学校事故应急预案.docx

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学校事故应急预案

学校事故应急预案

应急预案也是有格式的，主要的是以下的几点。

一、应急预案标题

标题的写法主要有三种：

一是适用范围（包括国家、地区、单位等）+事由+文种，如《国家通信保障应急预案》、《××市特大洪涝灾害救灾应急预案》;二是期限+事由+文种，如《2005年中晚稻最低收购价执行预案》;三是事由+文种，如《供电事故应急预案》。

此外，总体预案应当在标题中注明总体二字，如《××市突发公共事件总体应急预案》;需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的，多在标题中提示，如《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《××省特大自然灾害救灾应急预案》;试行性预案往往在标题这后标明试行等字样，并外加圆括号，如《化学品安全事故应急预案（试行）》。

二、应急预案目录

包括一、二级序数和小标题。

总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录，显示其基本轮廓，起到导读的作用。

三、应急预案正文

（一）基本内容

有下列几项：

目的。

即该预案的预期效果，大多起笔交代。

写法有两种：

一是用为（为了）……，制定本预案的句式;二是直接用一组动宾短语说明，如有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全（《国家突发公共卫生事件应急预案》）。

工作原则。

如以人为本，依法规范、职责明确，统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，资源整合、信息共享，依*科学、反应及时、措施果断，平战结合、军民结合、公众参与等。

要切合实际、抓住要点。

编制依据。

即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。

用根据（依据》……，制定本预案的句式表述，如根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、〈××省突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案（《××省防治人禽流感卫生应急处置预案》）。

有时将编制依据与目的合写。

现状。

简述有关突发公共事件的现状与趋势。

如《××市突发公共事件总体预案》划分了××市主要突发事件4大类13分类34种类型，概括了以非自然因素为主，灾害种类多、损失重、影响大、连发性强、处置难度大等特点，并作出大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾害仍将是××城市的主要自然灾害。

环境灾害、地质灾害、地震、信息灾害、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市工业化灾害与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜在灾害的预测。

适用范围。

指出适用于该预案的各类突发公共事件。

如本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害（《国家突发地质灾害应急预案》）。

组织机构与职责。

明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线，多用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架;明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制。

预测、预警。

包括信息监测与报告、预警、预测预警支持系统、预警级别及发布等。

其中，按其严重性和紧急程度，可分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（I级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

应急响应。

包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等。

其中，依可控性、严重程度和影响范围，原则上可按一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ）、特别重大（I）四级启动相应预案。

后期处置。

说明人员安置与补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置;明确社会救助的程序和要求;交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序。

保障措施。

包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障。

要统筹安排、落到实处。

宣传、培训和演习。

公布有关预案、报警电话等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识;明确上岗前和常规性培训的要求;交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项。

名词术语、缩写语和编码的定义与说明。

包括突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义，统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。

总体预案和专项预案目录。

即与该预案相配套的其他预案的目录。

预案管理。

明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构。

如本预案由国家防总办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。

每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。

各流域管理机构，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案《国家防汛抗旱应急预案》）。

监督检查与奖惩。

明确监督主体，对预案实施的全过程进行监督检查;明确奖惩方案，写出奖惩的依据、主要规定。

制定与解释。

写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称，并标注联系人和电话。

实施时间。

多在最后写本预案自发布（印发）之日起实施（生效）等。

上述内容在总体预案中大多载明，专项等预案则根据实际需要有所取舍。

（二）应急预案主要写法

有以下几种：

分部式。

它适用于条文较多的预案。

全文分成几个大部分，每个部分就是一个层次。

第一部分是总则，概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等;中间各个部分是分则，具体说明有关方案;最后一个部分是附则，对名词术语、缩写语和编码的定义与说明，总体预案和专项预案目录，预案管理，监督检查与奖惩，制定与解释，实施时间等加以补充。

