全国农村公路基础数据和电子地图.docx
《全国农村公路基础数据和电子地图.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国农村公路基础数据和电子地图.docx（56页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
全国农村公路基础数据和电子地图
附件：
全国农村公路基础数据和电子地图
补充调查方案
中华人民共和国交通运输部
二○○九年七月
目录
第一部分补充调查组织方案
一、补充调查对象和范围1
二、补充调查的内容1
三、补充调查的标准时点2
四、补充调查的组织方式2
五、补充调查的实施要求2
六、补充调查的质量控制3
七、补充调查的进度安排4
第二部分补充调查技术方案
一、调查表格式7
居民点基本情况及通达现状调查表8
路线调查表9
路段调查表10
桥梁调查表11
隧道调查表12
渡口调查表13
二、汇总表格式15
居民点基本情况及通达现状明细表16
路线明细表17
路线明细表（续一）18
路线明细表（续二）19
路线明细表（续三）20
居民点基本情况及通达现状汇总表21
路线基本情况汇总表22
桥梁汇总表23
隧道、渡口、涵洞汇总表24
三、指标解释及填报说明25
（一）数字填报说明26
（二）指标解释及填报规定26
四、报部补充调查基础数据库和电子地图技术要求31
（一）报部补充调查基础数据库技术要求32
（二）报部补充调查电子地图技术要求43
五、报部补充调查基础数据库和电子地图审核要求47
第一部分补充调查组织方案
一、补充调查对象和范围
本次全国农村公路基础数据和电子地图补充调查（以下简称“补充调查”）的调查范围包括以下两部分内容：
（一）经省级交通运输主管部门和民政主管部门共同认定的全国农村公路通达情况专项调查时漏采的乡（镇）、建制村及对应优选通达路线。
（二）未纳入农村公路基础数据更新（以下简称“数据更新”）范围的农垦系统国有农场（团场、分场、连队）、华侨农场、国有林区（重点森工林业局及下属林场、国有林场、保护区、国家级森林公园）、藏区寺庙等及对应优选通达路线。
农垦系统国有农场、国有林区以农业部、国家林业局确定的为准，其他农场、林场一律不得纳入补充调查范围；华侨农场以相关省份2007年摸底调查掌握的为准；藏区寺庙专指藏区范围内的藏传佛教寺庙，以相关省份宗教管理部门确定的为准。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）（以下简称“各单位”）须按上述范围开展基础数据采集工作。
二、补充调查的内容
交通运输部只对本次补充调查的部级需求指标进行统一规定，部需求指标详见“第二部分补充调查技术方案”。
其中漏采乡（镇）、漏采建制村、农垦系统国有农场、华侨农场、国有林区、藏区寺庙（以下简称“居民点”）调查主要了解居民点的名称、编码、人口、所属地形、地理位置等基本情况和通达现状、优选通达路线名称、编码、通达位置、通达桩号等通达信息；技术状况重点调查路线的基本属性、线位、线形和桥梁、隧道、渡口等附属设施的技术状况和地理位置。
各单位在严格按照交通运输部的要求调查、上报有关信息资料的前提下，可根据本单位需求适当扩展调查内容。
三、补充调查的标准时点
本次补充调查的标准时点为：
2009年6月30日。
四、补充调查的组织方式
本次补充调查涉及面广，各级交通运输主管部门要与相关单位紧密配合、共同完成。
农垦系统国有农场、国有林区的补充调查工作，由交通运输部和农业部、国家林业局共同组织。
采集设备和软件的购置费用，外业采集、内业处理相关费用原则上由各级农垦主管部门、林业主管部门承担；各级交通运输主管部门要做好外业采集的技术指导和技术把关工作，负责建立补充调查专项数据库和电子地图，具体数据采集方式各级交通运输主管部门和农垦主管部门、林业主管部门协商确定。
其他调查内容可参照执行。
本次补充调查工作由交通运输部综合规划司负责组织实施，交通部科学研究院负责提供技术支持。
各单位要加强领导，落实负责补充调查工作的机构、人员、经费和设备，明确各级调查机构的工作职责。
五、补充调查的实施要求
（一）本次补充调查，不得重复采集2008年度全国农村公路更新基础数据库中已存在的公路和居民点。
（二）对于全国农村公路通达情况专项调查时漏采的乡（镇）和建制村，须在上报基础资料的同时，提供由省级交通运输主管部门和省级民政主管部门共同出具的相关证明文件。
（三）各单位应在参考人口数量、经济规模、作用等因素的基础上，与相关部门合理协商确定除漏采乡（镇）、建制村以外居民点的级别（相当于乡（镇）或建制村），不宜按照其行政级别套用。
其中，农垦系统国有农场的团场原则上为乡（镇）级别，下设分场的、其分场为建制村级别，未设分场的、其生产队为建制村级别；国有林区的重点森工林业局原则上为县级，重点森工林业局下属林场、国有林场、保护区及国家级森林公园均为乡（镇）级别；同时应参考各单位的人口数量提高或降低级别。
（四）对纳入补充调查的所有居民点，只采集解决其通达（通畅）问题的一条优选通达路线的技术状况。
