白银市学校体育教育工作综述.docx

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白银市学校体育教育工作综述

特色引领，创新驱动，阳光发展，全力开创白银学校体育教育工作新局面

——白银市学校体育教育工作综述

百年大计，教育为本。

体育教育作为学校教育的重要组成部分，历来得到各级党委政府的高度重视。

近年来，随着《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》、《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》等一系列教育行政法规和文件的相继制定和颁发，全市学校体育工作以特色发展为主题，以阳光体育运动为核心，以改革创新为驱动，率先在工作机制、教学机制、竞赛机制、教师机制、保障机制和评价机制等方面实现了科学发展。

全市学校体育教育工作成效显著，学生体质健康水平明显提高，群众性体育锻炼热潮迭起，“每天运动一小时,快乐工作五十年,健康生活一辈子”的阳光体育运动理念深入人心，崇尚运动、强身健体、健康生活成为全市人民群众的普遍追求。

政策指导：

上下联动驱发展

市委、市政府历来高度重视学校体育教育工作。

为全面推进素质教育、加强学生体育运动,增强学生体质,促进学生全面、健康发展，在中央和省委、省政府的统一部署下，市委、市政府进一步解放思想，创新机制，改革驱动，上下联动，全市学校体育教育工作呈现良好发展态势。

2010年，市政府出台了《关于进一步加强学校体育工作的意见》（市政发〔2010〕149号），明确了总体目标、主要任务、保障措施。

各县区政府及教育行政部门出台了相应的贯彻意见，并把加强学校体育工作作为一项重要的工作任务纳入年度工作目标责任考核。

市、县教育行政部门制定了《学校体育工作三年行动计划（2013—2015年）》，进一步明确了行动目标、细化了工作措施，加强了贯彻落实。

2010年市政府在靖远县召开了全市学校体育工作现场会，全面总结了近年来学校体育工作，安排部署了当前和今后一个时期学校体育工作的重点，表彰奖励了一批学校体育工作先进单位和个人。

2013年3月，省教育厅在白银召开全省体艺卫和国防教育暨省二运会筹备会议，充分肯定了我市体艺教育工作所取得的成绩。

从近年来落实中央7号、省委114号和市政府149号精神来看，各县区和各学校对加强体育教育工作目标明确，认识到位，措施得力，成效显著。

特色引领：

阳光体育运动显成效

学校是开展群众性体育工作的基础和主体。

近年来，全市各学校把开展阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口和主要工作方面，作为加强学校体育工作，提高全体学生体质健康水平的主要举措，认真组织实施，形成了全员参与的群众性体育锻炼的良好风气。

一是严格落实课程计划。

开足开齐体育与健康教育课程，严格落实义务教育阶段1-2年级4节/周、3-9年级3节/周、高中阶段2节/周课程计划，做到场地落实、教师落实、教学内容和目标落实、评价机制落实，完全小学以上建立了学生心理健康咨询室，特别是对农村留守儿童加强了心理健康教育。

二是大力开展阳光体育运动。

2012年，市教育局印发了《白银市保证中小学生每天一小时校园体育活动实施方案》，明确了指导思想、工作目标、实施原则和保障措施。

今年又印发了《白银市中小学阳光体育特色学校创建工作实施办法》以及评估验收指标体系，包括五个评估项目、22个评估指标。

在确保开足上好体育课的同时，各县区教育局和学校制定了符合地方和校本特色的大课间和课外体育活动实施方案，自主开发特色体育运动项目120多项，成立体育艺术社团850多个，有效促进了阳光体育活动的开展。

三是积极开展体育艺术“2+1”项目。

为促进该项目全面开展，按照“多姿多彩，拓展多元成才模式，强健体魄，唤醒孩子激昂青春”的总体思路，市教育局印发了《白银市中小学“体育、艺术2+1项目”实施方案（试行）》，并提出实施意见，各学校结合自身实际，积极组织实施。

2013年市教育局开展了以“铸体魂、强体魄，启心智、扬个性，强技能、提素质”为主题的体育艺术教育年和以“青春风采，放飞梦想”为主题的白银市首届校园文化艺术节活动。

各学校结合校情，坚持走“常规+特色”探索之路，构建了一批艺术教育特色课、特长班和社团，如音乐、美术、书法课、艺术班、艺术特招生、民乐团、古筝乐团、舞蹈团、合唱团、室内乐队、啦啦操队、书画协会等，丰富了学生的课外生活，提高了学生的体育素质、审美情趣和人文素养，营造了良好的校园文艺氛围，实现了让每个中小学生能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长的活动目标。

