治安突发事件处置预案样本.docx

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治安突发事件处置预案样本

XX有限公司

单位内部治安突发事件

处置预案

实行日期：

二○一三年元月

1、前言

2、应急指挥机构及职能

2.1应急领导小组构成

2.2应急领导小组重要职责

3、重点部位

4、应急反映程序

4.1关于重大治安突发事件应急通讯规定

4.2治安、消防安全设施及人员配备

5、应急办法

5.1普通治安事件应急办法

5.2突发刑事案件应急办法

5.3突发盗窃事件应急办法

5.4突发抢劫事件应急办法

5.5突发醉酒滋事或精神病人应急办法

5.6对突然死亡事件应急办法

5.7对突发性停电事件应急办法

5.8突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品进入厂区应急办法

5.9危险品、爆炸品丢失、被盗（抢）事故应急办法

5.10爆炸事故应急办法

5.11执勤中遇到不执行规定不听劝阻应急办法

6、培训与演习

7、《应急预案》维护

8、附件1—突发事件应急解决程序

附件2--治安、消防组织管理机构人员名单

1、前言

为切实加强内部治安管理，防止和减少治安突发事件，保证公司生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《治安突发事件处置预案》。

本《治安突发事件处置预案》适合于公司治安突发事件防范和应急救援。

2、应急指挥机构及职能

2.1治安突发事件应急领导小组构成

公司“治安突发事件应急小组”是治安突发事故应急救援领导小组。

总指挥：

XXX（总经理）综治维稳第一负责人

副总指挥：

XXX（分管安全生产科长）综治维稳直接负责人

成员：

XXXXXX（关于车间、部门、安全生产第一负责人）寻常工作由安所有负责。

在启动本《应急预案》时，由公司总经理任总指挥、安全科长为副指挥，负责全公司治安应急救援工作组织和指挥，安所有、工会及其他各部门及各车间详细执行治安应急救援工作。

2.2应急领导小组重要职责

2.2.1负责本《预案》制定、审查、批准和修订。

2.2.2组织实行本《预案》，对有关人员进行培训和《预案》演习。

2.2.3检查贯彻各种治安事故防止办法和应急救援各项准备工作。

2.2.4现场组织指挥：

发布命令、事故报警、救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联系等。

2.2.5组织事故调查解决。

2.2.6安排受损设施抢修，恢复生产。

2.2.7本《预案》明确曹建勋、保安队长为寻常工作负责人。

2.2.8本《预案》在公司发生治安突发事故时启动。

对于普通治安突发事故，公司保安在接报后，及时向公司寻常负责人报警，公司寻常负责人依照事态状况决定拨打110报警。

3、公司治安防范重点部位

3.1公司财务部（办公室、档案室），监控室；

3.2重大危险源（布料、棉花仓库）；

3.3公司高压配电房及值班室；

3.4公司围墙及其他暂时重点防范部位。

4、重大治安突发事件应急反映程序

4.1关于重大治安突发事件应急通讯规定

4.1.1固定电话报警号码（门卫室）：

4.1.2总调度室：

4.1.3安所有：

4.1.4治安报警：

110

4.2治安、消防安全设施及人员配备

4.2.1公司各部位监控设备、消防安全设施，安防设施由各部门负责人定期检查并作记录，保证符合规定使用原则。

4.2.2安防及消防设施由专职人员负责定期检查，保证符合规定使用原则。

4.3“三管要害部位”防范地点要设立监控实行。

4.4制定公司治安保卫人员轮流值班表并保存值班巡逻记录；保安人员保证24小时值勤；定期或不定期对上述治安重点防范部位进行巡逻并作记录。

4.5警报装置、电话等联系设备保证启动，使用畅通；消防栓、灭火器、安全出口、应急灯及消防警铃等设施要保证随时可以使用。

4.6成立义务巡逻队，由厂区别管领导轮流带班，对厂区特别是夜间安全巡逻检查，排除隐患。

4.7值班保安按反恐安全规定对进出公司人员、车辆、物资进行检查登记，发放访客证及车辆通行证；

4.8安所有门对公司各监控摄像头定期检查，保证正常使用。

5、应急办法

5.1普通治安事件应急办法

5.1.1发现突发事件及时向保安报警（或大声呼喊报警）。

5.1.2保安人员3分钟内到达事发现场，依照现场状况开展警戒行动；保护现场及时向发现者理解状况，采用控制办法。

对人员纠纷，及时报告公司负责人，对其进行调解。

5.1.3调解无效，拨打110向本地治安部门报警求助。

维护现场，等待治安部门调查。

5.1.4积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查成果状况等。

5.2突发刑事案件应急办法

5.2.1接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，保安当班人员赶往现场，保安队长应及时组织保安人员3分钟内赶到事发现场；

