防止电气误操作事故的管理制度及电气管理制度汇编.docx

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防止电气误操作事故的管理制度及电气管理制度汇编

第一章操作票管理制度

第一节总则

1.1.1操作票制度是保证运行人员正确进操作，防止发生误操作的有效技术措施之一。

因此，要求所有运行人员必须认真贯彻执行。

1.1.2各级领导，包括运行部主任、副主任、专工、值长，必须严肃认真地负责督促贯彻。

1.1.3操作要填写的内容，必须严格按《安全规程》执行，机、炉、化重大操作及典型操作也应写操作票或典型操作卡。

1.1.4操作人员必须弄清操作目的和要求，然后按操作顺序认真填写操作票，由监护人员核对，值长审批，如遇重大操作，必须由运行部有关领导在场监督。

1.1.5操作票由操作人员用钢笔或圆珠笔填，字迹应清楚、整洁、正确，不得任意涂改，如写错应重新填写（包括操作项目颠倒或漏项）。

1.1.6操作时要严格执行监护、唱票、复诵制，应做到“一指二比三操作”。

1.1.7每项操作完成，应在操作票上打“√”；全能操作完毕后应进行全面复查。

1.1.8在操作过程中，如发现错误或异常情况，应停止操作，并查找原因，及时汇报值长听候指令。

1.1.9事故情况下，须紧急操作时，可不填写操作票，但必须严肃认真地按规程操作。

1.1.10执行操作时，监护人、操作人应严肃认真，不得擅自改变操作内容及顺序或增减项目。

1.1.11运行人员或未经考试合格人员不得进行操作。

1.1.12学习人员填写操作票或进行操作，必须在监护人员的监护下进行。

1.1.13对运行系统或操作不熟悉人员，不得担任监护人。

1.1.14重大操作，一般避免在交接班时间中进行，如工作需要进行操作时，操作中间不得进行交接班，待全面操作完毕，或一段结束后，并确认操作无误后，方可进行交接班。

1.1.15对于电气操作必须执行操作监护制度，违者要严肃处理。

第二节操作票的有关规定

1.2.1操作票的填写

1.2.1.1操作票一般应由操作人员根据值长或全能主值班员的命令填写。

1.2.1.2操作票填写前，要操作任务明确，运行方式明确，系统潮流、设备状态清楚，要根据现场实际情况填写操作票。

1.2.1.3操作票内所列操作日期、操作任务、操作内容、操作序号由指定操作人填写。

1.2.1.4操作票填写完毕后，按操作人、监护人、主值班员或副值班员的顺序进行逐级审查。

确认无误后，在每份操作票上签字交值长，经值长审批后方可进行操作。

1.2.1.5如果审核人员发现所填写操作票有错误，应向已签名的责任人提出质询，证实确有错误后由操作人重新填写，此票应加盖“作废”，印章不得销毁。

1.2.1.6已填写好经审核签字后的操作票因故不能再执行操作，此票应加盖“未执行”印章。

1.2.1.7操作票审核完毕后，由值长在此操作票的第一页填写发令时间。

1.2.1.8操作人在监护人的监督下进行操作，操作人、监护人按照操作票的顺序到操作地点看清设备，随后监护人根据操作票大声唱票，操作人按照实际设备编号大声复诵，并用手比划操作方向，监护人核对操作人复诵和比划与操作票一致，然后下令“操作”（或合、断、拉、取、装等），操作人在得到监护人的“操作‘命令后方可操作，操作完一项后，监护人应在该项后划上“√”已执行标记，然后才可以进行下一项操作，直到操作完毕。

