劳动力及资源配备计划.docx
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劳动力及资源配备计划
第七章劳动力及资源配备计划
第一节劳动力配备原则
装饰施工过程实际上就是人的创造活动过程，装饰的效果最终还是由人为因素决定，因此技术工种的配备和施工人员的整体素质是保证施工质量的关键因素。
每个工种都由专业熟练技术人员组成无疑使工程质量有了保障，但却增加了成本，所以从项目的科学管理角度来讲这并非最佳。
科学的管理除了能保证施工质量同时还能通过合理调配最大限度地节约资源以达到控制成本的目的，所以以最少的资源获得最大的回报才是管理的目的。
为达到这个最佳结合点，在技术工种人员的配备上将遵循以下原则：
1、装饰施工以技术为主，因此各工种人员配备应以熟练专业技术工为主。
2、由于每个分项工程在各个施工环节中难度不一，因此简单容易的分项可以由少数熟练工带新人实施。
3、普通专业工程以熟练工为主，新工为辅共同实施，这既节约了成本，又培养了新人，同时又不影响施工质量。
4、难度大的专业工程完全由熟练专业技术工实施。
5、随着施工进度的需要，专业技术工适当增减。
根据施工进度要求，决定采取“紧密配合，灵活穿插、平行流水、立体交叉”的组织形式，确保每一项计划切实完成。
在项目劳动力配备上，坚持“计划管理、定向输入、统一调配，合理流动”的原则，以各工种责任，承包合同组织优质高效的施工。
在施工过程中，针对工序、工种要求不同合理安排施工队伍。
如因外部因素影响施工工期，我公司将采取积极方法，增加劳动力投入，延长工作时间，保证不因劳动力不足而延误工期。
根据本装饰工程具体情况及进度计划，我公司将投入适量的劳动力，工种主要为木工、瓦工、涂料工、架子工等为主。
第二节劳动力计划
施工队伍是决定装饰工程最终效果的最关健因素，为保证业主所要求的工程质量，我公司将组织连续施工过优良工程的优秀施工队伍进场施工。
劳动力计划表（详见下表）
劳动力计划表
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
1-5天
5-10天
10-15天
16-20天
21-25天
26-30天
木工
2
4
8
10
10
2
油工
0
8
10
12
14
4
架子工
4
6
10
10
10
4
水电工
2
4
6
6
4
2
瓦工
0
2
6
6
6
2
安装工
0
6
12
14
14
4
力工
12
16
16
14
12
4
合计
20
46
68
72
70
22
1、计划用于本工程的各专业班组安排
根据工程的进度计划安排，我司劳动力安排亦分段进场施工，具体施工阶段班组安排如下：
进场时间以甲方或监理发出的通知为准。
根据工作内容和工作特点进行安排。
根据图纸及材料种类、合同工期考虑，合理安排施工高峰时现场劳动力，其中水电工、电焊工等均持证上岗。
为保证质量、提高效率，作业班组保持相对稳定。
根据编制地施工劳动力计划，及时选择质量意识强、技术操作水平好的施工班组进场，并且安排好职工地食宿，做好进场工人的教育，增强安全、防火、防盗、文明施工等意识。
2、各专业班组相关管理措施
（1）木工班组
木工班组为长期和我司合作的班组，有五年的合作历史，参加过许多国优工程的装修项目，具有一批专业的能做精品的施工人员，在人员的配比上尽量选择些相对较年轻的施工人员，这样学习主动性强，接受新事物的能力也较强。
工人施工实施计件和计面积管理法，职责明确，自己对自己工序的全过程负全盘责任，比如石膏板吊顶顶棚由轻钢龙骨吊设、石膏板封装、收口全部做好，均由同一班组负责，自检合格后交由油漆班验收接收，项目技术组确认达到合格标准；不合标准者返工自负工资，直至做到合格为止。
（2）涂料工班组
涂料工基本是本公司有多年经验的，实施计件或计面积管理法，责任到人，奖罚分明，必须一次验收通过。
达到优秀标准，给予奖励。
（3）瓦工班组
瓦工班组为长期和我司合作的班组，有七年的合作历史，参加过许多工程的装修项目，具有一批专业的能做精品的施工人员，在现场带班的选择上选择技术过硬，做事细致认真，服从管理的专业人员。