5.2.2查明闹事人与否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；制止事态进一步恶化；

5.2.3向寻常负责人报告事件发展状况，依照事件发展严重性，建议与否报案，并及时赶赴现场；

5.2.4寻常负责人3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方过激行为，通过劝告、诱导或强制办法，控制事态进一步扩大，避免导致更加恶劣影响；

5.2.5对现场进行保护，对外围人员进行观测，对可疑人员进行监视；

5.2.6如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

5.3突发盗窃事件应急办法

5.3.1值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应及时告知门岗严守工厂各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关解决，在现场有受害人要一起到公安机关配合破案；

5.3.2发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场，要保护好现场，告知寻常负责人组织人员从外围包围现场合有出入口，监控值班人员重点监控各重要出入口，并报告给上级领导并组织人员对现场附近严格清查；

5.3.3门岗保安接到报警及时封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场和怀疑携带盗窃物品人员暂请对方滞留在值班室，并及时报告上级领导，祈求报警，请警方进行盘查；

5.3.4无法出示出入证件人员禁止其离开本厂，应暂请对方滞留在守卫室，并及时报告上级领导和警方进行盘查；

5.3.5对可疑作案人员，可采用暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

5.3.6保护作案现场，不能让任何人触摸现场痕迹和移动现场物品，经请示值班领导应及时报告公安机关，听从公安人员解决；

5.3.7警方调查取证时应将事主和目击者状况如实向公安机关作出详细报告。

5.4突发抢劫事件应急办法

5.4.1保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其她手段如打、砸、抢、强行掠取个人或厂内公共财物犯罪行为时，要切实履行保安人员职责，在保护自身安全前提下必要及时进行制止解决；

5.4.2迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其她人员擒获罪犯；

5.4.3如在厂内发生劫案，应告知值勤门卫，严格检查，组织人员对厂内进清查，如罪犯逃走，应注意观测看清犯罪分子人数、衣着、面貌明显特性、身体特点、所用交通工具及其型号、品脾、特性等，及时报告公安机关；

5.4.4门岗保安接到报警及时封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场和怀疑携带盗窃物品人员请其暂滞留在原处，并及时报告值班领导请警方进行盘查；

5.4.5无法出示出入证件之外人员禁止其离开本厂，应暂请对方滞留在原地，并及时报告值班领导请警方进行盘查；

5.4.6封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场、无法将劫匪遗留物品留在原处、要一一收拾起来，交给公安机关解决；

5.4.7访问目击群众，收集劫案状况，提供应公安机关，同步公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开；

5.4.8事主或在场人员如有受伤，要及时将伤者送医院急救医治，并迅速报告公安机关。

5.5突发醉酒滋事或精神病人应急办法

5.5.1进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

5.5.2如果熟悉或结识醉酒者或精神病人，应设法及时告知其工作单位，请她们派人领回，并采用控制和监护办法；

5.5.3若醉酒者或精神病人有危害社会安全行为，可将其强制送交公安部门，解决过程中注意保护自己。

5.6对突然死亡事件应急办法

5.6.1对因突发病死亡人员，先检查确认病人与否死亡，如未死亡应尽量采用急救办法，同步拨打急救电话；

5.6.2遇有突然死亡事故，自杀或她杀时，一方面要保护好现场，而后报告寻常负责人并向公安机关、医疗急救中心报告；

5.6.3对自杀人员，一方面保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

5.6.4对她杀人员，一方面保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观测周边有无可疑人，待公安人员到达后，报告关于线索和状况，协助破案；

