党委汇报材料Word下载.doc

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二是解决教育、卫生等方面群众反应强烈的问题，开展教育经费保障机制执行情况、教育乱收费情况以及群众就医看病方面的专项检查；

三是加强对项目、农村低保、救灾物资、农村危旧房改建等资金的监管力度。

5、妥善处理群众来信来访，维护社会和谐稳定。

认真对待群众来信来访问题，建立健全了矛盾排查化解机制，畅通上访、信访渠道，对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素和排查的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任，确保了结案率。

截止目前，全镇共排摸出各类矛盾纠纷71件，调处71件，调解成功率100%。

对上级转办的3起信访案件，现已全部答复。

（一）组织工作

1、开展“五好班子”创建活动，大力加强领导班子综合素质建设。

在党委班子建设方面，我们按照创建“创新班子、实干班子、和谐班子”的要求，以创建先进基层党组织为契机，积极争创“五好班子”，大力推动领导班子思想政治建设，提升领导班子促进社会和谐的能力。

一是加强班子学习。

以建设“学习型”领导班子为目标，不断完善党委中心组学习制度，采取集中学习、个人自学、短信寄学等多种方式，提升党员干部理论水平和实践能力，做到了学习有计划、有安排、有内容、有记录；

二是紧抓党建落实情况。

认真履行基层党建第一责任人职责，每季度召开1次党委会，每月召开1次支部书记汇报会，专题研究基层组织建设工作；

三是加强班子作风建设。

领导方式上，注重强化民主，坚决做到凡重大事项决策，坚持执行民主集中制，扩大党内民主，畅通监督渠道；

工作方法上，注重强化实践，严格落实领导干部接访制度，落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制；

四是全面提高村干部个人素质。

积极组织村干部参加各类培训班学习。

今年，10个村的支部书记、主任分别参加了县委组织部举办的各类培训班，有8名村干部积极报考了县进修学校学历再教育大专班进行学习，提高了村干部个人素质。

五是提高村干部办事能力。

通过开展教育培养、专题培训等方式，村干部为民办事的能力有了很大的提高，全镇10个村累计办实事26件。

如：

XX村村干部积极动员群众参与市场建设，完成场地硬化10000平方米，建成交易大棚2座680平方米；

袁家河、毗达、塄坎、土牌湾等村村干部先后组织群众5000人次，对各自村的道路进行了整修；

四沟村村干部组织群众配合电力施工单位完成本村农网改造项目，解决用电难的问题；

宗丹村宣传动员群众大力推广旱作农业种植，全村春季铺膜面积达到300多亩，起到了示范带动作用。

2、深入开展创先争优活动，全面加强基层党建工作。

（1）、认真开展“一诺三评三公开”活动。

一是全面推行公开承诺。

各党支部根据工作职责范围，在加强管理，提高执政能力，完成重点工作任务，密切联系群众等方面做出承诺；

每名党员干部根据自身特长结对帮扶，为群众做好事方面做出承诺。

要求对承诺兑现情况实行挂牌销号管理，承诺事项坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过。

二是认真做好领导点评、群众评议和组织评选。

结合实际，定期召开组织生活会、党员会、群众会对党组织及党员践诺情况进行点评和满意度测评，认真开展评先选优活动，营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。

