新版2013年鹤济财源煤业公司应急救援预案1月25日修改Word文件下载.doc
《新版2013年鹤济财源煤业公司应急救援预案1月25日修改Word文件下载.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新版2013年鹤济财源煤业公司应急救援预案1月25日修改Word文件下载.doc（283页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
附件一：
矿井生产安全事故应急救援组织体系图 268
附件二：
矿井生产安全事故汇报及应急救援管理工作流程图 269
附件三：
矿井生产安全事故应急救援响应程序图 270
附件四：
矿井各种规范化格式文本 271
附件五：
矿井生产安全事故应急救援预案演练计划 272
附表一：
矿井生产安全事故汇报及应急通知人员名单 276
附表三：
矿井井上消防器材库器材统计一览表 279
附表四：
矿井井下消防器材库器材统计一览表 280
附表五：
矿井重要防护目标一览表 281
第一部分矿井生产安全事故综合应急救援预案
第一章总则
一、编制目的
为进一步增强应对和防范矿山生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，规范煤矿事故的应急管理、应急响应和应急处置程序，根据国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年国家安全监督总局令第17号）精神，结合本矿实际，特制定《济源鹤济财源煤业有限公司生产安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。
二、编制依据
（一）依据的法律、法规及标准
1.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006）
2.《中华人民共和国煤炭法》
3.《煤矿安全规程》（2011年）
4.《煤矿安全监察条例》
5.《中华人民共和国安全生产法》
6.《中华人民共和国矿山安全法》
7.《化学危险品管理条例》
8.《中华人民共和国突发事件应对法》
9.《河南省化学危险品储运专项治理整顿方案》
10.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）
11.国家安全生产监督管理总局令第33号（2010年）
12.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号令）
根据以上法律、法规及标准，参照《济源鹤济矿业投资有限管理公司生产安全事故应急救援预案》要求，结合我矿实际,制定本《预案》。
（二）适用范围
矿井所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成重特大生产安全事故的应急救援工作，适用本《预案》。
（三）应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案和附件。
1.综合应急预案
综合预案是总体、全面的预案，主要阐述本矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为煤矿应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。
2.专项预案及现场处置方案
主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。
本矿井制定了十个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：
（1）矿井重大顶板事故应急救援预案及现场处置方案；
（2）矿井大范围停风事故应急救援预案及现场处置方案；
（3）矿井大范围停电事故应急救援预案及现场处置方案；
（4）矿井重大提升运输事故应急救援预案及现场处置方案；
（5）矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援预案及现场处置方案；
（6）矿井瓦斯爆炸事故应急救援预案及现场处置方案；
（7）矿井井下火灾事故应急救援预案及现场处置方案；
（8）矿井水害事故应急救援预案及现场处置方案；
（9）矿井火工品引发突发事故应急救援预案及现场处置方案；
（10）矿井地面火灾事故应急救援预案及现场处置方案。
（四）应急工作原则和应急处置基本原则
1.应急工作原则
（1）坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援。
不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力，最大限度地减少人员伤亡及财产的损失。