参与本项目施工，主要负责砖墙砌筑，地面找平，墙面砖镶贴、地面上石材铺贴工艺，从基层的处理到面层完成均由单人负责一定区域，实施面积管理法，分清界线，明确责任，奖罚分明，必须一次验收达到优秀标准，否则返工材料费、工费均由施工者负责，一次通过给予奖励。
（4）对各专业工人技术水平要求
为确保施工人员的素质，所有专业技术工人必须经过预审程序，经审查合格者方可进场施工。
凭通过的素质审查表，在后勤部正式办理上岗手续，办理工卡，领取统一工作服等，素质审查表为工人资料，由项目部保留。
劳动力的管理
为保证工程质量，我公司将组织连续施工过优良工程的优秀施工队伍进场施工。
并采取如下措施加强对劳动力进行管理：
（1）充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。
贯彻“一纲”、“四计划”管理模式。
“一纲”即施工大纲。
“四计划”即总进度计划、施工节点计划、外加工材料计划、周计划。
重点排出关键节点，排出影响落实关键节点的因素，提出针对性措施，并规定落实针对性措施的责任人，规定最终落实的期限。
总之，运用一切先进、科学的手段，确保关键点的落实，从而保证整个工期的顺利完成。
（2）正确处理国家、集休和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。
适当考虑安排两班制交替连续施工的力量，以充分利用有限的日历天数，满足工期要求。
（3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。
（4）建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。
（5）合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。
（6）编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。
主要劳动力配置
充分发挥我公司劳动力的优势，我公司具有技术水平，整体素质好，参加过类似工程建设的一批技术工人。
第三节劳动力安排保证措施
1、劳动力的管理
劳动力的管理是企业管理的重要组成部分，也是工程管理的重要组成部分。
劳动管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥、监督和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高其劳动生产率。
（1）充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。
（2）正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。
（3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。
（4）建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额使用。
（5）合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配正确掌握奖惩制度。
（6）编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程的进展合理调整劳动力，保证劳动力的协调和合理使用。
2、劳动生产率的措施
（1）开展科学研究，促进技术进步。
全面开展科学研究工作，促进建筑技术的进步。
（2）提高管理水平，科学的组织生产。
（3）改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工种之间的分配和协作的机制，建立岗位责任制，以促进劳动生产率的提高。
（4）提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。
