乡镇价格监管工作执行情况汇报Word下载.docx

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通过组织各种明察暗访活动，除成品油价格监管没有大幅回落外，电力、供水、票价等公共事业收费价格执行平稳。

5、对服务业及农业物资价格的监管。

经调查，我镇的服务行业收费价格基本平稳，但因缺乏必要的执法权、人力、物力及调查取证困难，我镇的部分农资门市部仍不时出现不按国家定价销售的现象。

6、对粮、油、肉、禽、蛋、饲料等价格的监管。

通过向各粮油门市及批发部发放《按国家定价销售倡议书》等方式，我镇的粮、油、肉、禽、蛋、饲料等价格不存在乱涨价现象，但肉食品、食用油价格仍然偏高。

7、对建材行业的监管。

我镇对辖区内的大小砖厂、石场等企业实行严格管理，从源头上杜绝部分企业披上行业自理的外衣合谋涨价、串通涨价牟取暴利。

8、严厉打击缺斤少两、以假充真行为，切实维护市场秩序。

我镇严格要求工商部门在集镇设立公平称和商品质量鉴定点，对缺斤少两、贩假行为予以严厉打击。

三、工作中存在的困难和问题

1、受前期油荒影响，在成品油价格的监管上仍存在一定困难。

主要原因是xx年年部分不法商贩和单位长期提前囤油，在油荒期间将油批发给农村商贩，这些成品没黑销售点点多面广、隐蔽性强，加之我镇两家正规加油站一个不对外供油（康丰公司加油站），另一个正在进行整改不能售油，使得对各成品油黑销售点的打击取缔难度加大。

2、对农业物资价格监管的困难较大。

农业物资价格的高低直接影响着农业效益和群众切身利益，因缺乏执法权和调查取证困难。

3、乡镇缺乏价格监管机构和执法权，缺乏必要的人力物力，价格监管控制工作难以长期有效执行。

4、粮、油、肉、禽等销售点点多面广、取证困难，管理难度较大。

四、下步工作建议

1、由县物价部门牵头，联合相关部门，充实壮大价格执法检查组织机构，加大对基层涨价现象的支持打击力度，或成立基层价格执法常设机构，夯实价格监管控制工作。

2、将成品油限量供给作为一项长期制度来执行，加强对各加油站成品油的购、销、存监管力度，制定科学合理的基层成品油供给方案，做到未雨绸缪，不给囤油行为留任何空子。

3、严厉打击恶意协会假行业自理之名合谋涨价的行为。

加强市场价格监管，是物价部门服务科学发展，促进社会和谐的迫切要求，是新时期物价工作的一项重要职能和任务。

近年来，我市对市场价格监管工作非常重视，先后开展了“市场价格监管年”和“进一步深化市场价格监管年”等活动，使市场监管工作更加科学和规范，并取得了一些成绩，现将我市市场监管工作汇报如下：

一、机构及人员配备情况

市物价局市场监管办现有6名人员，隶属市物价执法大队由一名副大队长负责这项工作。

二、市场监管主要工作及难点

我们主要开展了：

明码标价、反价格欺诈、反价格暴利等项工作。

目前，市场监管工作面临的形势和挑战是检查难、取证难、处理难。

难点是取证难。

三、市场监管情况

1、加强宣传教育工作。

这两年来，在“3.15”消费者权益日、“五一”《价格法》纪念日和12月4日法制宣传日，我们在市区主要街道设点接受过往群众咨询和投诉，发放价格法律文书2800份；

每逢节假日和重大活动的开展，我们都及时发放价格提醒函，几年来共发放价格提醒函45次；

为规范商家的经营行为，提高商家诚信经营理念，开展了价格诚信活动，共评选价格诚信单位11家。

2、开展市场巡查和查处价格违法行为。

每逢重要节假日，如“春节”、“五一”、“十一”等，我们都开展了市场巡查工作，并成立专班开展日常市场监管，两年来，共查处价

格违法案件16起，立案16起，查处违法金额35万元，清退消费者30余万元，没收金额4.5万元。

3、开展明码标价活动。

为进一步营造市场经营诚信理念，我们开展了明码标价活动，将市区的每条街道划分到各科室及二级单位，分片包干责任到人，使明码标价率达到了100%以上。

四、价格举报投诉情况

XX年3月至XX年8月份共受理消费者价格投诉28件，立案查处10件，当场清退处理18件，清退消费者7.6万元，处罚8万元。

五、工作亮点

市场监管面临的主要是个体经营户，流动性较大，隐蔽性较强，例：

我市在查处出租车乱涨价问题上，宣传教育与处罚相结合，工作人员跟车说法，在人员密集的车站、商场设立宣传点，然后采取询问顾客、当场清退、请电视台录像、录音，并通过新闻媒体对乱收费者进行曝光并罚款，有效的抑制了出租车乱涨价行为。

