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根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急准备和响应工作程序见下图:

危险源及环境因素辩识、评价

编制应急预案

成立抢险领导小组

组建抢险队、救护车

配备应急物资、设备

应急知识教育培训

定期评审

实施应急预案

进行评审、修订

未发生

发生

图1应急准备和响应工作程序图

(三) 

 

重大事故(危险)发展过程及分析

1塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);

2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

3液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

4施工电梯操作失误或失灵。

5自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。

6塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。

7运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

8其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

9、汽车吊的支撑出现下沉,造成倾覆。

(四)突发事件风险分析和预防

为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。

在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下:

假设塔吊基础坍塌时可能倾翻;

假设塔吊的力矩限位失灵,塔吊司机违章作业严重超载吊装,可能造成塔吊倾翻。

2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求:

a塔式起重机的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。

塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。

b安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。

c安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。

d塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。

当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。

在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。

e塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144-2007及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

f塔式起重机操作使用应符合下列规定:

①塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;

送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;

③吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。

吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;

⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位(包括吊物)的距离不应小于2m。

当不能满足要求时,应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程;

⑥沿塔身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

⑦作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。

g为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,塔吊司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

h塔吊司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。

j塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经项目总工审批后遵照执行。

k所有架子工必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。

l塔吊安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后,方可投入使用。

3、起重吊装“十不吊”

(1)超负荷不吊

⑵指挥信号不明,光线不明,重量不明不吊

⑶吊索和物件捆绑不牢、不平衡,不符合安全规定不吊

⑷歪拉斜挂,埋在地下物件或吊挂重物直接加工时不吊

⑸安全装置不灵不吊

⑹靠近高压线又无可靠安全措施不吊

⑺物件上站人或物件上浮放有活动物品不吊

⑻带棱角快口物件未垫好不吊

⑼易燃易爆物品不吊

⑽六级以上强风无防护措施不吊

4、其它安全措施

⑴砼接茬面的凿毛作业人员必须设有安全防护措施;

⑵千斤顶操作时前方不许站人,设备安装要求端部平整对中;

⑶油泵操作时需缓慢、均速加压和卸压,严禁超压和快速加压;

⑷施工支架平台上设安全防护栏和安全网,严防坠物;

⑸注油时要求接头可靠,保持规定压力但严禁超压,注意劳动保护;

⑹严禁非机械设备作业人员擅自操作机械;

⑺高空作业时不得向地面抛掷物品;

⑻脚手架、安全网的搭设要符合安全要求,并要定期检查、维修、保养;

⑼起重机械作业时起重臂下严禁站人。

⑽塔吊作业必须有专人指挥,塔吊司机必须遵守塔吊的有关操作规程。

(五)、法律法规要求

《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;

《安全生产法》第三十条、第六十八条;

《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》。

三、应急准备

1、组织机构与职责

一旦发生塔吊、汽车吊倾翻安全事故,项目经理有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。

项目部成立突发事件抢险小组

组长:

何友水(项目经理)

组长职责:

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长:

洪明建(副项目经理)

副组长(即现场管理者)职责:

1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

下设三个专门小组;

1、抢险组:

由项目副经理洪明建任组长。

组员有:

卢其掌张士清董坚林江

配备班组人员:

保安班、电工班、砼工班、泥工班

其职责是:

及时掌握险情,制订落实抢险技术措施。

组织现场抢险,随时向上级领导报告抢险情况。

2、救护组:

由项目安全员冯洋东组长。

林江王小华王印书

木工班、钢筋班、粉刷班

落实救护措施,及时护送伤(病)人到医院救治,指定专门护理陪同人员。

3、生活后勤接待组:

由项目安全员王仁贵任组长。

张菊余陈良云

配合班组人员:

门卫勤杂、炊事班。

维护现场秩序,现场宣传,后勤生活保障,抢险救灾物资供应,做好来人来访的接待工作。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有:

①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

②备用绝缘杆5m一根;

③备一根φ20综绳长30m,备一根φ12尼龙绳长30m(存项目部);

④急救药箱2个(项目部、土建队各备1个);

⑤手电6个(塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个);

⑥对讲机6部。

主要应急机械设备储备表

序号

材料、设备名称

单位

数量

规格型号

主要工作

性能指标

现在

何处

备注

1

液压汽车吊

QY-16

16T

现场

2

电焊机

BX500

3

卷扬机

JJ2-0.5

拉力5T

4

发电机

75KW

5

小汽车

3、教育、训练

为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

4、互相协议

项目部应事先与地方医院建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

台州市急救电话电话120

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。

由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。

如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

(1)值班电话:

项目部实行昼夜值班制度,项目部值班时间和人员如下:

白班7:

30~20:

30夜班20:

30~7:

