电大农村行政管理论文合理布局优化结构发展新农村的报告.docx

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电大农村行政管理论文合理布局优化结构发展新农村的报告

电大农村行政管理论文,合理布局,优化结构,发展新农村的报告

　　篇一：

XX市广播电视大学农村行政管理毕业论文

　　XX市广播电视大学

　　一村一大电视大学行政管理专科毕业论文

　　社会主义新农村建设的现状分析和相应对策

　　学生：

专业：

农村行政管理

　　班级：

　　学号：

　　指导教师：

工作单位：

　　内容摘要

　　解决“三农”问题，促进我国农村社会的发展，建设社会主义新农村，是“十一五”期间全党工作的重中之重。

建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策，也是新中国成立以来农村社会的第五次改革。

与前四次改革不同，这次改革是全面的改革，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，涉及到农村物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和构建社会主义和谐农村四个大的方面，是一个系统工程，是对农村现有问题的系统解决。

那么，如何解决好“三农”问题？

如何建设好新农村？

在新农村建设中我们会遇到什么样的困难和难题呢？

这些问题又该如何解决呢？

结合国家、省、市有关新农村建设的指示精神和我镇、村的实际情况，根据我的调查、研究、分析，特提出如下建议和意见供大家参考：

　　社会主义新农村建设的现状分析和必要性

　　[内容提要]：

　　1、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要内容。

实现全面小康的关键在农村，必须加快农村经济和社会的发展。

　　2．我国是世界上人口最多的发展中国家，农村人口众多。

这是我国的重要国情。

要让广大农村居民也能安居乐业，共享经济繁荣的成果。

　　3．实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。

实现共同富裕是一个过程，实现共同富裕的重点、难点在农村。

建设社

　　会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。

　　4．中国共产党是领导社会主义事业的核心力量，是社会主义事业的脊梁和中流砥柱。

建设社会主义新农村是中国共产党以¨三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民的具体体现。

　　5．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。

要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。

　　6．坚持依法治国的基本方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。

　　一、新农村建设背景

　　建设社会主义新农村的提出与三种宏观背景密切相关。

一是时代背景，二是中国现实背景，三是知识背景。

当今时代，人类社会处在现代化、城市化、市场化和全球化不断延续和深入的大背景之中。

现代化、城市化、市场化和全球化既是一种普遍趋势，又是重要的时代特征。

这样一种大的背景特征，其影响是普遍的、不可回避的。

无论是开放的社会系统，还是较为封闭的社会系统，时代背景特征都会对其产生影响，只不过影响产生的程度、方向和方式有所不同而已。

从某种意义上说，中国新农村建设战略的提出，也是顺应时代背景需要的结果。

或者说，建设新农村，就是要符合时代发展的需要，顺应社会发展的大趋势和时代潮流。

　　二、目前我国新农村建设存在的问题

　　就中国社会现实背景而言，一个显著特征就是：

经济与社会在快速增长和转型的同时，城乡差距越来越大，城乡隔离的格局越来越突出和固化。

自1980年代改革开放以后，农村经济与农民经济水平得以改善和提高。

但1990年代中期随着向市场经济的转轨，城市与乡村之间的收入差距明显拉大，而且还有扩大的趋势，到20XX年，城市居民人均收入水平是农村居民的3倍以上。

近年来的城乡差距有进一步扩大的趋势，如此巨大的社会差别显然与国家构建和谐社会的发展目标不相一致。

　　1、资金投入不足，体制不健全，严重影响农村的发展现代农村的基础设施仍然有待进一步提高，与城市有较大差别。

从教育体系、医疗卫生、交通系统到社区服务都有不足之处。

（1）投资比重仍然是城市多，农村少，农村存在严重的投入不足，农村基础配套设施不健全，影响农业进一步向前发展，农耕机械化水平低，生产方式落后，大多数家庭依然沿用30年前的家庭生产承包责任制的种植模式，产业结构未发生根本性变化。

最主要的原因就是农业投资少，特别是在农业专项课题研究上和农业推广工作上缺乏足够的投入保障。

（2）农村人和城市人收入、养老、医疗卫生、交通等方面均存在较大差异，这就造成社会公共事业的不平衡，农村的社会公共事业发展一直落后于城市，国家这几年虽然加大了对农村各项财政拨款和补贴的力度，但是与城市居民仍然差距很大。

