定稿中方县中方镇乌溪村1.docx
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定稿中方县中方镇乌溪村1
第一章概述
一、乌溪村概况
乌溪村位于中方镇东南部，距中方县城行政中心5km,距怀化市区17km。
东与鹤城区黄岩度假区白马村接壤，西与本镇龙井、中方、栗山三村相连，南临炉亭坳乡塔灯田和马家溪村，北界本镇房溪村。
209国道、枝柳铁路到村部仅2—3公里。
总人口1492人，16个村民小组，384户，党员48人，外出务工382人。
总面积34845亩，其中耕地1512亩，林地32900亩。
乌溪村地形波状起伏，属高丘、低山区，雨量偏少，热量较足，属亚热带季风湿润气候。
水利资源丰富，3条溪流纵贯全村，水库2座，其中小Ⅰ型1座、小Ⅱ型1座，山塘5个。
公路总里程30.365公里，其中四级公路18.865公里，等外公路11.5公里。
固定电话普及率60%，移动电话80%，有线电视入户100户。
二、村域社会经济发展现状
该村具有优越的交通区位优势和得天独厚的旅游资源，基础设施建设较完备，总长12余公里、宽4.5米的村级水泥公路贯穿全村，农田水利设施较好，乌溪水库为小Ⅰ型水库，库容量500万立方米，渠道灌排便利。
现该村主要发展花卉苗木、无公害蔬菜、乌鸡养殖、生态旅游。
现有个体企业2家，食用菌种场1家、饮用水厂1家、四季果园基地450亩、核桃林800亩、楠竹林1000亩、新造工业原料林2400亩。
2011年村组集体经济收入12万元，人均纯收入6500元。
三、存在的主要困难与问题
1、产业不够发达。
生产经营方式粗放、产业化程度低、规模偏小，农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难；农林产业的标准化生产还刚起步；虽有丰富的旅游资源，但因资金投入不足和开发力度不够，以观光农业、休闲度假村、民俗观光村等为模式的新型生态旅游服务业发展受到限制。
2、基础设施薄弱。
村级公路虽已打通，但组级公路建设滞后，互联网也尚未接通到村部，水利、电力、电信、网络等基础设施建设和农村公共服务设施建设仍需大量的资金投入。
3、村庄建设不规范。
村庄建设布局缺乏合理的规划和规范的管理，部分村民住房建设仍存在任意搭建现象，建筑形式单一，装饰欠佳，未能体现本地乡风民情，大部分农户分散居住，没有形成中心村落，部分院落布局不合理，土地利用率不高。
4、生态环境治理难度大。
乌溪水库为县城备用水源，其水体水质必须严格保护，但该村地形地貌复杂，地势高低不平，农田、水渠纵横交错，居民居住比较分散，生活污水无法集中排放，生活垃圾、畜禽养殖粪便污染等治理难度大。
5、产业发展受军事禁区制约。
乌溪村处于军事禁区内，为保护军事设施，旅游开发及其他产业深度开发受到很大程度的制约。
第二章规划总则
一、规划依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》；
（2）《中方县土地利用总体规划》；
（3）《村镇规划编制办法（试行）》（2000年2月14日建设部第36号发布）；
（4）《湖南省村庄建设规划技术要点》（暂行）（2006年2月）；
（5）《村镇规划标准》（GB50188-93）；
（6）《村镇规划卫生标准》（引用标准GB9981-88《农村住宅卫生标准》GB7959-87《粪便无害化卫生标准》）；
（7）乌溪村相关基础资料。
（8）国家、省、市其它有关标准、规范和规定。
二、规划指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和谐、坚持资源节约，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。
三、规划原则
以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展、因地制宜、突出地方特色、量力而行、以人为本、可持续发展的原则。