（2）平战结合，专辅互补。
充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。
充分利用现有专业力量，引导和鼓励实现一队多能，一人多长。
培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。
（3）依靠科学，依法规范。
充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。
依靠科技进步，采用先进的技术，依法决策，提高应急救援的处置技术水平。
2.应急处置基本原则
（1）统一指挥原则。
抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。
（2）自救互救原则。
事故发生后,现场作业人员应立即开展自救互救,积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。
（3）安全抢救原则。
在事故抢救过程中,应采取措施确保作业人员及救护人员安全。
（4）通讯畅通原则。
井上下应设立专线指挥电话,并确保畅通。
第二章济源鹤济财源煤业有限公司存在危险性分析
一、矿井概况
（一）矿井概况
济源鹤济财源煤业公司（属于河南煤化资源整合年产15万吨矿井）位于河南省济源市邵原镇西南10km的姜圪塔村境内，东距市中心约75km，距邵原镇10km,西距山西垣曲75km,北距豫晋S312公路3km,南距小浪底景区5km。
矿区有3km的简易公路与S312公路相接镇政府的柏油公路,东到济源市区与焦枝铁路相接,西达候马与同蒲铁路相接，交通十分便利。
（二）井田范围
矿区西起晋豫两省分界线，东到罗坑。
南自东岭头，北到上窑头断层，矿区面积3.439km2，其地理坐标为东经112°
12′43″～112°
04′16″.北纬35°
05′08″～35°
06′07″，2012年颁发的采矿许可证编号为C400002009061120024714。
采矿许可证划定的矿区范围由以下拐点坐标依次连接圈定。
矿区范围拐点坐标一览表：
点号
坐标
X
Y
1
3886503
37597320
9
3885350
37595550
2
3886382
37595895
10
3885170
37595900
3
3886336
37595897
11
3884670
4
3886330
37595819
12
3884672
37597276
5
3886375
37595820
13
3884889
37597273
6
3886340
37595400
14
3884894
37597653
7
3886195
37595323
15
3886280
37597638
8
3885900
矿区许可证限采煤层为一1和二4煤，开采标高由+180～-150m。
（三）煤层顶底板
二4煤层的顶板岩性为砂质泥岩及泥岩，厚约15m，岩石抗压强度42～50Mpa，当顶板岩性为砂质泥岩时，顶板岩层层面光滑，裂隙不发育，稳定性较好。
当顶板岩性为泥岩时岩石破碎，稳定性差，易倒塌，需全支护。
煤层底板岩性为炭质泥岩及砂质泥岩，厚度40-70m岩石抗压强度15～60Mpa。
常与煤层呈过渡关系，岩石遇水膨胀底鼓，工程地质条件较差。
一1煤层的直接顶板为太原组底部的石灰岩，局部相变为砂岩，平均厚4.3m。
顶板岩石坚硬，裂隙较发育，稳定性较好，岩石抗压强度112～194Mpa。
煤层底板岩性为铝土质泥岩，平均厚16.82m，遇水不易膨胀底鼓，岩石抗压强度60-72Mpa，工程地质条件中等。
（四）矿井涌水量
矿井设计正常涌水量93m3/h，实际矿井正常涌水量89m3/h，最大涌水量145m3/h，实际最大涌水量目前没有出现。
水仓容积1213m3，外水仓容积为743m3，内水仓容积为470m3。
主水泵3台，型号MD155－67х5，电压等级10kV，电动机功率220kW，额定扬程335m，额定排水能力155m3/h。
排水管路2趟，型号：
ф219х8mm，长度：
340m。
水泵联合试运转单台一管流量130m3/h,2台二管流量为260m3/h，三台二管流量为365m3/h。
采区泵房正常涌水量8m3/h，水仓容积：
外水仓容积为270m3，内水仓容积为180m3，水泵3台，型号4DA-8×
8型，电压等级660V，电动机功率37kW，额定排水能力54m3/h，额定扬程128m，排水管路2趟，型号ф108х6mm。
排水长度320m。
（五）地质及煤质、煤层自燃性、煤尘
地质构造：
矿区位于王屋山向斜南翼，区内褶皱不发育，岩层呈单斜状产出，倾向NNW-NNE，倾角8°
-15°
，一般10°
左右，断层附近，地层产状变化。
区内断裂构造发育，规模较大的断层有上窑头断层、下窑头断层，其余断层规模较小，对开采影响不大，本区无火成岩侵入。