除漏采乡（镇）、建制村外，其他居民点的优选通达路线，统一按专用公路进行编码。
其中，农垦系统国有农场的团场、华侨农场的团场、国有林区的重点森工林业局、国有林场重点采集与已有路网连接的公路；农垦系统国有农场的分场（连队）、华侨农场的连队、重点森工林业局的下属林场重点采集与团场、林业局连接的公路；国有林区的保护区、国家级森林公园、藏区寺庙重点采集由已有路网至保护区、国家级森林公园、寺庙大门口的公路（不采集其内部道路）。
（五）在数据采集方面，本次补充调查统一要求采用GPS技术手段，对纳入补充调查的公路的里程、线位、线形及附属设施的地理位置，居民点控制点（如团场、分场场部，连队队部所在地等）进行测量、确定。
（六）对部确定上报的指标，原则上要求按实地测量及调查的结果填写补充调查表。
在严格执行补充调查方案的前提下，如已有资料（工程设计、施工文件等）能够满足补充调查要求，可不进行实地测量及调查，但要根据补充调查要求进行填报。
（七）在补充调查标准时间前未完工的公路（即在建公路）按施工文件规定的建成后技术状况填写补充调查表。
（八）补充调查相关资料要单独建立数据库和电子地图，不得与现有农村公路基础数据库和电子地图合并。
（九）各级补充调查机构须按有关档案管理规定保存所有基础数据、电子地图及相关资料，并做好保密工作。
六、补充调查的质量控制
各单位在补充调查过程中要做好调查数据的质量控制工作，质量控制原则和方法参见《全国农村公路基础数据和电子地图更新方案（2008）》（以下简称“更新方案”）。
七、补充调查的进度安排
2009年7月补充调查的前期准备；编制补充调查方案
2009年8月-9月补充调查工作布置，基础数据的采集、录入和校核
2009年10月基础数据的逐级审核和汇总上报
2009年12月形成部级补充调查的初步结果，建立补充调查基础数据库和电子地图
第二部分补充调查技术方案
一、调查表格式
居民点基本情况及通达现状调查表
1.居民点基本信息
1.1居民点名称
1.2居民点编码
□□□□□□□□□□□□
1.3居民点类别
01.漏采乡（镇）02.漏采建制村
10.农垦系统国有农场20.华侨农场30.国有林区40.藏区寺庙
1.4居民点人口（人）
1.5所辖下级单位数量（个）
1.6所属地形
1.平原、微丘2.山岭、重丘3.岛屿
1.6.1岛屿是否建有陆岛交通码头
1.是2.否
1.6.1.1码头与陆地距离（公里）
1.6.2岛内是否建有公路
1.是2.否
1.6居民点管理机构坐标
1.6.1经度
1.6.2纬度
1.7是否适宜通公路
1.是2.否
1.7.1不适宜原因
1.较难修建2.人口较少3.拟迁建合并4.距离较远
5.适宜水运6.处于岛屿7.处于河道8.无固定定居点
2.居民点通达现状信息
2.1通达现状
1.已通畅2.已通达、未通畅3.未通达
2.2通达位置
1.连接居民点所在地2.通至居民点管理机构所在地
3.穿越居民点所在地4.通至居民点所在地其他位置
2.3优选通达路线行政等级
G.国道S.省道X.县道Y.乡道Z.专用公路C.村道D.城市道路
2.4优选通达路线编码
2.5优选通达路线名称
2.6通达方向
1.桩号递减方向2.桩号递增方向
2.7有效路段起点桩号
（公里）
2.8有效路段迄点桩号（公里）
2.9有效路段里程（公里）
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
路线调查表
1.路线基本信息
1.1路线名称
1.2路线编号
2.路线起点
2.1起点地名
2.2起点坐标
2.2.1经度
2.2.2纬度
2.3起点是否为分界点
1.是2.否
2.4起点分界点类别
1.省界2.市界3.县界4.乡界
2.5起点所在行政区域
市（地区、州）县（旗）乡（镇）
3.路线讫点
3.1讫点地名
3.2讫点坐标
3.2.1经度
3.2.2纬度
3.3讫点是否为分界点
1.是2.否
3.4讫点分界点类别
1.省界2.市界3.县界4.乡界
3.5讫点所在行政区域
市（地区、州）县（旗）乡（镇）
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
路线名称：
路线编码：
路段序列号：
路段调查表
1.路段地理位置
1.1路段所在行政区域
市（地区、州）县（旗）乡（镇）
1.2起点名称
1.3起点桩号
1.4起点坐标
1.4.1经度
1.4.2纬度
1.5起点是否为分界点
1.是2.否
1.6起点分界点类别
1.省界2.市界3.县界4乡界
1.7讫点名称
1.8讫点桩号
1.9讫点坐标
1.9.1经度
1.9.2纬度
1.10讫点是否为分界点
1.是2.否
1.11讫点分界点类别
1.省界2.市界3.县界4乡界
2.路段基本信息
2.1路段技术等级
1.高速公路2.一级公路3.二级公路4.三级公路5.四级公路6.等外公路
2.2路段路面类型
1.沥青混凝土路面2.水泥混凝土路面3.简易铺装路面4.砂石路面
5.石质路面6.渣石路面7.砖铺路面8.无路面9.砼预制块
2.3路段里程（公里）
2.4路面宽度（米）
2.5路基宽度（米）
3.路段辅助信息
3.1是否为重复路段
1.是2.否
