当前部队使用智能手机管理现状-八一学院.docx

当前部队使用智能手机管理现状-八一学院.docx

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国家开放大学

学士学位论文

题目：

关于加强新形势下部队智能手机使用管理的研究

分部：

八一学院学习中心：

65583专业：

行政管理

入学时间：

2013年春季学号：

1380101214995

姓名：

王彦飞

指导教师：

董海丽

论文完成日期:

2018年 5月

24

学位论文原创性声明

本人郑重声明：

所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。

除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。

对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。

本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。

作者签名：

日期：

年 月 日

学位论文版权使用授权声明

本人完全了解国家开放大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：

按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务，以及出版学位论文；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。

作者签名：

日期：

年 月 日

目 录

一、绪论 6

（一）智能手机使用管理的背景 6

1.智能手机成为部队管理的重难点问题 6

2.智能手机成为迷失自我的主要工具 6

3.智能手机成为失泄密的重要渠道 7

（二）规范智能手机使用管理的目的 7

1.筑牢思想“防火墙” 7

2.扎紧管控“铁篱笆” 7

3.念好安全“紧箍咒” 8

（三）加强智能手机使用管理的意义 8

1.是夯实政治纪律的基础 8

2.是正规使用管理的依据 8

3.是远离失泄密案件的保证 9

二、当前部队使用智能手机管理现状 9

（一）使用愿望强但保密意识弱 9

1.对完全放开还很纠结 9

2.对使用管理好还有疑虑 10

3.对安全保密还不托底 10

（二）管控措施严但违规使用多 10

1.禁堵与放开的使用现状仍需规范 11

2.期盼和担忧的矛盾心理仍需引导 11

3.循法与无策的现实难题仍需破解 12

（三）泄密隐患多且技防手段缺 12

1.信息外漏，造成失泄密 13

2.沉溺网络，官兵关系淡化 13

3.技术缺失，防范难度大 13

三、加强智能手机使用管理的措施 13

（一）强化思想认识，架起思想“高压线” 14

1.筑牢思想防线 14

2.抓好教育引导 15

3.剖析事故案例 15

（二）落实规章制度，守住管理“警戒线” 15

1.使用管理规定要具体 15

2.使用管理标准要一致 16

3.使用规定要顺应兵心 16

（三）加大技术创新，筑牢防范“安全线” 17

1.加大技术创新 17

2.做好监测防范 17

3.筑牢安全防线 18

（四）严格责任追究，营造高压“制度线” 18

1.加强督导检查 18

2.严格责任追究 19

3.严肃违纪处理 19

参考文献 20

附录 20

摘 要

随着信息网络化的深入发展，智能手机的使用和管理是当前部队普遍反映和关注的一个重点难点问题，部队官兵使用智能手机在方便文化生活的同时，也给部队的教育管理带来了一系列问题和隐患，管理者应疏堵结合，在放开使用的同时，还应加大对智能手机的技术监测和有效管理，以科学的保密管理理念和实事求是的态度，引导官兵管好用好智能手机。

所以，广大官兵在智能手机管理使用上要筑牢思想防线，加强教育引导，树立保密意识，让官兵充分认清智能手机泄密的严峻形势，始终铭记职责，坚决不做逾越法纪“红线”之事，坚决不做失节之事，坚决不做损害国家、军队和个人之事，对违反使用规定的单位和个人要依规依法处理，确保智能手机在部队正规有序使用。

关键词：

新形势；智能手机；使用；管理

一、绪论

自军委下发的《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》出台，允许官兵在不违反保密原则的前提下，可以使用移动电话，各部队按规定逐步放开对智能手机的使用权限，赢得了基层官兵普遍“点赞”。

特别是近期刚颁布的

《中国人民解放军内务条令》中又进一步规定，基层单位官兵在个人支配的课外活动时间、休息日、节假日等时间，可以使用公网移动电话，不使用时，通常集中保管，进一步明确了官兵使用智能手机的场合和要求。

自新的规定实行以来，手机管理的矛盾依然存在着，给部队的安全管理和保密工作带来诸多隐患，同时也给部队管理者带来了更多的考验，传统的管理方式一味强调“禁”，已经不能有效解决手机使用管理问题，如何管好手机，成为摆在官兵面前的焦点和难点问题。

