南通外向型农业综合开发区度农村公路提挡升级工程.docx
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南通外向型农业综合开发区度农村公路提挡升级工程
南通外向型农业综合开发区2017年度农村公路提挡升级工程
招标文件
（资格后审）
招标单位：
南通外向型农业综合开发区管委会
招标代理单位：
如东方圆房地产评估咨询
日期：
二〇一七年八月
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
南通外向型农业综合开发区2017年度农村公路提挡升级工程
2
建设地点
南通外向型农业综合开发区
3
建设规模
东海社区梨园横路，长度，造价约76万元
4
承包方式
施工总承包
5
质量标准
合格
6
工期要求
工期：
2017年12月底前竣工
7
资金来源
自筹
8
招标范围
招标文件、工程量清单及图纸所包含的全部内容
9
工程报价方式
/
10
资格审查方式
资格后审
11
投标有效期
为：
45日历天（从投标截止之日算起）
12
投标保证金
金额
投标保证金为人民币15000元整。
（现金，不计息）
13
踏勘现场
踏勘由投标单位自行组织，招标单位提供方便
14
投标文件份数
叁份（其中正本壹份，副本贰份）。
15
投标文件递交
地点及截止时间
收件人：
南通外向型农业综合开发区管委会
截止时间：
2017年8月10日上午9时30分
递交地点：
南通外向型农业开发区公共资源交易中心（如东苴镇刘埠威宝农庄）
16
开标
开标时间：
2017年8月10日上午9时30分
开标地点：
南通外向型农业开发区公共资源交易中心（如东苴镇刘埠威宝农庄）
17
履约保证金
投标人提交的履约担保金额为中标价5%；履约保证金须在合同签订前汇入发包人指定帐户，工程竣工验收合格后30日内退还（不计息）。
联系方式：
招标单位：
南通外向型农业综合开发区管委会
地址：
南通外向型农业综合开发区
联系人：
叶子联系电话：
招标代理机构：
如东方圆房地产评估咨询有限公司
地址：
如东县掘港街
联系人：
曹伟联系电话：
二、投标人须知
（一）总那么
1.工程概况
.本招标工程项目说明详见本须知前附表。
.招标范围：
见本须知前附表。
.现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情形已具有施工条件。
（2）施工用水、电已具有施工条件。
（3）场内外道路已具有施工条件。
（4）其他：
投标单位应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情形和阻碍施工的因素和困难条件进行周密的勘探和研究，作出自己的判定结论和估价。
中标后和签定合同时及施工进程中，投标单位均不得以不了解现场情形为由，提出任何形式增加工程造价的要求。
2.投标人资格要求
（1）投标单位：
资质要求：
具有独立法人资格和公路工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质。
（2）拟选派项目领导资质品级：
市政公用工程或水利工程或公路工程专业一、二级注册建造师（含临时）或小型项目治理师。
（3）投标企业近五年来（2021年1月份以后）具有农村公路提档升级或类似道路建设施工业绩。
3.投标费用
本工程资料费300元，由招标代理机构在开标现场收取。
投标人应承担其编制投标文件和递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
.招标文件包括以下内容：
本招标文件及所有的补充通知均作为招标文件的组成部份。
.除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部份，对招标人和投标人起约束作用。
.投标人获取招标文件后，应认真核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。
不然，由此引发的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于3天内以电子形式发送至招标代理机构专用邮箱（），招标人以书面形式予以解答，解答的内容以书面形式分发给所有取得招标文件的投标人。
.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、说明和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解和招标人对有关问题的口头说明所造成的后果，均由投标人自大。
6.招标文件的修改
.投标截止时刻前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部份，具有与招标文件一样效劳。
.补充通知经审核后以书面形式发给各投标人及相关部门。
.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时刻（延长时刻在补充通知中写明）。
（三）投标文件
7.投标人应认真检查招标文件的内容是不是齐全，如有遗漏应于3日内向招标代理机构索取，不然责任自大。
同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件仅包括资格审查文件。
资格审查文件应包括以下内容：
法定代表人身份证明书；
授权委托书（如有授权）；
无在建工程许诺书；
企业法人营业执照（工商行政治理部门颁发的法人营业执照）；
企业资质证书；
企业平安生产许可证；
拟派项目负责人证书、平安考核合格B证；
投标企业近五年来（2021年1月份以后）具有农村公路提档升级或类似道路建设施工业绩；
（提供中标通知书、经本地招标办或交易中心备案的施工合同、完工验收证明书，三者缺一不可，不然作废标处置，提供原件核查）
投标经办人和拟派项目负责人的身份证和社保部门出具的投标单位办理为其缴纳的养老保险交费记录（2017年1月份以来）。
投标企业及所派项目负责人所在地的检察机关出具的无行贿犯法记录书面证明材料（证明材料有效期为本项目第一次开始公告之日起）；
许诺函（按招标文件提供格式填写）；
备注：
（1）以上—、须按投标文件格式填写完整并按要求加盖单位公章。
—为投标单位的加盖公章的原件复印件。