3.1.1所重复路段序列号
3.1.2所重复路线编码
3.2是否晴雨通车
1.是2.否
3.3是否断头路
3.4建成时间（年份）
3.5最近改建时间（年份）
3.6涵洞数量
3.7可绿化里程（公里）
3.8已绿化里程（公里）
3.9养护里程（公里）
3.10是否为城管路段
1.是2.否
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
路线名称：
路线编码：
路段序列号：
桥梁调查表
1.桥梁基本信息
1.1桥梁名称
1.2桥梁编号
L
1.3建成时间（年份）
1.4中心桩号
1.5桥梁位置
1.5.1经度
1.5.2纬度
1.6桥梁长度（米）
1.7设计荷载
1.公路-Ⅰ级2.公路-Ⅱ级3.其它
2.桥梁附属信息
2.1按跨径分
1.特大桥2.大桥3.中桥4.小桥
2.2按建筑材料和使用年限分
1.永久性2.半永久性3.临时性
2.3是否危桥
1.是2.否
2.4跨径总长（米）
2.5单孔最大跨径（米）
2.6桥面全宽（米）
2.7桥面净宽（米）
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
路线名称：
路线编码：
路段序列号：
隧道调查表
1.1隧道名称
1.2隧道编号
U
1.3建成时间（年份）
1.4起点桩号
1.5隧道位置
1.5.1经度
1.5.2纬度
1.6隧道长度（米）
1.7隧道净高（米）
1.8隧道全宽（米）
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
路线名称：
路线编码：
路段序列号：
渡口调查表
1.1渡口名称
1.2渡口编号
D
1.3建成时间（年份）
1.4起点桩号
1.5渡口位置
1.5.1经度
1.5.2纬度
1.6渡口宽度（米）
1.7是否机动渡口
1.是2.否
1.8渡口类型
1.汽车渡口2.行人渡口
备注：
填表人：
审核人：
填报单位：
（盖章）
电话：
电话：
填报单位负责人：
二、汇总表格式
居民点基本情况及通达现状明细表
填报单位：
（盖章）
序号
居民点名称
居民点编码
所辖下级单位数量（个）
人口数量（人）
所属地形
通达现状
是否适宜通公路
甲
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
负责人：
填表人：
填表日期：
路线明细表
填报单位：
（盖章）
序号
路线
编码
路线
名称
起点
地名
讫点
地名
里程总计（公里）
养护
里程
（公里）
已绿化
里程
（公里）
不纳入总里程的重复里程
（公里）
不纳入总里程的断头路里程
（公里）
按技术等级分（公里）
等级公路
等外公路
合计
高速
一级
二级
三级
四级
甲
乙
丙
丁
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
总计
——
——
——
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
负责人：
填表人：
填表日期：
路线明细表（续一）
填报单位：
（盖章）
序号
路线
编码
路线
名称
按路面类型分（公里）
晴雨通
车里程
（公里）
合计
沥青
混凝土
水泥
混凝土
简易
铺装
砂石
路面
石质
路面
渣石
路面
砖铺
路面
砼预
制块
无路面
甲
乙
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1
总计
——
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
负责人：
填表人：
填表日期：
路线明细表（续二）
填报单位：
（盖章）
序号
路线
编码
路线
名称
桥梁
合计
按跨径分
按建筑材料和使用年限分
危桥
特大桥
大桥
中桥
小桥
永久性
半永久性
临时性
座
米
座
米
座
米
座
米
座
米
座
米
座
米
座
米
座
米
甲
乙
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
总计
———
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
负责人：
填表人：
填表日期：
路线明细表（续三）
填报单位：
（盖章）
序号
路线
编码
路线
名称
隧道
渡口
（处）
涵洞
（处）
合计
特长隧道
长隧道
中隧道
短隧道
机动
渡口
米
处
米
处
米
处
米
处
米
处
甲
乙
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
总计
—
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
负责人：
填表人：
填表日期：
居民点基本情况及通达现状汇总表
填报单位：
（盖章）
数量（个）
人口（万人）
乡（镇）级居民点总数量
按所属地形分
平原、微丘
山岭、重丘
岛屿
按通达现状分
已通畅数量
已通达、未通畅数量
未通达数量
升级会员 