农村的各项社会事业的发展仍显

　　落后。

（3）农村要得到长足的发展，首先是要重视教育的投入。

但是我国在教育资源的分配上也存在巨大的差异，城市占有国家大量的优秀资源（这其中包括校舍、场地、实验室、教育教学设施、优秀教师等等），农村相比之下仅能满足基本的教学，国家对学生的补贴标准也存在城乡差异，这在一定程度上影响了农村的教育投入。

（4）随着城乡二元户籍制度与市场经济体制的冲突加剧,各种问题纷纷显现,以户籍制度为依托的福利分配机制导致了城乡的不平等,阻碍了和谐社会的建设。

这种户籍分类是我国计划经济时代的特殊产物。

因此，实行户籍制度一元化管理，把户籍制度与其他制度分离，建立全国统一的覆盖全民的社会保障制度，放弃城市优先的理念，是户籍制度改革的重要内容。

解决的根本在于推动城乡一体化发展，改革户籍管理，平衡各项差异。

　　2、农村需用的人才大量流失，影响农村的发展

　　目前，农村面临一个最重要的因素就是：

农村富余劳动力不断增加，受教程度、文明程度比城市低，而城市的资源比农村多，就业渠道宽，选择就业的机会多，这就使得我们必须实现农村富余劳动力的转移，增加农民收入；另一方面就是农村的发展中缺乏能带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才，有条件的人纷纷落户城市，造成人才大量的流失；人才的流失在几个方面尤为明显：

一是优势劳动力外流，农村从业人员的素质普遍下降；二是农村教师和有专长的技术人员离开农村，跳槽到更好的城市

　　篇二：

电大行政管理-毕业论文-论社会主义新农村建设的现状分析和对策措施-

　　中央广播电视大学行政管理专科毕业论文

　　论社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

　　学生：

专业：

行政管理

　　年级：

　　学号：

　　指导教师：

　　工作单位：

　　内容提要

　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。

生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。

建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。

如果基础不牢固，大厦就无从建起。

如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。

生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。

只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。

乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。

只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。

村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。

社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。

这是新农村建设最直观的体现。

管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。

只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。

　　关键词：

社会主义新农村生产发展管理民主现状分析对策措施

　　目录

　　内容摘要························································1目录················································2

　　一、新农村建设背景···········································3

　　二、目前我国新农村建设存在的问题·····························3

（一）投入严重不足·········································3-4

（二）人才流失严重············································5

　　（三）农民平等权利得不到保障··································5

　　（四）人口增加,资源浪费、环境污染和生态破坏严重················6

　　三、我国农村发展中存在一系列问题的原因·························6

（一）体制上的原因·············································6

（二）改革的负面影响···········································7

　　（三）基层党组织领导不力,作用发挥不够···························7

　　四、建设社会主义新农村的新思路···································7

（一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用·················7

（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入··········8

　　（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作用···········8参考文献·······················································8

　　一、新农村建设的背景

　　当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。

在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新

　　农村建设产生有益的借鉴.

　　二、新农村建设存在的问题

　　我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。

在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。

但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,存在许多问题。

（一）投入严重不足,资金远远跟不上当前农业农村发展的形式

　　20XX年全社会固定资产投资达278140亿元,比上年增长%。

其中,城镇固定资产投资241415亿元,增长%;农户投资9089亿元，增长%,与城镇投资相比,差距明显。

（1）投资的不足,一是严重影响农村水利设施的维修和建设。

二是影响农业投资。

当前我国农业生产机械化应用程度较低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。

最主要的原因就是农业投资太少,特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。

（2）影响农村社会事业的发展。

我国农村社会事业的发展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但是,与城市相比,农村社会事业的发展仍显滞后。

　　（3）城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。

如北大清华等重点大学教授调查发现,中国重点大学农村学生比例自上世纪90年代起不断滑落。

北大

　　农村学生所占比例从三成落至一成。

《重庆晚报》重点大学农村学生越来越少,这不是个新问题,而是一个早已存在的问题。

其实不光重点大学农村学生在减少,城乡大学生入学比例一直在持续拉大。

资料显示,城乡大学生比例分别是%和%。

而在上个世纪80年代,高校里农村生源占到30%以上。

近年来,我国城市化程度发展迅速,但城乡人口比例中仍然是农村人占大多数。

但城乡大学生比例为何逐年扩大鸿沟呢?