充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。
坚持统筹兼顾、远近结合原则，正确处理近期建设和长远发展的关系。
坚持因地制宜、突出特色的原则，根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。
坚持注重实效、稳步推进原则，从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。
坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。
四、规划目标与定位
1、规划目标
（1）产业发展形成“新格局”。
转变发展方式，调整产业结构，加快发展生态种植业、生态养殖业、生态休闲旅游业和休闲观光农业，提高生产力水平，繁荣村域经济。
（2）农村生活水平实现“新提高”。
千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量。
农民人均纯收入2015年突破10000元，村集体经济可支配收入达到100万元，到2020年村民人均收入达到20000元。
（3）乡风民俗倡导“新风尚”。
加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民。
（4）乡村面貌呈现“新变化”。
搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境、生产条件。
（5）乡村治理健全“新机制”。
深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安村、和谐村。
2、规划定位
（1）怀化市社会主义新农村建设村庄建设示范村；
（2）中方县现代农业产业建设、生态旅游示范村；
五、规划重点
通过对乌溪村的现状调研，了解村民的关注焦点，同时结合社会主义新农村建设的要求，重点从产业建设、基础设施建设、村庄建设、生态环境建设四个方面进行规划。
六、规划范围与期限
1、规划范围
本次村庄布点规划的规划范围即整个乌溪村的行政范围，中心村详细规划的范围即乌溪村范围。
2、规划期限
近期：
2011—2015年
远期：
2016—2020年
第三章产业发展规划
一、发展目标
结合中方县“十二五”规划及乌溪村经济发展现状，乌溪村不宜大力发展工业，应重点围绕“强农富民快调整，二三产业并举促增收”的发展道路，调整原来单一的传统农业产业结构，大力发展生态农业，适度发展生态休闲旅游服务业。
2015年力争实现村级生产总值5000万元，其中二产业增加值预期达到2000万元，三产业增加值预期达到950万元，人均纯收入突破10000元，可支配村级集体积累达到100万元。
二、主导产业及布局
1、种植业：
主要发展葛根、黄桃、核桃、楠竹及大五星枇杷、蜜柚红肉等小水果生产。
在菜家、胡家、虎形、木山坡四个核心区域组发展黄桃产业，至2020年，新增700亩优质水果生产基地，推进该村经济的发展。
以现有核桃基地为基础，大力发展核桃种植业及深加工，建立优质核桃基地2000亩，楠竹低改1000亩，低效林改造2000亩，封山育林（生态公益林）3万亩。
2、养殖业：
主要发展乌鸡、山羊、淡水鱼和蛋鸡生态养殖。
重点发展山地及林地生态乌鸡养殖、山羊养殖及水产养殖，适度发展蛋鸡养殖，限制发展生猪养殖。
以小溪垄里的三个组及乌溪水库以下的组为生态乌鸡重点养殖区；在全村范围内采取放牧与圈养相结合的饲养方式养殖山羊；适度发展太子鸡业，以存栏10万羽以内为宜。
3、旅游服务产业：
一是引导性规划适度发展环乌溪水库休闲旅游业；二是发展村内农家乐服务业和组织村民外出务工从事各类服务业，促进农民创业增收。