5.6.5现场目击者、保安、主管须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员批准后清理现场。

5.7对突发性停电事件应急办法

5.7.1保安和厂内任何人员接到突然停电消息后第一时间告知值班领导和维修电工；

5.7.2维修电工查明停电因素后，依照状况不同，向上级领导报告停电因素；

5.7.3维修电工查明因素后，应在3分钟内赶到现场对电路、有关设备进行抢修；

5.7.4电路检修完毕后，要准时送电，如有特殊因素需要延长时间，应再次告知用电单位，并抓紧解决；

5.7.5需要合闸送电时，配电室应接到总调度室领导确认，方可合闸送电；

5.7.6恢复供电后，要检查所有用电设备与否完好，同步告知使用单位，撤销停电告知，发布已恢复用电告知。

5.8突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品进入厂区应急办法

5.8.1禁止无关人员进入厂区，保安有权制止进入，同步报告值班领导。

5.8.2保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要及时向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，制止任何人接近可疑物品；

5.8.3初步确以为可疑爆炸物品时，及时组织厂内人员进行疏散，并设立暂时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导批准拨打“110”报警；

5.8.4对危险品和违法物品携带者一经发现，及时扣留，并带到安所有办公室进行调查，禁止其离开；

5.8.5经请示领导后，向公安机关报案；

5.8.6待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

5.8.7如果爆炸已经发生，保安人员和寻常负责人、义务消防队员要及时赶到现场进行急救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序开展疏散工作；

5.8.8各级有关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

5.9剧毒物品、爆炸物品丢失、被盗（抢）应急办法

5.9.1发生剧毒物品、爆炸物品丢失、被盗（抢）事故时，及时拨打110电话报警，谋求救援。

5.9.2保安人员及时赶赴现场，控制事态，保护现场，疏散人群。

并及时上报公司重要负责人，等待命令。

5.9.3积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查成果状况等。

5.10爆炸事故应急办法

5.10.1发生爆炸事故时，必要按照“救人重于救物、防范胜于救灾”原则，积极组织力量，迅速实行人员疏散和救援行动；

5.10.2按《公司安全生产事故应急预案》规定领导小构成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导救灾工作。

总指挥发布救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终结、恢复生产等命令及对外信息发布；有关部门负责人依照职责分工，及时进入应急状态；

5.10.3安所有负责协助总指挥开展救援工作，若引起火灾事故及时向119报警；有人员受伤，应及时拨打120救援；保安人员负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联系等；组织进行事故调查解决；配合本地治安等部门开展行动。

5.10.4设备部负责拉断电源，保证水源；负责事故后受损设施、设备修复；

5.10.5安所有积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查成果状况等。

5.11执勤中遇到不执行规定不听劝阻应急办法

5.11.1保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入区域、在不准停车地方停车等，可采用如下处置办法；

5.11..2解决问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

5.11.3对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导报告；

5.11.4普通状况可由门岗保安人员进行核对，核对无误后告之其我厂有关制度，请其此后配合工作。

若未登记人员形迹可疑及时制止其进入厂区，劝其离开厂门；

5.11.5发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争执，不能和对方发生任何冲突和过激行为；

5.11.6若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可及时告知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善解决，若情节严重，应及时报告公安机关依法解决；

5.11.7保安人员遇到上述状况禁止动手打架，本着以理服人原则妥善解决。

6、培训与演习

6.1运用各种工具、手段，对员工进行消防治安等知识宣教，提高治安、消防意识，明确防火防盗职责。

6.2积极采用外培和内培办法，加强专、兼职消防人员和安保人员培训教诲，不断提高业务技术水平。

6.3除昼夜巡逻外，每月组织一次安全检查和法定假日前安全大检查。

6.4依照生产和季节特点，每年组织2次消防演习，每年6、12月各一次，并作记录保存，努力提高实战水平。

7、《预案》维护

7.1本《预案》由安所有负责制定。

7.2安所有应加强《预案》跟踪管理，适时对关于办法进行检测、修订、调节，使其更加适应突发事件时救援实际。

7.3本《预案》自发布之日起实行。

7.4本《预案》最后解释权归安所有所有。

二○一二年十二月三十一日

8、附件1—突发事件应急解决程序

附件2--治安、消防组织管理机构人员名单