广西大学大型仪器设备共享平台方案.docx

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广西大学大型仪器设备共享平台方案（讨论稿）

第一章项目背景

一、我校大型仪器共享平台使用现状及仪器设备使用存在问题分析

我校现使用大型仪器设备共享平台是08年建成，入网大型仪器设备100台。

平台主要采用网页式发布共享仪器设备信息，使用者通过这些信息手动联系机组进行预约。

测试金额也是只能通过手工记账的方式实现。

经过几年的发展，大型精密仪器共享测试的金额由08年的一年几万元发展到现在2013年的120多万元。

使原入网的100台精密仪器的利用率大大的提高。

随着我校的持续发展以及西部提升计划的支持，让我校有条件购买更多的大型精密仪器为我校教学科研提供服务。

截止2014年9月30日，我校现有教学科研仪器设备总值92419万元，其中10万元以上906台（套），20万元以上519台（套），40万元以上245台（套），80万元以上77台（套），100万元以上45台（套），200万元以上18台（套）。

提高大型精密仪器的管理，利用好大型精密仪器迫在眉睫。

通过对全国高校实验室的使用效益评估的调研来看，大型仪器设备使用效益普遍不高，归结主要原因还是由于管理机制欠合理，观念未更新，管理不到位等多个因素形成的。

我校主要表现在以下几个方面：

1、我校中的大型仪器设备及专业实验室大部分都是由国家或上级主管部门按建设项目、重点学科、重点实验室、211工程等建设投资购入。

经济上和使用单位没有关系，缺乏竞争和激励机制而造成大型仪器设备浪费闲置，导致使用效益低下；

2、购置仪器设备的经费来源、建设目的、支配权限各不相同，设备主管部门很难实施统一管理，未经过科学的规划经费支出，未充分考虑配套运行及更新改造和正常维护，造成买的起设备而用不起的尴尬局面；

3、购置之前考虑本单位或某个科研课题的需要，，造成设备高档低用甚至完成课题后便闲置不用；

4、管理技术队伍缺乏专业性技术、缺乏必要的激励措施，人才流失严重，严重地影响了大型仪器设备的正常运行和利用率

5、由于各学院大型仪器设备缺乏信息沟通平台，教学科研人员对全校大型仪器设备状况不了解，所以他们要么不知道学校是否有自己需要的仪器设备，要么不知道联系哪位管理人员进行预约，此外，还容易出现大型仪器设备的重复购置现象，造成资源的严重浪费。

6、学校对各学院仪器设备运行状态缺乏实时监控，缺乏相应的使用效益评价机制，仪器设备的购置缺乏宏观管控，购置仪器设备的经费投向也带有盲目性。

7、我校现有大型仪器设备共享平台已使用6年，但该平台功能简单，涵盖面不够宽，仪器设备使用机时仍然是以人工抄写记录方式，无法实现在线监控和自动记录，分析测试费仍采用传统的转账模式，层层审批环节多，消耗师生大量时间和精力，已不能适应信息时代高效、便捷的工作要求。

第二章建设目标

随着中西部高校提升计划的实施，我校大型仪器设备数量激增，全校师生科研积极性很高，对大型仪器设备使用需求增加。

如何建立开放共享的大型仪器设备平台，简化仪器设备申请使用流程，充分发挥大型仪器设备的使用效益，是我校大型仪器设备使用过程急需解决的问题。

我校新的大型仪器设备开放共享平台总体建设目标：

建立一个可实现对大型仪器设备使用管理的信息化和对使用的过程管理（包括用户可以网上查看，按时间段预约、送样预约和使用顺序预约三种预约模式，提供网上培训管理、测试数据自动采集并传输至服务管理器供下载，授权门禁管理、电源控制管理、视频监控管理等）、具有开放的接口（与学校的一卡通系统、教务管理系统、数字化校园等第三方系统对接），实现信息共享与流通，实现网上收费或刷卡收费等多功能的大型仪器设备开放共享平台。

第三章建设原则和思路

围绕学校改革与发展的总体目标，进行统筹规划，分步实施，按照“依托学科，专管共用、开放共享”的原则，制定大型仪器开放共享管理制度，加强共享平台相适应的实验技术队伍建设，最终建成布局合理、功能完善、体系相对健全、开放高效、面向校内外开放服务的的大型仪器设备共享平台。

1、管理模式。

大型仪器设备共享平台实行校院两级管理，校、院两级管理层能即时查看大型仪器设备的基础信息、功能信息、维护信息、培训信息、科研成果信息及所属仪器设备的使用信息，在线监控大型仪器设备的运行状态。

