公共基础知识题库：行政法通关试题及答案解析(三十八).docx
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1、单选题下列说法错误的是_____
A:
行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用
B:
行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用
C:
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息
D:
行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
.解析：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：
“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
”所以B错误，A正确。
2、单选题行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。
这体现了_____。
A:
行政合法性原则
B:
行政合理性原则
C:
行政应急性原则
D:
信赖保护原则
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【.解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。
本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合合理性的，故选B。
3、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。
A:
予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正
B:
不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求
C:
予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求
D:
不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【.解析】A[.解析]起诉的条件包括：
（1）原告适格;
（2）有明确的被告;（3）有具体的诉讼请示和事实要求;（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。
所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。
实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。
如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。
并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。
4、多选题行政沟通的功能主要表现为_____。
A:
收集功能
B:
维持功能
C:
革新功能
D:
监控功能
参考答案:
ABCD
本题解释:
参考答案:
A,B,C,D【.解析】ABCD。
行政沟通的功能主要表现为：
第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：
第五，协调功能。
5、单选题行政处罚只能_____。
A:
对有行政隶属关系的人实施
B:
由公安机关执行
C:
处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【.解析】D【.解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。
按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。
6、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A:
不利于发挥下级的主动性与创造性
B:
分权较多
C:
可能导致软弱的行政控制
D:
不便于政令统一
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
.解析：
行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。
权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。
故本题答案选A。
7、判断题行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
.解析：
依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。
8、单选题行政执法的失效方式包括_____。
A:
撤销
B:
废止
C:
延期
D:
变更
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
.解析：
行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。
故本题答案为A。
9、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。
A:
北京市人民政府
B:
海关总署
C:
北京海关
D:
监察部
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
.解析：
《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。
10、多选题行政复议参加人包括_____。
A:
申请人
B:
证人
C:
被申请人
D:
复议中的第三人
参考答案:
ACD
本题解释:
参考答案:
A,C,D【.解析】ACD[.解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。
故正确答案为ACD。
11、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。
使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。
行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。
A:
计划生育合同
B:
公司聘用合同
C:
行政补偿合同
D:
全民所有制工业企业承包合同
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【.解析】行政合同的种类：
国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。
故选B。
12、多选题行政协调应遵循_____原则。
A:
统筹兼顾
B:
异中求同
C:
经济效益
D:
精神激励
参考答案:
AB
本题解释:
A,B【.解析】行政协调应坚持以下基本原则：
（1）统筹兼顾原则;
（2）异中求和原则;（3）公正无偏、积极主动的原则;（4）协调于初始阶段的原则。
13、单选题下列不属于行政监察范围的是_____
A:
受理对国家公务员违反行政纪律的控告
B:
调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
C:
国家公务员与他人的民事纠纷
D:
受理国家公务员不服行政处分决定的申诉
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
.解析：
《行政监察法》第18条规定：
“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：
（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；
（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
故本题答案为C
14、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。
A:
某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。
后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。
乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
B:
某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。
丁公司对通知不服向法院提起诉讼
C:
某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。
B公司不服向法院提起诉讼
D:
某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。
某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。
50户工商户对通知不服向法院提起诉讼
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
.解析：
行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：
“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。
A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。
某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。
某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。
某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。
15、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。
张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。
关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？
_____
A:
该处罚决定无效
B:
该处罚决定违法
C:
该处罚决定可以被撤销
D:
该处罚决定不成立
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
.解析：
《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。
行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
所以该处罚决定不成立。
16、单选题行政诉讼中．两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
A:
行政级别高的行政机关是被告
B:
行政级别低的行政机关是被告
C:
可以任选一个行政机关作为被告
D:
共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【.解析】《行政诉讼法》第25条规定：
“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
”故选D。
17、单选题我国《行政处罚法》规定：
行政机关在调查或进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。
这体现了行政处罚程序中的_____
A:
调查制度
B:
告知制度
C:
表明身份制度
D:
说明理由制度
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
18、单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的_____。
A:
用人不疑
B:
知人善任
C:
因势利导
D:
统筹兼顾
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【.解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。
应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。
故选D。
19、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。
它也可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。
一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：
享有行政职权、能以己之名义开展行政活动和_____。
A:
独立承担政治责任
B:
独立承担行政责任
C:
独立承担法律责任
D:
独立承担社会责任
参考答案:
C
本题解释:
答案:
C.解析:
行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
构成要件包括：
第一、享有一定的行政执法权。
第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。
第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。
故正确答案为C。
20、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是_____
A:
老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照
B:
公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照
C:
某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批
D:
进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上了检疫标签
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
.解析：
行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。
A、B、D符合。
C项“申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，属于行政审批。
21、单选题行政管理活动的出发点和归宿是_____
A:
行政目标
B:
行政任务
C:
行政效率
D:
行政规定
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A【.解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。
故选A。
22、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？
_____
A:
其他国家机关
B:
其他行政机关
C:
具有管理公共事务职能的事业组织
D:
具有管理公共事务职能的社会团体
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
.解析：
《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。
23、单选题关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：
_____
A:
行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动
B:
行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利
C:
行政许可的实施和结果应当公开
D:
申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用
参考答案:
C
本题解释:
正确答案是C【.解析】根据《行政许可法》第一条规定：
行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。
第二条规定：
行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证的费用。
申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
行政许可的实施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。
故正确答案为C项。
考点：
行政法
24、单选题行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?
_____
A:
行政机关负责人签署同意
B:
执法人员送达行政处理决定
C:
行政规章公布于政府公报
D:
执法人员口头告知
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
.解析：
行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。
故本题答案选A
25、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?
_____
A:
对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B:
行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C:
行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D:
所有的行政许可均在全国范围内有效
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
.解析：
A项错误。
根据《行政许可法》第34条的规定：
“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。
《行政许可法》第38条规定：
“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。
《行政许可法》第39条规定：
“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件
（一）许可证、执照或者其他许可证书;
（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。
《行政许可法》第41条规定：
“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。
26、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_____。
A:
例外原则
B:
事前控制原则
C:
适应行政原则
D:
符合计划要求原则
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A【.解析】本题考查考生对例外原则的掌握。
为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。
这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。
其他三项不符题意。
故选A。
27、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。
无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
A:
甲县依法享有行政处罚权的行政机关
B:
乙县依法享有行政处罚权的行政机关
C:
丙县依法享有行政处罚权的行政机关
D:
丁县依法享有行政处罚权的行政机关
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
.解析：
《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
”违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。
28、单选题行政授权的依据是_____
A:
宪法、法律、法规
B:
法律、法规
C:
法律、法规、规章
D:
法律、行政法规
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
.解析：
我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。
选项B正确。
29、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?
_____
A:
责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物
B:
冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款
C:
依法没收违反行政纪律取得的财物
D:
封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目
参考答案:
AD
本题解释:
【答案】AD。
.解析：
《行政监督法》第十九条规定：
“监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制;
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
”第20条规定：
“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
”第21条规定：
“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
”上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：
（1）行政监察措施的种类。
（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。
查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。
冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。
30、单选题两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。
出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。
该司机正确的救济途径是下列哪一项？
_____
A:
请求两刑警给予民事赔偿
B:
请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿
C:
请求两刑警所在的公安局给予国家补偿
D:
自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
.解析：
两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。
C选项正确。
31、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_____
A:
甲区行政机关
B:
乙区行政机关
C:
乙区人民政府
D:
甲区人民政府
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
32、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A:
考任制
B:
选任制
C:
委任制
D:
聘任制
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【.解析
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