（2）、农村基层组织建设得到改善。

一是在村级活动场所建设上。

积极筹措资金10万元，完成XX等村村级活动场所院落美化工作，计划后半年对XX村村部进行维修。

二是在基层党组织设置形式创新上。

按照我镇农村党组织设置的发展变化，积极探索建立XX和金南砖瓦厂的“村企联建”党组织设置模式，带动附近党员共同致富。

三是在开展“城乡联动整推”活动上。

镇党委协助联建村支部积极与联建党组织联系，一起研究制定帮扶工作规划，积极开展“五帮助”和“六联”活动。

县政法委为XX村级活动场所配备办公桌凳10套，慰问困难党员、贫困户5户发放救济面粉10袋，折合现金3000元；

县残联帮扶XX村级活动场所建设款5000元，同时给XX村小学帮扶体育用品、学生用具、书籍、衣被等，折合现金约2000元；

县爱卫办帮扶XX大力发展“一池三改”卫生厕所40座，折合现金4000元；

县信用联社帮扶毗达村级组织活动场所建设款2000元，对本村的致富带头人发放小额贷款35.6万元。

四是在党内关爱帮扶机制上。

认真开展“五送一建”活动（即为困难党员送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立关爱帮扶长效机制），先后为30名老党员和困难党员进行慰问，帮助他们解决了实际困难。

五是在千名党员志愿者服务行动上。

按照县委安排和党员志愿者活动计划，积极组织志愿者服务总队和小分队500多人，先后集中开展禁毒铲毒、义务植树、铺路整修、走访慰问、义务宣传等活动6次，参加人数达3500多人次，个人平均服务时间达在100小时以上。

3、加强党员队伍建设，做好先锋模范作用

（1）、积极稳妥发展党员。

按照发展党员五年规划和发展党员“十六”字方针及“成熟一个，发展一个”的原则，通过重点培养和培带结合等有效措施，培养入党积极分子28名，新申请入党30名，发展新党员15名，其中女4名，高中以上文化程度的6名，35岁以下的15名。

全镇消除了党员空白社。

（2）、加强农村党员教育。

一是坚持“三会一课”制度，创新远程教育方式，继续开设“手机信息报”党员教育远教平台，努力增强教育培训效果。

二是积极创建XX4个远程教育“规范化站点”和“党员学用实践基地”。

截止目前，全镇举办培训班2期，培训人数258名，发送党建类手机信息40期，三是邀请县检察院负责同志做预防职务犯罪法制讲座，进一步加强了村干部管理，强化了廉政教育。

（3）、不断加强党员管理。

为了搞好党员管理，按照“双找双帮”的要求，对6名流出党员建立了工作台帐，寄发了《流动党员活动证》、《小读本》和创先争优活动学习资料，7名流入党员纳入管理范围，开展各项活动；

同时，建立XX镇党员服务中心，建立乔XX村6个党员服务站。

4、发挥党员主体作用，大力推进党内民主建设

（1）、切实保障党员主体地位和民主权利。

进一步完善落实了党务公开、党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督等制度；

积极营造党内民主讨论、民主监督的环境并组织党代表参加漆家沟、XX小学评议活动。

（2）、推行“四议两公开”工作法，健全党内基层民主。

按照县委《关于在全县农村推行“四议两公开”工作法的意见》XX文件精神，对涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项，如集体林权制度改革、救灾物资发放、城乡低保提标扩面、危旧房改建等，严格按照“四议两公开”工作法决策和实施，保障了党内基层民主的落实。

5、实施“双培双带”工程，带领群众共同致富。

一是坚持联系点制度。

镇上每位副科级领导干部每人联系一个“双培双带”示范村，一个示范点，一个合作社（协会），靠实了工作责任；

要求有帮扶能力的党员干部每人帮扶一名贫困党员、一户贫困户、一名非党致富带头人，目前全镇已结成帮扶对子72对，并取得了较好的效果。

已有17名非党致富带头人被培养成入党积极分子，5名被接收为中共预备党员。

二是实施示范点工程。

围绕中药材、马铃薯种植、畜牧养殖等特色主打产业，建成“双培双带”工程示范点3个（XX村优质当归种植示范点、塄坎村马铃薯良种种植示范点和XX村标准化圈舍养殖示范点），进一步增强了党员群众的良种意识、科学种植意识和市场经济意识，提高了生产经营能力。

