农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作总结与农产品质量安全监管工作汇报材料汇编doc.docx

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农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作总结与农产品质量安全监管工作汇报材料汇编doc

农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作总结与农产品质量安全监管工作汇报材料汇编

农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作总结

省农牧厅：

为认真贯彻落实农业部关于开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”及省农牧厅相关文件精神，切实加强我州农产品质量安全保障工作，进一步提升我州农产品质量安全总体水平，确保农产品质量安全，州农业局高度重视，积极开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，，有效地组织全州各县（市）农业部门并协调相关部门，积极做好各项工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务。

现将主要工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，细化工作方案。

制定了《**州农业局XX年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》，成立了**州农业局农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作领导小组，由州农业局局长马文科同志任组长，州农业局副局长石国栋同志任副组长，相关科室及单位负责人为成员的工作小组，下设工作小组办公室，办公室设在州农业局质监中心，具体负责日常工作。

全州八县（市）根据州农业局文件精神，结合当地工作实际，制定了农产品质量安全整治执法年工作方案，成立了工作小组，根据各单位职能进行分工，具体细化工作方案，落实工作责任制，各负其责，共同开展各项工作。

（二）开展宣传培训，营造社会氛围。

一是普及法律知识，强化法制意识。

利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，深入广泛地开展了农产品质量安全政策法规的宣传工作，做到报纸有文章、电台有声音、电视有图像、网络有信息。

二是普及标准化知识，强化质量意识。

通过办培训班、广播宣传、基地示范、科技入户等形式，大力推广标准化种植生产技术、农业投入品正确使用、生态健康种植等先进实用生产技术。

积极开展了春季农资打假专项治理，净化了农资市场，加大了农业投入品的专项整治力度。

通过多渠道、全方位的宣传，在全州营造了贯彻实施《农产品质量安全法》、《**省农产品质量安全条例》、《食品安全法》的良好氛围。

（三）突出重点，取得工作实效。

一是在种植业产品专项整治活动中，全州各县（市）多次组织执法人员，对全州种植业产品生产企业、农民专业合作经济组织、无公害农产品生产基地和农药、种子经销网点等场所进行定期不定期检查，全年总共出动制法人员500多人次，发放宣传材料4500份，通过检查，没有发现问题；对全州范围内的148家农药经营商户进行检查，没有发现甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的销售；二是在无公害农产品专项整治活动中，我州重点对农民合作经济组织、生产基地、农贸市场进行了全面检查，对照标准对生产经营各环节进行检查，及时查找并消除质量安全隐患，完善内部管理。

检查经营企业75家，经营场所50个，出动执法人员120人次，**市、**县农产品监测站每月定时从生产基地、批发市场、农贸市场、超市共抽检蔬菜样品2162个，经过检测有30个样品不合格，合格率为98.6%，**市和**县将检测结果及时张贴在各市场门口。

在批发市场、农贸市场、超市检查中没有发现伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为；三是在农资打假专项治理行动中，组织参加了全国农资打假专项治理行动电视电话会议，全面开展了农资市场检查活动，会同工商、质检等有关部门加强协作，密切配合，以打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农业投入品为重点，进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项治理。

累计出动执法人员1995人（次），执法车辆186辆（次），整顿检查农资经营市场、门店及经营企业457户（次），检查二铵、尿素、磷肥、复**等肥料3186吨，各种农药368.3吨；查处无照经营、超范围经营和涉嫌销售伪劣农资经营户43户，查封涉嫌假冒油菜子53袋，查缴假冒伪劣种子1533.8公斤，化肥1.5吨，农药612盒（支），不合格农膜552公斤，挽回群众经济损失12万元，在检查中，未发现违规生产、销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等国家明令禁止的剧高毒农药行为。

通过专项治理行动，规范了农资市场，有效地维护了农民群众的合法权益，确保了全州农业生产的健康、顺利进行。

（四）上下协调配合，及时反馈信息。

农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作开展以来，各县（市）及时将本辖区内工作进展情况按照方案要求每月8日和23日上报州上，州上汇总后于每月10和25日按时上报省上，做到上下信息联动，切实保障执法年各项工作顺利开展。

二、存在的问题

农产品质量安全整治工作开展以来，全州各级农业部门围绕农产品质量安全做了大量工作，取得了明显成效，全州未出现农产品质量安全重大事故。

但由于农产品生产链条长，生产环境开放，不可控因素多，市场监管难度较大，全州的农产品质量安全工作仍存在许多不足之处。

（一）对农产品质量安全重视认识不够。

部分县（市）、部分单位对发展农产品质量安全重要性和紧迫性认识不足，未对农产品质量安全工作足够重视。

同时一些生产者、经营者对农产品质量安全工作的认同感相对滞后，质量安全意识淡薄、社会责任性低，在追求产量的同时，为使自家生产的农产品早上市、快上市，滥用催产类农药及防虫类农药的情况时有发生。

