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外商投资对中国经济发展影响探析

 

济源职业技术学院

 

毕业论文

  

 

论文题目:

外商投资对中国发展影响探析

学生XX:

李炜

学生学号:

11050112

系别:

经济管理系

专业:

国际经济与贸易

指导教师:

杨倩

职称:

日期:

 

外商投资对中国经济发展影响探析

摘要:

我国外商直接投资(FDI)得到了飞速发展。

2010年联合国贸易与发展会议“全球投资前景评估机构”发布了中国为全球对FDI最具有吸引力国家。

在全球经济一体化的环境下,我国吸收外资的中长期前景被看好。

据数据显示2010年全国实际吸收外资1111.7亿美元。

同比增长27.65%。

外商直接投资已经并将继续发挥其经济效应,在对全国的经济增长速度、方式、质量和效率产生越来越重大影响的同时,也会对地区差距产生一定的影响,特别是全球经济一体化,更对我国的外商引资方针、政策提出了新的考验,从另一个角度而言,这次的转型也是我们改变中国区域经济发展不平衡的有效途径,因此系统地对外商直接投资对我国经济发展的影响进行分析,有十分重要的理论和实践意义。

关键词:

外商直接投资;经济一体化;经济增长;

在当今经济全球一体化的背景下,中国的经济日新月异,高速增长,取得了举世瞩目的成就。

中国作为一个大国,又作为金砖五国之一,自然而然的吸引了很多外商直接投资。

外商直接投资作为生产国际化和国际分工进一步深化的一种重要方式,日益成为全球最重要的经济力量之一。

外商直接投资不仅影响着我国的经济增长,同时对我国的资源配置、引进技术和增加对外贸易都有着积极的作用。

从外商直接投资对我国经济发展的影响及引资规模的不断扩大,探讨外商直接投资对我国经济的可持续、快速、稳定的发展而作出的贡献以及今后发展的建议。

一、外资对我国经济发展的现状

中国经济的快速发展为外国资本进入中国提供了广泛的空间;同时外国资本的进入为中国经济的发展增添了活力。

  改革开放三十多年来,中国经济以年均9.4%的速度快速增长,为外商投资企业提供了广阔的发展空间。

同时我们也注意到外商投资规模的不断扩大和外资企业数量的不断增加,也为中国的经济快速发展提供了巨大的推动力量。

  其次是外商投资企业在中国获得了丰厚的回报。

外商投资的不断增长促进了中国经济的快速发展;中国经济的快速增长也为外商投资带来了丰厚的回报。

部分跨国公司在中国的投资已经成为全球赢利的主要的增长点。

投资中国在中国发展,已经成为不少跨国公司全球布局的重要的战略倾向。

目前在中国投资的国家和地区已超过了180个,全球最大的500家跨国公司已有400多家在华有投资。

其中,有近30家设立了地区总部,还有许多跨国公司以多种形式在华设立研发机构,目前这些研发机构已超过400多家。

吸收外商投资要与国内经济结构调整与升级相结合,推进中国的新型工业化进程。

新一轮国际产业转移以信息产业为主导,制造、研发和服务一体化连动。

以跨国公司内部服务业外包为特征的全球服务业产业结构调整和转移的趋势日趋明显,这为中国吸收外商投资创造了更多的外部的空间,提供了难得的发展机遇。

中国将结合国内产业结构调整,更多地引进先进的技术、管理的经验和高素质的人才,注重引进技术的吸收和创新的提高。

进一步落实鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业、研发中心的配套政策措施。

结合国内产业结构调整升级,引进先进的技术,尤其是增加附加值高的加工制造业的高技术,促进机械、石化行业整体水平的提高,继续加强鼓励外商投资于配套产业,延伸产业链条,逐步进人跨国公司全球生产销售网络,使中国成为全球先进的制造业基地。