在布局上以乌溪水库旅游为中心，发展生态休闲旅游服务业；以大坝为视角，右岸依次布局中心城市商务区、户外拓展特种项目区，至库尾油房组布局乡村文化体验区；左岸依次布局生态养生度假产品区（含一般城市人群度假接待）、乡村休闲区（含水上项目区），至库尾油房组布局乡村文化体验区；休闲地产紧靠生态养生休闲度假区。
三、产业建设的具体内容与措施
（一）种植业
1、葛根、黄桃、小水果种植
2011—2015年，新增优质水果700亩、葛根900亩，估算投资约254万元。
按照观光采摘果园的模式规划建立标准果园，生产过程中实施标准化管理，以优质水果产业发展支持乌溪新农村建设。
项目
年份
黄桃
（亩）
小水果
（亩）
葛根
（亩）
投资估算
（万元）
2011
100
15
2012
100
50
300
70.5
2013
100
50
200
54.5
2014
100
50
200
57
2015
100
50
200
57
合计
500
200
900
254
（1）、2011年在木山坡建立100亩锦秀黄桃生产基地。
在平地种植时挖定植穴，长、宽、深均为100cm， 在山坡种植挖定植沟，长度依地形而定，宽度一般在 60～80 cm之间，深度在5O～70 cm；水田种植要开好 排水沟，实行起垄栽培；心土与表土分开堆放。
对每亩的定植穴（沟）施入2000-3000 kg的猪、牛栏粪和杂草，混合生物有机肥100～150 kg，过磷酸钙或者钙镁磷肥100 kg，底肥与表土混匀后回填在下层，心土筑起树盘稍隆起。
一 般在春梢萌芽前定植，每亩栽55株左右，株行距3 m× 4 m。
栽苗时要修剪苗木，剪除病虫枝、伤 根等，再放入定植穴，让根系自然舒展，每株撒入5g 的抗旱保水剂，回填细土，淋足定根水。
平地栽培一般应选用2主枝“V”型树冠，山地采 用三主枝自然开心形树冠。
定植当年在主干40～ 50 cm高处定干，选二叉左右等分或三主枝轮生生长 的壮旺新梢做永久性主枝，主枝开张角度为50°～6O°新梢在40～5O cm 左右长时进行摘心促发副梢， 副梢在35～40 cm 时再次摘心，保留下垂枝条，疏除 旺长直立枝条，保证来年结果。
苗木5元每株，需300元，肥料及其他开支1200元，每亩需1500元，100亩预算投资15万元。
（2）、2012年在南叉、油房、菜家、胡家、龙形五个组发展黄桃100亩，栽植技术同上；大五星枇杷、杨梅、红肉蜜柚、南丰蜜桔等小水果发展50亩，预算投资22.5万元；在各组（除木山坡外）发展葛根300亩，预算投资48万元，对种植户按400元/亩给予补贴。
（3）、2013年在南叉、油房、菜家、胡家、木山坡发展黄桃100亩，大五星枇杷、杨梅、红肉蜜柚、南丰蜜桔等小水果发展50亩，预算投资22.5万元；在各组发展葛根200亩，预算投资32万元。
（4）、2014年在鸣虎山、长泥坑二个组要充分利用高山小气候，发展迟熟黄桃100亩，南叉、油房、菜家、胡家、木山坡、王家界、虎形发展大五星枇杷、杨梅、红肉蜜柚、南丰蜜桔等小水果50亩，预算投资25万元；在各组发展葛根200亩，预算投资32万元。
（5）、2015年在南叉、油房、菜家、胡家、木山坡、王家界、虎形发展黄桃100亩，大五星枇杷、杨梅、红肉蜜柚、南丰蜜桔等小水果50亩，预算投资25万元；在各组发展葛根200亩，预算投资32万元。
2、核桃、楠竹种植及低效林改造
2011-2016年，完成“薄壳早实”优质核桃2000亩，楠竹低改1000亩，低效林改造2000亩。
项目建成后，人均年增收5900元。
项目
年份
核桃
（亩）
楠竹低改（亩）
低效林改造（亩）
合计（亩）
2011
2012
500
200
400
1100
2013
500
200
400
1100
2014
500
200
400
1100
2015
500
200
400
1100
2016
200
400
600
合计（亩）
2000
1000
2000
5000
（1）、优质核桃
规划发展“薄壳早实”核桃2000亩，需优质嫁接大苗8.4万株，按照每株15元计算，需种苗款126万元，核桃专用复合肥每株0.5斤，总共栽植8.4万株，需基肥21吨，需肥料款5.46万元，每穴备农家肥30斤，需农家肥1260吨，按照每吨400元计算，共需农家肥款50.4万元，挖穴整地每穴10元，共计投劳84万元。