1.2.1.9对发电机出口开关、线路开关、母联开关、启备变、厂高变、厂低变的高低压侧分合闸时间，由监护人在操作项目后填写。

1.2.1.10全部操作完毕，监护人和操作人共同复查无误后，由监护人在“终了”栏内填写时间，并向当值值长汇报，做好记录。

1.2.1.11已使用过的操作票由监护人盖上“已执行”图章。

1.2.1.12倒闸操作必须有两人以上操作，一人操作，一人监护，其中对设备较熟悉且操作经验丰富者监护，监护人不得进行操作。

1.2.1.13发电机手动同期并列（指合开关一项），应由主值班员操作，值长监护；或由副值班员操作，主值班员监护。

1.2.1.14操作中发现疑问，异常情况或操作票不符合现场实际情况或漏项，应立即停止操作，汇报值长，弄清楚情况或采取相应的措施，并由值长重新下令后方可继续操作。

1.2.1.15不允许操作几项后连划已执行“√”记号，也不允许先划已执行“√”记号后操作。

应操作一项划一项“√”记号。

1.2.1.16监护人应按照已批准的操作票，认真监护，逐条进行操作，不得随意变动操作内容及操作顺序。

1.2.1.17雷电时禁止进行倒闸操作。

如遇事故处理，远方控制的开关允许操作。

1.2.1.18除拉合开关的单一操作，拉开全厂仅有的一付接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线及事故处理的操作外，其它一切操作应填写操作票。

1.2.2关于填写操作票的规定：

1.2.2.1下列项目应填写操作票：

应拉合的开关的刀闸，检查开关和刀闸的位置及位置指示器；检查接地线是否拆除（接地刀闸是否拉开）；检查负荷分配。

装拆接地线（拉合接地）取下和装上控制、信号、动力保险、断开（或切换）保护或自动装置开关，停用和加用保护压板；调整保护装置定值，检查验电器状态，检查表计指示，检查是否确无电压等。