六、市场监管建议

1、应安排市场监管人员编制、交通工具、录音录像等办案设备和办案经费；

2、在检查难、取证难、处理难的情况下，国家应出台相关法律、法规，以适应新形式下的市场监管新情况

二〇一四年八月十三日

xx县开展价格监管稳定物价工作情况汇报

根据督查要求，现就我县开展价格监管稳定物价工作情况向各位领导作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、xx县主要商品供应及变化情况

xx县市场是输入性市场，市场物品依靠外运，市场价格受外部影响较大，加之今年以来，受国内外各种因素的影响，灾害性天气叠加效应，以及县周边市场能源和原材料价格大幅上涨等多种因素影响，全县市场价格运行总体上呈现较大波动，一些商品价格明显上扬。

据11月份我县市场价格检查，当前物价主要呈现以下特点：

一是成品粮、油价格上涨。

高筋粉1.76元/500克，比去年同期上涨0.20元，涨幅12.82%；

标准粉1.44元/500克，比去年同期上涨0.14元，涨幅为10.77%；

兴唐贡米2.80元/500克，比去年同期上涨0.20元，涨幅为7.69%；

散装胡麻油9.00元/500克,比去年同期上涨0.40元，涨幅为4.65%；

散装菜籽油6.00元/500克；

比去年同期下降0.40元，降幅9.0%；

。

二是牛肉价格有所上涨，鸡肉价格保持稳定,鸡蛋价格下跌。

牛肉（剔骨）16.00元/500克,与去年同期上涨1.00元，涨幅为6.67%；

鸡肉（土鸡）8.00元/500克，与去年与上年持平；

鸡蛋0.57元/枚,与去年同期相比上涨0.12元，涨幅为26.67%。

三是蔬菜价格普遍有所波动。

大白菜0.7元/500克，与去年同期相比上涨0.20元，涨幅为40%；

芹菜1.50元/500克，与去-1-

年同期持平；

黄瓜2.00元/500克，比去年同期下降1.00元，降幅33%；

茄子2.00元/500克，与去年同期相比下降2.00元，降幅50%；

青椒1.50元/500克，比去年同期下降1.00元，降幅40%；

西红柿1.50元/500克，下降1.00元，降幅40%；

蒜苔5.00元/500克，上涨1.00元，涨幅为25%；

豆角3.00元/500克，较上年同期下降1.00元，降幅25%。

四是成品油价格有所上涨，液化气价格与上年持平。

根据《国家发展改革委关于提高成品油价格的通知》（发改电?

XX?

357号），从10月26日零时起提高成品油价格。

93号汽油6.50元/升，与去年同期的6.25元/升上涨0.25元，涨幅为4%；

90号汽油6.14元/升，与去年同期的5.90元/升，上涨0.24元，涨幅为4.07%；

0号柴油6.32元/升，与去年同期的6.05元/升，上涨0.27元，涨幅为4.46%；

液化气8.00元/公斤与去年同期相比持平。

二、贯彻落实国务院、xx省人民政府一系列决策部署情况

国务院和xx省政府先后下发《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发?

40号）和《关于加强价格调控监管稳定市场物价的通知》（xx政发?

170号）后，我县高度重视，坚决贯彻执行中央和xx省决策部署，结合实际，切实抓好各项措施的落实，主要做了以下工作：

（一）高度重视，及时安排部署。

国务院、xx省文件

下发后，我县高度重视，县政府分管领导召集有关部门召开会议，及时传达了国务院、xx省人民政府文件精神和加强价格调控稳定市场物价的意见，并根据有关部门责任分工进行了全面安排部署。