核桃产业发展总共投资265.86万元。
以现有坡耕地、天水田及部分立地条件好的山地为造林地块，进行穴状整地，核桃株行距4m×4m（每亩42株），拉线定点打穴，整地规模100cm×100cm×80cm，同时设计每穴施复合肥0.5斤，农家肥30斤。
为确保造林质量，必须选用高1.5m，径2.5cm以上的优质良种壮苗。
栽植时间为每年10月至次年3月。
核桃栽植后，连续抚育5年，每年锄抚2次，锄抚时松土、除草、修剪，同时施以追肥和病虫害防治管理。
栽植成活率必须达到95%以上，且林木生长健壮，分布均匀。
（2）、楠竹低改
规划楠竹低改1000亩，平均每亩需补植20株，需楠竹苗2万株，按照每株6元计算，需种苗款12万元，补植每株施复合肥0.5斤，总共栽植2万株，需基肥5吨，需肥料款1.3万元，每株备农家肥30斤，需农家肥300吨，按照每吨400元计算，共需农家肥款12万元，垦复每亩需160元，共计投劳16万元。
楠竹低改总共投资41.3万元。
砍除灌木杂草，保留部分有价值的树木，伐桩不超过15cm，进行全垦深挖，深度15cm以上，挖除林内6cm以下的树蔸和杂草蔸，就地采挖楠竹对林内空地进行补植，尽快郁闭，成活率达95%以上。
垦复时间为每年8-12月。
（3）、低效林改造
规划低效林改造2000亩，需马尾松、杉木等苗木40万株，按照每株0.2元计算，需种苗款8万元，炼山、整地、栽植和抚育每亩400元，计投劳80万元。
低效林改造总共投资88万元。
砍除灌木杂草，保留部分有价值的树木，伐桩不超过15cm，防火线应先用锄头刨光，烧后将杂物清理干净，采用穴垦，拉线定点，穴沿等高线呈“品”字型，做到表土回穴填呈龟背形。
穴的规格为40×40×30cm，株行距1.7×2m，每亩196株。
选择阴天，雨后初晴或无雨天气栽植，做到苗正根舒、分层压实，成活率要求达到95%以上。
时间为当年12月到第二年3月前，采用Ⅰ、Ⅱ级苗上山，分级栽植，连续抚育3年，每年2次，第一、二年采用刀抚加扩穴培蔸，第三年采用刀抚，时间为5-6月、8-9月。
（二）养殖业
乌溪村生态养殖业发展规划实施期限为10年，其中前5年（2011—2015年）为发展期，后5年（2016—2020年）为稳定期。
力争到2020年全村生态乌鸡饲养量达到80万羽；山羊饲养量达到800只；蛋鸡饲养量达到10万羽，蛋产量1200吨；水产养殖面积达到480亩，水产品产量5万公斤，全村畜牧渔业产值达到2500万元。
项目
年份
生态放养鸡（万羽）
蛋（万羽、吨）
山羊（只）
养鱼（亩、万公斤）
饲养量
出栏量
饲养量
产蛋量
饲养量
出栏量
养殖水面
产量
2012
55
37
4.5
630
250
170
380
3.8
2013
60
41
5
700
300
200
400
4
2014
65
45
6
840
400
260
420
4.2
2015
70
49
7
980
500
330
430
4.3
2016
75
53
8
1120
600
410
450
4.5
2017
77
54
8.5
1190
650
440
460
4.6
2018
78
54.5
9
1260
700
470
470
4.7
2019
79
55
9.5
1330
750
500
470
4.7
2020
80
56
10
1200
800
540
480
5
1、生态乌鸡养殖
以小溪垄里的三个组及乌溪水库以下的组为重点养殖区，利用当地的山地、林地间的平地建立简易栏舍，实行圈养、放养相结合的方式进行饲养，饲养品种以本地土鸡为主，适当饲养三黄鸡、快速型乌鸡。
为保护林木资源及水资源，单批养殖规模以500—2000羽为宜，栏舍建设应离溪水边100米以上。
2、山羊养殖
全村范围内均可养殖，采取放牧与圈养相结合的饲养方式，品种以土地山羊、波尔山羊、南江黄羊及黑山羊为主，单户养殖规模控制在150只以内为宜。
3、蛋鸡养殖
由于蛋鸡养殖多为大规模养殖，养殖过程中水的消耗、粪污排泄较多，发展应适度。
在建太子鸡业以存栏10万羽以内为宜，养殖品种以海兰灰、罗曼粉为主，场内产生的干粪应以堆积发酵后作肥料，或作生产沼气之用，冲洗栏舍的污水应收集集中沉淀后装运到林地、果园作肥料使用，不宜直接排到溪中，以免污染水源。
4、淡水鱼养殖
以乌溪及小溪水库为主要养殖水面，适度发展稻田养鱼，养殖品种以“四大家鱼”及工程鲫、工程鲤为主。
5、生猪养殖
为减少污染，保护生态环境，要严格控制发展生猪养殖，只宜在小溪垄里3个组发展分散型的小规模养殖，每户年饲养量控制在50头以内，品种以三元杂交猪或本地土猪为主。
（三）旅游产业规划
1、现状分析
（1）、劣势：
村民对于旅游的理解尚有较大差距，需要进一步培训与教育，比如油房村公路桥的白瓷砖与周边群落的主调极不协调；进入乌溪的公路虽然已经硬化，但作为旅游公路，必须保证两个旅游大巴会车，需要扩宽；乌溪作为国家军事禁区，无法作为涉外旅游开发；乌溪水库作为中方县城备用饮用水源，无法进行可能造成污染的旅游项目开发；库区周边建筑现代洋房与民族特色古建筑间杂，风格不统一；乌溪现有知名度较低，只是熟客知道；乌溪周边旅游景区景点开发尚未实质性启动，吸客能力有限，对乌溪的拉动效应尚未形成；乌溪资源的品位与相关限制条件，决定了乌溪无法吸引大投资，无法建设大项目，无法形成大吸引力。
（2）、优势：
乌溪距209国道3公里，距中方县城行政中心5公里，距怀化市区17公里。
非常便于中方县、怀化市的周末休闲、商务乃至政务接待；拥有小Ⅰ型水库的水面资源，库区周边拥有上万亩森林资源；库区周边村寨的手工艺资源、潘姓祖祠姓氏文化资源、风水与民间传说资源、具有民族特色的古建筑都是比较好的开发主题。
乌溪的旅游资源品类较多，有挖掘的潜力与打造适应市场需求的可行性。
2、乌溪库区旅游开发的产品定位与开发方向
（1）乌溪库区旅游开发的产品定位。
中心城市周边的乡村旅游综合体；中方县域内旅游线路乃至怀化中部黄金旅游线路的补充性旅游景点。
（2）乌溪库区旅游开发的产品开发方向
打造具有旅游目的地吸引力的标志性产品，达到吸引游客的目的，尤其是吸引荆坪古村与前往康龙的游客，当然也可吸引怀化中线游的游客；打造作为中心城市周边乡村旅游综合体的系列产品，适应近郊游的需要。
3、乌溪库区旅游开发针对性旅游产品设计
产品设计坚持过境游客吸引与近郊游客经常性光顾相结合，自然与文化相结合，水与山林相结合，动与静相结合，原始与现代相结合，大人度假与儿童游乐相结合等原则。
（1）标志性吸引力旅游产品设计
分析乌溪库区现有的自然生态资源，包括水资源、森林资源、牲畜资源等进行一次比较性调研，强化乌溪的生态资源的比较性优势，形成旅游吸引力，如万棵古木环保的水库。
以村落命名为命题，打造相关具有记录性的观光产品，形成旅游吸引力，如库尾的油房村，可以考虑打造一个古式油坊轱辘；以油房村本村与对面的龙形组，修建一条环形游道，形成一个环形的农村传统工艺乡村文化体验村。
每户布局不同的作坊，比如榨油、做豆腐、做红薯粉、做木匠、做篾匠、做泥匠等，打造武陵山脉传统手工艺体验第一村；沿库区两岸种植桃李，彩化库区两岸植被，扩种核桃林，形成春赏花、夏乘凉、秋观红叶、冬观落叶的四时特色产品。
（2）乡村旅游综合体产品设计
自然观光产品：
基本产品如上第1条、第4条；开发库区水上游线路与环库区森林游线路，最终形成一个环库区森林生态游线路与库区亲水激情游线路，并会合在以油房村为中心的乡村文化体验区；乡村休闲产品：
打造蕨园、茶叶园、竹园、果园、核桃园，形成不同季节的采摘游休闲产品；在库区选择一个区域，打造水上垂钓区，以静的形态满足城市人群休闲；在库区选择一个区域，打造集体参与的音乐拉网捞鱼区，以动的形态满足城市人群参与劳作的舒筋活血休闲；生态度假产品：
建设与开发生态食疗养生餐厅（农家乐）、生态养生运动等项目，满足城市亚健康人群与老龄人群的调适养生需要；恰当时机开发生态养生公寓；乡村文化体验产品：