这个问题其实不用专家回答,普通人就非常清楚明白,原因无非有二:

一是城乡收入差距逐年拉大;二是城乡基础教育和其他教育严重不平衡。

当下农村学生上高中的比例逐年减少,尤其是上重点高中的比例。

在从前大学教育相对廉价的年代,虽然农村学校质量差,但仍有大量学子通过上“高四”“高五”“高六”的方式谋求教育改变命运的机会。

但在现在的高学费下,农村家庭根本无力支撑高额的学费,只能“理性”地放弃。

要知道,现在不光大学收费逐年走高,高中的学费也在水涨船高,让一般家庭无力支撑。

（4）我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用,导致大量农村学生失学辍学。

在甘肃陇南市南部山村的一所九年制学校新加固的宽敞教室里，27岁的语文张老师正为该校惟一的初三毕业班进行最后一轮复习。

如果不出意外，中考后全班将有32人初中毕业。

但这已远远少于这个班级初一入学时62名学生的数量张老师去年接手这个班级时，班上还有45人。

但一年来，又有学生陆续离去。

绝大多数孩子彻底放弃学业，要么前往新疆、北京打工，要么直接嫁人。

中科院农业政策研究中心农村教育行动计划项目组（REAP）在20XX年和20XX年期间，对西部贫困地区46所学校进行跟踪调查发现，初中阶段一届学生的辍学率高达25%以上。

项目组成员、社会经济发展研究中心主任史耀疆表示，农村初中辍学情况在这两年来并未好转。

按20XX年农村初中学生20XX万名、国家级贫困县学生数占全国学生总数七分之一来计算，则每年贫困地区都有70万名左右的初中生辍学。

这与官方数据相差悬殊。

甘肃当地官方所公布的初中辍学率只有%。

根据教育部数据，“十一五”时期中国的初中辍学率已被控制在%。

事实上，中国在20XX年宣布实现“基本普及九年义务教育”，义务教育人口覆盖率达到85%。

在“普九”评估指标的硬性要求下，官方公布的辍

　　篇三：

农村行政管理毕业论文1

　　一村一大电视大学行政管理专科毕业论文

　　社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

　　学生：

邹芙蓉专业：

行政管理

　　年级：

20XX级秋

　　班级：

20XX行政管理专科班

　　学号：

1143004458461

　　指导教师：

杨老师工作单位：

衡阳市环境保护局珠晖分局

　　目录

　　内容摘要························································2

　　一、新农村建设背景···········································4

　　二、目前我国新农村建设存在的问题·····························4

（一）投入严重不足············································4

（二）人才流失严重············································5

　　（三）农民平等权利得不到保障··································5

　　（四）人口增加,资源浪费、环境污染和生态破坏严重················6

　　三、我国农村发展中存在一系列问题的原因·························6

（一）体制上的原因·············································7

（二）改革的负面影响···········································7

　　（三）基层党组织领导不力,作用发挥不够···························7

　　四、建设社会主义新农村的新思路···································8

（一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用·················8

（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入···········9

　　（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作用············9参考文献·······················································10

　　内容摘要

　　党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。

那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?

笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。

　　社会主义新农村建设的现状分析和对策措施

　　[内容提要]：

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。

生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。

建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。

如果基础不牢固，大厦就无从建起。

如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。

生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。

只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。

乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。

只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。

村容整洁。

　　是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。

社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。

这是新农村建设最直观的体现。

管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。

只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。

　　一、新农村建设背景

　　当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。

在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。

　　二、目前我国新农村建设存在的问题

　　我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。

在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。

但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,存在许多问题。

（一）投入严重不足,资金远远跟不上当前农业农村发展的形式

　　20XX年全社会固定资产投资达88607亿元,比上年增长%。

其中,城镇固定资产投资75096亿元,增长%;农村增长18%,与城镇投资相比,差距明显。

（1）投资的不足,一是严重影响农村水利设施的维修和建设。

二是影响农业投资。

当前我国农业生产机械化应用程度较低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。

最主要的原因就是农业投资太少,特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。

（2）影响农村社会事业的发展。

我国农村社会事业的发展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但是,与城市相比,农村社会事业的发展仍显滞后。

　　（3）城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。

如河南省20XX年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元,而农村则分别为539元和728元。

河南农村小学的生均教育经费支出不足城镇的三分之一。

（4）我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用,导致大量农村学生失学辍学。

据统计,在我国的中西部地区,已有5%到10%的适龄儿童没机会入小学,更有15%到30%的小孩未能上初中。

（5）高辍学率在农村的初中阶段已经很明显,有的地方甚至高达20%—30%.

（二）人才流失严重

　　目前,我国农村面临着这样一种困境:

一方面是农村富余劳

　　动力不断增加,需要国家采取各种方式转移这些剩余劳动力,另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏,