毛集实验区党务公开工作情况汇报(3)Word文件下载.doc

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党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式。

在市委办公室《淮南市党的基层组织党务公开工作实施意见》和《党务公开目录》下发以后，我区高度重视，10月31日结合传达贯彻省第九次党代会精神，孙仰法书记在全区干部大会上就党务公开工作进行了动员，使广大干部，统一了思想，提高了认识。

11月8日区工委副书记、纪工委书记李志信又主持召开有各镇、区直各单位负责人参加的会议，传达省市党务公开文件精神，专题部署党务公开工作，使广大干部充分认识到：

开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；

有利于优化发展环境，推动科学发展；

有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；

有利于进一步密切党群、干群关系，增强党织的凝聚力、号召力和战斗力。

（二）、加强领导，广泛宣传

为确保党务公开工作的有效开展，我区成立了由市委副秘书长、区工委书记孙仰法同志任组长、区工委副书记、纪工委书记李志信和区工委组织部部长赵宁为副组长，区相关单位负责人为成员的党务公开工作领导小组，以此加强对党务公开工作的领导。

同时，通过广播、电视、网络平台等方试加大对党务公开工作宣传力度，并将党务公开的内容、程序、方式、时限等内容公之于众，提升了各基层党组织主动公开的自觉性。

（三）、制定规范，把握关键

为规范开展党务公开工作，我区研究制定了《毛集实验区党务公开工作实施方案》和《公开目录》，明确了党务公开的形式、内容、程序、时限，确保党务公开工作的顺利开展。

在公开形式上，坚持注重实效。

我们根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。

我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话、网上公开等进行党务公开。

在公开程序上，严格按照规范。

党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后，严格按照制定目录、实施公开、收集意见反馈、立卷归档的程序组织实施。

在公开内容上，力求全面真实。

党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。

凡是群众关心的党内热点、焦点问题和社会管理重大事项，只要不涉及党内秘密，都进行公开，其中突出了六大重点内容：

区内重大决策、决定；

各单位领导班子自身建设情况；

领导干部廉洁自律规定执行情况；

党的基层组织建设情况；

群众和社会关注的热点和焦点问题；

“创先争优”工作进展情况。

在公开的时限上，灵活多样。

根据党务公开的时限应与公开的内容相适应，我们实行长期公开、定期公开、分期公开、即时公开相结合的办法。

（四）、因地制宜，注重实效

主要做到了“五个结合”：

一是把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。

积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二是坚持把党务公开与年度工作目标相结合。

明确将推进党务公开工作与各部门、单位的年度考核挂钩，既作为“一把手工程”强化了党务公开工作责任制，又结合各单位工作目标加大了党务公开工作的力度。

三是坚持把党务公开与解决难热点问题相结合。

坚持边公开边查找、边公开边解决的原则，在事前公开、征集意见时查找，在事中公开、民主讨论中解决，在事后公开、接受监督过程中再查找，再解决，使党务公开工作真正成为了解民意、汇聚民智、回应民声的过程。

结合开展“听民声”、“民情大走访”等活动，利用党务公开平台，定期汇总公布征集问题和整改落实情况，积极为群众排忧解难，推动了党员干部作风转变，提高了群众满意度。

四是坚持把党务公开与为群众服务相结合。

利用远程教育终端的优势，由原来的“党务公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”，把群众关心的建房、计生、村级财务、“两委”换届选举、环境整治以及镇、村各部门党组织的设置和领导分工、议事规则、决策程序，领导班子及成员年度工作、任期目标完成等情况通过终端到户直接公开，让党员群众直接参与镇村（居）事务，调动了广大党员群众管理村级事务的积极性，进一步加强了基层民主政治建设。

五是坚持把党务公开与村务监督委员会监督相结合。

在农村两委换届选举后，全区43个村（居）依法选举产生了村务监督委员会，我们积极引导其正确履行监督职能，积极支持村党组织和村民委员会工作，经常开展走访群众活动，认真履行知情权、质询权、审核权和建议权，有效地促进了农村的稳定发展。

（五）、强化监督，落实责任

把强化监督作为党务公开的重要保障，完善监督机制，落实监督责任，保证党务公开工作各项要求落到实处。

一是建立党务公开责任追究制度。

出台了《毛集实验区党务公开工作制度》，明确了对党务公开工作措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大等情况的责任追究形式，保证了党务公开严肃认真不走过场。

二是强化监督考核。

区党务公开领导小组定期对各镇、单位党务公开工作进行督促指导和检查考核，总结和推广好的经验和做法，督促存在问题的单位进行整改，确保党务公开工作顺利开展。

三是聘请党务公开监督员。

区党务公开领导小组从区党员代表、人大代表中聘任了党务公开监督员，负责对全区党务公开工作进行监督检查。

同时，各镇也从镇人大代表、党代表和村务监督委员会成员中聘请各级党务公开监督员129名，对党务公开工作进行全程监督。

四是拓展监督渠道。

开展了党务公开民主评议工作，定期召开由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会，对党务公开工作进行民主评议，并对评议结果进行梳理，有针对性地解决存在的问题，有力地促进了党务公开工作规范有序开展。

二、党务公开所取得成效

　　虽然党务公开工作开展时间不长，但实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。

在开展党务公开工作的过程中，我们有以下体会：

　　1、推行党务公开进一步完善了议事规则和决策程序。

由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了党支部会议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。

　　2、推行党务公开进一步扩大了党内外民主。

开展党务公开工作中，对公开内容集体讨论决定、预公开、聘请监督员、意见收集处理和反馈等制度的执行，党内事务和重要工作透明度的增加，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅给党员和群众提供了一个了解领导干部和党内工作真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的渠道，增强了他们主人翁意识，提高了他们参政议政的积极性，党内外民主得到进一步发展。

　　3、推行党务公开进一步强化了党风廉政建设。

把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、把领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，形成了与党内监督、组织制约的有机结合，促使领导干部时时事事检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到强化。

　　4、推行党务公开进一步密切了党和人民的血肉联系。

始终保持同人民群众的血肉联系是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的本质要求，由于我们把广大人民群众所关心、社会所关注的热点焦点问题进行公开，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，取得了人民群众对党和政府工作的信任，密切了党和人民群众的血肉联系。

三、存在不足和下步打算

开展党务公开工作，虽然我区取得一定成效，但在公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足，与市委和人民群众的要求相比还存在很大差距，主要表现在：

一是个别单位对党务公开工作认识不到位，重政务、财务、村务公开轻党务公开。

二是有的支部只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点、难点问题公开不够全面，信息更新不及时。

三是在推进党务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索。

今后我们将结合我区工作实际：

一要加大宣传，使此项工作的意义和作用尽人皆知，从而使党务公开工作在全区形成浓厚的氛围。

二要加大监督力度，把此项工作作为责任制考核的一项重要内容。

三要加强制度建设，完善运行机制，使党务公开走制度化，规范化良性发展道路。

四要不断完善党务公开的形式和内容，进一步拓展公开内容，开发党务公开载体，通过持之以恒地开展党务公开工作，促进我区党建工作水平再上新水平。

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