（一）智能手机使用管理的背景

1.智能手机成为部队管理的重难点问题

上级经常下发各类使用手机规定、违规使用手机通报、失泄密警示案例等等，但都引起不了官兵重视，普遍认为与自己无关，抓到了自己认倒霉，所以就造成在检查手机使用管理时，登记不全、审批不符合要求、存有军装照、一机双卡、一人双机的现象比比皆是。

通过了解兄弟单位和对基层营连调查发现，部队虽然放开了智能手机的使用，但是部队管理、保卫、自动化站、保密等七八个部门，三天两头到基层部队“过筛子”进行检查，每次安全保密大检查，智能手机肯定是首当其冲是重点检查的对象，除了上级的轮番检查外，基层连队的一些土政策和一些层层加码的规定，也让官兵对智能手机的使用又爱又恨。

智能手机的使用管理是一项长期性、经常性工作，必须以久久为功的勇气和长治久抓的决心，整合资源、常抓不懈。

2.智能手机成为迷失自我的主要工具

虽然很多官兵都知道要注意网络安全，但总是感觉这些离自己太遥远，自己怎么会出现这么低级的错误，殊不知，敌人远比你想象的要聪明得多，千防万防，

还是防不胜防。

官兵沉迷手机，不利于军事化管理，手机上的反动、色情、暴力信息也不利于部队思想建设；网上赌博、网上策反、网上窃密、不健康信息等，不断刺痛着基层管理者的每一根神经，稍有不慎，就会出现纰漏；网络游戏、网络小说、网络漫画等，使官兵们如痴如醉，深陷其中，不能自拔；熬夜偷玩手机，影响了正常的作息时间，沉迷手机，影响了正常的训练工作；通过聊天软件，可以结识任何想要结识的异性，真真假假，难以辨别。

3.智能手机成为失泄密的重要渠道

智能手机带来的不安全隐患也成为失泄密的重要渠道，敌特分子可能采取移植木马、病毒等方式控制智能手机，利用手机定位、拍照等功能进行窃密或破坏活动。

禁止使用，相当于捂了官兵的耳朵，蒙了官兵的眼睛;放开使用，安全隐患就在官兵的手中，时刻握着一颗定时炸弹，不知道什么时候就会突然爆炸，炸的你措手不及，遍体鳞伤，甚至体无完肤。

（二）规范智能手机使用管理的目的

1.筑牢思想“防火墙”

通过不断的学习上级下发的条令法规，引导官兵正确使用智能手机，切实把违反规定会产生什么后果、受到什么惩罚讲清楚，真正内化于心、外化于行。

利用警示案例展、播放安全警示录像，让官兵了解手机功能原理和信息传递特征，掌握敌特分子利用手机网络窃密的常用手段，明确手机使用的安全事项，强化主动防范意识，使官兵认清当前的安全保密形势，树牢防范意识，时刻绷紧安全这根弦。

2.扎紧管控“铁篱笆”

明确手机监管责任人，并与单位创优评先、个人成长进步挂钩，建立全员、全时、全域动态管理网络，让官兵不敢越过红线，不做违反规定之事。

协调地方手机运营商，为官兵设置专门号段，要出具部队审批证明方可办理业务，依托互联网，利用网络技术力量后台监控手机浏览网页、传递图片资料等信息，督导官兵落实手机使用要求，对违反者，不论干部战士、不分机关基层，一律按照纪律

条令进行惩处。

确实用严格的纪律监督，逐步形成不敢违纪的惩戒机制和不能违纪的防范机制，以“绳锯木断、水滴石穿”的韧劲和“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲守住部队安全保密的底线，夯实强军打赢的坚实根基。

3.念好安全“紧箍咒”

严格落实智能手机使用规定，建立手机使用管理档案，逐机、逐号进行全要素登记，明确使用时间、地点、方法等监管办法；必须坚持常态监管、严管细查，力争把安全底盘托牢托实，全要素落实保密要求，做到手机进出柜有记录、手机维修有记录、手机更换有记录、电话卡更换有记录、账号密码更换有记录、安全检查有记录，确保管理有数据、使用有跟踪。