加强职工的文化、技术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。
3、保证按时发放工人工资的承诺
我公司承诺将根据各班组实际完成的工作量和完成的质量情况，依据分包合同的有关协定，于每月6日先支付每个工人工资基本生活费1500元，由各班组组长统一下发给各班组人员，同时我公司将负责跟踪落实和核实各班组民工工资下发情况，以确保工程款中工人工资部分的款项能真正下发到所有工人的手中。
剩余拖欠的工人工资待工程竣工验收合格后一个月内或根据分包合同的有关协定，一并清欠所有工人的工人工资。
4、保证按时发放工人工资的措施
我公司根据公司的财务管理制度和本项目的资金来源等情况，制定以下相关措施：
（1）我公司承诺将在本工程装修施工中严格遵循建设部实施的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，禁止将承包的工程进行转包或违法分包。
（2）我公司承诺在本工程装修施工中将把民工工资款支付问题列为本工程重点控制事项，并依法签订分包合同，按照合同履行约定的义务，在合同中明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。
（3）为了保证工程款及时到位，作为现场主要负责人项目经理将在抓好现场的安全、文明、质量、工期等管理的基础上，也将重点搞好资金管理，以控制工程成本和工程款的落实及工人工资发放等问题。
我公司项目财务负责人将协助项目经理进行工程资金管理，认真执行国家和市有关工程造价政策、法令，根据工程进度提供报表和台帐，核发工人工资。
并负责核实项目月进度验工月报，正确、及时地核算项目实际成本。
（4）由现场计划员协助项目经理做好下发验收施工任务单的工作，根据各队班组完成质量情况核对签发工作量，严格控制定额用工，提供人工分析表，核发工资、奖金，以及控制分包工程应付账款并建立台账；负责编制项目月进度验工月报成本报表、台账，项目经理根据月进度验工月报，提前15天向业主申报工程款，以便给监理和业主有较充足的时间对月进度报表进行核验、或对有疑义的报表进行调整并做好资金准备。
我公司将根据每月工程款到位比例，再根据各班组实际完成的工作量和完成的质量情况，依据劳务分包合同的有关协定，由各班组组长统一下发给各班组人员，同时我公司项目部将负责跟踪落实和核实各班组民工工资下发情况，以确保工程款中工人工资部分的款项能真正下发到所有工人的手中，杜绝各包工头私吞的现象。
剩余拖欠的工人工资待工程竣工验收合格后一个月内或根据分包合同的有关协定，一并清欠所有工人的工人工资。
（5）到工程竣工验收阶段，现场计划员要及时做好项目竣工决算，协助项目经理提前做好向业主申报工程尾款的催收，以便清欠所有施工人员的剩余工资。
为了确保最终工人工资落实情况，我公司将要求各班组组长或分包队队长向我公司提供各班组所有工人的名单和领款签字证明。
从而杜绝分包队长或班组长卷款逃跑现象，以彻底解决农民工工资拖欠问题。
第四节农民工学校管理措施
1、项目部成立农民工学校，地点设在施工现场会议室，设校长，教务主任，负责农民工学校的日常组织和管理活动，严格执行教学计划，配合做好教学工作。
2、实行每周2次教学，授课时间不少于2课时。
3、授课人员应认真备课，钻研教材，力求通俗易懂，做好考试命题，出题和阅卷工作，及时听取授课情况反馈并改进。
4、学员必须按时到校上课，不得无故缺席，班组到课率不得低于95％，教务负责人负责对到课情况进行考勤和统计，作为项目部、班组考核和优秀学员评比的重要依据之一。
5、教室内配备必需的教学设施，尽量做到功能多样，并落实专人监督管理好教学设施，执行损坏赔偿制度。
6、组织开辟教学园地，并通过黑板报、宣传栏等形式，交流学习心得，表扬好人好事。
7、丰富农民工的业余文化生活，开辟图书角，为农民工提供阅读书报杂志及业务书籍等一切便利条件，并组织开展一些健康向上的文体活动。
8、教学目的