（二）机构未健全、人员少、检测手段差、质量管理难。

由于我州农产品质量安全建设工作、无公害生产起步较迟，农产品检验检测机构除**县和**市有检测中心和简单的设备外，**县、**县、和政县、**县、**县均未成立农产品质量安全监督管理机构和检验检测机构，当前工作大都由县农业局或者农技站承担，工作分工不明确。

特别是州农产品质量安全监测中心，无独立机构，无专门的人员编制，无检测仪器，无专项检测经费，无法对全州无公害农产品生产实行产前、产中、产后及产地环境监管。

（三）检测经费缺乏。

至今州、县两级财政对农产品质量安全建设工作、无公害农产品检测和监管经费没有专项列支，检测经费由各级农业部门垫付，严重影响各项工作的正常开展。

三、下一步工作打算

今后我们将农产品质量安全执法整治工作继续深入开展下去，认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《**省农产品质量安全条例》，按照立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本的工作思路，围绕我州农产品质量安全监管工作的重点部署，狠抓落实，确保完成各项目标任务。

一是以全程监管为着眼点，完善长效监管机制；以产地污染治理为切入点，强化源头监管；以健全生产记录档案为重点，加强生产过程监管；以规范农产品包装标识为突破口，加强农产品质量监管和全程追溯；以落实责任为保障，不断创新工作方法，加强部门协作，努力探索服务、管理、监督、处罚和应急五位一体的工作方式，提高农产品质量安全监管效能。

二是切实加强领导，做好宣传和技术培训工作，做好绿色食品和无公害农产品基地建设工作，加强田间技术指导，要求各生产基地建立健全生产登记制度，建立质量追溯制度。

进一步建立健全管理制度，对获得认定的基地和认证产品实施全过程监督管理。

三是争取在年底完成年初制定的4个新的无公害农产品产地认定、7个无公害农产品产品认证和14个无公害农产品产地复查换证工作。

四是抓好基地建设，试行农户质量联保制度,减少农药污染，提高农产品质量安全。

继续做好蔬菜的农药残留检测工作，积极推行市场准入制度，实行优质优价销售，调动生产者的积极性。

继续做好无公害农产品基地认定和产品认证工作，推行标准化生产技术，制订、修订和完善相关标准，促进我州农产品安全工作向更高层次发展。

五是加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。

支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。

切实抓好农产品质量安全监管工作，确保我州农产品质量安全，使执法年整治工作得以继续的更好的发展下去。

附件1：

农产品质量安全专项整治总体情况统计表。

附件2：

农产品质量安全专项整治执法检查情况统计表。

农产品质量安全监管工作汇报材料

全市农产品质量安全监管会议召开后，我所迅速行动，科学部署，以开展动物检疫队伍专项整顿为重点，严肃认真开展了兽药排查和整治、生鲜乳监管、兽用抗菌药物、猪肉整治、瘦肉精及三聚氰氨等非法添加物排查等农产品质量安全监管工作。

经过为期1个月的初步整治，全所执法人员业务知识、法律知识、操作技能显著提高，检疫执法水平大大提升，综合素质明显加强；兽药饲料经营秩序更加规范，假冒伪劣兽药“瘦肉精”三聚氰胺等非法添加物消声匿迹；以农村散养户为重点监管对象的乳品监管工作得以加强，兽用抗菌药物整治成效明显，兽药质量安全得到保障，同时，规范用药、科学用药的兽药使用方法得以推行，为保障农产品生产运输环节的质量安全尽到了责任。

在此期间，我所共出动执法人员265人次，出动物执法车辆35车次，监管兽药饲料门店32次，规模养殖场68个，奶牛养殖户136户，肉品经营场所186个，责令停业整顿生猪屠宰厂1个；检查兽药300多个品种，肉品40吨，饲料12个品种，采集检测动物尿样65分，肉样57分，瘦肉精检测全部为阴性。

查处违法案件3起，其中经营过期失效饲料案2起，经营未经检疫的肉品案1起，涉及过期兽药26种271袋（盒、支），过期饲料3种，800公斤，非法肉品485公斤，依法进行了严肃处理，给非法经营者敲响了警钟。

二、监管措施

1、加强领导，夯实责任。

成立农产品质量安全工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，领导小组分工明确，责任到人。

2、加强宣传，营造氛围。

按照农业局《农产品质量安全宣传周活动通知》部署，我所于6月13日至20日，开展了为期7天的以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的农产品质量安全宣传周活动。

截止宣传结束，共出动执法车辆5次，出动执法人员20人次，印发兽药禁限名单XX分，告广大养殖场（户）严禁使用“瘦肉精”书3000分，制作宣传版面4个，制作电视专题讲座2期，现场咨询500多人次，得到了群众的高度好评，基本上达到了预期目标。