（三）加强智能手机使用管理的意义

1.是夯实政治纪律的基础

习主席在中央政治局集体学习中指出“提高文化软实力”，关系我国世界文化格局中的定位，关系到我国国际地位和国际影响力。

大力加强智能手机使用管理，强化官兵政治纪律和理想信念，打牢官兵抵御网上不良信息侵蚀的思想基础和官兵遵纪守法意识，既从技术层面普及网络知识，又提高官兵上网自控力。

每名官兵必须把理想信念作为立身做人的根基，坚持用党的创新理论武装头脑，牢固树立正确的世界观人生观价值观，面对形形色色的各类信息，时刻绷紧安全保密这根弦，做到任何时候都不为诱惑所动、不为谣言所惑、不为谬论所控，在明辨是非中站稳政治立场，让智能手机真正成为强军目标的“加油”助力。

2.是正规使用管理的依据

没有规矩不成方圆，部队是最讲纪律的地方。

智能手机的管理必须依靠完善的制度、科学的管理和有效的监督来保证，法规纪律是一条不可触摸的“高压线”

，要使每名官兵时刻不忘法纪，处处遵纪守法，确保在智能手机使用上不摔跟头、不犯错误。

上级下发关于智能手机使用的各项规定，是官兵使用手机必须遵守的

“黄金法则”，必须要牢记掌握，严格落实。

各级还要针对使用实际，逐步建立健全智能手机使用管理制度体系，确保手机管理有法可依、有章可循，督促、督

导管理责任人履职尽责，确保责任到人、管理到位。

3.是远离失泄密案件的保证

加强智能手机管理正是远离失泄密案件的根本保证。

当前窃密手段的发展已经超出我们的想象，以前出现在电影里的场景，也已经成为现实。

克服无密可保的思想，认清当前智能手机安全保密形势；克服有密难保的思想，认识到再先进的技术都有其弱点和不足。

如果发生失泄密案件，给国家利益、部队建设和个人成长都会造成很大的危害，树立起严守军事秘密和对党的事业、部队建设高度负责的观念，主动应对和防范失泄密问题发生。

二、当前部队使用智能手机管理现状

年轻官兵作为网上成长的一代，“网龄比兵龄长”、“入网比入伍早”，爱玩手机、爱好网络成了鲜明的时代印记。

然而不少官兵对使用智能手机带来的失泄密隐患认识不足，对防间保密形势缺乏应有的警惕。

在智能手机管理上，很多管理者既想干好工作管好人，又想站在规定的线外享受特殊权力，管理者担当意识不强，把不想管、不好管当借口，把矛盾上交，工作得过且过。

（一）使用愿望强但保密意识弱

有的认为自己只是普通的战士，工作生活都不涉密，无密可保；有的身在密中不知密，有的什么时候泄了密自己都不知道；有的认为保密工作是涉密人员的事，和自己无关；还有的认为只要不发表涉密信息、不暴露军人身份，就不会泄密，总认为发朋友圈没事，却不知圈外有圈。