通过对民工上岗培训、法制教育、安全教育、生产技能的培训，行业管理规定的通报，社会公德职业道德的教育，时事政治的教育，班组活动讲评等几方面的教育，全面逐步地提高民工的基本素质，改变建筑工地脏、乱、差的面貌，使广大的民工兄弟能以崭新的形象迎接市场的挑战，确保建筑工地安全生产、文明施工，为构建和谐城市建作出应有的贡献。
9、教学内容
遵循长计划短安排，干什么学什么、缺什么补什么，急用先学、学懂弄通、学以致用相结合的原则。
重点是对农民进行与工种专业相关生产知识和技能、安全生产和文明施工知识、工程质量等多方面的培训，辅助开展基本权益保护、其他法律法规知识、城市生活基本常识等内容的培训。
同时因地制宜实施现场观摩、现场练兵、理论与实践相结合的培训。
10、教学计划
（1）根据教学内容和项目教学形式、特点编制年度教学计划。
（2）农民工学校每周安排教师授课不少于2次，每次不少于2课时。
（3）农民工学校根据教学计划进行教学活动，并建立学习台帐，以便上级管理部门和公司农民工学校领导小组查验。
11、农民工学校学员守则
（1）积极参加农民工学校的培训学习，自觉遵守各项管理制度。
（2）上课不迟到、不早退，专心听课，做好笔记，努力学习，不懂就问，刻苦钻研业务知识。
（3）尊敬老师、团结友爱，和睦相处，礼貌待人。
（4）不聚众赌博，不打架斗殴，保持身心健康。
（5）不在上课时吸烟，不乱丢果皮纸屑，保持良好的卫生习惯和教室的干净整齐。
（6）注重仪表，衣着整洁，自觉维护企业形象。
第五节施工项目组织机构图
施工项目组织机构图（详见下图）
项目主管
管
技术负责人
装饰、
专业工程
各施工班组人员
材料配合供应
内部检查监督
工程部
工种班长
材料员
安全员
现场设计师
项目经理
材供部
财务部
施工员
质量员
机械员
资料员
装饰、水、电等专业工程师
项目副经理
质检工程师
财务负责人
计划统计负责人
合同经理
项目经理
项目副经理
质检员
项目工程师
质
量
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
资
料
管
理
预算
管
理
瓦工班组
水工班组
脚手工班组
钢构工班组
油漆工班组
电工班组
焊工班组
辅助工班
木工班组
项目经理
项目副经理
质检员
项目工程师
质
量
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
资
料
管
理
预算
管
理
瓦工班组
幕墙工班组
脚手工班组
钢构工班组
油漆工班组
水电工班组
焊工班组
辅助工班
木工班组
第六节施工质量管理网络
施工质量管理网络（详见下图）
第七节安全文明施工管理网络
安全文明施工管理网络（详见下图）
项目经理
项目副经理
安全负责人
安全保卫
值班电工
瓦工队长
木工队长
水工队长
油漆工队长
钢构工队长
脚手工队长
辅工队长
电工队长
焊工队长
第八节组织管理机构设置原则及项目管理制度
组织管理机构设置原则
公司把本工程列为本年度重点工程项目，本着“质量第一，用户至上，注重信誉，信守合同”的宗旨。
根据本项目工程施工技术、安全、质量与工期要求的特点及现场情况，需组建一个现场施工管理部门，严格推行项目管理，充分调动员工的积极性，公司委派精干人员组成项目经理部。
项目管理制度及其职责
组织机构设立后，将根据工程计划具体抓四个环节工作：
即安全、质量、工期和成本的控制。
为保证这些施工环节的落实，首先建立健全现场项目管理制度。
具体设立管理制度如下：
1、项目经理岗位责任制
项目经理的主要职责：
组织项目部配合各方实现工程项目的总目标，节约投资，保证工期、保证质量，公平维护各方利益。
（1）负责制订施工组织设计和前期工作实施计划；
（2）主持项目实施中的重要会议，组织并主持每周初各种工作例会和周末总结评定会，做出周报表和月报表上报公司和业主备案；
（3）对项目进度、工期、成本费用支出、质量进行有效控制，并与计划预算对比分析，发现问题，及时处理解决；
（4）对设计方、业主提出的设计变更、工程项目增减和合同变动，及时对工作范围作相应调整，保证各项工作的落实做到雷厉风行，行之有效；
（5）制订文件管理制度，以保存完整的工程档案、会议纪要和洽商涵、通知单及各类重要文件；