（二）加强市场价格动态监测，规范市场价格秩序。

一是认真开展监测。

重点对广大群众生活密切相关的液化气、成品油、粮油、蔬菜、肉蛋禽、副食品等40多种生活必需品价格进行了持续监测，做到了每月监测、上报。

二是加强市场价格巡查。

开展市场价格巡查，主要巡查涉及民生的公路客运、家电下乡、宾馆、药店、旅游景点以及县城各大商场、超市，肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况，巡查中发现不规范经营者，及时依法进行现场批评教育，并向其宣传价格法律法规和政策，引导经营者加强自律，守法经营，自觉杜绝价格违法行为。

同时，加强节假日期间的市场巡查。

节假日期间，共出动检查人员36人次，检查各类门店56户，提醒5家、告诫3家。

三是加大明察暗访力度。

10月26日零时起成品油价格提高后，我县定期不定期的对成品油市场价格进行了明查暗访，及时纠正不当行为。

（二）加大专项检查力度，提高价格监管执行力。

一是加强农资价格监管。

开展农资市场价格检查，重点对化肥、地膜、柴油等农业生产资料价格进行巡查，及时纠正了个别经营企业存在明码标价不规范、不愿意公开销售价格现象。

二是加强医疗药品价格监管。

组织有关部门，开展了全县医疗药品专项检查，抽查乡镇卫生院10个、村级医疗室15个、药品销售店12个、个体诊所9个，及时指出了个别诊所存在不及时更换标价签，医疗服务价格公布不到位，公示栏不写举报电话和监制单位等问题，责令限期整改，规范了药品销售行业价格行为。

同时，积极组织县级各医疗单位、各乡（镇）卫生院及药店共40多人，参加xx省物价局在xx市市举办的医药行业（医疗机构）物价员（收费员）岗位资格培训班，系统学习了国家、xx省有关价格管理政策及药品价格管理等方面的专业知识，提高了医药行业（医疗机构）从业人员对加强药品价格监管，推进价格诚信建设重要性认识。

三是积极参与教育收费专项治理。

开展了教育收费检查，深入幼儿园、高级中学、职业中学、小学等20多所学校，采取实地查看、考核各项硬件设施、查看票据、走访学生及家长等形式，对义务教育阶段公办学校免除学杂费、住宿费和代收费、服务性收费等进行了检查，目前无乱收费行为。

四是认真开展电价专项检查。

深入农村各供电所及部分用户，对供电部门执行优惠电价、差别电价、销售电价政策和电力收费政策执行情况进行了重点检查。

五是开展全县质量监督收费专项检查。

深入有关企业，通过查看收费票据、帐务等方式进行了检查，未发现有违规收费行为。

六是开展中介服务机构及行业协会收费专项检查。

按照xx省的要求，依法对市场中介组织和自来水、供暖、旅游、农村安全饮水

等6家经营性收费单位进行了清理整顿。

（三）积极开展“价格服务进万家”活动，积极为群众服务。

为切实维护人民群众的合法权益，按照上级的统一部署，开展了“价格服务进万家”活动，今年价格服务进景区3家，学校20所，进医院10家、村级医疗室20个、药品销售店12个、个体诊所9个，对16个“家电下乡”点和2个超市等明码标价执行情况进行了全面检查，推广明码标价签1万余张，在全县发放“12358”举报牌50多家，为进一步推行明码标价工作奠定了基础。

坚持“12358”举报电话值守，及时受理价格投诉和举报，今年共受理各种举报咨询12起，办结12件，办结率达100%。

（四）严格控制调整政府管理的价费项目，切实减轻群众负担。

面对今年物价上涨的严峻形势，充分考虑社会影响和群众承受能力，我县决定对政府管理的供热价格、供水价格等不予上调。

（五）及时发放价格临时补贴，保障困难群众和弱势群体基本生活。

为有效减轻物价上涨带来的压力，按照xx省物价补贴规定，今年决定发放城乡低收入群体补贴258万元（其中，农村低收入群体210万元，城镇低收入群体48万元）。

目前，对这些人员正在进行统一造册。

各学校食堂成本在上涨的情况下，饭菜质量仍未减少，价格未做出任何变动。

三、存在的困难和问题及下一步打算

我县价格监管稳控物价工作虽然采取了一系列措施，取得了一定成效，但由于我县经济欠发达，地方财力薄弱，调控市场物价的能力有限，加之我县贫困面大，困难弱势人口多，仍存在一些困难和问题：