煤质情况：
矿井井田范围内有一1煤和二4煤，目前主采煤层为一1煤，煤层厚度0.7～1.2m，煤质为烟煤，属低沼煤层，煤层倾角平均10°
左右。
煤层自燃性：
煤自燃倾向性等级为Ⅲ类，为不易自燃煤层，煤层无自燃发火倾向性。
煤尘：
根据洛阳矿山机械检测检验中心2008年12月3日对我矿井所采一1煤层鉴定结果，煤层自燃倾向性等级为Ⅲ类，属不易自燃煤层，煤尘均无爆炸危险性。
煤尘爆炸指数为5.49%，煤尘爆炸火焰长度为0mm，煤尘无爆炸性。
（六）开拓开采
现状采用为二立一斜混合开拓方式，单水平上下山开采，主立井担负矿井主提升煤、矸、下放材料和进风任务并安设钢梯子间，副立井担负矿井升降人员、辅助提升和辅助进风任务，回风斜井担负全矿井专用回风、安全通道任务。
（七）通风系统概况
矿井通风方式采用中央并列式，通风方法采用机械抽出式通风，矿井通风系统为二进一回，即二立井进风、斜井回风。
斜回风井安装两台FBCZ№13/55型轴流式通风机一用一备，电机功率55kw，2012年11月份矿井总进风量1257m3/min，总回风量1344m3/min。
矿井有效风量1288m3/min，漏风率4.0%，矿井总进风比109％，矿井通风阻力为430Pa，等积孔为1.34㎡，风叶角度300，通风难易程度处于中等状态，矿井总回风量为22.4m3/s，通风系统稳定可靠，用风地点的供风量比较充足，可以满足矿井正常生产需求的风量。
根据2010年河南理工大学阻力测定，回风段阻力占总阻力的51.17%，进风段阻力占总阻力的27.54%，用风段阻力占总阻力的21.29%。
2011年9月份鉴定矿井绝对瓦斯涌出量1.53m3/min，为瓦斯矿井，矿井绝对二氧化碳涌出量1.94m3/min。
根据煤矿安全规程规定，每年必须进行一次反风演习。
（八）矿井供电与提升运输
供电系统：
矿井供电电源为双电源双回路，2012年9月中旬改造完成。
受控于邵原电力网，供电系统的接线方式采用单母线分段接线方式，配线方式采用线杆、放射混合配线方式。
一路来自开闭所一路10KV架空输电线路，二路来自开闭锁二路10KV架空输电线路，两路供电电源均为专用线路。
提升系统：
主、副井均为立井提升，主井井筒Ф4.5m,2JK-2×
1-20型提升机，电动机功率180kw，钢丝绳罐道，提升高度285m，提升容器1.0t非标单层单车罐笼，280kw交交变频电控。
副井井筒Ф3.8m，2JTP-1.6型绞车，钢丝绳罐道，提升高度148m，提升容器1.0t非标单层单车罐笼，95kw交交变频电控。
运输系统：
主运输系统：
原煤分别通过SDG-320刮板输送机进入西翼皮带巷，由SPJ-650/1×
37、PTL-800/2×
45型胶带运输机，运至西翼煤仓，装入一吨矿车，人工推运至主井底，提升至地面。
主、副运输系统：
人员由主井、副井至主、副井底车场，然后至各采掘工作面工作。
（九）安全避险“六大系统”
1．监测监控系统概况
我公司现使用的安全监测监控系统由重庆煤科院公司研发的KJ90NA系统，产品合格证号MFC010005，于2008年1月完成安装，系统具有视频双监控、数据打印功能，并与济源救护队及上级公司实现了联网，系统带有5台分站，分别安装在地面抽风机房、井下中央变电所、东大巷液压泵站、西下山绞车房、11020下顺槽。
并带有监控终端设备29台。
2．人员定位系统概况
井下人员定位系统已于2011年6月完成安装，于2011年8月投入使用。
生产厂家是北京富力通能源软件技术有限公司，型号KJ139矿用人员定位管理系统，产品合格证号MFD080079。
在地面安装1台主机（1台备机），井下安装分站3台，读卡器13个，定位射频卡共计配置了300台，入井人员实行一人一卡制。
系统能够覆盖井下各主要巷道和工作区域，能实现井下人员的实时记录。
3．紧急避险系统概况
我矿紧急避险系统由河南工程咨询监理有限公司设计，经鹤煤办[2012]205号文件批复，设计在西运输大巷、轨道下山东侧，布置1个永久避难硐室、2个贮存硐室、1个卫生间、1个供电室。
可容纳80人同时避险。
4．压风自救系统概况
压风主机采用浙江红五环机械有限公司生产的JG110LA型螺杆压缩机两台，额定排气量20.7m3/min，额定排气压力0.7Mpa，额定功率110KW。
主管路全部采用φ108mm×
6mm无缝钢管，辅助管路采用φ57mm×
3.5mm无缝钢管，敷设到各个施工地点。
同时在井下各采掘地点、爆破站岗地点、避灾沿线均安设了压风自救装置，共计安装压风自救装置8组。
5．供水施救系统概况
在主井地面构建有容积为234m3消防水池一个，主井井筒及东、西运输大巷敷设了Φ108×
6mm供水主管路，在井下各个工作地点及回风巷敷设了Φ57×
3.5mm消防管路，胶带运输机每隔50米安设一个三通闸门，其它巷道每隔100米安设一个三通阀门。