（6）审查批准与工程有关的采购和现场行政支出；
（7）向业主（建设单位或主管部门）提出阶段检查验收及完工通知，取得对方认可的正式接受文件；
（8）严格按设计图纸、施工规范、施工程序组织施工，按质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用。
2、项目副经理岗位责任制
（1）根据施工图和工程量，提交一套详尽的材料采购计划清单，对材料的质量要求、进场计划、仓储保管、计划领用、保证供给负责；
（2）提交施工所需要的劳动力计划和施工进度计划，并付诸实施，对项目过程的进度负责；
（3）加强现场施工管理，全面调配资源，对人力、物力、资金的使用要计划周密，减少和杜绝工地停工待料和窝工、停工现象；
（4）推行ISO9001质量管理标准，执行程序管理，对施工工艺、验收标准严格把关，办理中间变更、隐蔽工程验收、完善竣工验收手续；
（5）督促施工现场安全文明施工，保持现场整洁，杜绝事故隐患，配备现场消防器材，经常督促进行现场班前安全教育；
（6）管理和维护施工设备和机工具，确保施工设备的安全运转和使用；
（7）配合项目经理和工程师加强对项目工程的管理工作，协调施工过程中各个施工单位的工作关系，解决工地施工中出现的问题。
3、技术总负责人的职责
（1）负责对设计图纸的技术管理，全面了解设计意图，对施工图进行技术交底，按照图纸会审签字后的图纸文件安排施工；
（2）与设计单位就设计图的修改、变更和完善进行洽商，按照设计规范要求进行施工；
（3）协助项目经理对重大技术组织措施提供决策依据，当好项目经理的技术参谋。
必要时，在项目经理的授意下，直接参与重大技术组织措施的决策；
（4）制定施工技术方案，按照有关验收规范要求，对所有的材料、施工工艺，进行质量监督和控制，制订工程进度计划的落实措施；
（5）安排专人对技术文件进行妥善保管，对往来技术文件进行登记、签收和归档；
（6）掌握工程质量情况、指导和督促质量经理、质检员和班组长作好质量检验和评定工作，参加分项、分部和竣工工程的质量检查，特别对隐蔽工程，要做好验收记录，认定质量验评；
（7）加强对工地现场的安全管理，定期对现场的安全进行检查，督促安全经理及安全员对安全方面的工作进行指导，落实安全制度，实施奖惩办法。
（8）认真协助并配合项目经理开展工作，严格按照国家技术规范进行施工，贯彻ISO9001质量方针和履行质量管理程序，严格质量把关，确保项目过程技术指标的落实；
（9）组织学习推广新技术、新工艺、新材料和先进的施工方法，组织研究技术方面的疑难问题，并提出解决办法；
（10）及时总结施工过程中的各种经验，好的要推广，不足的要纠正；
（11）组织开展安全教育及操作规程培训，进行安全技术交底，严禁违章作业，及时整改隐患。
如发生安全事故应积极采取有效措施，及时上报；
（12）组织对施工人员进行三级安全教育，督促施工队进行班前安全活动，每半月召开一次安全会议，并检查安全会议记录；
（13）检查进度计划的落实情况，及时调整劳动力和材料进场计划，积极推进工程进度计划的按期完成。
4、质量检查员岗位责任制
（1）负责班组内的质量自检、互检，经常分析质量状况，掌握质量动态。
各分项工程开工前作好质量及规范要求布置会，分项工程工长填写质量保证书，方可施工；
（2）收集整理质量资料，对现场情况随时随地进行监控，及时填报分项工程质量检查评定表，协助建立质量档案，作为奖罚依据和验收依据；
（3）按质量标准及时对工程质量进行验评，对不合格的有权责令返工或停工，并将经济损失如实上报；
（4）验评工程质量时要在自检合格的基础上进行，发现问题要及时予以处理，对于发生的质量事故如实上报；
（5）参加质量会议及质量检查，参加工程质量事故的分析、调查和处理；
（6）积极协助领导开展全面质量管理，指导质量攻关小组的活动。
根据实行检验情况，经常提出质量研究课题；
（7）在工程质量验评中，严格掌握质量标准，对检验评定的工程质量负责；
（8）坚持原则，正确反映质量情况，对隐瞒工程质量事故的，有权越级反映情况；
（9）认真实行目标管理和全面质量管理；