6、圆满完成党委换届选举工作。

一是强化组织领导，确保责任落实到位。

成立了换届筹备工作领导小组，制定了《党委换届工作实施方案》，并先后召开5次换届党委专题会议和7次由镇机关党员和各机关单位负责人、各党支部书记参加的专题会议，进一步明确责任，充分调动积极性，为做好选举工作奠定了基础。

二是强化工作程序，确保规范操作到位。

认真开展“四找”、“三访四联”等活动，摸清党员底数，确保了“四个不漏”，使党员大会实到会党员人数达到317名，占应到会333名的95.2%。

选举新一届委员会委员9名，书记1名，副书记2名；

纪律检查委员会委员5名，书记1名和出席县第十三次党代会代表4名。

三是强化监督检查，确保纪律执行到位。

镇党委采取“一张提醒卡，三级承诺”的方式，将县纪委、县委组织部印制的380份关于“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求的卡片分发给所有党支部和党员，通过广泛征求意见建议，为营造风清气正的换届氛围奠定了组织基础。

7、认真开展“三送三问三提高两密切一推动”活动。

一是强化领导，及时安排部署。

镇上成立了镇党委副书记、镇长为组长，镇党委、镇政府相关领导为成员的领导小组，加强对全镇“三送”活动的组织领导。

10月26日召开镇“三送”动员启动会议。

全镇共抽调74名干部（其中县上下派15名，镇上抽调59名），分三个工作组10个分队分别深入到所辖10个村开展工作。

二是创新载体，扎实开展工作。

镇党委、镇政府确定“三带三帮”（既：

带着问题搞调研，帮理清发展思路；

带着真情解难题，帮群众做好事实事；

带着真心下访约访，帮化解矛盾纠纷）为活动载体，认真走村串户，走访群众，倾听群众呼声，摸清村情民情、社情民意，排查调处矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在最基层、化解在萌芽状态。

活动期间制作悬挂横幅15条，办黑板报12期，印发政策科技类宣传资料10000多份，召开群众会议45场（次），农村实用技术培训22场（次），编写活动简报10期，发送企信通活动信息12条，征询群众各类意见建议45条，为群众提出发展点子35条，排查矛盾纠纷15件，成功调处15件，解决实际问题35件。

11月6日，结合全县“送文化卫生计生科技”下乡活动，举行了“关爱生命、拒绝毒品、反对邪教”大型签名活动。

同时，组织编写以城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策及“禁种铲毒”、“反邪教”为主要题材的“花儿”在各村进行巡回传唱。

三是注重实事办理，确保群众得到实惠。

认真梳理汇总群众意见建议，积极为群众解决实际问题。

活动期间，县爱卫办帮扶宗丹村办公经费5000元及数码相机一部，并在宗丹村、XX村为村民免费修建卫生厕所80座；

县残联帮扶袁家河村办公经费5000元，帮助袁家河小学平整操场，帮扶篮球架一副、乒乓球台两副及羽毛球架一副；

政法委帮扶毗达村电脑一台，赠阅农民报一份，办公用纸一箱；

县委组织部、水保局帮扶四沟村水泥2.5吨，对村部院落进行了硬化；

农技中心帮扶XX村地膜纸一卷，每户三唑酮农药一包，价值4000元；

畜牧中心帮扶XX村图书1000册，宣传画500张，消毒液1箱。

（三）精神文明建设工作

1、强化政治理论宣传教育。

一是坚持把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观、爱国主义为核心的社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明建设始终，引导广大干部自觉践行科学发展观；

二是开展“创建学习型组织，争当学习型职工”活动，制定学习计划，整理并推荐学习读本，发放学习专用笔记，确定每周一为职工集体学习日，要求撰写学习笔记2万字以上并定期开放“职工书屋”，进一步加强了干部职工政治理论学习。

2、认真做好新闻宣传工作。

一是镇上配备了2名专职基层通讯员，积极参加县上举办的宣传干部培训班；

二是积极配合各级新闻媒体对本乡镇的的工作进行正面报道，年内党内外刊物共发表文章篇；

三是采取得力措施，加强对辖区内违法信息和影响未成年人健康成长信息的政治和活动。

3、高度重视思想政治工作。

修订完善《思想政治考核评估细则》，经常性开展爱国主义、国防教育、公民道德教育以及未成年人思想道德教育活动。

今年，在XX中学分别开展了拒绝毒品、感恩励志教育、世界无烟日等系列宣传教育活动，进一步加强了未成年人思想道德教育活动的开展。

4、扎实开展精神文明创建工作。

一是认真实施小康文明示范工程，大力开展“四个四”创建活动，重视“绿化、净化、亮化、美化、有序化”工作。

二是认真实施“十星级文明农户”、“五好家庭户”、“五在农家”等创建活动并进行了表彰奖励。

三是开展党员、团员志愿者活动。

在田麻公路两侧种植速生柳2000株，主街道两侧种植刺柏、金丝柳、槐树1000株，滨河路栽植金丝柳200株。

在宗丹村栽植落叶松、沙棘苗24万株，完成面山绿化补植补造1000亩；

同时，组织开展镇区集中环境卫生整治活动3次，彻底改变“脏、乱、差”的面貌。

四是11月6日，结合全县“送文化卫生计生科技”下乡活动，举行了“关爱生命、拒绝毒品、反对邪教”大型签名活动。

5、丰富群众文化文体活动。

一是组织广大群众利用群众性民俗节日庆典活动，积极开展丰富多彩的文化活动，同时，开展禁毒、反邪教等政策法律法规宣传活动，活动期间发放党建、禁毒、林改、普法、计生、科普等图书、宣传单13000多份；

二是建成乔家滩、XX、毗达村3处文化大院，并结合村级活动场所建设，为全镇6个村添置了文化共享工程设备，开设了文化书屋；

三是组织全镇干部职工学习“渭源县职工大众广播操”；

报名参加县委、县政府和县上各部门组织的庆祝建党90周年“辉煌·

跨越”大型图片展、建党90周年知识大赛；

报名参加全县计生部门知识竞赛活动，取得了第一名的好成绩。

（四）综治维稳、禁毒工作

1、社会治安综合治理工作。

一是严厉打击各种违法犯罪活动。

继续把黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，组织开展专项整治，依法严惩严重影响群众安全感的刑事犯罪活动。

镇综治办加强对重点单位、重点村、社及学校周边环境进行整治，逐步形成了学校、家长、学生、房东四方责任联保。

二是进一步探索和建立多元化的矛盾纠纷解决机制。

继续推行人民调解协议诉前司法确认机制，明确基层党政组织、村综治维稳工作站在日常矛盾纠纷排查调处工作中的责任，通过开展经常性的有效排查，做到早发现、早报告、早控制、早化解。

截止11月底，全镇共排查矛盾纠纷调处124起，调解率100%，其中司法确认案件13起。

三是巩固“平安乡镇”创建成果，强化社会治安防范体系建设。

为了加强人防、物防、技防措施的落实。

在每个村建立综治维稳站，加强群防群治队伍和治安联防队伍建设，在全镇确定了群防群治队员87名，今年在各村配备了一名专职联防队员，并全部在县上进行了培训。

同时，规范了村级综治维稳站制度，明确了治安联防队员职责。

在宗丹集建立了红外线报警器技防示范点一个，在镇机关安装了视频监控系统，在XX小学和XX中学安。

装了视频监控，其他学校安装了红外线报警器。

2、维护社会稳定工作。

一是深入开展社会矛盾积案化解攻坚行动和清理积案评查工作。

对排摸出来的矛盾纠纷实行包案挂牌销号制和排查调处“零报告制”，对一些缠访、赴省、市、县的上访对象长期做好稳控工作。

同时，设立专门信访办公室，确定专人做好来信来访群众的接待答复工作，及时协调有关部门、人员，解决群众反映的问题。

二是全面建立和有效运行社会稳定风险评估机制。

建立健全处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件联合指挥机制，确保发生群体性事件和规模性暴力犯罪事件时各级指挥员迅速到位，果断决策，有效处置。

针对引洮工程和西南部供水工程在建项目，对引洮工程3号洞口、4号洞口、西南部供水工程项目进行了社会稳定风险评估工作，将可能出现的矛盾纠纷超前化解，确保了重大项目建设的顺利实施。

三是做好刑释解教人员安置帮教工作。

加强对刑释解教人员和社区矫正人员的排查、衔接、安置和回访工作，全镇4名刑释解教人员和4名社区矫正人员全部妥善安置，无重新犯罪迹象。

3、反邪教警示教育工作。

一是利用山会、庙会等活动，发放“崇尚科学、反对邪教”图片、挂图1000余份；

二是开展反邪教警示教育活动讲座3次；

三是利用电影放映队播放影片之际，组织全镇干部群众观看学习反邪教警示教育宣传片16次。

通过以上活动，全镇形成了“崇尚科学，拒绝邪教”的浓厚氛围。

三是开展了家庭拒绝活动，与全镇3000多户家庭签订了家庭拒绝邪教承诺书。

4、禁毒工作。

一是提高思想认识，加强禁毒队伍。

为了使禁种铲毒工作常规化，经镇党委会议研究，决定抽调年轻力壮、责任心强人员组建了1个禁种铲毒专业队伍和15支志愿者禁种铲毒队伍，共计296人。

并筹备资金给全部的专业队伍配发了作训服和相关物品。

使禁毒工作有人抓、有人管。

二是强化宣传教育，坚持预防为本。

开展了禁毒宣传“五进（进村、进社、进农户、进学校、进机关）一唱（利用XX镇山会较多这一特点，组织人员编写了禁毒花儿，在山会上唱禁毒花儿）”活动，效果明显。

发放各类禁毒品共计1.1万份，制作了禁毒宣传板面26个，悬挂横幅7条，刷写标语180多条，制作禁毒宣传漫画18副。

同时，扎实开展禁毒警示教育活动和“珍爱生命、远离毒品、拒绝邪教”为内容的千名志愿者签名活动。

三是狠抓禁种踏查，彻底铲除毒品。

今年以来，组织禁毒专业队伍、志愿者队伍对全镇集体林地和南屏山、八戒沟国有林区进行了逐山、逐坡、逐林、逐沟的3轮大规模的踏查，对发现的可疑地块已全部喷洒氯磺隆。

并在踏查过程中对踏查情况进行了详细的登记。

在踏查中全镇共出动3134人（次），踏查地块1421块，发现历年排查地块22.53亩，其中新开垦地块12块，面积0.08亩，使用氯磺隆2841包。

同时，对所有发现地块全部进行了GPS定位。

有效的遏制了毒品原植物的种植现象。

（五）统战民族宗教工作

1、加强学习宣传，狠抓理论武装工作。

认真贯彻落实市、县统战工作会议精神、党的民族宗教政策、统战民族宗教暨对台工作会议精神。

确定领导干部联系统战对象，做他们的思想政治工作，讲解统战知识，使他们积极投身到全镇经济社会建设当中来。

2、搞好《宗教事务条例》的贯彻落实工作。

认真开展了民族宗教领域矛盾纠纷的排查工作，妥善处理民族宗教方面出现的矛盾纠纷和突发事件，加强了对基督教教职人员的管理，健全和完善了镇村民族宗教工作网络，对民间信仰活动场所进行清理、调查备案工作，保持了宗教和顺、社会稳定。

同时，开展漆家沟村基督教活动场所“和谐寺观教堂”和争做“五好”宗教教职人员创建活动。

3、开展非公有制经济领域统战工作。

积极发挥工商联分会的作用，对非公有制人士进行摸底登记，吸收他们积极入会，引导广大非公有制经济人士树立“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的意识，积极支持小城镇建设。