2、运行模式。

机组人员按不同的管理角色分配不同的权限，对各类用户的使用能进行个别或批量管理，负责处理仪器使用预约、测试、收费、成果统计及上报等。

3、大型仪器设备实行有偿使用。

除了实验教学用机之外，对大型仪器设备使用实行有偿使用，共享平台设置多种计费规则和充值退费的功能。

4、使用效益评价。

对于进入共享平台的大型仪器设备进行年度考核，将开放机时（设备利用率）、研究成果与今后仪器设备的投入挂钩。

5、奖励机制。

将仪器设备的使用与发表研究论文挂钩，根据研究论文的成果档次奖励不同的分析测试费；为了调动设备机组管理人员的积极性，在所收取的分析测试费中，提取20%用于奖励设备所在单位和机组管理人员。

6、共享平台功能。

该平台将具有设备信息查询、地理定位、网上预约、手机资讯接收、一卡通收费、测试结果下载、在线监控、自动生成用于内部管理的基本报表（如：

机时汇总表、效益评价表等）和用于上报到教育部所需的标准报表、效益评价等功能。

第四章共享方式及范围

1、各种纵向经费购置的单价或单套件总价在10万元（含10万元）以上的03、04类教学、科研仪器设备原则上必须进入共享平台。

2、某些大型贵重仪器设备因使用多年精度明显下降、性能降低，或有其他特殊原因不能纳入共享平台的，由设备所属单位将情况书面报告实验设备处，经调查论证情况属实，可不进入共享平台。

3、进入设备共享平台的设备原则上实行有偿使用，但一些操作简单、使用频率高、不易损坏的通用类分析仪器设备如紫外分光光度计、荧光分光光度计、PCR仪等实行免费使用。

4、进入设备共享平台的设备由学校承担维修费用，未进入共享平台的由课题组或个人专用的仪器设备，维修费用由课题组或个人科研经费承担。

5、共享平台的仪器设备在保证完成校内教学、科研任务的前提下，向社会开放服务。

6、大型仪器设备所在单位按照统一的格式填写仪器设备的基本信息，提交该仪器设备加入共享平台的申请，学校统一组织专家进行论证，大型仪器设备领导小组审核批准后，纳入共享平台统一管理，同时设备所在单位应指定专人管理大型仪器设备。

第五章大型仪器开放共享管理平台建设内容

一、建设内容

通过网络和计算机来实现对大型仪器设备开放使用信息的全程自动化、系统化管理，简化学校实验室管理的工作，以加强主管部门对实验室和大型仪器设备使用进行控制与管理。

1、建立校院两级大型仪器设备开放共享管理平台，实现按角色和权限授权管理仪器设备的管理模式。

2、在学校信息网络中心设立系统服务器，实现数据交互，基础数据采集及公共信息共享流通，实现各种报表的生成与汇总，通过综合数据查询能满足校级管理层即时掌握所有大型仪器设备的基础信息和使用的实时动态数据信息。

3、建设校级信息交互平台，实现对大型仪器信息的统一管理。

内容包括：

统一用户入口、实验室基本信息、仪器设备信息、开放信息、预约信息、收费信息、排课信息、实验成果、多媒体课件、规章制度、服务指南、文件下载、通知公告、新闻动态等信息。

4、建立大型仪器设备的监控体系。

通过校园网实现对相对分散的大型仪器设备进行集中管控。

实现的方式是：

在存放有大型仪器设备的实验室门口安装智能数据采集终端和在实验室门上安装自动控制的智能锁，在有源仪器设备的前端安装网络远程电源控制器设备以控制每路输出电源的开/关，在每个实验室房间内安装视频监控机器等设备。

通过大型仪器共享平台服务软件使硬件系统与管理系统软件相互联动，形成对实验室与仪器设备的使用实现从开放预约、使用培训、多级审核、身份认证、时间认证、实验过程终端控制、计时收费、数据记录生成等实现过程化管理。

可根据使用需求的不同采取不同的管控模式，如：

软件客户端模式管理、软件客户端结合电脑控制刷卡模式管理等多环节管控模式，最终通过采用软件与硬件相结合的模式实现对所属大型仪器设备的监控。

二、总体框架设计

我校大型仪器设备开放共享管理平台将以学校现有网络为基础，建立涵盖全校大型仪器设备的信息化管理、大型仪器设备开放管理、实验资源管理、实验教学管理、用户管理、数据管理、物联管理、仪器设备信息管理、实验队伍管理、网上办公管理等全方位的信息管理和信息服务平台。