四是积极开发体育资源。

近年来，全市以认真组织实施“全国中小学生课外文体活动工程”为契机，大力推行大课间体育活动形式，积极创建中小学快乐体育园地，切实加强了学生体育社团和体育俱乐部建设。

目前全市有国家级体育项目传统学校2所，省级8所，市级23所，创建了乌兰（靖远二中）和铜城（市八中）两个国家级青少年体育俱乐部。

靖远二中先后参加了甘肃省大众健美操锦标赛和青少年健美操锦标赛，分别获得二等奖和2金1银1铜的好成绩，并荣获全国特色学校称号。

五是广泛开展体育教学交流。

为了深入开展阳光体育运动，我市加强了体育课程教育研究。

通过优质课竞赛、说课评比、课件、案例评比、教学研究、学术交流等活动，进一步深化体育教学改革，不断提高体育教育教学质量。

近三年来，先后有129名体育教师在教学评比中获奖，有95名体育教师参加了省内外教学研究成果交流活动，在省、市级刊物发表体育教育教学论文28篇。

六是广泛开展学生体育竞赛项目。

为丰富学生课外体育活动的形式和内容，全市高度重视中小学生的体育赛事组织和实施工作，按照成果共用的原则，体育、教育部门共同举办中小学生各类体育比赛，建立了适合广大学生普及与提高相结合的竞赛机制。

市上每年组织一次体育艺术等级评定工作，每两年举办一次青少年田径运动会，每两年举办一次中学生球类运动会，每三年举办一次中学生综合运动会，每四年举办一次全市运动会（设青少年组）；各县区每年举办一次以田径为主的学生运动会，每年举办一次以球类为主的单项学生比赛或一次课间操比赛；各校每年召开春、秋季运动会，同时因地制宜地经常开展以班为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。

2010、2012年，我市成功举办了白银市第二届和第三届中学生球类运动会。

2013成功举办了白银市第一届中学生运动会，全市共有25个代表队900多名运动员分别参加了7个大项56个小项的角逐，为全市参加省二运会选拔了优秀运动员，填补了建市以来未举办过中学生综合性运动会的空白。

人才支撑：

培训培养考核一体化

为加强教师队伍建设，市委、市政府建立了学校体卫艺教师补充机制。

市政府明确提出，音体美教师每年补充数量不低于招录总数的15%，心理健康教师每年招聘不少于30名。

近三来通过公开招考，新进体艺教师89人，截止目前全市专职体育教师达到2500多名，完全小学以上均有专职体育教师，教师配备率达到81.5%。

为加强体育教师培训，市政府出台了《关于进一步加强教师队伍建设意见》，市教育局制定了《“十二五”教师培训规划》。

近年来，通过多形式、多途径培训体艺教师1300多名。

为切实提高体育教师待遇，各学校将早操、大课间、课外体育活动、课余训练及体育竞赛等工作纳入教师教学工作量计算，在课时津贴、业务进修、职称评定、评优选先方面与其他学科同等对待，每年发放300元的体育教师服装津贴。

全市体育师资形成培养培训考核一体化发展格局。

经费保障：

一枝一叶总关情

为开展阳光体育运动，建设体教结合示范校和体育传统项目学校，改善学校体育教育教学设施，自2011-2013年，市上累计列支体育专项经费880万元，并严格执行义务教育学校体育教学工作经费不低于全年公用经费的8%，高中学校不低于10%的标准。

各县区将中小学体育经费纳入财政预算给予保障，教育行政部门在教育附加中列支体育专项经费，体育彩票公益金中按比例计取专项资金，同时动员社会力量、实行社会化运作，多渠道筹资体育工作经费。

近两年来，全市累计投入资金5240万元，建成市实验中学、市十一中、会宁一中、靖远二中、白银区第三小学等16所学校操场；投入1523万元，更新配置农村中心小学体育器材。

截止目前，全市学校体育场地达标率为65.2%，体育器材达标率为92.6%。

评价激励：

改革创新促均衡

进一步落实初升高体育课考试政策。

2013年，将原体育成绩15分计入中考总成绩调整为30分。

印发了《白银市初中学生毕业升学体育考试工作方案》，明确了测试项目和测试计分标准，组建了130名中考体育测试教师库，并在市教育局的监督下，由县区教育局统一组织测试。