一是随着成品油价格的上调，影响各个行业价格持续上涨的趋势将继续存在，全县控制物价上涨，保障市场供应工作面临的形势依然严峻；

二是我县为保持供热、供水价格稳定，价格未上调，减轻了群众负担，但给企业生产经营带来了一定的困难；

教育系统学校食堂因饭菜成本上升，也存在一定亏损，建议xx省给予资金补助；

三是我县物价所仅有职工2人，影响了工作的开展，建议xx省适当增加编制。

在今后的工作中，我们将着力做好以下几方面工作：

一是认真贯彻中央、xx省政府稳控物价的相关政策措施，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保物价总水平相对平稳，社会大局稳定；

二是继续加大产品流通领域监管力度，丰富商品市场，确保市场供应；

三是进一步加强市场价格监测和分析预测，提高价格调控的预见性；

四是进一步关注困难群众、弱势群体的基本生活，落实物价补贴政策。

XX年上半年靖远县价格调控工作

监管情况汇报

一、价格调节基金方面

1、逐户核实认定，全面摸清费源。

自XX年3月起，我县价格调节基金管理领导小组办公室（以下简称价调办）会同地税、财政等部门对所辖行政区域价格调节基金缴纳人进行全面开展调查摸底，根据价格调节基金征收涉及的行业确定征收对象，摸清了费源规模，做好了预测分析，及时上报了摸底表格，确保了工作的稳步开展目前摸底工作已基本结束，已累计登记石油、房地产、餐饮、娱乐业等企业145多家。

2、强化措施，确保征收工作顺利进行。

我县价调办在市价调办和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实XX年省市价调工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，加强价格调节基金工作，强化措施，确保价格调节基金征收工作的顺利开展，做到每个征收对象价格调节基金应收尽收，截止XX年6月底，我县价调办完成价格调节基金198.27万元，按照要求上缴省价调办20%（39.65万元），上缴市价调办40%（79.31万元），我县县级留存40%（79.31万元），并确保价格调节基金及时足额入库。

3、统筹计划，使价格调节资金发挥应有作用。

根据?

甘肃省价格调节基金使用管理工作实施细则?

（甘发改价调

?

100号）文件和省价格调节基金管理领导小组办公室（以下简称省价调办）下发的?

XX年甘肃省省级价格调节基金使用方案?

的通知?

（甘发改价调?

979号）文件精神，XX年省级价格调节基金使用，以调控和引导全省市场价格稳定为目的，以市场价格调控为重点，着力提高重点区域蔬菜生产、市场体系建设和冷储企业的淡季市场保障能力。

根据省价调办计划和安排，结合我县实际，今年除部分应急留用资金外，集中现有价格调节基金和省市配套价格调节基金，重点解决农副产品批发贸易市场和食品冷链物流和农副产品直销店等三个领域的建设。

一是农副产品批发贸易市场建设。

省调办?

XX年省级价格调节基金使用方案?

计划在我县新建农副产品批发贸易市场1个，省市价格调节基金给予补助（市场建设省市各200万元，食品冷链物流建设省市各600万元），县级价格调节基金在项目竣工验收后，采用以奖代补的方式（本站推荐..）一次性分别给予补贴万元。

二是食品冷链物流建设。

加强食品冷藏链建设，是调节和保障市场供应的重要手段。

省价调办?

计划在我县新建1.2万吨（含北方菜业扩容0.2万吨）食品冷链库一座。

省市价格调节基金给予补助（市场建设省市各200万元，食品冷链物流建设省市各600万元），县级价格调节基金在项目竣工验收后，采用以奖代

补的方式一次性分别给予补贴万元。

三是农副产品直销店建设。

根据国家发改委?

关于充分发挥价格职能作用，进一步推进农副产品平价商店建设的指导意见?

（发改价格?