（六）党管武装工作

1、加强战备工作。

一是拟制了民兵收拢等预案，明确了具体编组、职能任务、启动程序和保障措施等问题。

二是结合民兵组织整顿工作，对全镇情报信息网组织进行了调整，特别是重点信息员的组织调整，向宗教团体、非政府组织和社会敏感部位延伸，切实增强了情报获取能力。

2、加强民兵基层建设。

一是3月份，利用7天时间开展了基层民兵《学条令用条令》活动，强化了职责意识、使命意识。

二是完善了档案资料的微机化管理，提高了档案资料的管理水平，并制定民兵动态管理制度，建立健全了流动民兵管理档案卡片，切实加强了民兵的管理教育。

3、狠抓征兵工作。

一是为了切实做好征兵工作，镇上成立了征兵工作领导小组，制定了征兵实施计划，对征兵工作进行统一部署，为征兵工作顺利开展提供了组织保证。

二是组织镇、村、社干部在全镇范围内，对适龄青年的思想、身体、去向等情况进行了认真细致入户调查，登记了家长和本人的电话号码，建立了跟踪联系制度，确保对适龄青年的教育管理工作做到及时到位。

三是按照制定的兵役登记工作实施计划，在适龄公民兵役登记的基础上，严格按照选定预征对象的数量、条件、程序和方法，对应征公民的现实表现、文化程度、身体状况等各方面条件都进行了严格审查。

4、加强民兵作用发挥。

一是组织民兵参加了街道绿化、道路整修、抗旱救灾、扶贫帮困等活动，使民兵的作用进一步得到发挥，同时增强了民兵参与地方建设的积极性和主动性。

二是禁种铲毒期间，先后组织民兵在八戒沟、南屏山等国有林区进行毒品原植物踏查活动900多人（次），喷洒氯磺隆700多袋，为全镇禁种铲毒工作攻坚战的胜利做出了贡献。

二、坚持统筹兼顾，积极推进各项工作

2011年，镇党委、镇政府始终把发展作为第一要务，把经济工作摆在党委工作的突出位置，常抓不懈，全镇上下以富民强镇为目标，以开展创先争优活动和“三送三问三提高两密切一推动”活动为抓手，以抓项目、强基础、惠民生、保稳定为主线，重点抓好项目、优势产业开发、农村基础设施、民生工程、生态文化、基层组织六大建设，促进了全镇经济的稳步发展。

（一）经济发展

1、固定资产投资：

完成固定资产投资1732万元，占全年目标任务1700万元的102%，较2010年增长75.44%。

2、工业增加值：

实现工业总产值20万元，同比增长20%，实现工业增加值5.4万元。

3、小城镇建设：

镇区控制性详细规划和袁家河、路西和宗丹三个村的村庄规划，由兰州交通大学城市建设与规划学院负责编制，目前已完成初稿和县上组织的评议核实部门，待县政府批复后将进行评审。

B4路签订拆迁协议8户，B3路完成建设任务13户；

完成滨河路1公里绿化，栽植苗木200株。

4、一事一议项目：

分别完成投资49.6万元、44.6万和17.3万的XX村麻东社至阳屲社10公里道路、袁家河村浪家沟社至山庄社6公里道路和路西村路西小学至尕滩社的2.5公里道路建设任务。

（二）项目建设

1、续建的项目3项，总投资1616万元。

一是2009年易地搬迁项目：

XX镇2009年易地搬迁项目经甘发改代赈【2008】605号文件批复实施，项目总投资632万元。

截止目前，项目完成投资481.32万元，占项目总投资的76.2%。

二是XX镇敬老院建设项目：

XX镇敬老院建设项目经定发改社会【2010】32号文件批复实施，项目设计建筑面积440平方米，总投资54万元。

截至目