最新乡镇应急工作计划.docx

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最新乡镇应急工作计划

乡镇应急管理工作计划

乡镇应急管理工作计划

　　小编语：

加强应急管理工作，提高预防和处置突发公共事件的能力，是坚持以人为本、关注民生、构建和谐社会的内在要求。

以下是乡镇应急管理工作计划范文，仅供参考。

　　乡镇应急管理工作计划

（一）

　　根据上级《关于进一步做好应急管理工作》要求，为切实提高处置突发事件能力，预防和减少自然灾害、公共卫生和社会突发事件所造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本计划。

　　一、工作思路

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，以应急管理机制建设为突破口，以应急管理综合能力提升为重点，着力增强应急保障能力，全面提升应急管理工作水平。

重点抓好以下工作：

　　二、具体工作

（一）狠抓组织机构建设

　　1.优化指挥机构。

针对职责使命，镇委、镇政府及时召开形势分析会，调整应急领导指挥部成员，并进行应急指挥能力强化培训，保障了全镇应急指挥组织健全、领导有力、科学决策。

　　2.明确职责要求。

按照“人按职责干、事按制度办”的要求，明确应急委员会职责，调整应急委员会成员，并进一步明晰应急委员会成员的职责要求和工作任务，为预防和处置各类突发事件奠定基础。

　　3.组建应急队伍。

一是建立综合应急救援队伍。

年内建议以消防大队为主，联合公安、交警、安监、医疗等相关部门，组成综合应急救援大队。

同时，指导社区依托治安人员、民兵、保安等建立相关应急救援队伍，在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。

二是建立灭火救援攻坚组。

在成功组建森林扑火分队经验的基础上，进一步建立灭火救援攻坚组，提高镇消防队伍灭火救援专业作战能力。

（二）狠抓应急预案建设

　　1.修订完善预案体系建设。

结合我镇实际，组织编制专项应急预案和部门应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的预案体系。

同时制定下发《应急预案操作手册》，做到人手一本，熟悉情况，强化技能，提高应急快反能力。

　　2.建立健全典型案例档案。

广泛收集并整理应急处置典型案例，建立健全应急案例档案库。

同时，积极开展应急典型案例分析研讨活动，借锤敲钟、举一反三，警钟长鸣、亡羊补牢，切实做到吃别人的堑、长自己的智。

　　（三）狠抓指挥平台建设

　　1.落实值班制度。

一是推行领导带班制度。

全体党政班子成员轮流值班，负责协调处置应急值班室发生的突发性公共事件，并做好有关突发性公共事件的汇报工作。

二是全面启动应急值班制度。

按照预案，落实值班领导和值班分队，并做好车辆、物资器材等相关保障，真正发挥应急总值班室的应急处置功能。

　　2.发挥应急平台功能。

一是发挥镇应急办总协调作用，建立110、119、120、122，以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度，畅通应急信息，增强全镇应急处置战斗力。

二是加快安监分局应急平台建设，协助促进安监分局应急救援指挥平台建设，建设实时视频监控平台，加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。

　　（四）狠抓潜力调查工作

　　1.做好应急避灾场所调查。

对辖区内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“社区礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查，做好登记造册，并通过网络向社会全面公开。

　　2.做好应急救援装备调查。

对全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟（救生艇）”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车（泥头车）”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查，做好登记造册，畅通临时应急征调联系渠道。

　　3.做好应急救援储备物资调查。

开展全镇范围内“粮食（大米）”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防凌块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查，并做好登记造册，以备无患。

　　（五）狠抓演练及制度建设

　　1.持续推进应急实战演练。

一是持续推进地震及消防避险演练常态化。

每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。

二是大力推进消防自救演练普遍化。

对全镇行政企事业单位、社区，以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练，提高全民消防自救应急能力。

三是推进应急处置演练专业化，20XX年组织1至2次有针对性的应急综合演练，以演练提高应急队伍的专业化战斗能力。

　　2.全面开展宣传培训工作。

一是积极做好应急知识宣传和教育活动，结合省、地区和县委、县政府要求，做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”、森林扑火等一系列专项应急知识宣传和教育活动。