1.2.2.2操作任务应简明扼要，操作任务中开关、刀闸等设备有双重编号的应采用双重编号。

1.2.2.3操作项目的开关、刀闸等设备，只填写本身的运行编号和部件名称。

1.2.2.4母线受电前的检查，可列为一项综合检查项目，实际检查时到设备现场依次检查，而不必将刀闸一一分项。

1.2.2.5操作票中顺序要合理，操作术语要确切。

1、操作必须有操作人、监护人，值长、全能主副值班员签名才有效。

对于380V母线及380V以上电压等级，直流系统的开、合操作必须有值长签名才有效。

2、一张操作票只能填写一个操作任务，操作票每项只许填写一个操作程序，操作项目不得并项，字迹应清楚，不许涂改。

3、操作序号应正确，不得重复和缺项。

4、对有多页的操作票，每页必须填写操作日期和操作任务。

5、操作票内所列发令时间、操作时间、开始时间、终了时间应正确。

1.2.2.6操作票有下列情况之一者为不合格：

1、按规定应填写操作票而未填写，即无票操作。

2、操作项目遗漏、操作顺序和安全措施错误、主设备开关、刀闸等编号以及拉、合、退、投等重要词汇写错者。

3、操作任务不明确、安全措施不具体、人员不符合规程的要求、应经审查签名的手续不完全。

4、执行不认真，不按规定程序进行者（包括填票、审票、唱票、复诵、操作后检查等）。

5、操作票任务、操作项目涂改（个别错漏字可修改，但应字迹清楚，每个操作任务修改不得超过五个字），致使票面模糊不清者。

6、已执行的操作票遗失者（按漏票考核）。

7、未按操作票的规定时间填写有关时间（操作日期、发令时间、始时间、操作时间、终了时间）及未填写已执行“√”标号，未加盖相应印章者。

8、操作票由机、炉、电专业更换和保存，用过的操作票保存三个月，每月进行一次操作票合格率的统计和结果上报。

1.2.2.7全能值班员操作规定：

1、重大操作必须由值长主值班员，主任、副主任电气专工在场监督、把关。

2、重大实验由本专业专工主持。

3、点火、冲转、并网由全能主值班员操作，值长监护，本专业专工监督、把关。

4、厂用系统，由副值班员操作，主值班员监护；或者由巡检操作员操作，副值班员监护。

5、巡检未经考试合格，不得进行跨专业的操作。

第二章工作票管理制度

第一节工作票的分类及责任

2.1.1工作票是准许在设备上工作的书面命令，也是保证检修人员人身安全和设备安全的重要措施。

因此检修实验人员工作前必须办理工作票并履行开工手续。

2.1.2工作票的分类：

2.1.2.1电气一种工作票

2.1.2.2电气二种工作票

2.1.3下列人员应负责工作的安全责任：

2.1.3.1工作票签发人

2.1.3.2工作票负责人

2.1.3.3工作票批准人

2.1.3.4工作票许可人

2.1.4工作票签发人应对下列事项负责：

2.1.4.1工作是否必要和可能。

2.1.4.2工作票上的安全措施是否正确和完善。

2.1.4.3工作负责人和工作成员是否适当。

2.1.4.4经常到现场检查工作是否安全地进行。

2.1.5工作负责人应对下列事项负责：

2.1.5.1正确和安全地组织检修工作。

2.1.5.2工作成员给予必要的安全及技术指导。

2.1.5.3负责监督检查工作票所列安全措施是否正确和完善地执行。

2.1.5.4确保检修项目的检修质量。

2.1.6工作票批准人应对下列事项负责：

2.1.6.1工作是否必要的可能。

2.1.6.2核实检修项目与实际设备是否相符。

2.1.6.3审查安全措施是否正确，并检查安全措施是否完善。

2.1.7工作许可人应对下列事项负责：

2.1.7.1按工作票所列安全措施完整正确的执行，确保检修设备与运行系统的彻底隔离。

2.1.7.2向工作负责人说明系统及相邻设备的情况及注意事项。

2.1.7.3检修工作结束后的验收工作（包括检修现场的卫生）。

第二节工作票的办理

2.2.1一种工作票提前一天，二种工作票提前四小时送到值长处。

前夜工作必须办理工作票，后夜可不办，但运行记录要详细，白天补办。

2.2.2由工作负责人、签发人审核签字后的一种工作票按下列顺序办理开工手续：

2.2.3值长审批：

2.2.3.1核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。

2.2.3.2审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。

2.2.3.3批准检修时间，并在批准人处签字。

2.2.3.4一种票值长处登记。

2.2.4主、副值班员：

（工作许可人）

2.2.4.1再次核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。

2.2.4.2再次审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。

2.2.4.3由工作许可人与工作负责人共同到现场，根据工作任务和安全措施的要求，做好各项安全措施，并向工作负责人交代注意事项。

2.2.4.4以上工作做完后，由工作负责人和工作许可人共同签字并注明开工日期、时间，工作负责人持票一张，工作许可人处留一张，然后检修开工。

2.2.4.5主、副值班员在“工作票登记本”上登记，在电脑上做好记录，并汇报值长。

2.2.4.6值长接到主、副值班员的许可开工的汇报后，在电脑上做好记录。

2.2.5按下列顺序办理完工手续：

2.2.5.1工作负责人到现场交代检修情况。

2.2.5.2由工作许可人（由主、副值班员或其指派的专人）进行验收工作。

2.2.5.3验收合格后，由工作许可人填写完工作日期、时间及检修后的情况。

2.2.5.4由许可人和工作负责人双方签字，工作负责人持票一张，主、副值班员处留票一张。

由工作许可人在“工作票登记本”上填写完工作日期、时间及签字，并在主值班员记录本上做好记录。

2.2.5.5主、副值班员将设备检修后的情况汇报值长。

2.2.5.6由工作负责人将签发人审核签字后的二种工作票，按下列顺序办理开工手续：

2.2.6巡检操作员：

2.2.6.1核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。

2.2.6.2审查安全措施是否正确完善，必要时充实安全措施。

2.2.6.3机组检修工期。

2.2.6.4通知工作许可人（副值班员或其它岗位值班员）。

2.2.7工作许可人：

2.2.7.1由工作许可人与工作负责人共同到现场按票上的要求做好安全措施，并确保检修设备与运行设备彻底隔离。

2.2.7.2由工作许可人向工作负责人交代注意事项。

2.2.7.3措施做完后，由工作许可人和工作负责人共同签字，并在票上填写开工日期、时间，工作负责人持票一张，许可人处留一张，然后检修开工。

2.2.7.4工作许可人在运行记录本上做好记录，并汇报主值班员。

2.2.7.5主值班员接到许可人在许可开工的汇报后，在“工作票登记本”上登记，并在电脑上做好记录。

2.2.8按下列顺序办理完工手续：

2.2.8.1由工作许可人进行验收工作，包括现场卫生。

2.2.8.2工作许可人做好措施允许开工后，必须将检修工作的详细情况记入电脑中，并进行交接班。

2.2.8.3工作票签发人、工作负责人必须是经厂部批准的人员。

2.2.8.4工作票许可开工后，运行人员不得再向其工作设备送电、送水、送汽、变更安全措施、开工部位等。

工作未结束检修过程中，实验需要设备送电、送水、送汽、变更安全措施、开工部位时必须收回工作票，但工作票不结，并由工作负责人填写联系单检查确证安全，可靠后方可进行设备送电、送水、送汽等操作。

2.2.8.5运行人员发现检修人员违反《安全工作规程》，影响及威胁人身和设备安全时，应立即劝告纠正，并有权停止其工作，向主值班员或有关领导反映。

2.2.8.6凡需将主设备停运或退出备用的一类工作票，应提前一天送交值长，当天后夜值长批准，主值班员组织人员做安全措施，白班办理许可手续。

2.2.8.7检修工作完工后，必须将现场清理干净，经工作许可人全面验收合格后，方能办理工作结束手续。

2.2.8.9工作票注销后保存三个月。

2.2.8.10工作票的使用范围；

2.2.9填用电气一种工作票的工作票为：

高压设备工作，需要全部停电或部分停电者。

高压室的二次接线和照明等回路的工作，需要将高压设备停电或做安全措施。

2.2.10填用电气二种工作票的工作为：

1、带电作业和带电设备外壳上的工作。

2、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

3、二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者。

4、转动中的发电机、励磁机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。

5、当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电路。

2.2.11在发生事故情况下，进行事故抢修时，经值长许可后，可以没有工作票既进行抢修，但需由主、副值班员或值长将采取的安全措施和没有工作票而必须进行工作的原因记在电脑内。