安装符合规定，满足矿井生产要求。
6．通信联络系统概况
我矿通信联络系统使用浙江亿泰通讯公司生产的型号为ET-2128型100门数字程控调度交换机，于2010年11月投入使用。
地面重要场所、值班室等地点安装程控电话机29门，井下中央变电所、井底车场、采区变电所、上下山绞车房、带式输送机等主要机电设备硐室和采掘工作面安装电话机16门，能够满足正常工作和应急通讯需要。
二、危险源与风险分析
我公司主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在有顶板、大范围停风、大范围停电、提升运输、瓦斯爆炸及燃烧、井下火灾、地面火灾、锅炉压力容器爆炸、水害淹井、火工品引发突发事故等不安全因素。
对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。
为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据《重大危险源辨识》（GB18218—2000）的规定，结合本矿实际，对危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，防止各类事故的发生。
（一）顶板事故
在井下采掘生产过程中，由于地质构造、煤层赋存条件发生变化、季节变化、直接顶下沉、离层松动、基本顶断裂失稳、支护设施设备老化、控顶控帮技术手段跟不上、支护质量达不到技术要求、采空区顶板自然垮落对采掘空间造成压力冲击、控顶失效等，都有可能诱发或直接导致顶板事故，危害生产、设备及作业人员的安全。
（二）大范围停风
矿井通风主要靠机械通风为井下输送新鲜空气，排除有毒有害气体（粉尘）、提供良好作业环境等任务，大范围停风事故大部分因机械故障、供电故障、操作故障和自然事故引起。
大范围停风可能引发瓦斯等有害气体超限，会使工作场所的温度增高等。
（三）大范围停电
1.因操作不当、机械故障及意外原因造成供电线路短路或电网电压波动，暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气造成矿区停电会造成生产设备停运影响安全生产，使矿井停风、形成水灾，主提升设备紧急制动，严重威胁全矿井工作人员的人身安全；
2.因电网电压波动、暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气等意外原因造成供电线路短路，造成上级供电部门引起矿井停电会引起矿区井上、下生产和生活瘫痪，造成的损失巨大。
（四）重大提升运输
我矿机电、提升、运输设备繁多，环节复杂，存在触电、机械损伤、设备损坏等造成机电事故的危险。
1.矿井提升事故:
因提升绞车断绳、卡罐、井筒坠物造成人员伤亡，井筒装备损坏等事故；
2.人身触电事故:
因设备电缆绝缘老化漏电，施工人员违章操作，防触电安全设施、用具失效和不符合规定而造成人员伤亡事故；
3．矿井运输事故:
人工平巷推车相撞、追尾，斜井运输断绳跑车、胶带机断带等事故；
4．矿井机电、提升、运输事故最容易发生的季节是雨季。
（五）锅炉、压力容器爆炸
矿井的压力容器主要有：
锅炉、压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。
受压容器、设备在运行过程中，承受着一定的压力，存在着一定的危险和危害因素，因管理不善或设备故障，可能发生烫伤、烧伤和爆炸事故，造成灾难性后果。
一旦发生压力容器爆炸事故，影响范围较大，后果严重，有可能造成人员伤亡和财产损失。
（六）瓦斯爆炸及燃烧
根据（豫工信【2011】409号）鉴定该矿井瓦斯最大绝对涌出量1.533/min，批复为瓦斯矿井。
采煤工作面回风隅角、采煤工作面高冒处、掘进工作面迎头、巷道高冒处及停风时，是易于积聚的地点，也是造成瓦斯爆炸、燃烧事故的重要危险源。
（七）矿井井下火灾
井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯爆炸、燃烧，引发灾难性事故。
井下内因火灾：
煤层无自燃发火倾向性。
井下外因火灾：
井下电气设备事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾等。
（八）地面火灾
我矿可能发生火灾的地点：
通风机房、压风机房、变电所、维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场、火药库等。
（九）矿井水害
我矿可能存在的水害威胁主要为：
断层、裂隙导水，采空区积水不进行探查疏放造成老空积水溃水水害，老窑透水水害。
在开采过程中，老空水及底板奥灰水对安全生产的威胁最大，在开采过程中，因防治水措施不到位、遇地质构造裂隙带等原因，易造成重大水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果，影响矿井采掘安全生产。
（十）井下火工品引发突发事故
井下火工品发生爆炸引发的突发事故，严重危害矿井安全，可能造成人员伤亡，封闭巷道，阻碍通风。
其爆炸主要发生在杂散电流、静电引爆电雷管、运输、操作不当过程中引发事故。
第三章组织机构及职责
一、应急组织体
矿井生产安全事故应急救援组织体系示意图
应急救援指挥部办公室（矿调度室）
应急救援指挥部
技术保障组
抢险救灾组
警戒保卫组
医疗救护组
后勤保卫组
事故调查组
善后处理组
信息发布组
矿井安全生产事故应急救援领导小组
业务科室及区队
业务科室及各区队技术主管
综合办
综合办、经管科
安检科
工会
、
劳资
及综合办
相关医院
二、指挥机构及职责
为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立生产安全事故应急救援指挥部。
总指挥：
总经理
副总指挥：
安全副总经理、技术副总经理、生产副总经理、
机电副总经理、后勤副总经理、财务总监
成员：
副总、安检科科长、调度室主任、生产技术科科长、
通风科科长、机运科科长、综合办主任、经管科科长、
采煤队队长、掘进队队长
指挥部下设办公室，办公室设在调度室。
办公室主任：
调度室主任（兼）
办公室成员：
调度室副主任（兼）
办公室24小时值班，至少有一名矿级领导干部值班。
联系电话：
8000、8080、0391-6791819
应急机构及职责：
济源鹤济财源煤业有限公司应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统及相关保障系统组成。
（一）矿应急救援指挥部的主要职责
1.负责制定济源鹤济财源煤业有限公司生产安全事故应急救援预案；
2.统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大；
3.根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4.指挥调度矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支持、信息传递等工作。
组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源；
5.对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排督促落实；
6.督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。
（二）指挥部办公室的职责
1.负责生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作，根据指挥部的决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；
2.及时调度事故抢险救灾工作进展情况，并向相关领导和上级有关部门汇报；
3.参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；
4.协调矿井各单位生产安全事故的预防预警、应急处置、应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作。
（三）现场应急救援指挥部职责
1.向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况，给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施；
2.调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大；
3.及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。
（四）总指挥职责
1.负责启动应急预案；
2.负责指挥协调应急救援反应行动，在矿技术副总经理和救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；
3.负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络，直接监督检查应急操作人员的行动。
（五）副总指挥职责
1.协助总指挥组织和指挥应急救援任务；
2.负责向总指挥提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议；
3.负责保持与事故现场副总指挥的直接联络；
4.负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备以支援现场救援行动。
（六
升级会员 