二是积极做好应急培训讲座，邀请地区有关应急处置专家，到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。

三是积极做好应急救护培训，继续协调县医院，组织对我镇企业员工的应急救护培训工作，更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。

　　（六）狠抓森林防火工作

　　一是及早部署森林防火工作。

进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。

二是狠抓森林防火基础设施设备建设。

按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。

三是重点抓好野外火源管理。

在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。

四是做好扑救森林火灾各项准备工作。

制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，镇森林扑火队保持30人以上。

五是加强森防信息沟通联系。

严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。

　　（七）、狠抓安全生产工作

　　一是摆上位置。

把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。

二是搞好宣传。

广泛深入开展安全宣传教育活动，通过各种形式宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。

三是加大督导。

组织派出所、安监站、国土等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。

并落实具体人员进行管理，确保全年不出现较大事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。

　　（八）、狠抓卫生应急机制建设

　　一是完善卫生应急预案。

充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。

镇举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。

二是组织规模适度的综合演练。

不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。

三是大力加强卫生应急宣传教育。

通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。

及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。

四是加强传染病监测工作。

进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作，落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。

　　三、有关要求

　　按照《xx镇突发公共事件应急预案》要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

（一）加强组织领导。

把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。

进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实;强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。

（二）完善各类预案。

进一步完善镇应急管理预案，指导学校、供电、卫生院、社区加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案，并把处置突发事件作为践行科学发展观、维护人民群众生命财产安全的重要工作，抓紧抓实抓好。

　　（三）加强队伍建设。

进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

　　（四）加强资源整合。

加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

　　（五）加强科普宣教。

坚持正确的舆论导向，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村（居）委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

　　乡镇应急管理工作计划

（二）

　　20xx年，镇党委、政府高度重视应急管理工作，在应对各类重大突发事件中，不断总结经验，探索规律，应急管理工作取得了较快进展，特别是在xx年处置各类事故过程中，信息报送及时准确，应急措施快速有效、靠前指挥，发挥了重要作用。

我镇应急管理xx年工作完成情况及下一步工作措施具体如下：

　　一、20xx年年工作完成情况

（一）值守应急有条不紊，信息报送准确及时

　　为扎实做好值守应急这一工作，镇应急办严格遵守应急值守制度和严格落实24小时值班制度。

特别是在防汛、法定节假日期间，实行领导带班制，每天由一名带班领导和4名值班人员昼夜值班。

在特殊时段的值守应急中，镇党政办牵头，镇调研室、镇应急办参加，采取现场督查和电话抽查的方式，督查到岗到位及值守应急的处置情况，并将情况予以通报。

在领导的重视下，在广大干部的积极参与下，我镇的应急值守工作，取得了新的进展和成效，值班人员到岗到位，值班记录详实。

　　为确保全镇突发事件信息的及时报送，我镇确定了1名专职信息员，镇政府应急办负责相关情况信息的收集、整理及报送，规定紧急信息要随事件发生即时报送，发生重特大事件，必须在第一时间上报，最迟不得超过30分钟。

第一时间情况尚不明朗，可用电话口头报告掌握的基本情况，随后再书面正式报告。

一般性突发事件，必须在事后2小时内上报，适时续报。

紧急信息初报后，应根据事件进展、处理情况及结果做好续报，直至事件最终解决为止，报送的原始信息做妥善留存。

（二）全面修订应急预案，完善突发事件处置体系。

　　为有效处置我镇行政区域内发生的各类突发公共事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发公共事件的能力，最大限度降低突发公共事件造成的危害，结合我镇实际，抽调专业人员分别对《xx镇突发公共事件应急预案》、《xx镇防汛应急预案》、《xx镇食品安全事故应急预案》、《xx镇公共卫生突发事件应急预案》、《xx镇重大动物疫病防治应急预案》等进行了系统科学的修订。

在对部分组织机构和工作组的调整中，着重把组织能力强、骨干作用明显、富有实战经验的年轻干部、党员、退伍军人等人员纳入其中，并通过选择性的将一些先进的、科学的救援方案和应急措施编入其中，以完善应急机制和处置体系为主导，强化各项预案的理论指导性和有效操作性。

　　（三）积极开展应急预案演练。

　　为确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、协同作战、自救互救，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，我镇围绕预防公共安全、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生等重点，积极组织开展一些群众参与度高、应急联动性强的应急演练，今年上半年，全镇共完成应急预案演练5次，其中2月份开展森林防火应急预案演练1次，3月份开展食品安全事故应急预案演练1次，4月份开展公共卫生应急救援预案演练和重大动物疫情病防治应急预案演练各1次，6月份开展防汛应急预案演练1次。

通过开展应急演练，让广大民众知晓预案内容，熟悉处置程序，以提高公众的安全意识和应急能力。

　　（四）组建专业应急队伍

　　为有效贯彻落实上级会议精神，我镇大力宣传、广泛发动，积极部署专业应急救援队伍筹建工作，在镇直相关部门的配合和各村的响应下，我镇先后组建了镇、村两级综合应急救援队，其中镇级综合应急救援队由机关干部、民兵、预备役人员、镇派出所干警、卫生院医务人员等共计100余人组成。

镇辖41个村相应组建了41支村级综合应急救援队，应急救援队人数按照村的大、中、小类别，分别配备35人、30人和25人的综合应急救援队员，主要由村两委干部、基干民兵、退伍军人、村卫生所医务人员等组成。

在41个村配备了应急信息员，建立了安全信息传递渠道，着力加强对基层信息员的培训，确保信息报告简洁、及时、准确。

　　（五）保障物资储备，提高突发事件应对能力

　　为确保突发公共事件发生后应急物资准备充足，及时到位，最大限度地减少生命和财产损失，维护市场及社会稳定，我镇站在“常备不懈，确保供给”的高度，不断加大资金投入，有针对性地加强应急物资储备，并对储备物资进行动态管理，每年定期对过期失效的予以及时补充和更新，同时，不定期的对储备物资进行清点，防止储备物资被盗用、挪用、流散等情况出现，确保了储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。

目前已储蓄编织袋2000个，铁锨50把，扫帚50把，喷雾器20台，风力灭火机、干粉灭火器各10台，动物疫情防控药物50箱等。

　　（六）应急管理宣传和培训活动深入开展

　　深入开展应急知识“六进”活动。

充分利用“安全生产日”、“5.12防灾减灾日”等宣传日活动，以远程教育设备、传媒、活动室、书屋、文化广场以及宣传栏等场所和平台，开展应急知识普及教育。

推进应急知识进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村、进家庭，把应急管理知识宣传推向深入。

加强对镇直各部门、各行政村主管应急管理工作的人员和应急救援队成员的业务培训，全面学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》和xx省《关于全面加强应急管理工作的意见》等有关文件，认真贯彻落实《xx省突发事件应对条例》，截至目前，我镇先后开展应急知识科普宣教活动3场次，累计发放宣传手册1500余份，参与人员600余人次，解答群众各类咨询900余件，收到了良好的社会效果。

　　二、下阶段工作安排

　　当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。

一直以来，我镇自然灾害较多，道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现，随着经济和社会各项事业的快速发展，各类突发公共事件进入了集中多发期，在相当长的一段时间内，我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期，而且涉及的范围广，可能造成的影响和处置的难度也会相应增大，应急管理工作形势比较严峻。

对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

　　一是抓好应急值守工作落实。

落实24小时值班制度，继续实行领导带班制，坚守值班岗位，规范值班记录，熟悉使用办公自动化设备，提高办事能力。

　　二是抓好信息报送工作落实。

严格落实信息报送制度，规范信息报送内容，履行信息报送程序，坚持做到及时、准确、快速，防止迟报、瞒报、漏报、谎报等问题的发生。

　　三是抓好学习培训工作落实。

采取请进来、走出去的办法，提高应急工作人员业务能力。

同时结合专业特点搞好专业技术人员培训，提高专业技术人员业务能力。

　　四是抓好应急演练工作落实。

在下阶段的演练中，特别加强高风险、高危行业和基层组织的预案演练。

适时开展桌面推演、综合演练，组织跨部门、跨行业的综合性应急演练。