1.对完全放开还很纠结

智能手机已成为信息时代的必备，走进军营是不可逆转的时代潮流，但在实际使用管理中还存有一些顾虑和矛盾。

主要是：

社会发展与部队职能的矛盾。

有的认为部队主业是打仗，使用智能手机容易发生过失泄密、网络窃密、勾联卖密，影响甚至削弱战斗力。

官兵需求与上级要求的矛盾。

从聊天交友、休闲娱乐到获取资讯、购物理财，一个按键全解决，一部手机走天下，使用智能手机是青年官

兵所思所盼，但一线带兵人则是心存忧虑：

手机好比“手雷”，管理不当随时就会

“引爆”。

以情带兵与厉行法治的矛盾。

放开智能手机使用，本意是关心关爱官兵，但从部队情况看，部分官兵因违规使用手机受到纪律处分，甚至个别官兵因为手机使用受限，不愿留改士官。

2.对使用管理好还有疑虑

智能手机放开以前，很多人难以抵制智能手机的诱惑私藏手机，这种习惯养成多年，以致如今手机放开使用，部分同志仍然难以是从，不自觉的想要私藏第二部智能机。

经统计，今年分配的新兵，微信中有陌生网友的占95%以上，最多的手机中有200多个陌生网友。

既要满足学习求知需求，又要抵制不良信息侵蚀。

官兵使用智能手机便于看新闻、查资料，但也容易受到网上不良信息影响。

一些基层干部感叹，政治教育搞几天，不如刷刷“朋友圈”，苦口婆心讲道理，不抵

网上歪歪理，既要满足休闲娱乐需求，又要杜绝沉溺上瘾现象。

手机上网聊天、打游戏，已成为官兵生活的常态，“键对键”挤走了“面对面”，“朋友圈”干扰了“战友圈”。

3.对安全保密还不托底

没有网络安全就没有国家安全，无论是过好网络关还是时代关，首先都要过好安全关。

使用智能手机的最大难点恰恰是安全管控难度大，主要表现为：

稳固思想阵地难。

互联网信息鱼龙混杂，对官兵思想潜移默化的影响不可低估。

问卷发现，63%的官兵转发过灰色段子，17%的官兵浏览过黄色网站，守住网上“上甘岭”面临严峻挑战。

把住交往界限难。

微信、QQ等社交软件和大量的社交网站，使官兵对外交往难以管控。

调查显示，90%多的官兵开通了微信，21%的官兵使用过陌陌，25%的官兵承认网上交友或见过网友。

坚守保密防线难。

敌特分子暗中

窥伺，虚拟定位、恶意软件、木马病毒“埋伏”网络，勾联泄密风险高、危害大。

近年来兄弟单位先后发生多起泄密、勾联、被谍特加为好友等案件问题，为我们敲响了警钟。

（二）管控措施严但违规使用多

手机是一把“双刃剑”，给官兵带来便利的同时，必将给部队管理带来新的挑战。

自《规定》颁布后，各单位都结合部队实际细化了具体的智能手机使用管理办法。

通过安装智能手机监控软件、购买手机柜、建立登统计制度等方式，正课时间集中保管，业余时间统一发放，面上看管理严格、滴水不漏，但从实际情况看，上交一部、留存一部，私自使用、违规使用的问题依然存在，一部手机有如此大的破坏力，这就在警示我们要格外注重智能手机的使用。