2.2.12工作结束前如遇到下列情况，签发工作票重新办理许可工作的审查程序：

2.2.13部分检修设备将投入运行。

2.2.14必须改变原有的安全措施或改变工作条件时。

2.2.15发现检修人员严重违反《安全工作规程》或工作票内填写的安全措施不全；如遇威胁工作人员人身安全时；工作票过期。

2.2.15工作票存在下列情况之一者，统计为不合格：

2.2.15.1工作任务不符合开票各类的规定，如属于第一种工作票而填用第二种工作票者。

2.2.15.2安全措施填写错误、不全或含糊不清。

2.2.15.3涂改设备名称和编号，涂改开始工作时间和工作结束时间。

2.2.15.4缺少签名或不符合有关规定的人签名。

2.2.15.5无统一编号、缺号或重号。

2.2.15.6工作任务栏中设备名称和编号不全、含糊不清。

2.2.15.7未盖有关印章或盖错印。

2.2.15.8申请开工时间、允许开工时间颠倒，工作票因工作需要开工时间要延期而未办理，延期手续未办理而消票者。

2.2.15.9票面填写合格，但未按规定严格执行。

（先开工，后办票，工作中工作负责人脱离岗位或同时担任两个工作组负责人）

2.2.15.10参加工作班人员名单和总人数不相一致者。

2.2.15.11违反安全规程规定的其它错误。

第三章电气“五防”管理制度

第一节总则

3.1.1为防止带负荷误送电、停电；防止带接地线

（接地刀闸）误合闸送电；防止带电误装设接地线（合接地刀闸）；防止走错间隔误送电、停电等事故发生，加强现场运行操作的管理，杜绝一切违章现象发生，特制定如下制度。

3.1.2运行部各级人员必须贯彻"安全第一、预防为

主”的方针，切实保证两台三十万千瓦机组的安全运行和运行部职工的人身安全。

3.1.3认真贯彻落实运行部各级人员的安全生产责任制度，充分发挥安全生产保证体系和安全监查体系的作用。

3.1.4必须严格执行国家和电力行业的有关法规、

制度、规定条例，使安全管理工作规范化、制度化。

3.1.5本制度与上级部门的有关规定、条文发生冲突时，以上级部门的规定为准。

第二节“五防”管理制度

3.2.1电气“五防”设施，是保证人身安全和设备安全的重要措施之一，任何人都不能擅自拆除或更改。

3.2.2在电气操作或进行设备检查中,发现“五防”设施故障或异常,立即向当值值长和部门主管干部汇报并详细作好记录，同时联系维护人员进行处理。

3.2.3为防止走错间隔误送电、停电，操作中严格按照操作票进行设备编号、名称的核对，6KV小车开关同时核对红、绿翻牌。

设备编号、名称或6KV小车开关红、绿翻牌核对不上时，严禁进行操作。

3.2.4为防止带负荷误送电、停电，操作中严格按照操作票进行设备状态的核对（开关、接触器、刀闸确断），严禁6KV小车开关的脚踏闭锁装置失灵时进行送电、停电操作。

3.2.5为防止带接地线（接地刀闸）误合闸送电，

6KV小车开关柜接地刀闸合入后，检查开关柜接地刀闸闭锁小车开关推入装置位置正确。

送电前核对接地线（接地刀闸）确已拆除（或断开），并有接地线（接地刀闸）确已拆除（或断开）的详细记录。

3.2.6为防止带电误装设接地线（合接地刀闸），6KV小车开关在“工作”位置时，接地刀闸是不能合入的。

装设接地线（合接地刀闸）前要检查所有可能来电的开关、接触器、刀闸确已断开并将其拉出置“检修”位置，经验电确无电压后方可进行装设接地线（合接地刀闸）。

3.2.7操作时必须由两人进行，一人操作、一人监

护，严禁监护人代替操作人进行工作，监护人失去监护作用。

3.2.8执行操作时，监护人、操作人应严肃认真，违者要严肃处理。

第四章短路接地线、接地刀闸使用、维护、管理制度

第一节总则

4.1.1加强短路接地线、接地刀闸的管理和使用及日常的维护，是认真贯彻执行《电业安全工作规程》规定；保证安全作业的技术措施中必不可少的重要环节。

4.1.2为了确保人员的人身安全和检修工作的顺利进行，短路接地线、接地刀闸的使用、维护必须按本制度的规定执行。

4.1.3短路接地线均按各个配电室母线、设备的具体情况定量配置，统一编号；实行“专线专用、对号入座、定点保管”的管理、使用办法。

在短路接地线、接地刀闸使用、维护、管理的过程中必须按本条例的相关规定贯彻执行。

4.1.4短路接地线、接地刀闸使用、维护、管理条例的宗旨，就是确保人身安全、防止和杜绝“带接地线合闸”、“带电装设接地线”的误操作事故发生。

4.1.5短路接地线、接地刀闸使用、维护、管理条例，是在《电业安全工作规程》规定的基础上，对短路接地线、接地刀闸的使用、维护进行了细化规定，依据我厂有关短路接地线、接地刀闸使用、维护的统一规定，详细规定了三十万机组厂用系统、发变组回路，短路接地线的配置数量、使用维护方法、检查保管的办法等。

为提高运行操作水平，确保机组的安全运行创造有利条件，奠定良好的安全基础。

第二节短路接地线、接地刀闸使用、维护管理规定

4.2.1短路接地线按配电室设备专用配置编号；在指定的安全用具柜内对号入座，存放保管；运行部管理人员定期进行督促检查。

4.2.2短路接地线的存放数量和装设数量，应按值移交，必须交接清楚；对已装设的短路接地线、接地刀闸应在专用的登记本上做好详细记录，并在主值班员电脑日志上做好运行交待记录。