（10）对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织群众开展质量自检网络，做好质量预防控制工作，广泛发动群众开展全面质量管理；
（11）认真贯彻谁施工谁负责的原则，严格按设计图纸、施工规范、施工程序组织施工，按照质量检验评定标准主持检查，对不合格工程坚决不予交付使用；
（12）正确处理质量和进度的关系，杜绝单位抢工期忽视工程质量的现象，发生质量事故就及时报告，并积极配合技术、质检部门分析、研究处理；
（13）支持技术、质检人员的工作，对不听从正确意见所造成的工程质量事故和经济损失负责；
（14）对职工进行质量、安全教育，组织开展自检、互检和专检的验评，组织阶段验收和完工验收，主持质量分析会，并严格实行质量奖、罚措施，不断提高工程质量；
（15）认真执行国家有关安全生产的方针、政策和规范，以及本公司的各种安全生产规章制度，具体领导本单位的劳动保护和安全生产，经常进行安全检查，制止违章作业，一旦发生工伤事故要及时上报，并认真分析事故原因，制定出处理意见和改进措施；
（16）主持制定安全技术措施，经常研究解决施工中存在的问题。
5、材料员（及仓保员）岗位责任制
（1）按照设计施工图中的用材要求，准确核对并计算出所需材料的品牌、规格、数量以及费用，提交完整准确的材料清单和采购计划，负责控制材料按时进场并验收，确保材料型号和质量符合要求；
（2）提供材料供应商（包括厂家）的营业执照和材料样品、样本、价格表等资料，确认材料供应商的资格和资信情况能满足项目工程所要求的条件；
（3）同种材料应比较价格、供货期、售后服务方面，择优选择合格供应商，并与之签订购货合同；
（4）确保主要材料和特种材料，能由供应商、厂家及时提供材料的产品合格证和检验报告，并保证真实可靠；
（5）按新购机具清单所列机具名称、型号、规格和质量要求，采购合适的机具；
（6）仓库保管员负责入库材料及新工具的登记、标识、储存、维护，保存好所有材料的合格证及其他证明文件；
（7）按主管材料调配的负责人的签字发放材料，并如实登记。
加强对仓库的安全保管。
6、安全员的岗位职责
（1）编制安全技术措施计划，负责组织安全措施的实施，为项目安全生产直接负责；
（2）按照公司的《安全生产管理暂行规定》，逐项做好施工现场安全用电、安全防火、临时洞口和高处作业的安全防护工作；
（3）按照《安全生产管理暂行规定》自检评分，必须达标；
（4）张贴“七牌一图”，向施工安全监督站申请受监，协同业主领取安全受监证和《开工许可证》；
（5）对入场工人进行安全教育和书面安全技术交底，并履行签字，填报《三级教育登记表》，检查特种工人是否持证上岗；
（6）督促、监督班组进行班前安全教育活动，定期组织召开安全会议，填写安全会议记录；
（7）经常检查工地安全情况，发现问题隐患，及时填报《事故隐患整改记录》报项目经理审批处理，保证施工顺利进行；
（8）解决生产中的安全问题，制止违章指挥和违章作业，遇到严重问题可令其停工整顿；
（9）发生工伤事故及时上报，参加事故调整、分析和处理工作；
7、资料员的岗位职责
（1）收发、登记和保管设计图纸、质量体系文件及有关工程项目的往来文件；
（2）收集、整理施工中所有文件、资料，及时提交项目工程中所需查阅的资料文件，并负责收回借出的资料（借阅资料需经项目经理签字同意）；
（3）各种资料按类别分开保管，完工后交项目经理送公司工程部资料室归档。
8、班组长岗位责任制
（1）对本班组的工程质量全面负责，领导工人按图纸、施工规范进行施工，并经常进行检查；
（2）认真推行全面质量管理，对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，开展创优质工程活动；
（3）严格按施工程序组织施工，及时填写施工日志、归集质量原始记录，随时掌握工程进展情况；
（4）认真执行质量规定及各种技术措施，组织自检、互检，主持质量的检查验评，督促工程验收手续
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