1.禁堵与放开的使用现状仍需规范

一是基层部队普遍采取以堵为主的高压管理，智能手机成了官兵不可碰触的

“高压线”。

调查显示，52%的官兵认为管理太严，使用时间少，45%的官兵认为违规使用处理过重、使用成本高、不敢用。

有的单位对违规使用智能手机采取严惩措施，动辄给予纪律处分、留用查看，基层官兵长期处于“躲猫猫”状态，既

牵涉首长机关大量精力，又给基层官兵带来较大的精神压力，影响工作生活秩序。

二是个别手机使用面上禁止，实际开放，教育引导多、检查监管少。

有的干部购买使用两部手机，一部智能手机用于上网，一部非智能手机用于工作联系，看似落实了保密规定，其实还是钻了管理的空子。

手机是时代发展的产物，必将进一步走进官兵的工作生活，仅靠禁堵难以奏效，没有监管，也必将埋下隐患。

三是家庭牵挂所致。

部分战友家里有妻儿老小，担心手机上交后，家里有急事联系不到自己。

特别是已婚、有孩子的战友，谁不想天天通过手机视频看看老婆孩子，家里有事能及时沟通联系，战友普遍认为“在部队用个手机事儿太多，整不好还得被处分、扣工资”。

看似使用手机是小事，但能不能使用好，却严重影响了部

队的战斗力和凝聚力，也影响我们广大官兵继续安心服役的信念。

2.期盼和担忧的矛盾心理仍需引导

一方面，广大官兵对放开手机网络使用充满期盼。

一是方便交友。

68%的官兵渴望通过智能手机上微信、QQ等社交软件，联系家人、同学、朋友。

二是方便学习。

80%的官兵希望通过智能手机上网获取新的资讯、了解更多信息。

三是方便娱乐。

92%的官兵希望利用手机玩网络游戏、听歌曲、看电影，关注体育赛事

和娱乐信息。

四是方便生活。

40%的官兵认为使用智能手机上网定车票、买飞机票方便快捷，35%的官兵认为网购便捷实惠，不用出门就可以收到自己想要的东西，非常方便。

官兵用于工作学习的少之又少，一些官兵都是在聊天购物、浏览

小说、游戏娱乐等等。

这些不良现象又滋生出一系列问题，消费金额大幅度增加，人员思想浮躁产生诸多幻想，着迷于游戏忽略本级职责，这些问题牵扯了大量精力去解决，严重影响了正常工作的运转。

另一方面，各级领导机关、基层营连更多关注智能手机放开给部队管理、安全保密带来的影响。

一是怕不稳定。

不少基层主官认为，网络已成为意识形态斗争的主战场，网上信息良莠不齐，部分官兵缺少警觉和辨别力，担心思想难掌控。

二是怕失泄密。

95%的干部认为智能手机

是最大的失泄密隐患，65%的官兵担心网上会暴露军人身份。

三是怕乱交往。

34%的基层主官担心战士借助微信、QQ、陌陌等社交软件结交异性朋友，惹上情感纠纷；18%的干部担心网络色情和暴力信息扰乱官兵心神，影响部队管理和日常训练。

3.循法与无策的现实难题仍需破解

部队65%的领导干部认为，在官兵法治意识日益增强的时代背景下，必须依法让官兵享有智能手机的使用权，不依法办事带兵就没有说服力。

但在支持使用的同时，又对使用后给部队管理带来的冲击应对不足。

一是等待观望多付诸行动少。

《规定》下发以来，多数单位都是按照以往经验惯例制定管理使用规定，少数单位还是没有完全放开使用。

一些单位反映，上级明确可以使用，但缺少操作性的规定做支撑，手机网络的纪律约束难限定、责任追究尺度难把握。

二是强调困难多主动作为少。

多数基层主官持观望态度，上级机关检查严了，连队就管理严，上级机关检查少了，连队管理就松，特别是对身边人，更易失管失控，缺少制度上的管理。

上级机关要来检查，马上就补手机使用登记本，清除手机里的内容，造成一种管理正规的假象，实则更易造成失泄密隐患。

（三）泄密隐患多且技防手段缺

当前，敌对势力针对网络和信息的窃密活动日益猖獗，防间保密的现实压力、防范难度前所未有。

多数领导干部反映，手机网络是当前部队管理最不托底的事

情。

敌特窃密手段多样、网上勾连方式隐蔽，部队防范手段单一，难以做到主动防范。

1.信息外漏，造成失泄密

智能手机文字、语音和图片等传输功能，增加了泄密渠道，加大了泄密风险。

敌对分子可能采取移植木马、病毒等方式控制智能手机，利用手机定位、拍照等功能进行窃密或破坏活动。

如果不分时机、不分场合使用手机，无疑会扰乱部队正常战备、训练和工作秩序，影响军人形象。

网上各类贴吧和论坛鱼龙混杂，容易发生妄议大政方针和敏感话题的现象。

2.沉溺网络，官兵关系淡化

智能手机的社交功能强大，网络交友难以管控，容易发生乱交往问题。

智能手机进一步丰富了官兵与家人、朋友的交流方式，方便了官兵与亲朋的感情联络。

但是有的官兵热衷于网络交友，搜一搜、摇一摇，幻想在网络世界里找到真爱、寻到挚友。

网络上的人员素质良莠不齐，更是潜伏着网络诈骗、敌特拉拢等隐患，稍有不慎就会掉进他们设的陷阱，给自己带来经济损失和生活困扰，给部队保密工作造成巨大损失。

不少官兵把自由支配时间全部用来刷微信、聊天、上网、玩游戏，导致官兵交流减少、感情疏远、关系淡化。

一到休息的时间就玩“王者荣耀”

，许多官兵一拿到手机就三五成群，组队打游戏，根本就停不下来，有的时候甚至不吃饭，不休息，满脑子都是如何游戏。

过度游戏就如同吸食“电子鸦片”，手指控制不住，消磨精神意志，影响身体健康。

3.技术缺失，防范难度大

智能手机网络防范既要靠教育引导，又要靠技防物防手段支撑。

从基层部队实际情况看，各级在技防物防上都有所投入，但整体筹划少，建设不成体系，效能发挥不明显。

部队普遍没有手机网络监测设备，基层营连普遍没有在禁止使用手机的场合设置警示标志，也没有手机信号屏蔽仪。

一些基层单位没有配备防智能手机失泄密的技术检查设备，官兵使用手机看什么、干什么都无法掌握。

人防物防技防滞后，影响了管理效能，使基层保密工作难以做到防范在先、关口前移。

三、加强智能手机使用管理的措施

党的十八大以来，习主席多次就网络强国、网络安全作出重要指示，并带头触网用网，为我们指明了方向、作出了示范。

我们一定要准确领会意图，站在过好网络关、时代关的高度，自觉走进网络、强势占领网络、主动引领网络，顺势而为、扬长避短，以科学的保密管理理念和实事求是的态度，引导官兵管好用好手机网络。