3、创新制度，确保安全。

当前，食品质量安全形势日益复杂严峻，全国食品质量安全事件时有发生，为切实保障我县农产品质量安全监管工作落实到位，我所在现有制度的基础上，不断完善健全监管制度和监管记录；新建肉品市场监管记录、养殖场监管记录、兽药饲料监管记录、生鲜乳监管记录、瘦肉精抽检检测记录六项监管记录，确定肉品市场一天三次，养殖场1月一次，兽药饲料案一周一次的监管制度。

监管记录与监管行为有机统一，而且都有畜货主签字盖手印；同时实行执法人员日常监管，领导随机抽查的措施，从制度上保证了监管工作的落实。

4、开展检疫队伍专项整治，全面提高人员综合素质。

针对检疫人员的责任重，检疫人员的素质的高与低，直接决定着农产品质量安全工作的成败，因此加强检疫队伍整治已成为当务之急，综合素质教育更为重要。

6月1日至7日，我所进行了为期一周的职业道德教育、思想品德教育、工作责任心教育。

为提高检疫人员的业务技能操作水平，所里采取集中学习和自学，专题辅导等方式开展业务知识和法律法规学习，还特地聘请泾阳县动卫所所长孙江彦来长进行系统讲解和现场操作。

培训结束后，实行单人单桌的闭卷考试和现场操作两部分检验学习成果。

至学习结束，人均记业务学习笔记2万字以上。

5、及时汇报，争取支持。

兴平屠宰厂事件发生后，所领导和局长第一时间向县主管领导做了单项汇报，认真分析当前食品质量安全工作面临的严峻形势，对我所检疫监管工作现状进行了深入细致的分析，针对当前瘦肉精检测手段落后、化验室设施不全、检疫设备陈旧等问题，提出了具体要求，希望上级部门能给予资金上的支持，早日为我所的配齐检疫监督检测所需仪器设备，以满足新形势下食品质量安全工作之需。

6、加强监管，严肃整治。

为确实保障人民群众食肉安全和身体健康，我所按照上级业务部门安排，扎实认真地开展了一系列食品质量安全监管工作。

（1）兽药排查和整治。

所里组织执法人员扎实认真开展假兽药清查活动和兽用抗菌药物整治工作：

一方面深入规模养殖场、养殖小区（户）开展用药安全监督检查，落实“一对一”监管工作，按照“五不放过”的原则，严厉查处假劣兽药、使用人用药品、原料药违禁药物等违法行为，推行处方药制度，确保用药安全；另一方面深入兽药经营环节，严厉打击制售假劣兽药违法行为，严格控制人用药物违禁药物和未经批准使用的抗菌药物流入市场。

（2）“瘦肉精”等违法添加物专项整治活动。

按照市农业局《关于严厉查处“瘦肉精”等违法添加物专项活动的通知》要求，采取明查暗访，突击检查，抽样检查盒拉网式排查等方面，对辖区内的兽药、饲料门店、养殖场、屠宰厂及运输环节的动物进行瘦肉精专项整治活动。

在全县11乡镇171个行政村张贴《严禁使用“瘦肉精”书》500分，要求每个监管对象做出不经营使用“瘦肉精”承诺书，对监管动物按10%的比例开展抽检监测，无一例阳性反应。

（3）加强肉品市场监管，确保上市肉品质量安全。

为进一步加大市场检疫监管力度，我所监督执法人员一日三次深入肉品市场，对农贸集市、肉品加工户、肉品经营门店、超市进行巡回检查，按照县食品质量安全委员会《关于开展猪肉和辣椒制品专项整顿的通知》要求，深入生猪养殖、收购、贩运环节进行检查整治，设立监督举报电话，24小时接受群众举报，严厉查处各类违法行为。

共检查动物及动物产品市场168次，检查养殖场（户）65次，检查动物产品加工户（场）31次。

（4）加大生鲜乳监管力度，保障乳品质量安全。

为彻底杜绝三聚氰胺等有害化学物质在乳品中的非法添加，防止抗生素药物的滥用，切实保障乳品质量安全，所里把全县136奶牛养殖户371头奶牛全部列入监管范围，按照定期检查和不定期抽查的方法，每月至少一次对奶牛养殖户的奶牛健康状况、兽药饲料购进使用、休药期规定执行情况、鲜奶去向等进行检查，都有详细的检查监管记录。

三、存在的问题及建议

1、农产品质量安全工作头绪多，范围广、责任重，加之监管者违法行为防不胜防，现有工作人员已不能满足新形势下农产品质量安全工作之需。

2、执法人员普遍对兽药饲料知识了解甚少，建议省市部门多举行关于这方面知识的培训活动。

3、监测化验设备落后，监测手段低下，虽多次向上级报告，但至今仍未落实，在一定程度上制约着农产品质量安全监管工作。