4.2.3对已装设两组以上的短路接地线和接地刀闸，应在主值班员电脑日志上写明工作票号和该工作票上已做的短路接地线或接地刀闸的编号、数量和地点。

必要时在交接班中还应进行口头交代。

4.2.4交接班检查、巡回检查中，对安全用具柜内指定存放的短路接地线是否对号入座，完整无缺；及设备、系统装设的接地线列为检查项目之一，运行部管理人员定期进行督促检查。

4.2.5某配电室设备、系统检修，需装设短路接地线时，应使用本配电室的专用短路接地线，不能随便使用其它配电室的专用短路接地线。

若本配电室的专用短路接地线不够可申请运行部领导同意后方可启用备用或指定配电室的专用短路接地线，做好记录，使用完后运行部及时收回备用短路接地线保管。

4.2.6运行部管理人员每周六对各配电室安全用具柜内的专用短路接地线进行检查，了解各组短路接地线的使用和存放情况，改善和完善短路接地线的管理办法。

4.2.7装拆短路接地线时，严格按照《按规》规定的步骤进行，“验电、放电、装设接地线”。

装设时先装设接地端，后装设母线端；拆除时先拆除母线端；后拆除接地端。

接地点及母线短路点应按指定点装设，应有固定短路接地点装设位置。

接地点、短路点应清洁、无漆，确保有良好的短路接地，不得随意装设。

4.2.8专用接地线如有接头、把手、压嘴损坏、断线断股等现象，应及时汇报运行部处理完好检查合格后方能重新使用，确保短路接地线的完好率。

若由于人员的有意损坏，要根据具体损坏情况追究责任。

4.2.9我厂二期电气设备范围内共设二十五组短路接地线，分别为：

6KV51M配电室两组；6KV52M配电室两组；#5机段、照检段三组；#5炉段两组；6KV61M配电室两组；6KV62M配电室两组；#6机段、照检段三组；#6炉段两组；公用、保安段四组；#03备高变电缆小室一组；循环水段两组。

4.2.10我厂二期6KV系统采用的ZN32—10型真空断路器和真空接触器的开关柜有专用的接地刀闸装置。

交接班检查、巡回检查中，应对开关柜的接地刀闸装置进行检查，接地刀闸的合、分指示与开关实际工作状态应相符，发现不相符的应立即汇报运行部管理人员，查明原因将问题处理好。

4.2.11合、分6KV开关柜接地刀闸时，发现合、分不到位或机构有卡涩现象，应立即停止操作。

联系维护人员处理好方可重新操作。

4.2.12进行6KV开关柜接地刀闸合闸操作前应首先确认小车开关已拉至检修位置，查看带电显示器的指示确认电缆不带电，确认开关柜体的后盖板没有打开，确认接地刀闸处于分闸状态。

将专用操作把手插入接地刀闸的操作轴轴端，逆时针转动操作把手约90度，检查接地刀闸确已合到位。

4.2.13进行6KV开关柜接地刀闸分闸操作前应首先确认柜体的后给盖板已经完全盖好，固定后给盖板螺帽已螺紧，确认接地刀闸处于合闸状态。

将专用操作把手插入接地刀闸的操作轴轴端，顺时针转动操作把手约90度，检查接地刀闸确已分到位。

4.2.14装、拆短路接地线或合、分接地刀闸时必须由两人进行，一人操作、一人监护。

4.2.15短路接地线、接地刀闸是电气设备检修的安全保障之一，运行人员应爱护和保管好它，正确使用。

为他人和自己创造一个安全的工作环境。

第三节短路接地线、接地刀闸使用、维护考核细则

4.3.1接班、中间巡回检查未对短路接地线放置进行检查，运行部管理人员定期检查发现未对号归放、数量不够、短路接地线有损坏现象者，考核接班或中间巡回检查者100元；

4.3.2接班、中间巡回检查未对接地刀闸的位置与实际状态不符、接地刀闸机构有损坏现象未进行检查、汇报、作记录者，考核接班或中间巡回检查者100元；

4.3.3装、拆短路接地线或合、断接地刀闸未在短路接地线、接地