进一步落实《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作。

从近两年的测试情况来看，测试上报数据的学校达到91%。

全市农村中小学学生体质状况优于城市，及格比例逐年上升，中小学生健康状况下降的趋势得到有效遏制，这主要得益于各级各类学校加强了体育工作，得益于阳光体育运动，得益于学生每天锻炼一小时，得益于各项体育竞赛。

进一步强化学校体育工作督导。

市政府教育督导室将学校体育工作纳入县级政府教育督导考核范围。

在市级教育部门对县区年度考核中，学校体艺工作考核占5%。

同时，市、县教育部门在开学和专项督查中将学校的体艺工作纳入检查范围。

从市教育局对正在开展的体育艺术年和首届艺术节的督查情况来看，全市各级各类学校普遍建立了体艺教育工作的长效机制，呈现出多样化和特色化，为进一步推进学校体艺工作起到了巨大的推动作用。

未来展望：

创新驱动，阳光发展，全力开创白银学校体育教育工作新局面

虽然全市在学校体育教育工作方面取得了一定的成绩，但距国家和省上的要求还存在一定差距，甘肃省第二届中学生运动会是白银建市以来承办的规格最高，规模最大的一次体育盛事，我们要以举办这次中运会为契机，从“夯实基础，重点突破、协调发展”三个发展阶段出发，围绕“抓特色、强品牌、创一流、当表率”的工作思路，进一步优化整合全市学校体育资源，深化学校体育教育教学改革，积极推进中小学体育健康化、体育专业特色化、体育师资专业化、体育设施现代化、体育管理科学化、努力实现“理念先进、结构合理、数量充足、质量保证、体制灵活、科学和谐”的学校体育发展新格局，加快构建与全市经济社会发展水平相匹配、与建设教育强市相适应的学校体育发展新模式，推进白银学校体育事业高位均衡发展。

具体想法是：

1、积极实施素质教育，合力发展中小学体育，努力提升青少年体质健康水平。

2、进一步深化中小学体育与健康课程改革。

以《体育与健康课程标准》为抓手，实施“体育与健康课程质量促进工程”，全面提升中小学体育与健康课程教学质量。

深化课程改革，加强教学内容和教学方法改革实验研究，总结和推广体育课程改革成功案例，发挥优秀学校的示范和带动作用，开足开齐开好体育与健康课。

初步建构起有机联系、深受学生欢迎并能有效促进学生身心健康发展的体育课程。

3、进一步探索与创新“阳光体育”和体育、艺术“2+1”活动的机制与形式。

进一步探索和完善包括校内、校外、社区、家庭等多种途径的、丰富多彩的课外体育活动。

建构可持续的、能吸引学生的、具有实效的“阳光体育”和体育、艺术“2+1”的活动机制。

切实保障每天一小时的体育活动时间。

力争使初中和高中的每一位学生都能较熟练地掌握两项以上的运动技能。

进一步探索与推广高中课外体育俱乐部的运行模式，促进学校课外体育活动的日常化、个性化、多样化。

并着力办好一批体育传统项目学校和市级体育特色学校。

4、进一步加强对体育教师队伍的培训工作，择优确定并重点建设中小学体育教师教育基地，重点培养一批在全省乃至全国有影响的体育学科带头人和体育教育家。

全面实施全市农村中小学体育教师素质提高工程。

5、进一步深化全市学校体育竞赛制度的改革，全面提高学校体育训练与竞赛水平。

精心组织、周密安排一系列学生体育赛事，有力促进学校课余训练与竞赛工作的开展。

6、多面联手，多层合作，多方合作，进一步推动群众性体育活动的深入开展，在全社会营造人人运动的良好氛围。

总之，今后全市学校体育教育工作要紧紧围绕建设教育强市的总目标，以办好人民满意的学校体育为宗旨，把促进学生健康成长作为学校教育一切工作的出发点和落脚点，坚持“育人为本，健康第一”的理念，以率先发展、创新发展、特色发展为主题，以中小学体育教育改革为主线，以提高质量为核心，以统筹规划、分类指导、均衡推进为策略，以改革创新为动力，着力调整结构，转变发展方式，创新管理体制，形成学校体育各项事业协调发展的良好局面，为办好人民满意的教育做出更大的贡献。