大型仪器设备开放共享管理平台总体框架的设计要有利于学校对现有大型仪器设备资源的整合和以后系统的扩展，在软、硬件建设上都能保持可持续发展性和前瞻性，全校大型仪器设备开放共享管理平台将按照校级管理平台和院级授权管理的相互联系为切入点规划整个系统平台建设，最终为学校搭建校、院两级架构的管理模式。

无缝接入学校的一卡通系统和数字化校园平台，实现统一身份认证及信息数据的共享与流通。

1、总体框架：

1）基础设施：

包括网络资源、服务器、存储、支撑软件、监控设备等；

2）大型仪器设备开放共享管理平台包括：

信息门户平台、实验开放基础数据平台、大型仪器开放预约系统、实验室开放预约系统、实验室安全准入管理系统、仪器设备培训系统、收费管理系统、开放项目管理系统、开放过程保障系统（信誉积分）、送样检测管理系统、数据采集管理系统、门禁控制管理系统、远程电源控制系统、统一消息发布系统、预约开放交互系统等。

3）信息服务：

可根据系统数据自动生成数据上报报表的信息服务，为各级领导、相关管理员、教室、学生提供各种业务操作服务、查询、报表、统计分析、决策等。

4）信息安全体系：

大型仪器设备开放共享管理系统的安全管理包括安全策略、安全组织、安全评估、安全技术等；

5）信息标准管理保障：

包括信息、技术标准、组织机构、管理制度、系统运维保障等。

总体框架：

2、管控模式

针对不同的大型仪器采用不同的管控模式：

1）仪器授权控制软件（针对在电脑上安装软件不会影响仪器性能的）。

2）电源型仪器授权控制器（针对价值较高，并且不能使用控制软件的）。

3）门禁授权控制器（针对价值较高，一个房间只有一台仪器设备，对仪器设备使用环境要求较高的）。

4）视频监控（通过视频监控设备，实现开放性实验室的无人值守管理，实现实验室及仪器设备开放后对学生实验过程的全程管理，有效保证教学秩序和环境安全）。

5）运行流程

3、系统效果

1）开放式统一管理运行模式

通过软、硬件系统相结合，实现大型仪器设备的开放共享，保证在时间、资源、管理方式和服务等方面全方位开放。

有计划安排安排教学实验、科研性实验和开放测试服务，最大限度提高大型仪器设备利用率。

2）综合信息查看

即时了解全校所有大型仪器设备总数及总价值、所属实验中心或实验室、使用状态、使用效益、机组人员工作量等信息，为学校管理层的决策提供综合的数据依据。

3）掌控大型仪器设备即时状态，强化过程管理

被授权的主管领导能在线查看全校大型仪器设备当前状态、在教学、科研和开放共享服务的情况，有效管控管理者和使用者（谁预约、谁审批、谁操作，预约后是否真实出席）、使用时间（预约人何时来，何时离开），管控仪器设备（谁在哪些仪器设备上使用）。

4）设备使用率与资产管理

汇总各大型仪器设备的使用和开放情况，宏观统计相关数据，如某类仪器的使用率、服务人时数及使用效益等。

从资产管理角度不仅可以得到全局的统计数据，而且还可以按实验室分级、分类进行资产监管。

5）数据统计与报表管理

通过过程管理采集并汇总各大型仪器设备的各种使用信息，按照标准格式生成一系列基本报表和用于上报到教育部的七个基表、两个综合报表。

方便管理部门即时查询，并可为管理层准确提供大型仪器设备运行的各项真实数据。

6）信息管理与发布

专职管理员可在大型仪器设备开放共享管理系统后台对所收集上来的信息进行查询、统计、保存与输出，在前台网站发布所属实验中心信息、新闻、重点特点实验室介绍、预约排课信息、教学成果、规章制度、大型仪器设备开放信息、实验室资源信息等公开信息。

为全校师生提供一个开放式的服务平台，各级用户均可查看大型仪器设备的开放信息；校外用户在线注册，经审核通过后可被授权使用，发挥大型仪器设备的社会效益。

7）提供工作考核有效依据，量化管理人员工作量

通过汇总大型仪器设备的相关运行数据，为衡量实验人员的工作业绩提供有效、科学、准确的依据。

8）对接第三方系统

大型仪器设备开放共享管理系统可以和其它校园管理系统软件实现信息共享和集中统一，可以方便的与一卡通系统等第三方系统对接，实现系统间信息互通，系统内信息流通。

9）对接高等学校仪器设备和优质资源共享系统”（简称CERS）项目

CERS是国家“211工程”三大公共服务体系之一，“十五”期间经国家发展和改革委员会审批立项，开始第一期建设。

该系统依托中国教育科研网，运用现代信息技术、网络技术手段，通过管理和机制创新，建立分层次的高等学校仪器设备和优质资源共享系统，形成互为适应的教育资源管理和应用服务新机制。

