汶川特大地震甘肃抗震救灾志.docx
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汶川特大地震甘肃抗震救灾志
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《汶川特大地震甘肃抗震救灾志》
篇目大纲
（向全社会征求意见稿）
序言
凡例
图照（包括震前风貌，部分图照随文）
概述
大事记
第一篇地震灾害
第一章甘肃灾区地质构造与地震
第一节自然地理环境
第二节地质构造背景与历史地震
第三节地震成因
第四节地震对甘肃的影响
第五节余震活动
第二章人员伤亡
第一节重灾区（死亡、受伤、失踪、心理伤害）
第二节一般灾区（死亡、受伤、失踪、心理伤害）
第三章房屋破坏
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第一节重灾区（城镇房屋、农村房屋）
第二节一般灾区（城镇房屋、农村房屋）
第四章自然环境破坏
第一节植被
第二节水文
第三节土壤
第四节自然保护区
第五节重要风景名胜区
第六节动物保护区
第五章基础设施破坏
第一节公路系统破坏
第二节铁路系统破坏
第三节民航系统破坏
第四节通信系统破坏
第五节邮政系统破坏
第六节电力设施破坏（发电设施、变电站、输电线路）第七节市政公用设施破坏（供水、供气、供热、污水处
理、环境卫生、城市道桥）
第八节石油和天然气系统破坏（输油设施、天然气设施）
第九节水利工程破坏（水库、水电站、江河堤防、灌区
及农用水利设施、人饮工程、水文测报设施，其
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他）
第六章生产设施破坏
第一节工业破坏
第二节农业破坏（粮食作物、经济作物、其他作物、农
业机械、农村沼气）
第三节畜牧业破坏（农耕区畜牧、牧区畜牧）
第四节渔业破坏（淡水渔业、特色水产养殖业）
第五节林业破坏
第六节其他副业破坏
第七章商业和服务业破坏
第一节商贸业和服务业破坏
第二节金融业破坏（银行、证券、保险）
第三节旅游业破坏
第八章文化遗产破坏
第一节文物建筑破坏
第二节文物破坏
第三节非物质文化遗产破坏
第九章机关单位设施破坏
第一节党政机关设施破坏
第二节教育部门设施破坏
第三节医疗卫生部门设施破坏
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第四节文化部门设施破坏（新闻出版、广播电视、电影）第五节体育部门设施破坏
第六节劳动就业与社会保障部门设施破坏
第七节科技部门设施破坏（气象、地震、水文、环保、
其他）
第八节其他社会公益机构设施破坏（人口与计划生育、
社区）
第十章次生灾害
第一节地质灾害（崩塌滑坡、泥石流、堰塞湖，其他）第二节其他次生灾害（环境污染、有毒物质泄露、火灾、
洪水）
第二篇抢险救灾
第一章组织领导
第一节党和国家领导人现场指挥
第二节决策部署（省委、省政府、兰州军区、省军区、
武警甘肃省总队、省级部门单位、灾区地方党委
政府、其他市州党委政府）
第三节应急机制（省委、省政府、兰州军区、省军区、
武警甘肃省总队、省级部门单位、灾区地方党委
政府，其他市州党委政府）
第四节指挥机构（省委、省政府、兰州军区、省军区、
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武警甘肃省总队、省级部门单位、灾区地方党委
政府）
第五节现场指挥（省委、省政府、兰州军区、省军区、
武警甘肃省总队、国家部委、省级部门单位，灾
区地方党委政府领导）
第二章赶赴灾区
第一节省地震现场工作队
第二节省政府现场指挥部
第三节省地震灾害紧急救援队
第四节省卫生医疗救援队
第五节兰州军区
第六节省军区
第七节武警甘肃省总队
第八节省消防总队
第九节各类抢险队（电力、公路、通信、铁路、水利、
广播设施、房屋鉴定排查等）
第十节国际专业救援队
第十一节国内救援
第三章抢救生命财产
第一节第一时间自救互救
第二节重点抢救
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第三节全面搜救
第四节现场救治
第五节疏散转移群众
第六节抢救保护国家财产
第四章抢修基础设施
第一节打通公路
第二节抢修铁路（宝成铁路109隧道）
第三节抢修通信设施
第四节抢修电力设施
第五节抢修水利设施
第六节恢复广电设施
第七节抢修市政公用设施
第五章防治次生灾害
第一节排除险情（治理堰塞湖、清理塌方、治理滑坡、
防止泥石流）
第二节河道、水库、水电站、尾矿库等生产设施安全治
理
第三节调查评估与排查
第四节检疫消毒与疫情监控
第五节气象灾害防治
第六节环境应急监测
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第六章余震监测与预报
第七章地震灾害损失的快速评估
第八章维护灾区稳定
第一节临时安置受灾群众
第二节组织慰问安抚（慰问、心理疏导）
第三节加强治安管理
第九章抢险救灾保障
第一节组织保障
第二节抢险行动保障（灾情侦察、监测预警、应急供电、
通信保障、气象保障、测绘保障、空勤保障、经
费保障）
第三节抢险物资保障（调集抢修救援装备、启用储备物
资和医药调度、抢险应急物资运输供应、抢险物
资筹措生产）
第四节宣传信息保障（传播党和国家领导人、地方领导
人及全国人民的声音，众志成城、鼓舞人心;传
播抗震、防灾、自救、防疫及次生危害;传播物
资支持及需求信息）
第十章紧急援助四川灾区
第一节抢通保通公路交通和通信
第二节省地震应急救援队赴川抢险救灾
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第三节向四川灾区捐款捐物