（2）以上所有复印件原件带至投标现场备查（项目负责人身份证除外）。
（3）专门说明：
投标经办人开标终止前不得离开开标现场。
9.招标文件提供的第六章投标文件格式投标人必需利用。
但表式能够按一样格式进行扩展。
10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，但其签字、盖章必需为原件。
投标文件的正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时刻起至前附表投标须知规定的时刻内有效。
13.投标保证金
本工程投标保证金为15000元，提交方式为现金，投标人自行用信封装好带至开标现场
在投标文件递交截止时刻前提交（在递交投标文件的同时，投标保证金应随同单独提交）。
.未中标人的投标保证金在定标后予以退还（无息）。
.投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将不予退还。
中标通知书发出后，除不可抗力情形外，中标人显现以下情形之一的，将取消其中标资格，其投标保证金不予退还：
舍弃中标项目的；
不与招标人签定合同的，或在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容的。
14.踏勘现场
.踏勘由投标单位自行组织，招标单位提供方便。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
.经招标人许诺，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
.投标人应充分考虑投标文件制作进程中的数据转变因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标报价
15.
本工程项目的投标报价即为招标人确信的发包价。
招标人提供的发包价组成文件即为投标人投标报价文件，投标人不需另行提供。
发包价组成文件可在如东县公共资源交易网中下载。
工程发包价与招标文件同时发布。
完工结算的工程量按发承包两边在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确信，完成发包人要求的合同之外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证并经发包方认可、完备相关手续后确信。
16.本工程固定发包价：
元。
17.发包价异议处置
投标人对招标人发布的发包价有异议时，应在投标文件递交截止时刻3日前以无记名方式提交至招标代理机构专用邮箱（），经招标人复核确有错误的，招标人调整发包价并在投标文件递交截止时刻2日前在如东县公共资源交易网中发布。
19.投标人中标后应依照国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包括在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。
（五）投标文件的密封和递交
20.投标文件的密封与标志
.投标人应预备叁份完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样。
.资格审查文件应单独密封，在封袋上应标明“资格审查文件”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称、投标人名称，并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章。
.所有投标文件都必需在封袋骑缝处以显著标志密封。
投标人可将投标文件正副本统一密封。
或正本和副本别离密封时，应在封袋上标明正副本字样。
.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21.投标截止时刻
投标人应按投标人须知前附表中规定，在投标文件递交截止时刻之前将投标文件递交给招标人。
22.投标文件的修改与撤回
投标截止时刻之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必需按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时刻）和递交。
投标截止时刻以后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标、定标
23.本工程评标、定标方法采纳固定发包价随机抽取中标人评标方法。
24.招标人按本须知前附表规定的时刻、地址公布开标。
开标会由招标人主持，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形，也能够由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误签字后，当众启封投标文件及修改文件，并发布投标文件的要紧内容。
25.凡投标文件有以下情形之一的，属于重大误差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处置。
．投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的；
．未按招标文件要求提供投标保证金的；
．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的；
．投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效；
．未按招标文件要求提供原件资料或原件资料提供不全的；
．投标人名称或组织结构与投标文件不一致的；
．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
．明显不符合技术标准、技术标准要求的；
．投标人的投标报价高于招标操纵价的；
．不同投标人的投标文件显现了评标委员会以为不该当类似的情形；
．工程量清单报价表的项目名称、项目特点、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；
．投标文件载明的查验标准和方式等不符合招标文件要求的；