以乡村民俗作为重点与突破点；武陵山第一传统手工艺村的主题文化村落打造。
（3）中心城市政务与商务产品设计
水上生态会议厅，地板用透明的钢化玻璃建设，可以营造一种置身水中的感觉；配套建设水上中西餐厅与水岸林荫高星级酒店。
（4）企业、学校、户外人群特种项目产品设计
户外线路与基地产品，水陆两栖户外拓展基地产品。
（5）中方县新农村建设旅游定点购物点
4、乌溪库区旅游产品结构与布局
（1）乌溪库区旅游产品结构
主要为“一核”、“二带”、“三重点”、“四亮点”、“五区”、“六产品”。
“一核”，是指乌溪水库这个核心，所有产品均以这个核心为中心依次摆开；“二带”，是指乌溪水库两岸为基础，带状铺排各个功能区与旅游产品；“三重点”，是指水库水体、库岸山体与油房村的文化主题村落三个重点；“四亮点”，是指万棵古木环绕的水库强调生态、最大的油坊水轱辘、武陵山传统手工艺第一村、水上会议厅与中西餐厅；“五区”，是指乡村休闲区（含水上项目区）、生态养生度假区（含一般城市人群度假接待）、乡村文化体验区、中心城市商务区、户外拓展特种项目区等；“六产品”，是指自然观光产品、乡村休闲产品、生态养生度假产品（含一般城市人群度假接待）、乡村文化体验产品、中心城市商务产品、户外拓展特种产品。
（2）乌溪库区旅游产品的基本布局
以大坝为视角，右岸依次布局中心城市商务区、户外拓展特种项目区，至库尾油房村布局乡村文化体验区；左岸依次布局生态养生度假产品区（含一般城市人群度假接待）、乡村休闲区（含水上项目区），至库尾油房村布局乡村文化体验区。
休闲地产依据地形地势紧靠生态养生度假区。
具体各细项根据具体地形地势最终决定。
第四章村庄建设规划
一、村庄现状
乌溪村总人口1492人，共16个村民小组（南岔、龙行、油坊、王家背、饭木冲、坎头、鸣虎山、长岭坎、蔡家、胡冲、虎行、胡冲、社林边、刘家湾、木山坡、土桥冲），共384户，其中党员48人，外出务工382人。
村内40%农户以村民小组为单元居住，60%农户以户为单元分散居住，因此较大的自然院落较少，分散居住为主。
除南岔等几个组近几年的建筑为砖混结构外，村内建筑主要以木质结构为主，很多房屋年久失修，加之部分人员外出务工或另选地建新房，存在一定数量的空置房屋。
近年来，随着生活水平的提高，部分村民修建新房，但仍然存在较多问题：
现村庄建设布局缺乏合理的规划和规范的管理；仍存在任意搭建现象；建筑形式单一，未能较好的体现本地乡土民情；部分院落布局不合理，土地利用率较低。
二、环境与场地分析
通过现场踏勘，对村内建筑的研究分析，将现状建筑分为保留建筑、整治建筑、拆除建筑三种类型。
1、保留建筑。
主要位于村组道路两侧，低山丘岗缓坡地段，建筑质量较好，对现状不能拆建的住宅和住宅群，规划给予保留，如南岔、蔡家、虎行、龙形、油坊等，但必须保持现状，不许扩大规模，影响村庄、道路、供水、排水设施建设。
2、整治建筑。
零散于村域坡顶、陡坡、独门单户,建筑质量符合继续使用要求，主体建筑外观陈旧、使用功能混杂，应进行整治，采取加固、加檐加层和内部结构改造，使建筑色彩、建筑形式、建筑体量形成特色，有经济条件可以整体搬迁在引导规划居住区建造新房，规整村庄轮廓和建筑风貌和谐自然。
3、拆除建筑。
（1）严重影响村庄规划的建筑，宅前临时搭建建筑，压占道路红线，影响通行视距、村容村貌和供排水设施改造的建筑。
（2）超过使用年限的建筑，被确定为危房的建筑。
（3）对废弃建筑、常年失修和无人居住土坯房和土木结构建筑。
（4）在山脚上、山坡下有泥石流和山体滑坡地质灾害，山洪爆发可能发生地段的建筑。
三、村庄建设规划目标
新农村建设要通过发展经济、使农村居民达到生活资料比较丰裕、居住条件和生活条件明显改善，精神文化生活较为充实，健康水平进一步提高，社会化服务和社会保障日臻完善。
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