30

(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。

(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。

小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

紧急事故发生

上报综合部或安全长

抢险领导小组

抢险方案确定

物资、设备到位

进行抢险

现场处置、

送医院抢救

抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结

上报监理、业主、设计院

人员伤亡

图2应急事故发生处理流程图

五、塔吊、汽车吊倾翻突发事件应急预案

1、接警与通知:

如遇意外塔吊发生倾翻时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目代经理毕春杰汇报险情。

抢险组赵盈华立即召集施工班组、抢救指挥组其他成员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。

2、指挥与控制:

抢救组到达出事地点,在石仲良指挥下分头进行工作。

①首先抢救组和经理一起查明险情:

确定是否还有危险源。

如碰断的高、低压电线是否带电;

塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;

人员伤亡情况;

商定抢救方案后,然后组织实施。

②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。

如果在夜间,接通必要的照明灯光;

④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:

边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。

⑥塔吊事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集有关人员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。

3、通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、项目部应急领导组织成员手机号码,明示于各办公室。

工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

4、警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

6、公共关系

项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构,人员包括:

安质部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

六、现场急救技术

1、人工呼吸

口对口(鼻)吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法,其具体操作方法是:

(1)对伤员进行初步处理:

将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好,空气新鲜、气温适宜的地方,解开伤员的衣领、裤带、内衣及乳罩,清除口鼻分泌物、呕吐物及其他杂物:

保证呼吸道畅通。

(2)使伤员仰卧,施救人员位于其头部一侧,捏住伤员的鼻孔,深吸气后,将自己的嘴紧贴伤员的嘴吹人气体。

之后,离开伤员的嘴,放开鼻孔,以一手压伤员胸部,助其呼出体内气体。

如此,有节律地反复进行,每分钟进行15次。

吹气时不要用力过度,以免造成伤员肺泡破裂。

(3)吹气时,应配合对伤员进行胸外心脏按摩。

一般地,吹一次气后,作四次心脏按摩。

2、心肺复苏

胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法,它是通过压迫胸骨,对心脏给予间接按摩,使心脏排出血液,参与血液循环,以恢复心脏的自主跳动。

其具体操作方法是;

(1)让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上;

(2)施救人员位于伤员一侧,双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处,用力向下挤压胸骨,使胸骨下陷3~4cm,然后迅速放松,放松时手不离开胸部。

如此反复有节律地进行。

其按摩速度为每分钟约60~80次。

胸外心脏按摩时的注意事项:

①胸部严重损伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员,不应采用此法。

②胸外心脏按摩应与人工呼吸配合进行。

③按摩时,用力要均匀,力量大小看伤员的身体及胸部情况而定;

按压时,手臂不要弯曲,用力不要过猛,以免使伤员肋骨骨折。

④随时观察伤员情况,作出相应的处理。

3、止血

当伤员身体有外伤出血现象时,应及时采取止血措施。

常用的止血方法有以下几种:

(1)伤口加压法

这种方法主要适用于出血量不太大的一般伤口,通过对伤口的加压和包扎,减少出血,让血液凝固。

其具体做法是如果伤口处如果没有异物,用干净的纱布、布块、手绢、绷带等物或直接用手紧压伤口止血;

如果出血较多时,可以用纱布、毛巾等柔软物垫在伤口上,再用绷带包扎以增加压力,达到止血的目的。

  

(2)手压止血法

临时用手指或手掌压迫伤口靠近心端、的动脉,将动脉压向深部的骨头上,阻断血液的流通,从而达到临时止血的目的。

这种方法通常是在急救中和其他止血方法配合使用,其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。

手压法仅限于无法止住伤口出血,或准备敷料包扎伤口的时候。

施压时间切勿超过15分钟。

如施压过久,肢体组织可能因缺氧而损坏,以致不能康复,继而还可能需要截肢。

(3)止血带法

这种方法适合于四肢伤口大量出血时使用。

主要有布止血带绞紧止血、布止血带加垫止血、橡皮止血带止血三种。

使用止血带法止血时,绑扎松紧要适宜,以出血停止、远端不能摸到脉搏为好。

使用止血带的时间越短越好,最长不宜超过3小时。

并在此时间内每隔半小时(冷天)或1小时慢慢解开、放松一次。

每次放松1~2分钟,放松时可用指压法暂时止血。

不到万不得已时不要轻易使用止血带,因为上好的止血带能把远端肢体的全部血流阻断,造成组织缺血,时间过长会引起肢体坏死。

4、搬运转送

转送是危重伤病员经过现场急救后由救护人员安全送往医院的过程,是现场急救过程中的重要环节。

因此,必须寻找合适的担架,准备必要的途中急救力量和器材,尽可能调度速度快、震动小的运输工具。

同时,应注意掌握各种伤病员搬运方式的不同:

(1)上肢骨折的伤员托住固定伤肢后,可让其自行行走。

(2)下肢骨折用担架抬送。

(3)脊柱骨折伤员,用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。

(4)昏迷病人,头部可稍垫高并转向一侧,以免呕吐物吸人气管。

七、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

八、预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。

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