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党情信息

党情信息

（第五期）

中共禄丰县农业局委员会2014年3月4日

【按】2014年3月3日上午，禄丰县农业局2014年党建工作会议在局三楼大会议室召开。

局党委书记郭正忠同志在会上作了题为《强基固本务实创新努力开创2014年基层党建工作新局面》的讲话。

郭书记的讲话对当前和今后一段时期做好党建工作具有较强的针对性和指导性，各党组织要组织党员干部认真学习领会，并结合党建和党风廉政建设责任书及责任分解要求抓好落实。

强基固本务实创新

努力开创2014年基层党建工作新局面

——在2014年农业局党建工作会议上的讲话

郭正忠

（2014年3月3日）

同志们：

正当全局上下深入学习贯彻党的十八届三中全会和开展党的群众路线教育实践活动之际，我们在这里召开农业局2014年党建工作会议。

会议的主要任务是：

深入学习贯彻党的十八届三中全会和县委开展党的群众路线教育实践活动精神，回顾总结农业局党委2013年党建工作，安排部署2014年工作任务，加强基层组织建设，巩固党的执政基础，务实创新，全面提升党的建设科学化水平，为全面抓好农业农村工作提供坚强的思想、政治和组织保障。

过去的一年，农业局党委认真贯彻落实县委的决策部署，围绕中心，服务大局，创新工作方法、充分履行职能，全面加强机关党的建设，各项工作有新进展，取得新成效。

一是抓班子建设，全面提高了执政能力；二是抓学习教育，全面提高全局干部职工的综合素质；三是扎实开展党组织晋位升级工作，党建工作整体水平进一步提高；四是学习推广“插甸经验”深化“四群”教育，“三深入”、“四联户”，为民办实事办好事落到实处；五是全面推进“党员亮身份、公开践承诺”，进一步巩固和扩大了创先争优活动成果。

总之，去年我局党建工作成效显著，为推进全县科学发展、跨越发展作出了积极贡献，被县委授予了“优秀党（工）委流动红旗”。

这样的荣誉来之不易，是党政班子团结协作的结果，是各党组织勤奋工作的结果，是全体党员干部共同努力的结果。

借此机会，我代表局党委向全体党务工作者和共产党员及干部职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，做好党的建设工作，服务禄丰科学发展新跨越，意义深远，责任重大。

就今年的党建工作我讲几点意见。

一、抓班子,带队伍，在全面提高干部队伍整体素质上下功夫

深入贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、政府的重要会议精神，坚持三个文明一起抓，着力提高领导干部的政治理论素质和决策水平，增强领导干部和领导班子的战斗力。

一是抓党委班子建设，搞好班子团结，坚持民主集中制，充分发扬民主，完善决策机制，确保上级各项决策部署贯彻落实到位。

二是坚持“书记抓、抓书记”，推动基层组织建设。

要从思想上进一步强化抓基层党建工作的第一责任，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，始终把党建工作牢牢的抓在手上不放松，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，切实履行好既要抓发展、抓稳定，又要抓党建、抓队伍的“一岗双责”。

局党委要在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫，带头深入基层调查研究，带头建立联系点，亲自安排部署，亲自督促检查，推动齐抓共管格局的形成。

党支部书记要认真履职，抓好责任制的落实，推动基层组织建设。

三是抓好基层班子建设。

认真组织开展好基层党组织换届工作，适时选好配强党支部和股（室、站、所）班子，为全局各项工作健康发展提供保障。

二、抓党性、强作风，在坚定理想信念上下功夫

理想信念决定党性观念，是党的组织和党员的立身之本、成事之基，是事关党的建设的根本问题，是共产党员先进性的集中体现，是应对各种考验的重要法宝，更是忠诚履行使命的现实需要。

党的十八大将坚定理想信念作为全面提高党的建设科学化水平的首要任务，鲜明指出对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，充分说明了坚定理想信念的极端重要性。

县农业局作为政府的重要组成部门，党员干部特别是党员领导干部，要在各种纷繁复杂的情况下经受住考验，始终保持先进性，必须进一步在坚定理想信念上下功夫。

一是要加强理论学习。

要把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神作为首要政治任务，深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

要充分发挥党的思想理论建设的优势，坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，教育引导党员干部为实现中国特色社会主义的中国梦而努力奋斗。

要继续坚持以党员领导干部为重点，进一步加强和改进理论学习、中心组学习、职工周一学习。

要创新方法、落实举措，扎实推进党员干部的理论学习；二是要以贯彻落实中央八项规定和省州县实施办法为契机，切实抓好党性教育。

要抓住党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导机关党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非，讲党性、重品行、作表率。

大力开展学习型、服务型、创新型机关党组织建设，在学习和实践中不断提高机关各级党组织服务经济社会发展的能力和水平；三是切实推进道德建设。

党员干部道德素质的高低，直接影响着我局在基层群众心目中的威信和工作的成效。

要深入推进党员干部道德建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，教育和引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显我局党员干部的人格力量。

三、抓基层、强基础，在全面落实提升基层党组织建设水平上下功夫

紧紧围绕基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，按照“农村深化完善，企业重点突破，社区理顺关系，机关、窗口和学校巩固提高”的总体思路，通过实施“强基”、“提质”、“示范”、“为民”、“关爱”五大党建工程，进一步推进党的组织建设，不断提高党建工作水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把基层党组织建设成为推动经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者。

（一）加强基层服务型党组织建设，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，扎实推广创建基层服务型党组织升级版的“孟连经验”。

继续推广“插甸经验”、深化“四群”教育，深入开展“三深入、四联户”工作，认真记好“民情日记”、要把帮助群众发展生产，增加农民收入作为推广“插甸经验”、深化“四群”教育的着力点，深入村组一线农户家中，与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，了解群众疾苦，倾听群众心声，问计于民、问政于民、问需于民，把技术送进农家、把温暖送给群众，办实事求实效，促农增收，切实为群众解决实际困难和问题。

同时，结合我局开展的“我为农业添光彩”主题实践活动，紧紧围绕访民情、抓落实、谋发展、办实事、强组织、促和谐六项任务，以进农村，进农户，送服务为载体，以全面落实农民收入倍增措施走在前为突破口，深入推进“四群”教育实行干部联系群众制度。

