惠州市企业投资管理负面清单试行《惠州市企业投资管理负面清单试行》模板Word下载.docx

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9、毛染整精加工

10、麻印染精加工

11、丝印染精加工

12、化纤织物染整精加工

13、针织或钩针编织物印染精加工

14、皮革鞣制加工

15、毛皮鞣制加工

16、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业（竹、藤、棕、草制品制造除外）

17、金属家具制造

18、塑料家具制造

19、纸浆制造

20、造纸（手工纸制造除外）

21、墨水、墨汁制造

22、石油加工、炼焦及核燃料加工业

23、化学原料及化学制品制造业

24、医药制造业（中药饮片加工除外）

25、化学纤维制造业

26、橡胶和塑料制品业（橡胶零件制造、日用和医用橡胶制品制造、塑料包装箱及容器制造、日用塑料制品制造、塑料零件制造除外）

27、非金属矿物制品业

28、黑色金属冶炼及压延加工业

29、有色金属冶炼及压延加工业

30、金属制品业（结构性金属制品制造、金属丝绳及其制品的制造、建筑安全用金属制品制造、金属制日用品制造、交通及公共管理用金属标牌制造除外）

31、通用设备制造业

32、专用设备制造业

参考《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》，结合我市主体功能区实际情况，确定我市调整优化区、重点拓展区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区4类主体功能区禁止的项目、工艺和设备如下：

一、全市各主体功能区禁止使用GB18613-2012《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》、GB30253-2013《永磁同步电动机能效限定值及能效等级》、GB30254-2013《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》中的3级电机。

重点拓展区的城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下燃烧高污染燃料的工业锅炉，重点拓展区的其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下燃烧高污染燃料的工业锅炉；

调整优化区、农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区禁止使用燃烧高污染燃料的锅炉。

二、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、大亚湾开发区以及仲恺高新区等6个县（区）的调整优化区、重点拓展区禁止以下的项目、工艺和设备：

1、湿法纤维板生产工艺

2、滴水法松香生产工艺

3、农村传统老式炉灶炕

4、以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺

5、超过生态承载力的旅游活动和药材等林产品采集

6、严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地

7、种植前溴甲烷土壤熏蒸工艺

8、国有煤矿矿区范围（国有煤矿采矿登记确认的范围）内的各类小煤矿

9、单井井型低于3万吨/年规模的矿井

10、既无降硫措施，又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3％）生产矿井

11、不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生产矿井

12、6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机

13、PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关

14、PG-27型真空过滤机

15、X-1型箱式压滤机

16、ZYZ、ZY3型液压支架

17、木支架

18、不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备

19、大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组

20、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组

21、以发电为主的燃油锅炉及发电机组

22、大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组

23、200万吨/年及以下常减压装置，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青

24、10万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸，平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱（2015年）生产装置，平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺，芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺

25、单台产能5000吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙焙烧铬化合物生产装置，单线产能3000吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置，产能1万吨/年以下氯酸钠生产装置，单台炉容量小于12500千伏安的电石炉及开放式电石炉，高汞催化剂（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置（2015年），氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺

26、单线产能1万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5万吨/年以下三氯化磷、3万吨/年以下饲料磷酸氢钙、5000吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置

33、汽车制造业

34、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

35、电气机械及器材制造业

36、煤制品制造

37、核辐射加工

38、废弃资源综合利用业

39、火力发电

40、热力生产和供应

41、燃气生产

42、危险废物治理

27、单线产能0.3万吨/年以下氰化钠（100%氰化钠）、1万吨/年以下氢氧化钾、1.5万吨/年以下普通级白炭黑、2万吨/年以下普通级碳酸钙、10万吨/年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置

28、半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺、没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺，没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置

29、钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置

30、用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，100吨/年以下皂素（含水解物）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺（4，4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3，6-二磺酸[H酸]三种产品暂缓执行）

31、50万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5万吨/年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）、3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧联二（1,2-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D生产装置

32、氯氟烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、主产四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行禁止）

33、土法炼焦（含改良焦炉）；

单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置

34、炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；

无化产回收的单一炼焦生产设施

35、土烧结矿

36、热烧结矿

37、90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉；

铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机

38、400立方米及以下炼铁高炉（铸造铁企业除外，但需提供企业工商局注册证明、三年销售凭证和项目核准手续等），200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉

39、用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉

40、30吨及以下转炉（不含铁合金转炉）

41、30吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）

42、化铁炼钢

43、复二重线材轧机

44、横列式线材轧机

45、横列式棒材及型材轧机

46、叠轧薄板轧机

47、普钢初轧机及开坯用中型轧机

48、热轧窄带钢轧机

49、三辊劳特式中板轧机

50、直径76毫米以下热轧无缝管机组

51、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）

52、环保不达标的冶金炉窑

53、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑

54、6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）

55、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组

56、单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外）

重点拓展区

小金口街道、水口街道、马安镇、三栋镇；

惠阳区：

淡水街道、秋长街道、三和街道、镇隆镇、新墟镇、平潭镇

惠东县：

平山街道、大岭镇、多祝镇增光片区、白花镇、吉隆镇、黄埠镇

博罗县：

罗阳街道、龙溪镇、石湾镇、园洲镇、杨侨镇、杨村镇、麻陂镇

龙门县：

龙城街道、平陵镇、永汉镇南部地区、龙田镇南部地区

大亚湾经济技术开发区：

霞涌街道、澳头街道、西区街道

仲恺高新技术产业开发区：

陈江街道、惠环街道、沥林镇、潼侨镇、潼湖镇

1、畜牧业（市、县划定的准养区、限养区除外）

2、煤炭开采和洗选业

3、棉印染精加工（桦阳漂染园除外）

4、毛染整精加工（桦阳漂染园除外）

5、麻印染精加工（桦阳漂染园除外）

6、丝印染精加工（桦阳漂染园除外）

7、化纤织物染整精加工（桦阳漂染园除外）

8、针织或钩针编织物印染精加工（桦阳漂染园除外）

9、皮革鞣制加工

10、毛皮鞣制加工

11、纸浆制造

12、核燃料加工

13、水泥、石灰和石膏制造（县区级及以上政府统一布点除外）

14、平板玻璃制造（特殊品种的优质浮法玻璃除外）

15、黑色金属冶炼

16、有色金属冶炼

17、汞电池、锌锰电池、铅酸电池制造等非高新科技电池制造业

18、煤制品制造

19、危险废物治理（省统一布点除外）

农业与乡村发展区

汝湖镇（洋塱水源林自然保护区除外）、横沥镇、芦洲镇

良井镇、永湖镇、沙田镇

梁化镇、铁涌镇

龙华镇、福田镇、长宁镇、湖镇镇、泰美镇、观音阁镇、石坝镇、柏塘镇、公庄镇、横河镇

麻榨镇、龙华镇、龙江镇

3、棉印染精加工

4、毛染整精加工

5、麻印染精加工

6、丝印染精加工

7、化纤织物染整精加工

8、针织或钩针编织物印染精加工

12、墨水、墨汁制造

13、石油加工、炼焦及核燃料加工业

14、化学原料及化学制品制造业（鸿海精细化工基地除外）

15、医药制造业（中药饮片加工除外）

16、化学纤维制造业

17、橡胶和塑料制品业（橡胶零件制造、日用和医用橡胶制品制造、塑料包装箱及容器制造、日用塑料制品制造、塑料零件制造除外）

18、水泥、石灰和石膏制造（县区级及以上政府统一布点除外）

19、玻璃制造

20、玻璃制品制造

21、陶瓷制品制造

22、耐火材料制品制造

23、石墨及其他非金属矿物制品制造

24、黑色金属冶炼及压延加工业

25、有色金属冶炼及压延加工业

26、燃气生产

27、危险废物治理（省统一布点除外）

57、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备

58、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺

59、2.5万吨/年及以下的单套粗（轻）苯精制装置（酸洗蒸馏法苯加工工艺及装置）

60、5万吨/年及以下的单套煤焦油加工装置

61、100立方米及以下铁合金锰铁高炉

62、煅烧石灰土窑

63、每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线

64、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线

65、单条生产线规模小于20万吨的铸铁管项目

66、环形烧结机

67、一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉）

68、电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备

69、单炉产能7.5万吨/年以下的半焦（兰炭）生产装置

70、未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉

71、6300千伏安铁合金矿热电炉（国家贫困县、利用独立运行的小水电，2014年）

72、还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）

73、电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机

74、电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；

150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽（2014年）

75、有效容积18立方米及以下轻烧反射窑

76、有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑

77、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备

78、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞

79、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备

80、铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽

81、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备

82、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术

83、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑

84、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备

85、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备

86、铝用湿法氟化盐项目

87、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目

88、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目

89、铜线杆（黑杆）生产工艺

90、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺

91、烧结-鼓风炉炼铅工艺

92、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备

93、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备

94、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备

95、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺

96、独居石单一矿种开发项目

97、稀土氯化物电解制备金属工艺项目

98、氨皂化稀土萃取分离工艺项目

99、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺

生态保护与旅游发展区

东江林场、洋塱水源林自然保护区

安墩镇、高潭镇、宝口镇、白盆珠镇、多祝镇、港口旅游管理区、巽寮滨海旅游度假区、平海镇、稔山镇