第三篇灾区生活
第一章救灾机构
第一节政府组织
第二节民政机构和灾区机构
第三节社会慈善机构
第四节其他
第二章救助方案及保障措施
第一节方案与措施（省政府救助方案与保障措施、灾区政府救助方案与保障措施）
第二节法规政策（受灾群众救助法规政策、救灾款物管理法规政策、其他）
第三章群众生活救助
第一节灾情（受灾范围、灾害损失）
第二节生活必需品供应
第三节倒房及危房群众安置
第四节灾区市场供应
第五节灾区市场恢复（灾区市场管理、生活燃料供应）
第六节生活和公益设施恢复（生活配套设施恢复、公益设施恢复、灾区免费通信）
第七节灾区社会事务（遗体处理的组织与管理、遇难者
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家属慰问）
第四章救灾资金物资监管
第一节救灾资金监管
第二节救灾物资监管
第五章灾区公共安全维护
第一节灾区秩序维护
第二节加强治安管理
第三节处置突发事件
第四节打击刑事犯罪
第五节消防安全管理
第六节危房安全管理
第六章农业生产自救和以工代赈第一节种植业生产自救
第二节畜牧业生产自救
第三节以工代赈与劳务帮扶第七章灾区教育文化恢复
第一节恢复灾区教育
第二节恢复灾区文化生活
第四篇医疗防疫第一章医疗防疫队伍与物资保障第一节医疗救治队伍
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第二节卫生防疫队伍
第三节物资保障
第二章医疗救治
第一节伤病员救治
第二节伤员转运
第三节伤员的康复治疗
第四节心理危机干预（政府组织抚慰活动、社会和民间
组织心理干预活动）
第三章卫生防疫
第一节传染病和突发公共卫生事件监测、报告与防控第二节食品和饮用水安全管理
第三节环境卫生处理
第四节动物卫生防疫
第五节应急预防接种
第六节爱国卫生运动与健康教育
第七节预防保健
第四章灾区卫生服务恢复
第一节服务体系破坏
第二节服务秩序与能力恢复
第三节对口支援
第五篇社会赈灾
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第一章社会赈灾的管理与发动
第一节管理机构
第二节组织发动
第二章赈灾捐赠
第一节党政部门、人大、政协赈灾捐款第二节驻甘解放军与武警部队赈灾捐款第三节民主党派、人民团体与社会组织赈灾捐款第四节社会民众赈灾捐款
第五节省属企业捐赠
第三章接受捐款
第一节中央部委赈灾捐款
第二节解放军与武警部队赈灾捐款
第三节兄弟省市赈灾捐款
第四节社会各界赈灾捐款
第五节港澳台胞、海外侨胞、国际社会赈灾捐赠第四章社会捐赠资金与物资的使用与管理第一节款物总额
第二节款物协调使用
第三节监督管理
第五章志愿者赈灾活动
第一节组织志愿者队伍
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第二节自发志愿者队伍
第三节志愿者赈灾活动
第六篇灾后重建第一章组织管理
第一节中共中央和国务院的决策部署第二节省委省政府灾后重建管理机构第三节灾区党委政府灾后重建工作机构第二章法规政策
第一节国务院法规政策
第二节国务院部门政策
第三节地方制度规定
第三章重建规划
第一节总体规划
第二节专项规划
第四章城乡居民住房重建
第一节农村居民住房重建
第二节城镇居民住房重建
第五章公共服务设施重建
第一节教育设施
第二节医疗卫生设施
第三节文化体育广电设施
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第四节就业和社会保障服务平台建设
第五节文化遗产与文物抢救修复
第六节基层政权设施
第七节其他设施
第六章基础设施重建
第一节交通设施
第二节邮政和通信设施
第三节农业基础设施
第四节水利设施
第五节能源设施
第七章农村建设
第一节农村居民点
第二节农村基础设施
第三节农业生产设施
第四节贫困村重建
第八章防灾减灾
第一节灾害风险治理
第二节监测预警
第三节应急指挥和救援救助
第四节综合减灾（包括环境保护）第九章对口援建与社会支持
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第一节省外对口援建
第二节军队支援地方恢复重建
第三节省内对口援建
第四节社会支持
第十章恢复生产与劳务输出
第一节恢复生产
第二节劳务输出
第十一章金融系统抗震救灾和支持灾后重建
第一节金融系统政策措施
第二节金融资金支持灾后重建情况
第七篇英模人物第一章英模群体
第一节全国抗震救灾英雄集体
第二节军队表彰的抗震救灾先进集体
第三节全省抗震救灾先进集体
第四节国家部委表彰的抗震救灾先进集体第二章先进人物
第一节全国抗震救灾模范
第二节军队表彰的抗震救灾先进个人
第三节全省抗震救灾先进个人
第四节国家部委表彰的抗震救灾先进个人
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附录
分类辑录文字性文献（原件和节录）及图照。
主要收录与汶川特大地震甘肃抗震救灾有关的，有重大社会、文献价值的法规、文件、报道、艺文等原始文献。
如党和国家领导人关于甘肃抗震救灾的重要批示、讲话，省委省政府的有关法规、决定，新闻部门发布的重大新闻信息、重要通报和社论，抢险中重要保障措施，重建规划与方案，重要报刊发表的社会各界对抗震救灾的评价，有社会典型意义的日记、信件、碑文等。
类型分为:
一、综合
二、抢险救灾
三、群众生活
四、医疗防疫
五、恢复生产和灾后重建
六、防范次生灾害
七、舆论宣传
八、社会稳定
九、赈灾
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