（二）抓推进基层党组织晋位升级常态化。

一是要培树典型，巩固提高“先进”的党组织。

确保在原有的基础上实现新的提高。

二是要创先争优，实现“一般”党组织争先进位。

三是突出重点，确保“后进”党组织达标升级。

把评定为“后进”级次的党组织作为重点整改对象，并按照“十化”建设的要求，全面、认真地进行整改落实，逐步提升基层党建工作水平，达到进位升级和好的标准。

（三）抓好基层党建工作示范点建设。

按照本级基层党建工作示范点的标准对晋位升级中评定为“好”的党组织进行重点打造，重点突破，培树并命名一批局级党建工作示范点。

（四）抓“规范化党支部”创建力度。

开展以“思想建设规范、组织建设规范、党风建设规范、党内监督规范、活动方式规范”为基本内容的“规范化党支部”创建活动。

各党支部要按照《禄丰县在县级机关基层党组织中全面深入开展“规范化党支部”创建活动的实施意见》的要求认真做好“规范化党支部”的申报工作。

通过“规范化党支部”创建活动，提升党建工作水平。

（五）抓规范党支部活动平台建设。

以“四创四亮四评”活动为载体，实行“一站式”服务，健全完善首问责任制、限时办结制以及重点工作跟踪落实等制度。

广泛开展“岗位建功做模范、我为农业添光彩”活动，激励广大党员立足岗位，不断提高工作能力、服务水平和办事效率。

（六）抓党群共建工作机制。

重视对工会、共青团、妇女工作的领导，着力在组织体系、队伍建设、活动载体、工作制度、阵地建设等方面，深入推进党建带工建、带团建、带妇建工作。

工会、共青团、妇女组织按照各自工作任务，积极开展各具特点的活动，营造干部职工积极参与、努力向上、团结紧张、严肃活泼的氛围。

四、以群众路线教育实践活动为契机，在推动党员干部队伍作风建设上下功夫

作风建设是党的建设“五位一体”部署中的重要组成部分，既是长期性的课题，也是当下极端重要和紧迫的现实任务。

党的十八大以来，新一届中央领导集体抓住当前党的建设中最伤害党和人民群众血肉联系的作风问题，以实施八项规定入手，从小事小节抓起，从文风会风改起，身体力行推进作风整治和从严管党治党，不断拧紧镙丝、上紧发条，以作风建设的新成效提振了全党的精气神。

眼下，第二批以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动已正式启动。

按照中央、省州县党委的部署和要求，活动主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。

我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“补精神之钙、除‘四风’之害”的根本目标，不折不扣地贯彻落实好上级党委的部署和要求，坚持高站位谋划部署，高标准严格要求，高质量协调推进，真正把教育实践活动抓出特色、抓出成效。

广大党员干部，要深刻领会开展教育实践活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，紧紧围绕我局实际开展好教育实践活动，既严格程序把‘规定动作’做到位，又突出特色把‘自选动作’做精彩。

通过抓实学习教育进一步树牢群众观点，增进群众感情；通过征求意见、查摆问题，自觉正视不足、找准差距；通过严肃的批评与自我批评触及灵魂、清洗尘土；通过专项整改落实着力解决群众反映强烈的突出问题，健全完善作风治理长效机制，使教育实践活动真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

股所以上干部要在教育实践活动中要率先垂范，真正把自己摆进去，带头参加教育实践活动，带头遵守中央八项规定和省州关于改进作风密切联系群众的相关部署和要求，自觉接受监督，自觉遵章守纪、严格要求，以作风建设的新成效让广大党员干部受教育、群众得实惠，通过对作风之弊、行为之垢的大扫除，共同凝聚起推动禄丰科学发展新跨越的强大力量。

五、抓规范重长效，在体制机制建设上下功夫

体制机制建设是党建工作的重中之重，只有坚持用制度管理党组织，加强党建工作规范建设,才能不断提升党建工作制度化、科学化和规范化水平。

一是要抓《中共禄丰县农业局委员会工作规则》、《禄丰县农业局工作规则》，《禄丰县农业局行政问责办法》的完善和落实。

二是要抓好新的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《禄丰县股所级干部选拔任用工作暂行办法》的学习贯彻落实，建立健全科学的干部选拔任用和管理机制。

加大培养选拔优秀年轻干部力度，坚持正确的用人导向，努力建设一支朝气蓬勃，奋发有力的高素质干部队伍。

三是要抓好民主集中制。

坚持和执行民主集中制，增强党的活力和团结统一。

按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定原则，完善党委内部的议事和决策机制及票决制，进一步发挥党委会议和民主集中制的作用，增强团结干事的活力。

四是要抓党风廉政建设。

认真贯彻“治国必先治党，治党务必从严”的方针，切实加强党风廉政建设，坚持惩制腐败，坚持完善“党务公开”和“政务公开”制度，建立科学的管理监督工作机制，从根本上克服防止腐败现象发生。

同时进一步加大督查力度，特别是对局执法职能部门的监管，检查工作，采取定期和不定期的进行督查，确保党的路线、方针、政策的正确贯彻落实。

五是要抓长效机制的落实。

采取有力措施，使“三会一课”、民主评议党员、党组织民主生活会、党员电教等基本制度以及谈心谈话、党员党性定期分析等工作制度的全面贯彻落实。

健全完善党员干部民情恳谈、公开承诺、社会评价机关作风、服务承诺、首问责任制、限时办结制、党员结对帮扶、机关干部考学等制度。

同志们，做好今年的党建工作，任务艰巨，责任重大。

我们要在党的十八届三中全会精神指引下，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作与农业科技推广工作相融合，做到两不误、两促进、两提高，解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我局党建工作新局面，为奋力夺取我县农业农村经济科学发展、跨越发展新成绩做出新的更大贡献！