二、外资对我国经济发展的影响

(一)积极影响

1、促进经济持续快速增长和财政收入增加

我国的资本和技术等生产要素相对短缺,外商直接投资满足了我国经济建设对资金的大量需求。

据统计,今年以来,我国经济持续快速增长,上半年GDP增速达到11.5%。

农业生产稳定发展,结构调整出现积极变化,经济效益继续提高,节能减排积极推进,对外贸易平稳增长,改革迈出新步伐,人民生活不断改善。

经济效益的提高,主要表现在企业利税增加和财政收入增长上。

外商直接投资不仅增加了我国的资本存量,而且间接推动了我国企业扩大投资规模,从而明显增大整个社会的资本规模。

同时,也促进我国财政收入的增加。

2、推动了我国对外贸易的迅速发展

在外资迅速增长的同时,我国的对外贸易也飞速增长。

我国的对外贸易从2009年的206.4亿美元增加到2011年的11545.6亿美元,增长56倍,年均增长率为16.74%。

我国对外贸易在世界的排名也由2009年的第34位上升到2011年的第三位,贸易大国的地位已确立。

3、提升我国产业的技术水平

外商直接投资直接或间接地促进了我国技术水平的提高。

改革开放以来,外商直接投资给我国带来不少较为先进和适用的技术,促进了我国产品技术的升级换代。

通过与外商的合资与合作,我国许多产品的技术水平也有明显提升。

从间接效应看,外商直接投资企业通过示X作用,促使我国企业或通过技术贸易的形式从国外引进先进技术,或通过自主创新来采用较为先进的技术。

4、增加就业总量

2011年末,我国就业人员总量达到76420万人,比2008年的73280万人增加3140万人,年均增加348.9万人。

其中,全国城镇就业人员总量由2005年的25159万人增加到35914万人,累计增加10755万人,年均增长超过4%;2011年末,全国乡村就业人员总量由2005年的48121万人减少到40506万人,累计减少7615万人,年均减少1.9%。

从数据来看我国就业人数每年成增长趋势。

5、推动我国现代企业制度的建立和完善

我国吸收和利用外商直接投资,特别是通过吸收欧盟、美、日等发达国家大型跨国公司的投资,借鉴先进的管理方式和制度,推动了我国企业现代企业制度的建立和完善,推动了我国国有企业改制和健全公司治理结构。

(二)消极影响

1、经济发展模式出现偏差

外资的进入的确令拉美国家的)GDP在短期内高速增长,但当全球产业风向转变,跨国公司纷纷抽出投资,转投其他国家后,这些国家迅速出现经济衰退和动荡,甚长期一蹶不振。

但这种以牺牲本国经济为代价来实现短期阶段性而非长久性的高速发展,所谓拉美化现象并非只是拉美国家独有。

由于中国企业依赖外商提供技术,自我创新能力不强,处在被动的角色,国内的高新技术产品出口的配套能力很低。

因此,在技术外溢效应不明显且依靠外资严重的情况下,国内出现了两种截然不同的态度,“外源经济崇拜”和“内源经济歧视”。

以我XX为例,一方面外源型经济地区的发展快速推动着GDP增长,一方面内源型经济主体却难以分享GDP增长繁荣带来的“红利”。

另外,由于对外资引进的监管还不十分规X,一些不法外商打着投资的幌子进行投机活动,严重影了我国经济的正常发展。

尤其是近几年,国际社会预期人民币走势上升之风强劲,大量资金流入国内,这其中就存在数量不少的“热钱”。

这些游资,待人民币升值大赚一笔后迅速抽逃,使我国经济不仅受益减少,而且也会加剧不稳定性。

这种偏差的模式会导致经济的畸形发展,潜藏着矛盾和危机。

2、削弱我国企业的自主创新能力

在与跨国公司的竞争中,我国企业明显处于劣势。

我国企业研发投入不足,企业R&D费用只占销售收入的0.39%,即使是高新技术企业的研发经费也只占销售收入的0.6%。

我国许多企业还陷入引进—落后—再引进—再落后的怪圈。

外商直接投资主要通过实施本地化战略,低价竞销,打垮内资企业;遏制合资企业开发新产品或新技术,与内资企业争夺人才,导致内资企业和国内相关单位自主研发力量受到削弱。

3、通过不正当经营或转移定价,造成国有资产流失

外商在与国有企业进行合资或对国有企业进行并购的过程中,往往低估国有资产,特别是漏估国有企业的品牌、商誉等无形资产,从而使国有资产蒙受损失。

而且许多外资企业都不同程度地存在着偷、漏、逃、骗税问题。

特别是不少外商投资企业通过在跨国公司内部转移价格方式偷逃税款,给我国每年造成大量税收损失。

4、加剧资源短缺,恶化生态环境

在我国外商直接投资企业中,有一部分是属于高物耗、高能耗、高污染企业,这给我国资源消耗和环境破坏带来的负面影响较大。

外商在华设立这些高物耗、高能耗和高污染企业,实际上是将发达国家和新兴工业化国家和地区的某些高物耗、高能耗、高污染产业转移到我国,不仅加剧我国资源短缺状况,恶化我国的生态和社会环境,而且也严重危害企业职工和附近居民的身体健康,不利于我国经济的可持续发展。

5、加剧我国地区经济发展的不平衡

外商在华直接投资的地区分布具有明显的非均衡特征。

利用外商直接投资项目数来看,2009年东部利用外商直接投资项目数为30001个,占全国的87.80%,2010-2013年,这一比重依次为88.02%、86.98%、87.36%和85.66%;而投资于中部和西部地区的外商直接投资项目占全国的比重均在15%以下;从利用外商直接投资额来看,2009年东部地区实际利用外商直接投资457.29亿美元,占全国的86.70%,随后这一比例继续保持在高位并持续上升,2010-2013年依次为85.88%、86.11%、88.78%和90.32%。

而中部和西部地区实际利用外商直接投资额相对稳定,2009-2012年,中部地区平均利用外商直接投资52.53亿美元,占全国的9.12%;西部地区平均利用外商直接投资20.05亿美元,占全国的3.47%。

6、产业同构现象比较严重

许多地方政府在引资中出现重复引资问题。

以长三角为例,据统计资料显示,在长三角区域内15个城市的“十五”计划中,12个城市把电子通信业列为支柱产业,11个城市把汽车零配件制造业列为支柱产业,8个城市把石化工业列为支柱产业。

区域内各城市之间存在着“大而全,小而全”的生产体系,重复建设、“产业趋同”现象比较严重。

这样的产业结构严重制约了长三角区域经济的发展,使其难以发挥整体竞争优势。

7、导致“繁荣而不富裕”的怪圈

近来,中国始终以较高的增长速度迅猛的发展,出现繁花似锦的经济形势。

也因此,在世界经济不景气的大环境中,仍然保持飞速经济增长的中国被誉为神话的创造者。

而这其中的一部分功劳则要归功于外商直接投资对经济增长的促进作用。

外资带来了经济的繁荣,但是我国的GNI(国民总收入)水平并没有取得与GDP的同步高速发展。

也就是说,在我国较高的GDP下,居民的收入并没有达到同等的富裕水平。

这是中国经济发展的一个“怪圈”。

为什么会出现这种状况呢?

首先要了解,GDP的核算包括了在一国长期经营发展的外资企业所创造的社会财富。

而我国较高的GDP水平,很大程度是依赖外资达到的。

外资企业良好的经营效益拉动GDP增长的同时,由发展形成的大量利润也由外商占有。

在此情况下的国民总收入自然不会与GDP完成共同的步调一致的增长,GNI小于经济发展创造的财富,就出现了我国国家繁荣,人民不富裕的怪现象,人民生活水平提高出现。

同时,由发展形成的大量利润也由外商占有。

三、我国吸收和利用外资的策略

我国应坚持科学发展观,正视和利用较长时期内国际直接投资自由化的发展趋势,制定合理的外资战略、方针和策略。

(一)积极利用外资参与国有经济战略性重组

充分发挥外资在缓解我国经济发展中的资金紧X和弥补外汇缺口方面的作用,发挥外资并购在优化资源配置方面的积极作用。

应加大外资参与国有企业资产重组的力度,推动国内企业与国外企业的对接,以提高我国在国际分工中的地位。

继续发挥国有经济技术开发区在新形势下的龙头示X作用,利用外资促使开发区逐步从生产制造向研究开发、现代流通等领域拓展,引导和鼓励开发区发展高新技术产业、节能环保产业和现代服务业,不断增强自主创新能力,力争再形成若干外资密集、内外结合、带动力强的经济增长带。

(二)培育和发展具有自主知识产权的高新技术企业

在充分利用国外技术资源的同时,更应通过自主开发和科技创新加快发展具有自主知识产权的高新技术企业,增强我国企业的国际竞争力。

只有这样,才能打破国际技术垄断,提高国际分工地位,掌握发展的主动权,把技术进步的主要立足点由依赖国外技术逐步转移到自主创新上来。

严格限制高污染、高能耗和国内产能过剩的外资项目进入。

稳步推进服务贸易对外开放,鼓励跨国公司来华设立地区总部、研发中心、采购中心和培训中心,在技术、信息、管理和营销等方面实现向现代服务业转变。

推动外商投资加工贸易转型升级,促进传统产业的改造和技术升级

(三)积极发展第三产业,增强服务企业的竞争力

随着我国电信、金融保险、商业贸易、零售业等服务行业进一步向外资开放,大量外资进入这些行业已成为必然的趋势。

所以,应加快调整产业发展战略,打破政府对金融、电信、供电、交通运输业等行业高度垄断的格局,积极把服务业向民营化和地方化方向拓展,形成充分竞争的格局;对其它竞争性行业要积极鼓励非公有制企业参与,推动第三产业的繁荣发展;通过大力发展以信息产业为代表的高科技产业、保险金融服务业和旅游业,促进传统产业结构调整和优化升级。

(四)推动西部地区引资的步伐

对于经济欠发达的西部地区而言,以资源换资金、换技术是重要的选择。

我国西部地区资源丰富、市场潜力巨大,对国外资本有很强的吸引力。

美国宝洁、微软等近40家跨国公司已在XX投资设厂,世界500强中已有32家在XX设立分公司、合资公司或代表机构等。

西部地区吸引外资的速度将不断加快,成为新一轮外商投资的热点地区。

因此,要充分利用西部大开发战略实施的机遇,放宽西部地区在一些领域对外商投资的限制,积极吸引外商参与西部地区的基础设施建设、特色农业和生态工程建设,创造有利的外部环境,通过引资,开发优势资源,增强区域经济竞争力。

(五)提高利用外资的质量和水平,切实维护国家经济安全

应合理调控外商直接投资规模,着力提高利用外资的质量和水平,将外资规模控制在经济建设需要与维护国家经济安全的合理区间。

实施由“招商引资”向“招商选资”的转变;重视考核外商直接投资的技术含量、就业贡献、资源消耗、环境保护等项指标,克服片面追求引资数量的倾向;根据我国国情和国际法制以及国际惯例,进一步修订《中外合资经营企业法》和《外资企业法》。

可制定《反垄断法》和《并购法》,对外商直接投资在投资流向、企业股权比重等方面进行必要的控制,通过法律措施来维护国家经济安全。

四、总结

优化宏观环境,进行税制、外贸体制改革促进国内企业和外商投资企业之间的联合与竞争。

加速金融体制改革与创新,加速银行商业化进程,健全资本市场,增加金融产品种类,拓宽储蓄转化投资渠道,增强市场活力。

建立健全法制,加强基础设施建设,为外国直接投资创造良好环境。

制定科学的外商投资企业行业规划,配合以有效的产业政策指导。

重点引进技术先进型产业的外商投资,严格控制技术传统型产业的投资,适当引进外国金融产业资本进行有效的产业政策指导,完善外商投资的外贸效益检测评估工作。

改变传统的以比较优势为基础,在出口导向战略条件下引进外国直接投资的政策,以竞争优势为导向,将比较优势与新技术优势发展模式结合起来,在充分发挥现有比较优势的基础上,通过吸收发达国家的技术、制度、管理,支持技术创新、制度创新、结构创新,从而实现出口产业国际竞争力的提高。

参考文献:

[1]于丽娜等.中国吸收外资回顾[L].华东商学院,2009.08

[2]韦建国.FDI的区域分布与中国区域经济发展关系探衍.[N].XX师X学院学报(自然科学版),2010,31(5)

[3]魏雪莲.外商直接投资的区位选择及其对中国区域经济的影响.社会经纬[N].XX学院学报(自然科学版),2010,31(12)

[4] 李丽荣,王凡帆,李小玲.中国区域经济发展分析[J].现代商贸工业,2009,21

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