则:

相互理解和信任,才能思想一致、步调一致、情感和谐,形成工作上同心协力、默契配合的关系。

知识互补的原则:

相互适应的原则:

性格、习惯、思维方式、办事节奏、工作方法。

3、试述新时期秘书工作的改革方向:

①更新观念,转变作风,实现工作方式和方法上的“四个转变”:

从偏重于简单的办文办事转变为既办文办事,又出谋献策;

从单纯的收发传递信息转变为既收发传递,又综合处理信息;

从单纯的凭老经验办事,转变为实行科学化管理;

从被动服务转变为力争主动服务。

②秘书工作上的拓展:

改革开放,体制改革,使秘书工作在职能上发生变化:

工作的内涵加深,工作的外延拓宽,工作的内容发展。

③管理模式上的革新:

目前的弊端:

机构设置不合理、规章制度不完善、职责范围不明确、人员不配套、管理不到位等。

改革:

从经验型向科学型转化,秘书工作的“三化”,即规范化、制度化和科学化,就是管理模式转化的重要标志。

秘书工作的规范化就是各项工作都要符合统一规定的标准;

秘书工作的制度化就是各项工作都要有共同遵守的明确规定;

秘书工作的科学化就是各项工作都要按照客观规律办事。

④办公手段的更新,即实现办公自动化。

即以电子计算机为主的现代化办公手段进入秘书部门。

4、现代社会对秘书机构的管理应如何进行:

①队伍的建设,保证秘书队伍的稳定;

②秘书机构的各项规章制度;

③秘书机构的工作规范;

④强对秘书机构的目标管理;

⑤有效的激励机制。

5、秘书学的学科性质是什么:

“综合说”:

认为是研究秘书、秘书工作、秘书机构、秘书职能、秘书队伍建设和秘书实务的本质、特征和规律的新兴、横向、边缘、交叉的综合性应用学科,是一门独立的现代人文社会学科。

6、简述能力及当代秘书应具备的基本能力:

指顺利完成工作任务、并直接影响工作质量和效率的基本技能,或者说是能胜任某项工作任务的主观条件即本领。

能力是人们综合素质和基本修养的具体表现,并以知识为基础。

一般地说,知识是人们对客观世界的一种认识活动,而能力则是人们运用知识对客观世界的改造和创造。

能力与实践活动密切相关。

个人的能力总是在某一特定实践活动中形成、发展并得到表现,直接影响到实践活动的成败。

(一)办事能力:

“办文、办会、办事”是秘书的三大任务,而办事是其根本任务。

秘书要想办好事,就必须做到:

能正确理解和领会领导的意图、指示,熟悉职权范围,知晓办事渠道,遵循办事程序,了解有关业务,掌握工作规律,区分轻重缓急,因势利导,驾驭局势,将繁杂的机关单位的事务处理的井井有条。

(二)思维能力:

指人脑反映客观事物并能达到某种结构构成的信息加工的能力。

思维是人脑对客观事物本质及其规律的间接、概括的反映,这是认识过程的高级阶段,是人类智慧的核心和支柱。

人类正是通过思维,才获得了对事物本质忏悔、内在联系和发展规律的认识。

思维和思维能力是社会实践的产物,分为动作思维、形象思维、理性思维、直觉思维、创造性思维等。

秘书应具备各种思维能力,尤其是创造性思维能力。

(三)管理能力:

秘书担负辅助决策、协助管理、综合协调的职能,因而要求具有相应的管理能力,这包括辅助计划、组织、指挥、监督、控制、协调、实施的能力在内,秘书管理能力有:

能使各方面的关系亲近、融洽、和谐,以消除不应有的紧张和隔阂;

能迅速、准确地进行信息的传递与反馈,以避免视听不灵,情况不明;

能使各项工作有主有次、有轻有重、同步运转,以杜绝工作的重复与冲突;

能调动各方面的力量,变少数人的忙碌为群体的努力,以改变机关、单位部门忙闲不均的状况;

能够促使机关、单位工作向快节奏、高效率、高质量的目标发展,以克服效率低、质量差的弊病。

(四)调研能力:

秘书协助领导工作,就必须深入基层,了解情况,发现问题,进行科学的分析、归纳,掌握第一手材料,才能为领导决策提供可靠的依据。

(五)表达能力:

指人们运用语言、文字、表情、动作、身姿来表现客观事物、事理和主观感受、思维的能力。

它包括口头表达、书面表达、势态表达三种能力。

前二者是秘书最应具有的表达能力。

(六)承受能力:

指人的心理对外界情况发生变化时的承担和自控能力。

人的心理对外界环境,如自然环境和社会环境(包括政治环境、职能环境、社交环境等)有习惯的适应性。

秘书接触的人多,要处理的事杂,且工作又具有多变性,这一切都要求秘书要有较强的心理承受能力,要能够坚韧不拔,冷静处理,凭借自己的智慧、经验和能力,通过持续不断的努力,求得问题的圆满解决。

(七)社交能力:

指在各种社会实践活动中秘书与人接触、交往、应酬的能力。

枢纽地位决定的秘书必须具有较强的社交能力。

(八)操作能力:

指亲自动手熟练操作现代办公设备的能力。

办公自动化要求秘书必须掌握打字、复印、电传、缩微、摄影、录音录像、编辑、校对、速记等动手操作的能力

7、秘书印章管理的基本要求有哪些?

印章是“印”和“章”的合称,即在金属、石、木、塑胶等材料上刻上文字或图形,再盖用在文书材料上,作为组织或个人的凭信。

印章是机关、单位或领导人的代表,是行使权力的标志,具有法定的权威性。

由秘书或秘书部门管理的印章一般有两种:

一是机关、单位的公章,即自机关、单位成立之日起,由上级机关颁发的机关全称公章;

二是机关、单位领导人因工作需要而刻制的个人签名章或图章。

(一)印章的刻制:

须根据国务院(1979)234号文件颁发的《国务院国家行政机关和企事业单位印章的规定》办理。

即任何机关、单位的印章,都不准擅自刻制。

印章通常在机关、单位被正式批准成立后,由上级机关颁发或经批准持上级机关证明制作。

印章刻制必须持有县以上公安机关指定的刻字社制作,非公安机关指定的刻字社不准承揽此项业务。

验收合格的印章,要进行详细的登记,并留下印模,以备查考,印章的形体规格(尺寸、字体、样式等),要严格执照国务院的有关规定执行,不得各行其是。

(二)印章的颁发:

上级机关发给下级机关、单位的印章,称为颁发印章。

印章的颁发要手续完备并确保完全。

可打电话通知受印机关、单位来人领取,也可派人送去。

取送印章要按取送机要文件对待。

实行双人制,以确保完全。

(三)印章的启用:

是指印章从何时开始生效使用。

在印章启用前,应把握识别真伪的方法,并将印模及启用时间通知有关机关、单位,且上报上级机关备案。

机关、单位撤销或改变名称,印章应缴还制发机关处理。

业务用章的启用由机关、单位领导自行确定。

对外产生效用的印章,如收发印章、财务专用章等,在启用前,应将启用时间、印章式样通知有关机关、单位。

(四)印章的使用:

印章一般由秘书部门统一管理,由专人具体负责使用。

用印时应检查是否可用印,检查完毕,才能在文件上机关、单位署名和年、月、日的中间加盖印章。

盖章时要讲究质量,印油要均匀,颜色要正红,位置要适宜,用力要适度,盖名压月,防止模糊不清,使盖出的印章清晰、端正、庄重。

(五)印章的保管:

应由政治可靠的专人保管,存放在上锁的办公桌抽屉内,节假日要放置在安全处,并贴上封条。

假后使用要检查,严防私用、盗用公章。

(六)印章的停用:

当机关、单位名称变更或机构撤销时,该机关、单位印章即自行停用。

停用印章要发文通知有关机关、单位,并以通知中说明停用的原因,标明停用印章的印模和停用时间。

停用的废印不得在原机关、单位长期留存,要及时送交原颁发机关。

(七)印章的存档和销毁:

制发印章的机关

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