智能手机使用管理，是一场无法回避的时代大考，需要我们正视问题、综合施策、趋利避害，让好政策发挥好作用。

破解智能手机使用管理难题，必须运用法治思维和法治方式，坚持疏堵并治、技管合治、标本兼治。

我们必须探索结合部队实际，积极借鉴以往有益经验，坚持依法管理、从严规范、不断提高手机使用管理科学化水平。

（一）强化思想认识，架起思想“高压线”

智能手机进军营是部队的创新之举，在丰富娱乐部队官兵的同时，也给手机管理、安全保密工作带来了新的难题和挑战。

实现军队智能手机网络领域的创新，更要用发展的眼光看待信息化社会的发展前进，但更需要牢记军人使命，时刻保持思想敏锐，紧绷安全保密这根弦，自觉筑牢思想防线，确保不发生失泄密问题。

《中国人民解放军纪律条令》中规定，对违反国家和军队保密规定、违规使用移动电话，情节较轻的给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降职、降衔、撤职处分。

对违反手机使用管理规定的行为，要严肃处理，通过问责一个，警醒一片，真正让制度成为带电的“高压线”。

1.筑牢思想防线

一是坚信跟党走的信念。

当前网络、手机信息纷繁复杂、泥沙俱下，各种不良信息混杂其中，必须在思想上筑牢保密保密防线。

针对军队改革、正风反腐等热点敏感问题，引导官兵不听不信不传小道消息和政治谣言，始终坚信听党话、跟党走。

二是常敲警示之钟。

扎实开展保密教育，常敲“网上有敌情、网上有陷阱”、“敌特就在身边、泄密就在瞬间”的警钟，筑牢思想防线。

引导官兵正确看

待军人职业特殊性，对使用智能手机网络的特殊要求，提高官兵安全用网的自觉性。

2.抓好教育引导

要把手机使用管理政策规定、安全保密教育、网络安全教育和警示案例教育纳入思想政治教育计划。

一是在老兵复转、新兵入伍、岗位调整、重大节日等时机，常态化开展保密常识学习教育，引导官兵牢记军人特殊身份。

基层部队的官兵，入伍之前很少有人存有保密观念。

二是要强化经常性教育中的保密教育。

教育时必须讲清讲透基本道理，树立基本观点，确保人员一个不落，内容一项不少，百分之百受教育，要将手机上网易泄密，网上交友有陷阱，网上聊天有敌情的危害和后果讲清楚，提高官兵思想戒尺。

三是充分利用手机网络平台，将信息化知识制作成APP，供官兵下载学习，增强学习吸引力自觉性。

引导官兵用好微信、QQ等社交软件，主动与家人朋友联系，给枯燥的军营生活增添乐趣。

充分发挥智能手机的有益作用，汇聚正能量传递好声音。

3.剖析事故案例

采取解析典型案例、观看警示教育录像、现身说法等形式，深入剖析利用智能手机泄密卖密案例，通过通报学习、案件警示、现身说法等形式让全体官兵深刻感受到，保密无小事，事事要留心，处处要小心，让官兵充分认清智能手机泄密的严峻形势，始终铭记职责，坚决不做逾越法纪“红线”之事，坚决不做失节之事，坚决不做损害国家、军队和个人之事。

细化手机网络使用具体要求，清晰界定什么能做、什么不能做，这样的事情应该这样做、那样的事情应该那样做，让纪律进脑入心、触动官兵思想和灵魂，使官兵心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）落实规章制度，守住管理“警戒线”

依据《中国人命解放军共同条令》、《中国人命解放军保密守则》、《手机使用

“十条禁令”》、《军队人员使用微信“十不准”》等规定，细化智能手机使用管理办法。

在教育引导的基础上，重点抓好制度规定的贯彻落实，确保官兵的各种行