在每个部分中，又逐级划分，分层序数依次为1.、1.1、1.1.1等，其中一、二级序数后面多加小标题。

国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法。

章条式。

它适用于条文较多的预案。

全文以章为序划分层次，第一章是总则，中间各章是分则，最后一章是附则。

各章内分若干条，而且每条之间连续编号，也就是所谓的章断条连。

条的序数可用第一条或者–、的形式编排，条下可以设款、项、目，款不编序数，项写成（–），目写成1.等。

《陕西省防御灾害性洪水应急预案》即采取此种写法，全文分11章，各章又分若干条、款、项、目。

条陈式。

它适用于条文较少的预案。

有两种写法：

一是前言+条陈式。

第一段为开头，从第二段起分条表述。

例如，《全国高致病性禽流感应急预案》的第一段以为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据〈中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案作前言，从第二段起分六条对疫情报告、疫情确认、疫情分级、应急指挥系统和部门分工、控制措施、保障措施作了说明。

二是条陈贯底式。

即从第一段起就列若干条，直至最后一段，而且多用公文的一、、

（一）、1.、

（1）四级序数，这种写法在单位、重大活动等预案中普遍运用。

四、应急预案附录

包括归属于该总体预案的各专项预案、其他与该预案相关的重要预案（如与各省、自治区总体预案密切相关的该省会或该自治区首府的预案〉、各种规范化格式文本（如新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式）、相关机构和人员通讯录等。

预案如有附录，在正文之后依次写明。

五、应急预案具名

一般写在正文的右下方。

六、应急预案日期

多写在具名的右下方。

需要说明，有些预案的具名和日期写在标题的正下方，也就是题注。

此外，预案一般通过公文发布或印发，公文中已说明其制定机关和日期，因此有的预案不再单独具名和写日期。

编制预案是一项非常重要的工作，应当注意以下几点：

其一，求实。

在符合党和国家的方针、政策以及上级机关预案的前提下，根据该区域、该单位、该次活动的突发公共事件的特点，制定出切实有力的预案，确保遇事拿得出、用得上、行得通。

其二，创新。

要有勇于改革的意识，凭借超前思维，注重内容开放，重视制度创新，尤其是在社会资源和力量整合利用等方面提出新办法。

其三，严密。

在内容上，力求涵盖全面、重点突出、关联密切;在结构上，做到框架合理、项目齐全、衔接自然;在语言上，达到字端、词稳、句妥。

其四，循序。

预案的编制有特定的程序，成立预案编制小组、风险分析与能力评估、草拟预案、预案的评审与发布、预案的实施等环环相扣，每个环节又各有特定的内容和要求。

可以说，严格的程序是预案科学化、规范化的一个重要保证。

广东外语外贸大学学生处:

我是贵校院专业级学生的家长。

我同意我的子女在校期间申请国家助学贷款，承诺成为我的子女国家助学贷款的永久联系人，及时向学校和银行提供我的子女的联系方式。

我将积极配合学校和银行教育我的子女做一名诚实守信的人，毕业后按期履行还款义务。

家庭固定联系电话：

。

家庭详细联系地址：

。

邮政编码：

。

家长亲笔签名：

年月日

为了预防食物中毒的发生，特制定本校应急防治预案。

一、建立食物中毒预案报告

本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，立即向校值班室和医务所（室）报告。

值班人员、校医务人员接报后立即汇报有关领导，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。

与此同时上报校长办公室，按有关规定上报市卫生局或市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。

二、食物中毒人员的救治

对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务所（室）应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。

做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。

中毒严重者，应及时转上级医院，并携带详细的病案记录。

校区应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼110警务车或120救护车将患者紧急运送医院救治。

三、协助调查，采取相应措施

中毒事件发生后，校医务所（室）要主动协助市卫生防疫人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级卫生部门检验。

校保卫处应立即派员进行现场秩序的维持和勘察，调查校食堂工作人员的平时情况，社会关系，纠纷情况等，对现场进行取样、检测，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。

同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。

对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。

四、善后处理

校区各部门配合学校有关部门做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。

如事件涉及刑律，则移交公安机关处理。

五、总结报告

发生食物中毒事件后，各部门应对事件的发生经过后果，自觉查找本部门工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向学校和上级有关部门作出书面报告。

六、成立领导小组和指挥系统

为了防止食物中毒事件的发生，领导、协调各部门处理食物中毒事件，校区特成立食物中毒救治应急处置领导小组。

领导小组成员及联系电话如下：

七、对在应急工作中有积极突出表现贡献的，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据;任何违背本应急预案的行为：

属领导责任的追究其所负责任，属不服从领导小组和责任领导紧急调配工作或不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质和后果予以追究责任，并作为今后考核的重要依据。