公务员职级晋升工作方案.docx

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公务员晋升职级工作方案

为加强市**局机关干部队伍建设，充分发挥干部在**工作中的积极作用，为保证市**局机关公务员职级套改后晋升职级工作规范有序开展，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员职务与职级并行规定》等有关法律法规，按照《中共**市委办公室关于印发〈**市实施公务员职务与职级并行制度工作方案〉的通知》等文件要求，结合市**局机关实际，制定本工作方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，切实发挥市**局党组在公务员职级晋升工作中的领导把关作用，树立正确的选人用人导向，充分发挥职务和职级的激励功能，进一步激发市**局广大干部干事创业、担当作为，为推进**事业发展提供人才支持和队伍基础。

二、拟晋升职级及数量

（一）职级职数设置情况根据《**市实施公务员职务与职级并行制度工作方案》精神，按照我局行政编制22名和职级职数设置比例，我局

可设置二级巡视员以下职级。

可核定二级调研员1名；三级至四级调研员2名，一级及二级主任科员6名，三级至四级主任科员6名。

一级科员、二级科员职数不限。

（二）职级职数空余情况职级套转后，我局现有二级调研员1名、三级调研员0名、四级调研员3名，一级主任科员0名、二级主任科员1名、三级主任科员0名、四级主任科员2名。

（其中2名不占职数军转干部）。

结合我局职级职数设置情况，现有空余三级调研员职数2个，一级主任科员职数6个、三级主任科员职数2个、四级主任科员职数2个。

（三）拟晋升职级情况我局本次拟晋升人员9名，其中：

1.拟晋升一级主任科员5名；2.拟晋升三级主任科员2名；3.拟晋升四级主任科员2名。

三、晋升范围已按照国家政策规定进行公务员登记备案、纳入国家行政编制的厅局级及以下领导职务和非领导职务人员，参照公务员法管理的机关（单位）已按照国家政策规定进行登记备案、在编的厅局级及以下领导职务和非领导职务人员。

晋升一级调研员的人员范围为符合条件资格的正处级领导干部、二级调研员；晋升二级调研员的人员范围为符合

条件资格的三级调研员；晋升三级调研员的人员范围为符合条件资格的副处级领导干部、四级调研员；晋升四级调研员的人员范围为符合条件资格的一级主任科员；晋升一级主任科员的人员范围为符合条件资格的正科级领导干部、二级主任科员；晋升二级主任科员的人员范围为符合条件资格的三级主任科员；晋升三级主任科员的人员范围为符合条件资格的副科级领导干部、四级主任科员；晋升四级主任科员的人员范围为符合条件资格的一级科员。

四、晋升条件资格

（一）基本条件政治素质好，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；具备职位要求的工作能力和专业知识，忠于职守，勤勉尽责，勇于担当，工作实绩较好；群众公认度较高；作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁。

（二）基本资格晋升职级应当在职级职数内逐级晋升，并具备下列基本资格。

1.晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；2.晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；

3.晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；

4.晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；5.晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或二级主任科员2年以上；6.晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；7.晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或四级主任科员2年以上；8.晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；晋升职级的相关时间计算截至2019年8月。

公务员晋升职级所需任职年限的年度考核结果均应当为称职以上等次，期间每有1个年度考核结果为基本称职或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。

从2019年年度考核开始，每有1个年度考核结果为优秀等次的，晋升职级所要求的任职年限缩短半年。

凡有下列情况之一者，不得晋升职级:

1.不具备晋升职级的基本条件和基本资格；2.受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的；3.涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的；4.影响晋升职级的其他情形。

五、晋升程序

（一）制定工作方案局组织人事部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对干部队伍总体结构进行分析研判，就启动晋升职级的职位、条件、范围、方式等提出初步建议。

向局党组主要领导报告并经局党组会议讨论通过后，形成工作方案，在局机关公布并征求意见修改完善后，按照干部管理权限，向市委组织部呈报《**市**局公务员晋升工作方案》，收到答复后，将工作方案报市委组织部监督办，再启动晋升工作。

（二）提出初步人选对符合晋升资格条件的人员进行民主推荐。

民主推荐工作由局公务员职级晋升领导小组负责具体组织实施。

（1）进行谈话调研推荐。

参加人员范围为局机关全体工作人员。

谈话调研推荐分两类，局班子成员一类，占推荐权重的40%，其他干部一类，占推荐权重的60%。

（2）综合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求等，提出会议推荐人选。

（3）召开民主推荐会议，公布晋升职级条件、数量、范围，提供符合条件人员名册，提出有关要求，组织填写推荐表，对晋升职级人选进行会议推荐。

会议推荐票得票率算法与谈话调研推荐得票率算法相同。

局组织人事部门对谈话调研推荐和会议推荐情况进行书面统计汇总，并向局党组汇报推荐情况，局党组根据民主

推荐和民主测评结果，综合考虑工作实绩和个人资历等情况，集体研究提出初步人选。

（四）考察了解并确定拟晋升人选

（1）确定考察对象。

召开局党组会议，确定考察对象。

根据工作需要和干部德才表现，将民主推荐和平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况进行综合考虑，充分酝酿。

（2）组织考察。

考察前发布考察预告，考察组通过个别谈话、发放民主测评票及征求意见表、查阅干部档案、同考察对象面谈等方式进行考察，广泛深入地了解情况。

参加民主测评会议和考察谈话的人员范围和民主推荐人员范围一致。

考察内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面的内容，重点考察工作实绩，同时征求市纪委监委驻局纪检组的意见。

在此基础上，综合分析考察情况，对考察对象进行客观公正全面的评价，形成考察材料。

凡有下列情况之一者，不得列为考察对象：

群众公认度不高的；近三年年度考核结果中有被确定为基本称职及以下等次的；有跑官、拉票行为的；配偶已移居国（境）外，或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的；受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的；其他原因不宜提拔的。

（五）公示

对拟晋升职级人选由局党组在推荐考察范围内进行公示，公示期不少于5个工作日。

（六）审批公示结果不影响晋升职级的，由局党组按照晋升职级权限进行审批。

晋升职级人选结果报市委组织部公务员管理科备案确认后，按照干部管理权限，由局党组以党组文件形式印发晋升职级通知，再由局组织人事部门办理后续的职级任免手续。

晋升职级时间以审批时间为准。

六、纪律要求1.严格执行晋升工作方案，在实施过程中不得随意更改；2.严格遵守保密纪律，严禁泄露有关晋升职级工作中民主推荐、组织考察、讨论决定等情况；3.参加晋升职级人员要正确对待职级调整，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动，一经发现，取消选拔资格。

4.参加考察人员要客观公正，不得隐瞒或者歪曲事实真相；5.在晋升职级工作中，出现违纪、违规行为的，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。

6.局党组及组织人事部门讨论职级晋升，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避；干部考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。

七、组织领导及其他事项成立市**局公务员职级晋升工作领导小组。

组长由党组书记、局长宗克昌同志担任；副组长由党组成员、副局长张海龙、常健、赵宝海三名同志担任；成员由汤永利、李欣跃、付红、项丽霞等相关人员组成。

局公务员职级晋升工作领导小组下设办公室，由付红任领导小组办公室主任。

本方案依据《中共**市委办公室关于印发〈**市实施公务员职务与职级并行制度工作方案〉的通知》制定。

本方案由局公务员职级晋升工作领导小组办公室具体组织实施。

未尽事宜，由局党组集体研究做出决定。