．投标文件提出了不能知足招标文件要求或招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算支付方法的；
．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
．经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。
26.评标、定标工作在相关部门的监督下由招标人组织进行。
27.投标文件的澄清
在评标进程中，评标委员会以为需要，在相关监督部门在场的情形下，能够书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面回答。
书面回答中不得有变更价钱、工期、自报质量品级等实质性内容。
书面回答须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖章鉴，签字或加盖章鉴的书面回答将被视为投标文件的组成部份。
投标截止往后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一概不得作为评标、定标的依据。
28.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，当发觉投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致的，可按条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处置；当对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，可按条款视同投标人递交两份或多分内容不同的投标文件作废标处置。
29.在投标文件的审查、澄清、评判和比较和授予合同的进程中，投标人对招标人和评标组织成员施加阻碍的任何行为，都将致使取消其中标资格。
（七）、授予合同
30.定标后，招标人在5日内向将有关资料报相关部门核准，办理《中标通知书》。
31.办理《中标通知书》后，招标人和中标人依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
32.订立书面合同3日内，招标人将合同报相关部门备案。
第二章评标方法
本工程采纳固定发包价随机抽取中标人评标方法，投标文件应付招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应。
一、评标程序
1.资格审查→抽签确信中标人。
投标人资格审查评审通事后，通过抽签确信中标候选人，由招标人确信排第一名的中标候选人为中标人。
如第一中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为阻碍中标结果的，招标人能够确信第二中标候选人为中标人。
如第二中标候选人也发生上述问题，依次可确信第三中标候选人为中标人。
二、资格审查
所有的合格投标人全数进入资格审查，由本工程评标委员会依照参加资格审查的投标人递交的资格审查文件进行审核，并依照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
资格审查通过的投标人进入抽签程序。
三、抽签
一、开标时，参加本次投标的企业法人或其授权的委托人必需携带本人身份证原件准时到场，不然视为半途退标处置。
二、抽签方法如下：
按开、评、定标顺序由招标人在纪检监察部门和各投标人的监督下进行抽签，抽签三次，第一次抽中的为第一中标候选人，依次为第二、第三中标候选人。
备注：
依照投标人投标截止时刻前签到的顺序依次进行编号，此编号即对应抽签球的号码，编号在开、评、定标进程中不做更改。
四、评标时如遇特殊情形，经评标委员会研究决定或处置，处置结果概不向投标人说明。
五、本评标方法的说明权属招标人和评标委员会。
评标进程中显现本评标方法未尽事宜，由评标委员会依照有关法律、法规讨论决定。
第三章建设工程施工合同
第一部份 协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、志愿、公平和老实信誉的原那么，两边就本工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地址：
工程内容：
二、工程承包范围
承包范围：
本次招标范围内的工程内容。
三、合同工期：
动工日期：
完工日期：
合同工期总日历天数天。
四、质量标准
工程质量标准：
合格（按招标文件及清单全数内容施工）。
五、合同价款
金额（大写）：
元（人民币）
￥：
元
六、组成合同的文件
组本钱合同的文件包括：
１、本合同协议书
２、中标通知书
３、投标书及其附件
４、本合同专用条款
５、本合同通用条款
６、标准、标准及有关技术文件
７、图纸
８、工程量清单
９、工程报价单或预算书
两边有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部份。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部份《通用条款》中别离给予它们的概念相同。
八、承包人向发包人许诺依照合同约定进行施工、完工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人许诺依照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时刻：
年 月 日
合同订立地址：
本合同两边约定 两边签字盖章 后生效
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
居处：
住所：
法定代表人：
法定代表人：
委托代表人：
委托代表人：
：
电话：
：
传真：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
邮政编码：
邮政编码：
第二部份 通用条款
具体详见（GF-2021-0201）
第三部份 专用条款
一、词语概念及合同文件
２、合同文件及说明顺序
合同文件组成及说明顺序：
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）本合同专用条款；（5）本合同通用条款；（6）招标文件及修改、补充文件；（7）标准、标准及有关技术文件；（8）图纸；（9）工程报价书。