罗浮山林场、罗浮山水果场、平安林场、汤泉林场、象头山林场、梅花林场、水东陂林场、鸡笼山林场

龙潭镇、地派镇、蓝田瑶族乡、龙田镇北部地区、永汉镇北部地区、密溪林场

潼湖湿地

8、纺织业

11、人造板制造

12、金属家具制造

13、塑料家具制造

14、纸浆制造

15、造纸（手工纸制造除外）

16、墨水、墨汁制造

17、石油加工、炼焦及核燃料加工业

18、化学原料及化学制品制造业

19、医药制造业（中药饮片加工除外）

20、化学纤维制造业

21、橡胶和塑料制品业（橡胶零件制造、日用和医用橡胶制品制造、塑料包装箱及容器制造、日用塑料制品制造、塑料零件制造除外）

22、非金属矿物制品业

23、黑色金属冶炼及压延加工业

24、有色金属冶炼及压延加工业

25、金属制品业（结构性金属制品制造、金属丝绳及其制品的制造、建筑安全用金属制品制造、金属制日用品制造、交通及公共管理用金属标牌制造除外）

26、通用设备制造业

27、专用设备制造业

28、汽车制造业

29、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业（自行车制造、潜水救捞及其他未列明运输设备制造除外）

100、矿石处理量50万吨/年以下的轻稀土矿山开发项目

101、1500吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目

102、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目

103、电解铝工艺

104、混汞提金工艺

105、小氰化池浸工艺、土法冶炼工艺

106、无环保措施提取线路板中金、银、钯等贵重金属

107、日处理能力50吨以下采选项目

108、窑径3米及以上水泥机立窑、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑

109、直径3米以下水泥粉磨设备

110、无复膜塑编水泥包装袋生产线

111、平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）

112、100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线

113、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

114、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

115、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备

116、1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线

117、500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线；

500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线；

100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线

118、石灰土立窑

119、砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

120、普通挤砖机

121、SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机

122、SQP400500-700500双辊破碎机

123、1000型普通切条机

124、100吨以下盘转式压砖机

125、手工制作墙板生产线

126、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

127、单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

128、人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺

129、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

130、6×

600吨六面顶小型压机生产人造金刚石

131、手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线

132、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线

133、装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯

134、手工胶囊填充工艺

135、软木塞烫腊包装药品工艺

136、不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机

137、塔式重蒸馏水器

138、无净化设施的热风干燥箱

139、劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置

140、铁粉还原法对乙酰氨基酚（扑热息痛）、咖啡因装置

141、使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行禁止）

30、电气机械及器材制造业（家用电力器具制造、非电力家用器具制造除外）

31、计算机、通信和其他电子设备制造业（通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、视听设备制造除外）

32、日用杂品制造（鬃毛加工、制刷及清扫工具制造除外）

33、核辐射加工

34、废弃资源综合利用业

35、火力发电

36、热力生产和供应

37、燃气生产

38、危险废物治理

三、龙门县全域以及其他县、区的农业与乡村发展区、生态保护与旅游发展区禁止以上的所有项目、工艺和设备，以及以下的项目、工艺和设备：

1、脱硫、脱硝未达到符合环境标准的的煤电项目

2、非资源优势区的硫、钾、硼、锂等矿产资源勘探开发及综合利用

3、气动流化塔生产高锰酸钾，全热能回收热法磷酸生产

4、合成气制乙二醇、离子交换法双酚A、直接氧化法环氧丙烷、共氧化法环氧丙烷、丁二烯法己二腈生产装置，脂肪族异氰酸酯生产

5、钾、氮、磷肥生产

6、农药生产

7、涂料生产

8、树脂、聚烯烃开发与生产

9、合成橡胶生产

10、弹性体材料生产

11、胶粘剂和热熔胶，吸水剂、水处理剂等催化剂和助剂，食品添加剂、饲料添加剂生产

12、非资源优势地区的炼钢、炼铁、炼焦及其相关项目

13、有色金属回收项目

14、非资源优势区的有色金属冶炼项目

15、非资源优势区的黄金矿石、矿砂、砂金开采及冶炼项目

16、从尾矿及废石中回收黄金

17、利用现有2000吨/日以下新型干法水泥窑炉处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾，纯低温余热发电

18、石材生产、石材矿山开采、矿石碎料和板材角料综合利用生产

19、废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用

20、非资源优势区的水泥项目

21、化学木浆、化学机械木浆、化学竹浆等纸浆生产线建设

22、化学纸浆漂白工艺开发及应用

23、电池生产

24、废旧铅酸蓄电池资源化回收

25、制革及毛皮加工清洁生产、皮革废弃物综合利用；

皮革铬鞣废液的循环利用，三价铬污泥综合利用；

无灰膨胀（助）剂、无氨脱灰（助）剂、无盐浸酸（助）剂、高吸收铬鞣（助）剂、天然植物鞣剂、水性涂饰（助）剂等高档皮革用功能性化工产品开发、生产与应用

26、玻璃生产

27、纺织行业废旧加工利用

28、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设

29、危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设

30、含汞废物的汞回收应用

31、尾矿、废渣等资源综合利用

32、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等废弃资源回收利用

33、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充）

禁止开发区

法律法规规定的各级各类的自然文化保护区域，以及根据各级政府印发的新型城镇化规划所确定的禁建区、绿线和蓝线控制区。

除符合该区域规划要求的必要的基本交通、通讯、水、电、热、气、环境、防灾等基