644号）精神，和我省推进农副产品直销店建设的实施意见（讨论稿），以促进农副产品产供销一体化、减少流通环节和降低流通费用为核心，以龙头仓储企业建立配送机制为载体，以价格调节基金给予适当补贴为支撑，以最高零售限价或综合毛利率控制为抓手，稳步推进农副产品直销店建设，构建稳定农副产品价格、保障农民

生产和居民生活的长效机制。

今年初步确定在我县建设个30平方米以上的农副产品直销店。

农副产品直销店每天销售不少于10个品种“平价"

菜1500斤，“平价”肉400斤，当日售完为止。

农副产品直销店只搞零售，不搞批发。

经营的蔬菜平均价格原则上要低于当地同类商品市声均价值15%以上、肉类价格原则上要低于当地同类商品均价5%以上。

农副产品直销店建设，由县价调办统一规划布点建设或租赁经营场所，通过招标形式确定符合条件的经营业主，建设费用或租赁费用均按政府补贴一半，业主承担一半的原则解决。

补贴资金采用以奖代补的方式，从县级价格调节基金给予补贴万元。

二、价格调控的其他方面

1．加强农资价格监测、监管。

对城区周边22户较大的

农资经营企业纳入日常监管范围，遏制农资价格上涨势头，严肃查处农资价格违法行为，应用调查、提醒、告诫、劝阻、查处等手段，结合巡查、回访、跟踪农业生产资料价格动向等方法，确保了我县农业生产资料价格的基本稳定。

2、加强生活必需品价格调查监测。

坚持定时深入我县市场调查粮油、肉禽蛋、鱼类、蔬菜等67种主要农副产品价格，分析市场价格运行状况，按时上报监测报表、监测分析和价格调研报告等,充分运用政务信息，及时反馈情况。

4、加强价格成本监审，严格定调价程序。

对我县公共租赁房租金、公有住房租金、民办学校收费等民生价格的运营成本进行了严格的审查核算，在充分考虑当地群众经济承受能力以及运营资金缺口等因素和本着“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则下，拟定了定价及调价方案并报政府同意后及时批复

5、积极落实商品房明码标价实施细则，规范商品房市场。

根据国家省市要求，对全县在售商品房实行价格备案、一房一价、一价清等管理，遏制了商品房价格上涨过快的现象。

6.严格按照?

收费许可证管理办法?

的规定，认真落实收费管理制度，继续全力推行“阳光收费”，严格要求收费单位在实施行政事业性收费和经营服务性收费前必须办理“收费许可证”凭证收费，并在收费场所显著位置对收费项

目、收费标准、收费范围及服务内容等进行公示，自觉接受服务对象和社会监督。

上半年全县共年审行政事业性?

收费许可证?

的单位44个，其中：

国家机关16个，事业单位28个。

注销?

0个。

应参加年审单位44个，实际年审了行政事业性收费许可证44个，年审率100%；

年审行政事业性收费项目53项，其中：

行政性收费31项，事业性收费22项；

涉及我县取消的收费项目共29项，降低收费标准的6项。

根据《国家发展改革委关于进一步加强奶制品价格监管维护市场稳定的紧急通知》（发改电[XX]310号）文件精神，**市物价局把稳定奶制品价格作为当前的一项重要工作，以对人民群众高度负责的精神，开展加强奶制品市场价格监测和监管工作，切实维护奶制品市场价格秩序，保持市场价格基本稳定

有关奶制品市场价格监测和监管的工作情况如下：

对奶制品的市场零售价格实行实时监测，密切关注我市奶制品价格变动情况以及市场出现的其它价格苗头性、倾向性问题，及时预警。

一旦发现其市场价格异常波动，在第一时间报告当地政府和上级价格主管部门。

针对婴幼儿配方奶粉及液态奶的集中销售点、大型超市，我局安排专人进行一天一次的巡查，检查重点的包括奶制品不按规定明码标价的行为、不执行临时价格干预措施的行为、经销商串通涨价、哄抬物价等行为。

“12358”价格举报电话安排领导专门带班，专人值守，确保全天候畅通。

市民若发现经营者有乱涨价行为，可随时拨打举报，我局将及时受理，迅速查处，确实维护广大群众合法利益和市场的正常价格秩序。

从市场价格监测和检查组对我市奶制品集中销售点及几家大型商场的检查情况看，我市奶粉及纯牛奶的价格较昨日无变化，基本稳定，市场供应情况正常。

未发现串通涨价、囤货居奇现象。

通过新闻媒体发布、发放提醒告诫函等方式，宣传价格违法典型案例或表现形式，增强经营者诚信意识和消费者维权意识。

引导经营者保持价格稳定，提醒告诫经营者守法经营，自觉杜绝价格违法行为。

坚决打击散布涨价信息、串通涨价、哄抬价格、牟取暴利等违法行为，对顶风违法、情节严重的案件，一经发现要进行公开曝光，并依法从严处理。

二〇一四年十月六日

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