３、语言文字和适用法律、标准及标准
本合同除使用汉语外，还使用汉语语言文字。
适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：
《建筑法》、《招投标法》、《合同法》、《建设工程质量治理条例》、《江苏省工程建设治理条例》、《建设工程平安生产治理条例》等。
适用标准、标准
适用标准、规范的名称：
现行验收标准、标准。
（以上标准或标准在实行进程中假设有新版，以新版为准。
）
发包人提供标准、标准的时刻：
由承包人自行搜集，费用包括在合同价内。
国内没有相应标准、标准时的约定：
按设计要求执行。
４、图纸
发包人向承包人提供图纸日期和套数：
发包人于工程动工前向承包人提供图纸壹套。
发包人对图纸的保密要求：
施工期间不别传。
利用国外图纸的要求及费用承担：
/
二、两边一样权利和义务
５、工程师
监理单位委派的工程师
姓名：
职务：
总监理工程师
发包人委托的职权：
见《建设工程委托监理合同》。
需要取得发包人批准才能行使的职权：
见《建设工程委托监理合同》
发包人派驻的工程师
姓名：
职务：
职权：
施工现场治理及外部关系和谐。
不实行监理的，工程师的职权：
７、项目领导
姓名：
职务：
项目负责人
８、发包人工作
发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：
具有施工条件。
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工厂地的时刻、地址和供给要求：
承包人自行解决，费用自理。
（3）施工厂地与公共道路的通道开通时刻和要求：
畅通
（4）工程地质和地下管线资料的提供时刻：
动工前向承包人提供。
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时刻：
已办好
（6）水准点与坐标操纵点交验要求：
以书面形式于动工前进行现场交验。
（7）图纸会审和设计交底时刻：
发包人于动工前组织图纸会审和设计交底。
（8）和谐处置施工厂地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（含文物爱惜建筑）、古树名木的爱惜工作：
按通用条款和国家有关规定办理。
（9）两边约定发包人应做的其他工作：
/
发包人委托承包人办理的工作：
/
９、承包人工作
承包人应按约按时刻和要求，完成以下工作：
（1）需由设计资质品级和业务范围许诺的承包人完成的设计文件提交时刻：
/
（2）应提供打算、报表的名称及完成时刻：
按现场工程师的要求。
（3）承担施工平安捍卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：
提供和维修非夜间施工利用的照明、围栏设施、平安防护等，并负责平安捍卫。
所需费用均包括在合同价中。
（4）向发包人提供的办公和生活衡宇及设施的要求：
依照发包人要求免费提供。
（5）需承包人办理的有关施工厂地交通、环卫和施工噪音治理等手续：
遵守政府有关主管部门对施工厂地交通、施工噪音、环境爱惜和平安生产等的治理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。
所需费用均包括在合同价中。
（6）已完工程成品爱惜的特殊要求及费用承担：
已完工程未交付发包人之前，承包人负责已完成工程的爱惜工作，所需费用包括在合同价内。
（7）施工厂地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（含文物爱惜建筑）、古树名木的爱惜要求及费用承担：
爱惜方法由承包人依如实际情形制定，报发包人和现场监理审核批准后执行。
（8）施工厂地清洁卫生的要求：
按县级文明工地要求，做好场地清理及相关工作。
保证施工厂地清洁，遵守环境卫生治理的有关规定，承担因自身缘故违背有关规定造成的损失和罚款；依照施工现场的文明施工要求按期地将所有建筑垃圾从施工厂地清除，并运出场外。
交工前，将所有剩余的建筑材料运走或运至指定地址堆放，将所有施工机械和设备从施工厂地运走。
上述费用包括在合同价中。
（9）两边约定承包人应做的其他工作：
/
三、施工组织设计和工期
10、进度计划
承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：
动工前七天提供详尽的施工组织设计、总进度打算、设备材料打算、劳动力打算；每一个月28日前提交下月的月进度打算。
工程师确认的时刻：
接申报后七天内审核确认施工组织设计、总进度打算、设备材料打算、劳动力打算；48小时内审核确认月进度打算。
群体工程中有关进度打算的要求：
/
13、工期延误
双方约定工期顺延的其他情况：
同通用条款。
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
双方约定中间验收部位：
按质量监督部门的有关规定。
1九、工程试车
试车费用的承担：
/
五、平安施工
承包人应严格按工程建设平安生产的有关规定，采取平安方法组织施工，假设发生平安事故由承包人承担一切责任。
一、承包人对施工现场平安生产负总责，现场必需按规定配备平安员，平安员及特种作业人员应持证上岗。
二、承包人必需编制平安施工方法和施工现场临时用电、施工现场周边及要紧通道的平安防护方法及其它有关法规要求的专项施工方案，专项施工方案必需经本单位技术负责人批准后，报发包人代表和现场监理批准后实施。
3、工程施工前和施工中，承包人项目领导或技术负责人应当对有关平安施工技术进行交底。
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
.本合同价款采用固定发包价方式确信。
24、工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：
无。
2五、工程量确认
承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：
工程完工验收后提交工程量报告，验收不合格的分部份项工程不予计量，不得支付工程款。
2六、工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（
升级会员 