CERS项目二期建设有66所高校参加，我校是建设单位之一。

项目建成后，可以与国内其他985高校实现大型仪器设备的开放共享，更好地为广大教师科研人员服务。

第六章建设步骤

一、2014年10月一11月

1、搭建校级信息与管理服务平台，建立大型仪器设备管理系统。

校级信息与管理服务平台位于大型仪器设备开放共享管理系统的最上层，覆盖全校的、统一的、可以满足用户个性化需要的综合信息服务系统，为各类用户提供信息处理、资源访问控制、统一身份认证和应用系统集成的基础服务。

平台可以根据需求为用户提供多种信息资源使用和管理的方法，以满足不同用户对信息资源的需求。

把分立的各个业务系统的不同功能有效的组织起来，为用户提供了一个统一的信息服务入口。

2、将本校大型精密仪器数据信息纳入平台管理，实现自动预约等功能。

3、在本校选出10个机组率先安装电源控制及视屏监控，实时记录使用机时和监控使用情况。

二、2014年12月—2015年6月

1、根据前期使用情况，增加200台设备的电源控制及100台设备的视屏监控。

真正做到对我校共享平台内主要大型仪器设备的实时管控。

2、实现校园一卡通对接，实行刷卡收费或网上收费（进度视网络中心校园一卡通建设情况而定）。

三、2015年7月—2015年12月

建立和完善院级监控平台，在院级平台设立视屏监控，形成校级、院级二层监管，将管理落到实处。

第七章管理措施

1、成立广西大学大型仪器设备管理委员会。

成立以分管校领导为主任，发展规划处、实验设备处、科技处等单位负责人和学院、重点实验室专家组成的大型仪器设备管理委员会,加强对全校大型仪器设备的采购规划、论证、使用效益评价等宏观管理。

2、各单位成立大型仪器设备管理领导小组，制定大型仪器设备收费标准，经主管领导审查后，报学校大型仪器设备管理领导小组统一审定，并在网上公布与实施。

同时设立一名设备秘书，负责对大型仪器设备的日常管理事务。

3、建立分析测试费收费账户。

所有收取的仪器分析测试费均进入财务处设立的专用账户，统一管理。

4、建立大型仪器设备维护维修基金。

为保证大型仪器设备的正常运行，学校在每年财政预算中划拨300万经费（须向学校争取）作为大型仪器设备的维护维修基金，所收取的分析测试费之40%也纳入大型仪器设备的维护维修基金。

5、建立高水平大型仪器设备管理和技术队伍。

希望学院根据大型仪器设备运行的需要,有针对性的引进和培养一批业务能力强、学历较高、相对稳定的大型仪器设备管理和技术队伍。

大型仪器设备可以课题组（机组）的形式管理，也可以集中放置、专人负责、统一管理。

但不管管理模式如何，都应实行开放共享。

第八章管理办法

为充分发挥投资和使用效益，更好地为教学、科研和社会服务，根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》（教高〔2000）9号）的规定和要求，结合我校实际，特制定本办法。

第一条使用原则

专人管理、开放共享、有偿使用、分类收费。

第二条开放共享和有偿使用设备范围

各种纵向经费购置的10万元以上大型仪器设备原则上实行有偿使用，但一些操作简单、使用频率高、不易损坏的通用类分析仪器设备如紫外分光光度计、荧光分光光度计、PCR仪等实行免费使用。

第三条收费办法

按照校外、校内、学院、管理机组等不同层级进行差别性收费（收费标准见附件1）0

第四条缴费办法

1、实行一卡制收费。

课题组在财务处建立大型仪器测试经费卡，该卡经费可支付任何--

台仪器的分析测试费。

2、费用支付形式：

刷卡或网上密码支付。

第五条有偿使用费管理

所有收取的仪器测试费均进入财务处统一设立的专用账户，校外测试费由校财务处开具行政事业性单位收费收据，可作为报销凭据。

校内测试费如需开票，也是开具行政事业性单位收费收据。

第六条有偿使用费用途

收取的测试费中，40%用于大型仪器维修，40%用于购买耗材，20%作为设备管理人员（机组或个人）劳务费，劳务费按年度结算后划拨到二级学院，由二级学院进行二次分配。

第六条仪器绩效考核及奖励（见附件2）

第七条本办法由实验设备处负责解释，自公布之日起实施。

实验设备处

2014年9月